大家好，关于江宁产权交易平台很多朋友都还不太明白，今天小编就来为大家分享关于《南京市公共资源交易管理办法》解读的知识，希望对各位有所帮助！

本文目录

1. 浙江凯凌集团怎么样
2. 《南京市公共资源交易管理办法》解读
3. 商业地产招商计划书

一、浙江凯凌集团怎么样

附件：浙江省中小企业乡镇企业管理创新100佳名单

浙江中小企业发展新态势及对策分析

作者：安徽驻穗…文章来源：本站原创点击数：1565更新时间：2008-7-15 9:55:34

浙江是全国著名的中小企业大省。今年以来，浙江省中小企业依然保持了平

稳发展，并呈现出结构调整和增长方式转变加快推进的态势；同时，浙江中小企

业也面临一些困难和问题，出现了一些值得关注的新情况，如主要经济指标增幅

全线回落等。浙江省中小企业局局长吴家曦认为，当前应切实采取有效措施，避

截至2007年年底，浙江省的中小企业数量已经达到113万家，占全省

工业企业数量的99．6％。今年以来，在次贷危机、劳动力成本上升、能源价

格上涨一系列因素影响下，浙江省的中小企业虽然保持了平稳增长，但主要指标

增幅出现全线回落。其总体运行状况如下：

一、经济总量增幅回落。1－4月，浙江省中小企业实现工业总产值142

17．95亿元，同比增长16．98％，增幅比去年同期回落3．55个百分

二、经济效益增幅回落。1－4月，全省中小企业累计实现利润总额585

．14亿元、实交税金421．95亿元，同比分别增长5．26％、16．8

7％。利润的增幅比去年同期下降10．77个百分点，税金增幅下降0．52

三、外贸出口增幅回落。1－4月，全省中小企业累计实现出口交货值25

27．86亿元，同比增长12．00％，增幅比去年同期下降了10．67个

百分点。尤其是规模以上中小企业出口交货值为2266．11亿元，增加11

．52％，增幅比去年同期下降了10．70个百分点，增幅为近年来的最低水

四、固定资产投资回落。1－4月，全省规模以上中小企业固定资产实际投

资额累计达578．37亿元，与去年同比下降了4．93％。

首先，浙江中小企业生产经营资金趋紧。金融紧缩措施的累积效应已经显现

。一是小企业现金流紧张，资金链断裂的危险性加大。中小企业大多互相担保，

资金链断裂的连锁效应将使更多企业受影响。二是成长型中小企业很难获得中长

期贷款。这些企业往往扩张势头猛，需要技改投入，需要中长期贷款。但银行中

长期贷款主要投向一些大集团、大企业。一季度浙江中小企业融资景气指数仅为

95．9，处于不景气区间，融资困难已经影响企业的经济效益。

其次，资源要素成本大幅上升。浙江是资源小省，企业生产经营一般是“两

头在外””大进大出”。受铁矿石、煤炭等原材料价格上涨推动、国际相关商品

价格走高带动、运输成本增加以及雪灾等多方面因素影响，一季度浙江工业生产

资料价格明显上涨。钢材、有色金属、化工产品以及燃料、动力购进价格比去年

同期上涨11％，与此同时工业品出厂价格仅上升4．2％，涨幅差从去年12

月的5．7个百分点扩大到6．7个百分点。

第三，企业用工成本增加。浙江企业劳动用工近年一直处于相对紧缺状态，

尤其是一线工人缺口最大，招工困难。受各种因素影响，今年企业劳动力成本大

幅上扬，1－4月规模以上工业企业从业人员劳动力报酬增长16．42％，实

际增幅超过从业人数增幅近6个百分点。新的《劳动合同法》实施，也对浙江中

小企业提出了更高的要求。目前浙江中小企业劳动合同签订率和社保覆盖率在5

0％－60％左右，若按法律要求全覆盖，企业用工成本将大幅增加。

第四，外贸出口形势严峻。在出口退税率下调、人民币持续升值、贸易壁垒

增加等多种因素的影响下，浙江中小企业传统外贸模式受到了考验。一是面临印

度、越南等国家的竞争压力。今年广交会反馈，随着生产成本的上升，浙江企业

外贸订单向东南亚国家流失倾向明显，尤其是纺织服装、工艺品、玩具等行业。

二是人民币升值的压力。这已成为当前最难预测、影响中小企业出口最大的因素

。浙江纺织服装领域的中小企业，加工利润在5％－10％之间，人民币升值严

重影响了企业出口，利润空间进一步压缩，价格竞争优势继续削弱。三是贸易政

策的调整。去年我国大幅度调整出口退税政策，强化了出口关税杠杆及出口许可

证管理，并对加工贸易政策进行了调整。其中出口退税政策对浙江中小企业出口

影响最大，涉及到75％的出口企业。

第五，政策导向带来压力。主要表现在三个方面：一是工业用地方面。中小

企业成长到一定程度就需要扩张发展，但目前浙江一些地方开发区（工业园区）

和工业功能区，符合规定的可用土地已经不多。而且实行招拍挂后，企业征地成

本大幅度上升，小企业的用地更加难以保证。二是节能降耗方面。单位GDP能

耗下降20％是各地的硬任务，新增能耗余地很少，尽管一些中小企业准备新上

的重工业项目，单耗达到国内领先或国际先进水平，但产业特性决定了中小企业

单耗仍然超过规模以上工业单耗的平均水平。三是税收政策的调整。主要是当前

城镇土地使用税上调，企业负担加重。

——促进中小企业健康稳定发展的对策建议

浙江省中小企业局局长吴家曦认为，当前浙江中小企业出现程度不同的困难

和问题，主要是发展中的问题，是经济结构调整过程中必然要出现的“阵痛”，

也是转型升级所带来的”倒逼”压力，需要准确把握，辩证分析，正确对待。当

前，应当切实采取有效措施，避免发展中出现大的回落，以渡难关。

一是加大财政扶持力度，增强企业发展信心。依法运用财政扶持手段，确保

财政对中小企业投入逐年增加，对中小企业专项资金作出明确规定。完善财政资

金使用方式，变分散使用为集中使用，提高财政资金使用效应。发挥财政资金引

导作用，充分运用税收优惠、缓征或先征后返等方式对中小企业进行间接扶持。

二是推进融资方式创新，缓解企业资金困难。积极鼓励金融机构产品创新，

在保持适度从紧货币政策刚性的同时，保持适度弹性。加快中小企业创业贷款融

资平台扩容，在把握好平台风险的同时，进一步扩大融资平台规模。积极推广融

资平台的运作经验，引导更多的商业银行通过金融创新加大对中小企业的信贷支

持。积极探索成长型中小企业积极通过集合发债形式直接融资，设立中小企业担

保基金和中小企业集合发债补贴资金，适当降低中小企业集合发债的成本。充分

利用中期票据发行手续相对简便、融资成本相对较低、资金使用期限较长的特点

，探索开展中小企业集合中期票据发行工作，优化中小企业融资期限结构。开展

公司股权出质登记业务，盘活非上市公司的股权，为企业提供低成本融资渠道。

鼓励设立中小企业创业风险投资机构，建立创业风险引导基金，加快发展中小企

三是加快土地利用创新，合理安排企业用地。创新用地制度，分类提供企业

发展空间，为不同企业群体安排相应的创业场地。把中小企业发展用地纳入土地

利用总体规划和城乡建设规划，根据中小企业发展需要，合理安排必要的空间。

四是适当调整涉企政策，减轻企业发展压力。坚持以创业促就业，在积极落

实《劳动合同法》前提下，将《劳动合同法》的各项具体要求由低到高分步实施

，给予初创企业、微小企业适当的过渡期或缓冲期。根据企业行业和规模等方面

特点，坚持分类指导，不搞一刀切。认真研究土地使用税的征收办法，对于单位

土地面积产出不同、不同生产类型的企业，予以区别对待。对目前经营困难的中

小企业，交纳土地使用税确有困难的，可缓交、减交土地使用税。小企业用于研

究技术开发所发生的各项费用，以及委托其他单位进行科研试制的费用，可计入

五是改善外贸出口环境，化解企业外贸风险。引导企业利用远期结售汇、开

展外汇交易等手段锁定汇率风险，减少因汇率浮动带来的损失。支持出口量大、

易受贸易壁垒影响的家电、工具、不锈钢等行业，通过国外设立销售公司，分散

企业出口风险，减少中间环节，提高利润。健全外贸信息收集与预警机制，开展

政府部门合作，联合收集国际贸易壁垒和国家加工贸易政策动向等信息，让企业

尽早了解。鼓励中小企业“抱团”突破技术壁垒，针对中小企业技术、人才、资

金等制约因素，采用由一家龙头企业挑头，其它企业辅助、政府奖励的”抱团创

新”模式，减轻创新风险。落实国家关于进口产品贴息的规定，鼓励和扶持企业

有条件地扩大进口，平衡进出口贸易。

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新华网浙江频道（2006-03-13 14:11:25）来源

浙江是中小企业大省。浙江经济要继续走在全国前列，中小企业的发展必须继续领先全国，从“中小企业大省”发展成为“中小企业强省”。

“十一五”时期，是我国经济发展的重要战略机遇期，也是浙江进入人均生产总值从3000美元到5000美元迈进的加速发展期，机会大于挑战，加快中小企业发展面临许多有利因素。中小企业必须紧紧抓住这一发展机遇，加快发展步伐。

（一）落实科学发展观，为中小企业指明新的发展方向。近年浙江中小企业遭遇到了要素资源约束、生态环境约束和市场发展约束，出现了“成长的烦恼”。其主要原因就在于中小企业的经济增长方式基本上以传统的或粗放型为主。全面落实科学发展观，为浙江中小企业加快转变经济增长方式，走内涵式发展道路，指明了方向。

一是引导中小企业树立以人为本的发展理念，实现思想观念的转变。科学发展观要求企业经营管理者反思自己的创业宗旨，弄清楚和明确企业发展的双重使命。既要考虑企业的发展，又考虑社会的发展需求；既要追求自身创业的主观目的，又要突出企业发展的客观目的。并且只有弄明白什么是企业的社会使命，什么是企业的自身使命，理直气壮地把社会使命作为企业的第一使命，使社会使命融合到企业的自身使命之中，确立“人权”高于“物权”的思想意识，积极承担社会责任，抛弃见物不见人、重钱不重人的传统发展观，中小企业才能在思想观念上进行彻底的洗礼，实现脱胎换骨。

二是引导中小企业注重内生能力的培育，实现竞争优势的转换。科学发展观要求企业经营管理者反省企业发展的生存之道。科学发展观强调，科技是第一生产力，人才是企业的第一资源。中小企业在继续保持低价格竞争优势的同时，要注重培育和增强自身企业的内生能力，把再造竞争新优势放在科技和人才这两大基点上，加强自主创新，重点加强技术研发和人力资源的开发，不断形成核心竞争能力，不断转化为市场竞争新优势，逐步从低价格竞争优势转换为强核心能力竞争优势。

三是引导中小企业重视与外部环境协调发展，实现增长方式的转型。浙江中小企业已切身体会到高投入、高消耗、高排放的经营方式是不能持续的，资源要素和生态环境对这种粗放型的经营方式已亮起了红灯，形成了“倒逼机制”。科学发展观要求中小企业，一方面要对资源利用进行精打细算，实现资源的循环利用，尽量减少资源的消耗，保持与外部环境的和谐；另一方面加强生产经营管理，精益求精，不断提高自身素质，保持与社会发展趋势的适应和协调。

（二）构建和谐社会，为中小企业确立新的发展地位。党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的重要任务。要从构建和谐社会的高度出发，重新认识和积极发挥中小企业的地位和作用。

一是发展中小企业有助于保持企业群体和谐发展的社会生态。在一个区域里，大中小企业在企业群体中构成经济社会生态链，每个层次的企业群体都有其自身相应的生存位置和环境要求，各自保持合理的数量结构、发展速度和发展水平，推动整个经济社会生态系统的演化升级。其正态分布一般是呈金字塔形结构，即从小企业到中型企业再到大型企业，企业群体数量呈现递减的特点和现象。其中任何一个类型的企业群体繁殖繁衍过多或者过少，都将影响区域经济生态系统的和谐与平衡。从构建和谐社会的机理来看，大力培育和扶持中小企业发展，保持中小企业合理的数量结构、发展速度和经济质量，是推进区域经济持续协调健康发展的社会基础要求。

二是发展中小企业有助于营造有利于民众创业的社会氛围。中小企业是一种民办、民有、民营、民享的民本经济，是一种属于老百姓的经济。由于中小企业投资少，规模小，办起来也比较容易，已成为民众进行自主创业的基本组织形式，也是民众自我选择出路、实现自身价值的基本途径。发展中小企业，有利于激发人们的创造活力，形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会氛围。同时只有全社会活跃的创业，才能带来大量的就业。而实现社会充分就业，是保持社会稳定、促进社会和谐的前提条件。

三是发展中小企业有助于形成橄榄型的社会结构。从单个企业来看，大企业对提升综合国力的作用比中小企业更为明显，而同样的产值，中小企业却能比大企业吸纳更多的就业人口。可以说，“大企业强国，小企业富民”。发展中小企业是培养中产阶层、防止两极分化的有效措施。世界上成功跨越3000-5000美元关口的国家和地区，其显著特征就是中产阶层的数量愈来愈大，北欧甚至已实现中产阶级占绝对优势，社会稳定程度因此大为提高。党的十六届五中全会提出，要着力提高低收入者的收入水平，逐步扩大中等收入者比重。浙江现已形成以中小企业为主体的经济发展模式，有着庞大的中小企业经营管理者群体，这为构建一个中等收入者为主体的社会结构提供了十分有利的条件。因为他们中除了一小部分人是高收入者之外，大多都是中等收入者。发展中小企业，可以提高中等收入者所占的比重，有利于社会收入结构由高收入者很少、低收入者很多的金字塔型转变为中等收入者为主体、高低收入者占少数的橄榄型。这是构建和谐社会的题中应有之义。

四是发展中小企业有助于增强社会和谐的发展活力。中小企业是浙江经济中最具活力的部分。由于中小企业灵活性大，能够容纳高中低不同水平的技术和生产力，在信息技术、工业设计、生物技术等高新技术产业和现代物流、社区服务等新兴服务业以及传统产业的发展中，都能发挥积极的作用；对提升产业技术水平，加快传统产业技术进步发挥重要作用。中小企业创新创业的特点在于：反应快，动力强，机制活。创新创业活动更容易在中小企业中获得成功。中小企业容易建立鼓励创新创业的激励机制。

（三）“走在前列”的要求，为中小企业提出新的发展目标。浙江是中小企业大省。浙江经济要继续走在全国前列，中小企业的发展必须继续领先全国，从“中小企业大省”发展成为“中小企业强省”。具体的目标和要求：

一是中小企业经济总量和社会贡献要进一步增大。中小企业是否能保持先行的发展势头，是影响浙江经济能否继续走在全国前列的重要因素。这就要求中小企业在今后继续保持强劲的发展势头，创造新的发展优势：资产总量年均增幅应高于全国的平均水平，达10%以上，中小企业实力明显增强；营业收入年均增幅应达10%以上，中小企业整体规模明显提升，企业规模效应进一步显现；中小企业的社会贡献不断增大，中小企业发展对GDP的拉动作用进一步增强，职工福利条件持续改善。中小企业新增就业达200万人左右，参与新农村建设作出新贡献。

二是中小企业自主创新取得实质性进步。2004年浙江中小企业研究开发新技术的费用占销售收入比重不到0.2%，与江苏、山东、广东相比明显偏低。新产品产值率也仅为9.5％，分别低于上海、江苏4.8和1个百分点。浙江要发展成为中小企业强省，就必须在自主创新方面取得突破性进展，特别是在以自主研发为基础的原始性创新、以共性技术联合攻关为基础的集成创新和以引进消化吸收国外先进技术为基础的再创新方面取得实质性成果，抢占技术制高点。加快研制开发新产品、新工艺、新设备，不断提高产品档次，增加产品附加值，抢占产品价值制高点。从国际产业链中的下游向中上游发展，从低端市场向中高端市场发展，努力走差异化的市场发展路线，抢占国内国际市场制高点。中小企业拥有自主知识产权产品销售收入，占中小企业产品销售总收入的比例要逐年提高，研发投入占销售收入的比例争取达到1%-2%左右，自主品牌产品比重占重要地位。

三是中小企业总体素质不断提高。作为先发地区，自然会遭遇先发问题，某些方面走在前列，并不意味着所有方面都走在前列。近年来，浙江中小企业开始暴露出“先天的不足”，在要素资源日益趋紧的情况下，出现了“成长的烦恼”，一些老问题还没从根本上得到解决，一些新问题又不同程度地比全国先期遇到。究其根本原因，就在于中小企业自身的总体素质还偏低。据2004年经济普查，全省私营企业比重高达71.2%，而有限责任公司比重为10.4%，股份有限公司比重仅为0.4%。这就要求优化中小企业的资本结构，重点培育和扶持一批私营企业、有限责任公司和股份合作制，企业通过改造重组，发展成为股份有限公司，建立现代企业制度；着力引导和鼓励一批私营企业和股份合作制企业发展成为有限责任公司，改善企业的治理结构。当前，浙江中小企业人才结构性矛盾较突出，中小企业从业人员中享有初级以上职称的技术人员占全部从业人员的比重仅为3.89%，平均每个企业仅拥有技术人员0.39人。这就要求，一方面要提高创业者的素质和能力，另一方面要注重开发和提高员工的人力资源素质，使创业者素质和员工素质不断提升，高素质经营管理人才、研发人才、高技能人才占全员比例逐年上升。

四是中小企业成长性指数领先全国。据2005年中国成长型中小企业发展报告，在全国500家最佳成长性中小企业中，2004年浙江有105家，占21%。浙江成长型中小企业数量占全国成长型中小企业的比重从1999年的9.65%上升到2004年的11.16%，相应地，排位从1999年的第四位上升到2004年的第三位。1999年，在全国成长型中小企业数量中，江苏占13.53%，山东占10.04%，广东为9.93%；2004年，广东达到了14.77%,一举超越了山东、江苏，跃居榜首，所占比重增加了近5个百分点，成为成长型中小企业最多的省份。虽然浙江所占比重也有所增加，增幅超过山东，但仍明显落后于广东。浙江省中小企业局实施中小企业成长计划，其直接目标是引导社会各种资源流向这些成长性好的中小企业，使他们更好地做专做精做优做强做大，终极目标是浙江发展成为中小企业强省。在这个宏观新目标的指引下，各市、县积极响应，先后着手组织实施成长计划，纷纷出台了政策措施，培育和扶持中小企业发展壮大。可以说，这些举措对改善中小企业创业环境，促进浙江中小企业成活率、成长率和创业成功率的进一步提高，总体成长性指数在全国的位次再前进一步，具有重要作用。

（四）国家出台的非公经济政策，为中小企业提供新的发展机遇。2005年2月，国务院出台了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。这是我国第一次正式全面系统地提出非公经济发展政策的纲领性文件。非公有制经济的主体是中小企业。“非公36条”的实施，为浙江非公经济的新发展又一次提供随制度变迁而获得成长的新机遇：

二、《南京市公共资源交易管理办法》解读

按照市委、市政府关于实施综合改革工程第二阶段重点任务要求，应搭建全市公共资源交易服务管理平台和交易管理系统，出台全市公共资源交易管理办法。市公共资源交易中心组建后，根据市委市政府领导的要求，突破原有各自为政的管理体系，按交易活动分类管理原则，重新整理打造交易活动的科学流程，实行管办分离、集中交易、行政监管的模式。因管理体制上发生了较大的变化，为了有效组织开展公共资源交易，合理界定公共资源交易范围，规范公共资源交易程序，厘清交易服务机构和行政监督部门职责边界等，依法制定公共资源交易管理办法。

第1-11条为总则部分。主要为制定办法的目的和依据、公共资源定义、公共资源交易、适用范围、交易原则和管理体制、管理机制、目录管理、交易方式、电子交易、信用管理、市区两级交易中心服务范围。

第12-26条为交易的通用程序。主要为项目审批、选择中介机构、受理原则、交易受理、信息发布、保证金、专家抽取、现场交易、合同备案、进场交易证明、履约跟踪、交易暂停、交易方式变更、异议和投诉、交易费用。

第27-31条为公共资源交易监督。主要为社会监督、行业监督职责分工、行业监督、公管办监督、行政监察。

第32-33条为附则。明确了区(园区)的管理办法，以及实施时间。

公共资源交易中心整合后，与原有的分散交易相比，其运行的体制和机制发生了较大的变化，须出台新的管理办法来适应现有管理的需求，为此在国家、省、市现有法规的基础上，进行必要的补充和完善。现就重点条款做说明如下：

1.增补公共资源交易的范围。借鉴兄弟城市的做法，除传统的建设工程、政府采购、土地矿业权出让、国有产权交易活动之外，根据全市综合改革工作的要求，新增了政府购买公共服务和特许经营权等交易活动。详见第2、3条。

2.交易活动实行目录管理。公共资源交易实行目录管理，由公管办会同各行业主管部门共同研究制定交易目录。

3.打造市区统一电子交易平台。为推动电子化交易进程，依托我市现有电子化交易的基础，按照国家《电子招投标办法》，进一步整合和完善覆盖市区两级的公共服务、交易运行和行政监管3个互联互通平台，打造全国一流的电子化交易中心。

4.全面引入信用管理机制。为了净化交易市场、强化信用管理在交易活动中的作用，本办法列专款强调建立公共资源交易信用管理体系的原则要求，重点是在公共资源交易活动中引入信用承诺、信用评价、信用报告和信用评审机制。具体办法另行制定。

5.界定市区两级公共资源交易服务范围。主要是针对我市目前存在市、区两级公共资源交易中心的现状，明确规定了交易服务的范围。

(1)按照省政府苏政发[2013]31号文件规定，城区不单设公共资源交易中心，同时考虑到权力下放的现状，所以本办法明确玄武、秦淮、建邺、鼓楼、雨花台、栖霞等六区不设区公共资源交易中心，其交易活动统一进入市公共资源交易中心，审批监管权仍由各区负责。

(2)考虑到市委市政府的政策规定，由县改为区的政府暂按县的政策继续执行。同时，江宁、浦口、六合、溧水、高淳等已建有工程交易中心和政府采购中心，因此本办法中按市级管理模式，提出整合组建区公共资源交易中心，主要承担区级投资项目招投标、政府采购等交易活动。

(3)根据全省行业管理要求，交通、水利工程建设项目，全部进入市公共资源交易中心。

6.实行交易活动统一受理、专业服务。市公共资源交易中心整合后，本办法规定应按照科学分类、归口管理的原则，实行交易活动的集中受理、专业服务，促进交易活动有序竞争，服务水平持续提升。

7.重新梳理并规范交易流程。本办法全面梳理招标投标、政府采购、产权交易等交易活动的各个环节，从中归纳出具有共性的交易步骤，按照交易顺序归纳8个主要流程。详见第14-21条。

8.增设进场交易证明。长期以来，项目是否进场招标或者采购，依据的是招标人盖章的中标通知书和采购合同，无交易中心提供的进场交易证明，易被造假，不利于行政部门的监督管理。推广我市建设工程项目招投标的管理经验，本办法对我市所有公共资源进场交易活动出具进场交易证明，有利于按照项目归类统计各类交易活动，确保“应进必进”，防止场外违法违规交易。

9.实行履约跟踪。为记载交易活动的完整性，科学评估交易活动的成效，本办法将合同履约、验收结果和工程决算等信息进行归集，通过对比分析，完善交易规则，促进交易服务水平和工作效率的提升。

10.交易特殊情形。本办法针对目前法规中未明确的交易暂停、交易方式变更等情形，根据工作实践经验，补充设立了操作方法。

11.补充完善监督职责。为了加强交易监督管理，厘清各部门职责分工，本办法明确了社会监督、行政监督和综合监督3种监督方法。由于监管与服务进行了分离，为此由公管办牵头，由相关行政监督部门参加，采用联席会议的方式，研究管理制度、协调监管与服务。

12.明确区级中心应使用全市统一的综合管理系统。主要是针对我市目前存在市、区两级公共资源交易中心的现状，以及省里对区级公共资源交易市场的要求，明确规定区和园区经批准设立公共资源交易中心的，应已使用全市公共资源交易平台的基础上，统一使用全市公共资源交易综合管理系统，其交易活动参照本办法执行。

根据市委、市政府的要求，市政务办(公管办)组织专人成立管理办法制定小组，自2013年8月起，梳理各类交易活动的相关制度，参考合肥、杭州、成都等兄弟城市的做法，根据现有相关法律法规，并结合我市实际，草拟《南京市公共资源交易管理办法》和《南京市公共资源交易目录(暂行)》的征求意见稿。期间，先后征求了市发改委、住建委、财政局、国土局、审计局、物价局、交通局、水利局、城管局、国资委、环保局、各区(园区)等27个相关部门和单位的意见和建议。

2014年6月11日，全市公共资源交易管理委员会办公室第一次工作会议上，市相关部门就《南京市公共资源交易管理办法》进行了专题讨论研究，提出了修改意见。7月2日市政务办按照第一次工作会议要求，召开管理办法专题座谈会，征求了各区(园区)的修改意见。针对市相关部门和各区(园区)的反馈意见，政务办进行认真梳理、修改和完善，并形成征求意见二稿，于8月22日再次书面征求各部门意见。同时，就《南京市公共资源交易目录(暂行)》(征求意见稿)一并征求上述部门意见。截止8月29日，市发改委、住建委、财政局、国土局、审计局、物价局、国资委等7个部门提出的书面修改意见，交通局、水利局、城管局、环保局等4个部门没有反馈意见。9月12日，政务办将已制定完成的政府购买公共服务清单和公共资源交易清单，报市编办征求意见，市编办反馈无意见。根据各部门反馈的意见和建议，市政务办对管理办法的主要内容进行逐条修改和完善，形成《南京市公共资源交易管理办法》(送审稿)。

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三、商业地产招商计划书

温州商贸城是由江苏奔宏置业有限公司出资建设的，该公司的重点项目——句容温州商贸城位于拥有南京御花园之称的句容市，是句容市政府2004年重点标志性工程，占地面积200亩，处于西环路和104国道的交汇口。辐射南京大都市经济圈，是周边地区目前规模最大的专业建材、五金机电批发市场。该项目投资2亿多元,建筑面积近70000平方米，商铺面积达80000平米，仓储面积35000平米。

温州商贸城坚持以市场为龙头，以产业为依托，以物流为基础，来打造该市场的集群经济、板块经济和名牌经济，它的建成既顺应了当今商贸流通向大时尚集聚的趋势，也符合该地政府倡导的大力发展民营经济的要求，它高起点的定位、规划，超前的建设理念，长远经营思路，是本地区一个融规范化，品牌化，专业化为一体最大的综合市场。经营项目分别有陶瓷洁具、石材油漆、灯具家具、木业制品、移门橱柜、五金低压电器钻业交易区等，将句容建材装饰、五金机电消费市场进行了科学的规划整合和有效的管理运作。另外，工商、技监、金融、供水、供电等及教育、餐饮、网络等服务设施一应俱全。温州商贸城是一座融展示贸易、仓储物流、科技服务、信息交流为一体的科技商贸城、文化城、信息城。

本处于西环路和104国道的交汇口。到达句容市区只有1.2公里的路程。项目门口有公交2路10路汽车，平均10分钟一班直达市区。项目距离南京江宁区只有20分钟车程，距离南京市区只有40分钟车程。

（1）地段——离句容市城市中心只有1.2公里，规划的物流商贸区域，对于大型的主题建材市场来说地段优越、位置显赫。

（2）交通——项目内有公交2路车直达市区10分钟一班，10路车离项目只有5分钟的路程。

（3）口碑——项目为句容市政府招商引资项目，2005年10强民营企业，2006年消费者信得过企业。

（4）物业——项目占地面积200亩，该项目投资2亿多元,建筑面积近70000平方米，商铺面积达80000平米，仓储面积35000平米。是句容市最大的建材家具批发零售市场。

（5）配套——配置自动扶梯、6500平米的大型停车场，还有宽24米的中央绿化带配置休闲区域，配套设施较为完备。

（6）品牌商家入驻——一期，二期成功引进马可波罗瓷砖，冠军陶瓷，麒麟床垫，全友家私，皇明太阳能句容总经销，世友地板句容专卖店嘉宝莉油漆句容专卖，品牌影响力强大。

（1）由于早期句容商业市场没有成熟给投资者带来了忧虑。

（2）句容老的建材市场由于产生的早在句容人的心里有的一定的认知度，目前新市场开始需要一定周期的培育。

（3）项目临104国道道，车流快，人流被阻隔，有碍人气的聚集和商气的形成。

（4）项目居句容市区以外，区域商业网点分布较稀，商业氛围不足。

（1）经济因素——股市衰退、证券市场萧条、银行存款利率太低，有效投资渠道窄；与此正好相反的是连年存款余额上升，大量闲散资金找不到有较好回报的投资方式。

（2）政策因素——国家宏观经济调控失当，造成房价一路高升，给投资者带来了商机。

（3）市场因素——随着经济复苏，人均收入大幅度提升，消费水平提高，消费能力和消费总量迅速增长，商业行业日益兴旺，商业地产开发前景也越来越美好。

（4）区域发展——本区域被政府规划为商贸物流区，本项目正符合本区域发展，在附近政府有意建造大面积的经济适用房,加大了本区域的人流量。

（5）现行的产权式商铺推广模式，可以满足很大一批中小投资者的投资欲望。

（1）国家相关法规明确规定“禁止返租”，而产权式商铺推广模式必须向投资者承诺返租。

（2）工商局以及广告法对返租、回报承诺等禁止宣传，使本项目在推广中无法将信息传达到位。

（3）国家对目前房地产的发展过热不断的控制，银行利息不段上调。

（4）招商难度大，开业时若无大量商户进入，商场经营会遭致失败，还有可能引发市场危机。

（6）商业市场竞争激烈、经营困难，若不能盈利或保本，将难以摆脱这一沉重负担而无法彻底解套。

本项目位于政府规划中的句容西门中央商业圈正中心，周边规划有大规模的住宅区，西门商务区将有11万人口入住，未来升值潜力无限。温州商贸城周边将聚集开发高级商务酒店、多个大中型居住区。

②、规模超大：总建筑面积近12万平米，是句容市规模最大的建材装饰市场。

③、业态齐全：市场内规划有五金电器、陶瓷洁具、水暖、木制品、灯具、家具、油漆、石材等建材家俱一应齐全；二楼家俱现已全部招满。

④、仓储充足：物流、餐饮、娱乐、工商、技监、商务等配套，让业主和顾客可享受到更高品质和快捷的服务，并设有35000平方米的超大仓储。

⑤、停车便捷：6700平方米的大容量停车场，使得一般市场停车难的问题得以解决，市场交通组织极为便捷，颇具前瞻性。

⑥、实力开发：开发商拥有近十年的商业地产开发、经营管理经验，资金实力雄厚，为市场的长期兴旺提供最好的保障。

⑦、交通便利：距离句容市中心800米，交通便利；

与南京、镇江、丹阳等城际道路异常便利；（尤其是南京都市圈）

通过沪宁高速、宁杭高速、104国道等快速连通长三角经济圈。

⑧、重金推广：经营商投入数千万巨额资金，将市场在句容市区及下属各大乡镇推广，致力于带来消费人潮，做旺市场经营。

投入媒体：10多块户外广告、全年句容电视台黄金时段、全年江苏广播电视报、市中心公交车身广告、市场专用网站、多频率短信平台、社区装修行情夹报等。

◆本次招商期间，招租商铺免租一年；

◆知名品牌入驻，免费提供广告宣传一年；

◆地方税收和工商管理费按全市最低标准收取；

◆为经营户办理子女如住户口、入托、上学手续；

◆协助品牌经营户办理银行贷款手续，并可提供贷款担保。

六.招商人员工作安排及工作责任分布:

招商总指挥(罗祖秋):主要负责招商指导及检查

招商副总指挥(罗宗隘):主要负责招商细则的实施监督及大客户的谈判成交

招商顾问（陈平）：主要负责招商时对于项目情况的解答

招商助理（姬霞）：主要负责招商时合同的签订及档案的管理

招商经理（虞勇）：主要负责招商工作的实施招商人员的培训，及普通客户的谈判。

招商专员：（李淑婷，戴天，王盛，崔恒丽，锻炼）：主要负责招商客户的接待，介绍，谈判，办理手续，回访客户等工作。

商铺租赁：1.一期商铺租金0.8元/平米/天

2.二期商铺租金0.8元/平米/天(租一年送半年)

3.三期商铺租金0.8元/平米/天(租一年送一年)

仓库租赁: 1.仓库租金为0.3元/平米/天

1、组织及负责整个商城的招商工作：市场调查、市场分析、项目定位、信息收集、反馈信息、商品结构调整、组织各种促销及展销活动；

2、负责招商洽谈工作，进行市场拓展和完成领导交办的其他工作。

1、计划安排：编制部门本职所管年度、月度指导工作计划；

2、业务开展：对部门本职所管业务进行信息搜集和业务开展；

3、规范制订：对部门本职所管业务组织制定操作规程和管理制度；

4、检查考勤：对本部门所管业务进行监督、检查和考核；

5、资料管理：对本部资料进行管理；

6、工作协调：协调与公司各部门的关系；

7、市场拓展：开展对外客户洽谈招商工作；

8、工作报告：向总经理提交部门工作报告；

1、本部人员要严格遵守公司的各项规章制度；

2、要经常深入市场基层，了解市场形势，搜集信息，提出计划方案及实施策略；

3、将以顾客服务为中心作为工作原则，高质量完成好本职工作，促进公司整体管理服务水平的提高；

4、对于应由本部解决的问题，必须在一日内给予明确答复；

5、同事之间，分工不分家，分职不分责，齐心协力完成工作。

2、负责制定招商工作计划及目标；

3、根据招商计划及目标，制定相关招商工作方案，落实及实施各项招商方案，统筹本部人员联系客户，并洽谈招商细节；

4、建立及健全招商各项管理制度及实施细则；

5、评估部门下属各人员的工作业绩；

6、评估各项招商方案的工作效果；

7、定时向上级汇报招商工作情况；

8、定时开展市场调查工作并及时汇总上报；

2、对下属人员的工作质量、服务水平负责；

3、对下属人员的整体行为规范、工作秩序及精神面貌负责。

1、对本部门的工作有建议和领导权；

2、对本部门下属人员有工作调配建议和任免建议权；

3、对本部门下属人员有管理、监督、检查、考核和奖罚款建议权。

1、履行招商部经理所指派的一切工作；

2、负责招商工作，执行可行的招商方案，联系客户，洽谈细节，并负责各项招商细节工作；

3、根据招商需求，开展市场调查及分析；

答：江苏奔宏置业有限公司，该公司经营市场多年，实力较强，有20年经营建材经验。

2.本项目房地产开发有限公司具备何种开发资质？它的经营期限多久？

3.本项目的物业公司？有过那些管理经验？

4.本项目的商业管理公司？有过那些管理经验？

5.本项目的建筑施工单位？工程监理公司？

答：开发区建安总公司，镇江方圆监理公司。

1、本项目的名称？政府对本项目的评价。

答：温州商贸城。本项目开发商2005年被评为“十强”民营企业，市政府把本项目定为重点项目，有关工商、税务做最大优惠。

答：句容市西环路与104国道交汇处西南角。

答：总占地200亩，总建筑面积115000平方米（包括8万平方米的商铺及35000平方米的仓库和加工区。

4、本项目的相关政府批复如何？（五证）

5、本项目有没有停车场？多大？停车需收费吗？

答：有6700平方米的停车场，至少两年内不收取停车费。

6、本项目的国有土地使用年限有多长？

7、项目一共分几期开发？目前正在招商的是哪期？

答：分三期开发，目前在招商的是三期。

8、项目三期于何时开工、何时竣工？

9、项目三期将于何时交付？项目整体何时交付能够投入使用？

答：在建工程于08年8月8日交付，

10、项目采用什么结构？其建筑耐久性如何？抗震度为多少？

答：框架结构，耐久性佳（50年），7度。

11、铺位之间采用什么材料分隔？其防水、防火、隔音效果怎么样？分隔墙的厚度有多少？

答：用防火防水材料分隔，隔音效果佳。

12、项目主体外墙采用什么材料，以什么颜色为主色调？

答：三色外墙砖及局部涂料。橘红色。

13、项目三期交付装修标准是怎样的？

答：外墙：瓷砖、涂料，内墙：涂料，顶棚：涂料，地面：水泥地面，门窗：铝合金。

答：自动喷淋、消防栓、灭火器。

15、项目商铺的面积（包括分摊面积）、面宽、进深、层高为多少？

答：沿西环路两栋商铺一层开间：4米；纵深：24米；层高：5.4米；

内街商铺一层开间：4米；纵深：9米；层高：4.6米，共20栋；

纵向两栋商铺：一层开间：4米；纵深：14米；层高：高为5.4米。

16、项目内部主干道的宽度？次干道的宽度？市场内南北向道路宽度？

答：24米主干道，12米的两次干道，9米的市场通道。

17、项目有几个出口？在项目的什么位置？

18、对于店铺的装修，市场有没有规范和要求？业主在装修过程中，可否改动内部结构？

答：内部结构不可改动，如需改造经市场部同意，外观统一。

19、是否有仓库和加工厂？是买还是租赁？

答：有35000平方米的仓库和加工厂，是租赁。

20、业主是否可以自行将商铺隔两层？

21、 2004年政府重点工程，是否有相关文件可以证明或报纸摘要，政府配合程度如何？

22、项目的水，电，通讯是不是直通到户？是不是一户一表？店铺用电多少瓦？是两相电还是三相电？水、电费收取标准？

答：是的，是的，商铺一般是两相电，可以接三相电。

23、项目商铺二楼可不可以居住，是否通管道煤气？

24、购买商铺是否可以办理户口？在哪里办理此项业务？

25、市场要收取的相关费用及标准？

答：房租、水电费押金（1间500元）。一年内不收取物业管理费。

26、句容整体规划？尤其是本案所处区域西区的规划？

答：如图所示。按市委、市政府多项会议定位：西门商贸物流区（商业市场群）。周边亦规划居住用地。市西北规划工业园区。目前在建小区有黄金坝经济适用房小区，和红太阳小区。

27、你们所讲的一站式购物是什么意思？

答：“一站式”服务最先萌生在欧美，其后迅速扩展到全球，全面提供各种服务的“一站式”服务理念开始流行。“一站式”服务的实质就是服务的集成、整合，既可以是服务流程的整合，也可以是服务内容的整合。家居“一站式”购物广场，在这里能买到与建家、装家、饰家有关的一切需求。

28、我能否按照自己的需要设计门头招牌？

29、项目周边是否有银行、医院、邮局、商业网点（超市）等？

答：是的，104国道向东一农业银行，对面有便民超市及一些小超市，到华阳南路相当近有人民医院、商业网点、邮局等。

30、办理营业执照需要提供哪些数据？

答：包办。身份证、照片、购房合同（租赁合同），费用购房的交219元，租房的交419元。

31、税务登记证如何办理？费用多少？

答：包办。身份证、照片、营业执照复印件、购房合同（租赁合同），工本费125元。

32、项目是主要是什么人来购买的？

答：外地及本地的自购自营户，以及本地一些机关、公务员购买。

33、老城区到本项目，有几路公交车可以直达？若喊出租车的话需要多长时间，有几公里？

答：2路公交车可直达，喊出租车两分钟即能到达老城区。

34、市场内部软件是否能够配套(如业主的门面市场卫生市场的导购牌)

35、商铺有经营限制吗？经营区位是怎样划分的？

答：是的，严格按照业态区域划分经营。准确的见图纸。

36、若现阶段招商客户要入驻是否有地方入驻?

答：有的，目前一期，二期都有地方可以入住

37、对于大品牌,大客户优惠政策是否有弹性?

答：可以根据具体情况汇报到公司如有需要可以考虑

答：暂时定为钢材，铝合金管业类

39、三期二楼确定做什么?(若二楼出租,租金是多少?是否和一楼政策一样)

40、若经营业主资金周转出现问题时,提出贷款要求,商贸城是否可以提出担保?

39、对与交通不方便(商贸城是否可以解决)

40、现在签合同是一年一签.若有客户提出一次性签三年合同是否可性?

41、若客户想自建仓库.库房费用这么算?年限是多少?

陶瓷、洁具：冠军瓷砖、罗马瓷砖、马可波罗瓷砖、蒙娜丽莎瓷砖、金朝阳瓷砖、裕成陶瓷、佳美施瓷砖、金牌亚洲瓷砖、威尔斯瓷砖、欧美陶瓷、鹏偌陶瓷、意堡罗瓷砖、箭牌卫浴、亿路洁洁具、冠珠、天纬、中盛、美陶、新辉雅、兴辉、皇冠、金洲园、奥斯玛、威俊等；

地板：世友地板、格尔森地板、大自然地板、黑骑士、罗伦特、惠尔、格莱仕等；

油漆：嘉宝莉油漆、3A漆、三棵树、天利油漆、上峰油漆等；

灯具：欧普灯具、百利通灯具、启源灯具等；

太阳能：皇明太阳能、世界阳光太阳能等；

门业：春天门业、扬子门业、晨丰门业等；

木业：莫干山贴面板、龙牌石膏板、韩宇贴面板等；

家具：全友家私、雅宝家私、欧兰迪雅家具、喜临门床垫、掌上明珠家具、双虎家具、吉斯床垫、天鹅床垫、喜梦喀床垫、爱因斯堡床垫、香格妮丝床垫、大鹏布艺沙发、安迪雅家具、赛华居家具、麒麟床垫、美思达真皮沙发、万紫轩真皮沙发、亿利来真皮沙发、罗曼真皮软床、情人岛软床、斯可馨沙发、欧宝沙发、凯王沙发、金尔康沙发、亚太沙发、布尔卡诺沙发、森海餐桌、巨桑餐桌、亿家美媒餐桌、长江办公、江泰办公、屹达办公家具等；

关于江宁产权交易平台的内容到此结束，希望对大家有所帮助。