这篇文章给大家聊聊关于碳普惠交易平台,以及碳普惠是什么意思对应的知识点,希望对各位有所帮助,不要忘了收藏本站哦。
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一、碳普惠促进法
1、碳普惠作为我国在实现“双碳”目标道路上探索出的特色制度之一,是通过为企业及个人的节能低碳行为赋予价值等方式建立的自愿碳减排激励机制。全国人大代表、海尔集团董事局主席,在今年的两会上提出议案,建议制定碳普惠促进法,设立碳普惠地区及项目试点,完善碳普惠平台体系建设,并制定与碳普惠促进法相配套的制度与标准。
2、“十四五”规划纲要提出,要加快发展方式绿色转型,坚持生态优先、绿色发展,推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。碳普惠作为一种创新性自愿减排机制,目前已经在河北、广东、上海等地试点。
3、当前国家层面尚未颁布专门针对碳普惠的统一法律,现有涉及环境保护、能源资源以及循环经济的立法与政策,亦缺乏对于碳普惠的统筹考量。虽然已有十余个省市颁布碳普惠政策方案或实施碳普惠项目,但目前只有深圳、广州等少数地区正式出台了碳普惠地方性法规,这使得既有的碳普惠平台或项目应用往往缺乏完善的规则设定。
4、同时,对于碳普惠实践所涉及的碳普惠方法学评估的公平与透明、碳普惠交易的合法合规、碳普惠相关数据的收集与保护、碳普惠数据造假等问题,目前已有的政策和地方性法规难以进行强有力的监管,碳普惠市场秩序的风险隐患不容小觑。
5、为此,从国家层面制定专门的碳普惠促进法,对碳普惠实践中的共性问题,如碳普惠方法学开发与申报、碳普惠减排量核证与签发、碳普惠交易和碳普惠消纳规则等作出统一规范。同时对碳普惠实践中发生的潜在风险点,如碳普惠数据造假、碳普惠个人信息泄露等予以明确规定,对于管理运营人员及技术服务机构的不诚信、不合规行为予以责任清晰的处罚规定,从而促进碳普惠市场能进一步健康发展。
6、同时,将已采用碳普惠方案的地区优先作为试点,纳入统一监管框架内,并制定碳普惠地区试点申报机制,鼓励更多地区申办试点并给予国家政策激励;同时,建议实施全国碳普惠项目试点的评选机制,每年选择优秀示范类项目给予政策激励和全国推广,从而不断增加碳普惠制度的影响力,逐步实现建立全国性碳普惠制度的目标。
7、建议制定与碳普惠促进法相配套的制度与标准,重点包括:建立重点产品、企业和个人的全国性碳足迹核算与评估标准等,以及功能全面的“全国碳普惠系统平台”,依托该平台为企业及个人建立碳账户,并提供碳普惠减排量的签发、变更、交易、注销等服务。对于碳账户内数据的核算、评价应适用统一的国家核算标准体系。同时完善第三方外部机构参与平台联通共享的制度安排,以实现碳普惠机制的标准化及互联互通。
8、此外,应设立全国碳普惠管理及运营的主管机构,具体负责组织碳普惠地区试点、项目试点和优秀示范项目的评定与管理工作;研究并出台官方发布的碳普惠方法学;接受申报和备案由企业或个人自主开发的碳普惠方法学,并组织专家委员会进行论证与评估;监督与管理碳普惠减排量项目;负责承担碳普惠系统平台的建设、管理与运营等工作。
二、碳普惠是什么意思
1、碳普惠,是种减碳引导机制,旨在对个人、家庭、小微企业践行低碳行为产生的量化减碳结果进行价值确认,并以商业激励、政策鼓励和核证减排量交易相结合等方式给予回报。
2、把碳普惠实现的减排量纳入到碳交易体系,并建立长期信用体系,有助于弘扬低碳生活理念。“让低碳践行者因低碳而受益”之下,公众也会有更足的东西为提升城市生态而贡献自身力量,绿色低碳也能更好地渗入那些长尾场景之中。
3、鼓励公众自愿践行低碳,对资源占用少或为低碳社会创建做出贡献的公众和企业予以激励,利用市场配置作用达到公众积极参与节能减排的目的。同时通过消费端带动生产端低碳,通过需求侧促进供给侧技术创新。
4、依托碳普惠平台,与公共机构数据对接,量化公众的低碳行为减碳量,给予其相应的碳币。公众用碳币可在碳普惠平台上换取商业优惠、兑换公共服务,也可进行碳抵消或进入碳交易市场抵消控排企业碳排放配额。
5、2022年12月,上海市生态环境局等八部门联合印发《上海市碳普惠体系建设工作方案》,提出到2025年,形成碳普惠体系顶层设计,构建相关制度标准和方法学体系,搭建碳普惠平台等。
三、北京的碳普惠实践:百万用户参与,MaaS平台上实现闭环
北京的碳普惠实践:百万用户参与,MaaS平台上实现闭环
1. MaaS(出行即服务)是近年来全球交通领域出现的新理念,旨在通过一体化交通出行和一站式服务,改善居民公共出行体验。中国对MaaS的实践始于2019年,北京市交通委员会与高德地图共同启动了北京交通绿色出行一体化服务平台(简称“北京MaaS平台”)。据悉,北京MaaS平台是国内首个落地实施的一体化出行平台应用试点,同时也是国际上首个超千万级用户的MaaS服务平台。
2.“量化”绿色出行:2020年9月,北京市交通委、北京市生态环境局联合高德地图等机构共同启动“MaaS出行绿动全城”行动,推出绿色出行碳普惠激励措施。用户在高德地图等APP上注册获得个人碳能量账户后,只要采用公交、轨道、步行、骑行等方式出行,便会自动转换为相应的碳减排量,并可通过MaaS平台兑换公交卡、代金券,或捐赠环保公益活动。截至2022年3月23日,“MaaS出行绿动全城”活动正式注册用户超百万人,月活跃用户42万人,累计碳减排量近10万吨。
3.碳交易实现闭环:在“MaaS出行绿动全城”活动中,用户能够使用碳减排量兑换礼品和公益项目。2021年9月4日,高德地图与北京市政路桥建材集团有限公司签订了1.5万吨碳减排量交易意向,并于10月11日完成了交易。高德地图在这些碳交易中获得的收益,会通过公共交通优惠券、购物代金券、公益项目等形式全额返还至绿色出行的居民。
4.未来展望:北京MaaS将重点提升以轨道为核心的绿色出行一体化服务水平,并丰富碳普惠内涵,持续扩大碳普惠激励范围。北京市交通委年初披露,2022年,北京市预计中心城区绿色出行比例将达到74.6%,并将进一步探索研究个人碳账户,助推私家车出行向绿色集约出行转换。同时,《北京MaaS行动路线图》正在编制中,北京MaaS在今年将迈入2.0阶段。
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