各位老铁们好，相信很多人对农民闲置资产交易平台都不是特别的了解，因此呢，今天就来为大家分享下关于农民闲置资产交易平台以及农村集体资产清产核资是不是要拆迁的问题知识，还望可以帮助大家，解决大家的一些困惑，下面一起来看看吧！

本文目录

1. 让产业更优农民更富乡村更美
2. 农村三变改革十大步骤
3. 农村集体资产清产核资是不是要拆迁

一、让产业更优农民更富乡村更美

七月的涵江乡村，平畴沃野，生机勃勃。

面对乡村振兴这篇大文章，涵江区下大力气抓紧抓好，闯出新径。该区荣获全市乡村振兴战略实绩考核“三连优”，全省乡村振兴热度指数“反响度”第四名。

涵江区委书记、莆田高新技术产业开发区党工委书记连向红说，该区坚持党建引领，推进基层党建与乡村振兴同频共振、同向发力、互融共进，让产业更优、农民更富、乡村更美，努力探索乡村振兴融合发展的“涵江之路”。

实现乡村振兴，关键在党，重点是产业兴旺。

近日，在新县镇湘溪畔，一场以“党建引领乡村振兴·夯基惠民共同致富”为主题的创新党建共建联建活动举行，新县镇与福建初景投资有限公司就撂荒地复耕复种项目进行集中签约。

初景投资公司是由在外打拼多年且有较好经济基础和经营经验的流动党员组成的实质性投资主体，将在新县镇白云村、泗洋村整合约66.67公顷撂荒地、荒山果岭，种植水稻、果蔬、药材等，传承农耕文化、红色文化，打造集农、林、药、果综合开发为一体的现代农业生态庄园示范项目。

该项目的落地，是涵江区切实把党组织优势转化为乡村振兴产业发展优势的生动实践。

把家乡优势、产业、资源、政策和环境推介出去，把好项目、先进技术、宝贵经验、人脉资源带回家乡，涵江流动党员很给力。前不久，庄边镇“党建引领乡村振兴联农带农合作共富”示范项目集中签约，驻外流动党员回乡助力乡村振兴，共流转林地、撂荒地约1206.7公顷。

今年以来，涵江区主动作为，通过党建引领、支部发力、党员带头、干群联动等方式，进一步培育“一懂两爱三带头”的新型农业经营主体，迈出驻外党组织和广大流动党员助力乡村振兴的坚实步伐。越来越多的在外流动党员和乡亲回报桑梓，共促家乡经济社会发展。

有独特五彩故事的萩芦镇创新方法，主动融入万物互联时代，由镇党委牵头打造全区首个区域公共品牌——“五彩萩芦”，成立文旅投资公司，对龙眼、枇杷、樟洋大米、梅洋茗茶、南坛蜂蜜等农特产品进行包装。同步搭建“五彩优选”电商平台，借助举办萩芦龙眼文化节、云端枇杷文化节、茶文化节等活动，推出“枇杷四宝”“梅洋清茗”“五彩福粽”等一批“独一份”“好中优”的农特产品，帮助农民增收致富。打开新路子、带来新流量、注入新活力，自平台上线以来，仅枇杷的销售额就达上千万元，“梅洋清茗”茶叶还销往国外。

庄边镇围绕党建引领乡村振兴，实施“百千万”产业振兴计划，成立莆田广业里振兴有限公司，注册“望江萩水”商标，着力打造农特产品线上线下一体化销售平台，让北部山区现代农业产业集聚发展。

沾着泥土、冒着热气，落点实在、突出实效，党建引领产业振兴，涵江区步履铿锵。

数据多进村，农民少跑腿。一场发生在涵江田间地头的数字化变革悄然发生，赋予了乡村治理更多的生机和活力。

涵江区委副书记、区长郑群星表示，各村居着力在乡村基层治理上下功夫，创新把数字乡村文章做大做好，提升乡村发展能级，真正实现群众共建共用共享。

在萩芦镇党群服务中心，大屏幕连接“数字萩芦”小程序，这是集服务、监管、发展等功能的多位一体乡村建设合作平台，运行情况一目了然。村庄规划、建房示范、待办申请、工匠培训等10个功能模块简单易操作，村民在家动动手指，符合条件的就能申请建房，有效解决农村矛盾纠纷，破解农村建房审批难、监管难、“两违”频发等问题，不断探索加强农村建房管理、创新土地经营方式、盘活农村集体资源等新路子，通过构建数字化应用场景，实现建房审批数字化。

侨乡江口镇聚焦提升基层社会治理现代化水平，先行先试，在全市率先建设乡村治理数字化平台，并在海星村探索“党建+积分+数治”基层乡村共治新模式，以数字赋能带动乡村振兴发展。

依托大数据、云计算等先进科技手段，海星村推出涵盖智慧党建、三农服务、乡村特色、办事指南等方面的“掌上系统平台”，引导和鼓励村民积极参与人居环境整治工作，让村民既是参与者，又是受益者。

补短板、优服务，涵江区在数字化乡村建设上寻突破，着力打通服务群众的“最后一公里”，让群众在数字化乡村治理中不断提升获得感、幸福感、安全感，让数字兴业、数字治村、数字惠民的发展画卷更加精彩动人。

循着乡村振兴的方向，涵江区打好“特色牌”，引导各镇村发掘、放大、做强各自特色优势，注重农文旅融合发展，更大限度释放农村活力、发展现代农业、促进农民增收，实现“个性美”，将“望得见山、看得见水、记得住乡愁”落在实处。

山区中心集镇白沙不仅有丰富的红色文化资源，还拥有多彩的生态资源。依靠创新驱动、龙头带动、绿色驱动、村企联动，该镇积极锻造“文旅内核圈”，形成“教育+文化+生态+旅游”的新智慧文旅打卡地。

宁静的田野、清澈的蓝天、碧绿的竹木，与简洁现代的高端民宿相映成趣。听着蛙鸣，闻着稻香，用一只风筝或一骑单车，便能在草木花香中邂逅诗情画意。“90后”女孩林荔敏心中的幸福，与翠绿的稻苗一同拔节生长。

大学毕业后，林荔敏放弃了留在城市工作的机会，毅然回到山区，盘活东泉小学及流转村民的闲置用地，打造“入山随宿”民宿。目前项目已投资1200万元，对旧校舍及操场进行改造，建设约6.7万平方米蔬果采摘园，种植300棵桃树。接下来，她还筹划对民宿周边旧集体厝进行改造，建设玻璃观光栈道等。“城里人愿意来这里，在村里走走、溪边坐坐、吃农家菜，融入自然，放松身心，乐不思归”。

“我在大洋有亩田”。大洋乡盘活土地资源，让人们有机会当上“东稻主”，体验“春种一粒种，秋收万颗粮”的农耕乐趣。这种“共享稻田”新种植模式，不仅让抛荒地成为“金土地”保障粮食生产安全，也让大洋优质米成为一张响亮的名片。

江口蒜溪片区东大村委托专业团队进行深度挖掘、梳理，对村内38幢南洋特色古民居以及依附其间的各式神兽、纹饰、花砖、门楣题刻等元素，进行提炼设计，把百年侨乡文化资源转化为具有鲜明在地文化特色的乡村文化IP素材库，率先在国内建立完整的乡村文化资产包，带动文化旅游美好体验，留住乡愁赋能振兴。目前，东大村已完成第一批文化IP注册，今年将继续投资宣传推介，为蒜溪片区文旅项目注入核心竞争力。

新县镇与农康养文创项目策划运营等公司签订战略合作协议，探索乡村振兴与农创、文创、自媒体融合发展新模式，依托“郑樵文化”资源，发布了镇域IP“夹漈先生”，推进相关文创产品开发。

白塘镇立足“一湖一溪一绿心”生态资源优势，加快洋尾、双福省级乡村振兴示范村建设，修缮古祠堂古民居等，整合资源辐射带动一体规划建设白塘“双福—洋尾”乡村振兴示范片。

梧塘镇则对荔枝进行“文化赋能”，在漏头村流转300多棵百年古荔，集中打造“龙峰之恋”品牌，搭建荔枝交易中心，构建荔枝文化示范圈。与此同时，该镇把握莆田大学城建设历史机遇，推动大学人文与乡村文化交融，打造高校与乡村“人文+经济融合圈”。

看变化、品特色、觅乡愁，“农业强、农村美、农民富”的美好愿景正逐步成为现实，进一步激发农民群众昂扬向上的精气神。乡村振兴，未来可期。

二、农村三变改革十大步骤

“三变”改革：资源变资产，资金变股金、农民变股东。

1、资源变资产：就是要让沉睡的资源活起来，也就是要让“死资源”变成“活资产”。指村集体以集体土地、森林、草地、荒山、滩涂、水域等自然资源性资产和房屋、建设用地（物）、基础设施等可经营性资产的使用权评估折价变为资产，通过合同或者协议方式，以资本的形式投资入股企业、合作社、家庭农场等经营主体，享有股份权利。

土地包括：集体土地、农用地（耕地、园地、林地、草地、养殖水面、其他土地等）

建设用地（宅基地、集体经营性建设用地、公益用地等）

2、资金变股金：让分散的资金聚起来。就是加大各类资金整合力度，将各级财政投入到农村的生产发展类资金、农业生态修复和治理资金、农村基础设施建设资金、支持村集体经济发展专项资金等，量化为村集体或农民持有的股金。

采取集中投入、产业带动、社会参与、农民受益的方式，集中投入到效益较好的企业、合作社、家庭农场等经营主体形成股权，按股份比例分享收益，提高资金的使用效益，变“一次性”投入为“持续性”增收，形成农民稳定增收的长效机制。

鼓励有技术、懂管理的能人大户，有头脑、懂市场的返乡人才，在家乡领办创办企业、合作社、家庭农场。

资金主要包括5大块：（生产发展类资金、农村设施建设类资金、生态修复和治理类资金、财政扶贫发展类资金、支持村集体发展类资金）

3、农民变股东，增收的渠道多起来。就是要引导农民自愿将个人的资源（包括土地）、资产、资金、技术等，入股到经营主体，成为股权投资人，参与分红。通过这种办法，有效转变农民的投资方式、创业方式、就业方式和增收方式，让农户成为产业链、资金链、供应链、价值链的参与者和受益人。

建立工作班子、制定工作方案、宣传动员培训

清查核查资产、明晰产权归属、评估资产价值

公开公示结果、接受审查验收、建立资产台账

解决因资产监管缺位，集体资产流失问题。长期以来，集体资产产权归属不清，权能不完整，集体成员权益不明确。

解决集体资产闲置，集体经济活力不足问题。集体经济组织主体地位不明确，无法进行正常的市场经营活动。

解决农村权能不健全，城乡资源要素流转不畅的问题。集体资产产权权能不完整，无法进行市场化配置。

解决收益分配制度不健全，农民无法分享集体收益问题。集体成员对集体权益不明确，看似人人有份，实则人人无份。

对于贫困人口这个特殊群体，要采取主动的办法帮助和引导他们参与“三变”，可以通过个人自助变、组织帮助变的形式让他们参与“三变”改革，达到摆脱贫困的目的。

第一，个人自助变。有土地、有资源、有资金的贫困户，可以同通过自助入股的形式参与到“三变”中脱贫，这样的方式，特别要注重加强引导，进村入户进行宣传，让他们认识到“三变”的好处。

第二，组织协助变。这要求各级政府做到“六个优先”：

一是针对土地进不来的问题，对贫困户的土地承包经营权、林权、房产权等进行优先确权，让他们提前参与“三变”。

二是针对资金进不来的问题，将财政投入到农村的可变资金以集体名义投入到经营主体，产生的收益在集体内部优优先分配给贫困农户。

三是针对企业进不来的问题，对吸纳贫困户参与“三变”的企业，政府进行优先担保。

四是针对企业融资难的问题，对吸纳贫困户入股企业的，银行优先提供贷款，并建立风险补偿。

五是针对贷款贷不了的问题，在产业覆盖方面优先覆盖贫困户。

六是针对贫困户意识低的问题，优先对他们进行教育引导，让他们更加真切地了解有关政策，主动参与“三变”。

指农民自愿以自有耕地、林地的承包经营权、宅基地的使用权，以及资金（物）、技术等，通过合同或者协议方式，投资入股经营主体，享有股份权利。

参考资料来源：中共洛南县委组织部-推行“三变”改革的实践与思考

三、农村集体资产清产核资是不是要拆迁

不一定是要拆迁。农村集体资产清产核资是为了摸清家底，搞好统计工作。为后来的农村产权制度改革打好基础。稳步推进农村集体产权制度改革，提高集体资产运营效率的一项重要改革。跟拆迁是否没有关系，但是这项改革进行以后，如果要拆迁，信息将会更加透明、公正。

农村集体产权制度改革是典型的改革深水区、硬骨头，中央非常重视。中央提出，从2017年开始，到2019年基本完成清产核资工作，2017年伊始，中央就着手研究起草清产核资配套文件，去年年底以九部门名义印发《关于全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》，对这项工作怎么入手、怎么清、怎么算、怎么登记都提出了明确要求。

按照通知要求，这项工作分“三步走”，我们也可以把它看作“三步曲”：第一步是准备阶段，从去年开始，包括今年3月29日胡春华副总理在农村集体资产清产核资工作推进会上提出要求，到今年4月完成，主要就是启动部署这项工作；第二步是实施阶段，主要是怎样干好这项工作；第三步是总结阶段，主要是怎样总结好这项工作。

第一步，各地已经陆续开展清产核资部署工作，目前准备工作已经基本完成，已有24个省、194个地市、1770个县成立专门机构指导清产核资工作。

第二步，从今年6月开始到明年6月，重点是指导乡镇、村、组各级农村集体经济组织，全面清查核实资产，填写登记报表，逐级审核上报，这是清产核资工作的重中之重。4月以来，农业农村部、中央农办连续举办三期专题培训，对全国地市以上农业系统负责同志及辅导员进行轮训，系统讲解政策和报表填制；开发完成全国农村集体资产清产核资报送系统，截至5月底，16.4万个组、4.4万个村、1141个乡镇完成清产核资工作，其中有41个县整县完成，近期即可在系统内填报并上传数据。

第三步，到明年12月底前完成，重点是组织开展监督检查和成果验收，农业农村部、中央农办将形成报告上报党中央、国务院。

农村集体资产清产核资清工作要点。

一是要把清产核资搞实。农村集体资产数量庞大、底数不清。这次中央部署开展清产核资，就是要下决心把集体家底的现状摸清楚。各地务必要按照中央统一部署，分类施策、分步推进，指导集体经济组织逐一盘点实物，仔细核对账簿，弄准经营性、非经营性、资源性资产的数量、归属和使用情况，清查过程要确保农民群众参与。

二是要把权属关系理清。中央要求，要把全部农村集体资产的所有权，确权到不同层级的农村集体经济组织成员集体。在推进过程中，要严格按照这一要求，保持农村集体资产权属关系稳定。属于村民小组农民集体所有的，就确权到村民小组；

属于村农民集体所有的，就确权到村集体；属于乡镇农民集体所有的，就确权到乡镇。对集体资产所有权有争议的，除法律、法规已有规定的外，可以协商解决；协商不成的，可以列为待界定资产，也可以通过仲裁或司法程序解决。

三是要把集体资产管好。清产核资的最终目的是管好用好集体资产，构建集体经济运行新机制。要以此为契机，健全集体资产管理各项制度，规范集体资产管理和交易行为，加快集体资产监管平台建设，推动集体资产财务管理制度化、规范化、信息化。在清产核资过程中，要同步加强集体资产管理，不能造成集体资产边清边流、边查边失的局面。

参考资料：新华网—农业农村部谈农村集体资产清产核资

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