其实贵阳低碳交易平台的问题并不复杂,但是又很多的朋友都不太了解低碳试点城市的试点范围,因此呢,今天小编就来为大家分享贵阳低碳交易平台的一些知识,希望可以帮助到大家,下面我们一起来看看这个问题的分析吧!
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一、低碳试点城市的试点范围
1、国家发改委于2010年7月19日发布的一则名为《关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知》(以下简称《通知》),《通知》表示,根据地方申报情况,统筹考虑各地方的工作基础和试点布局的代表性,经沟通和研究,确定首先在广东、辽宁、湖北、陕西、云南五省和天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、保定八市开展试点工作。
2、根据《通知》,国家要求试点地区,测算并确定本地区温室气体排放总量控制目标,研究制定温室气体排放指标分配方案,建立本地区碳排放权交易监管体系和登记注册系统,培育和建设交易平台,做好碳排放权交易试点支撑体系建设等。这就是五省八市国家低碳试点。
3、2012年4月,发改委气候司为了贯彻落实《国务院关于印发十二五控制温室气体排放工作方案的通知》的精神中,决定在第一批试点的基础上,进一步稳步推进低碳试点示范,并于4月27日下发了《关于组织推荐申报第二批低碳试点省区和城市的通知》(以下简称《第二批通知》),要求各地在6月31日之前提交申报材料。据发改委官员透露,第二批低碳试点将以城市为主,以省区为辅,已经提交实施方案的城市大约四十多个,考虑到试点范围不宜太广,发改委初步考虑批准二十多个。
4、据了解,第二批试点地区需在12月底之前向国家发改委提交修订后的低碳试点实施方案报批。
5、根据通知,第二批国家低碳省区和低碳城市试点范围为:北京市、上海市、海南省和石家庄市、秦皇岛市、晋城市、呼伦贝尔市、吉林市、大兴安岭地区、苏州市、淮安市、镇江市、宁波市、温州市、池州市、南平市、景德镇市、赣州市、青岛市、济源市、武汉市、广州市、桂林市、广元市、遵义市、昆明市、延安市、金昌市、乌鲁木齐市。
6、至此,我国已确定了6个省区低碳试点,36个低碳试点城市,至今大陆31个省市自治区当中除湖南、宁夏、西藏和青海以外,每个地区至少有一个低碳试点城市。低碳试点已经基本在全国全面铺开。
7、国家发改委已于2012年11月26日悄然下发《国家发展改革委关于开展第二批低碳省区和低碳城市试点工作的通知》(发改气候【2012年】3760号文件)(以下简称《通知》),确立了包括北京、上海、海南和石家庄等29个城市和省区成为我国第二批低碳试点。
8、“上述试点当中除海南为省区之外,其余28个均为城市。”一位入选第二批试点的地方发改委官员对本报记者分析,这种设计安排主要是考虑到省区面积过大,不便进行试点,所以试点主要以城市为单位。
9、在26个城市中,延安市、武汉市、广州市、昆明市所在的省还是第一批国家低碳试点省,其中广州市和昆明市还为所在省的省内低碳试点城市。
10、国家发改委于2012年4月组织申报第二批低碳试点省区和城市,并在同年12月发布《关于开展第二批国家低碳省区和低碳城市试点工作的通知》。算上2010年第一批低碳试点城市,当下中国低碳试点省市总数已经达到42个,呈遍地开花之势。据记者从多个试点省、市了解到,第二批低碳城市试点实施方案还未正式批复,其中诸多关键点如减排指标、资金、考核标准等细节均悬而未决。虽然前一批试点城市中大多依然沉寂,但一批新的城市再次加入争低碳“先进”的队伍。
二、低碳城市的相关应用
2012年由于玛雅人的预言,我们调侃着它,玩笑着它,但马上过去的2012年的下半年,我们却频繁遭遇着自然的残酷洗礼:
印度东北部和北方地区,2012年6月下旬遭受暴雨洪水袭击,造成100多人死亡,几十万人受灾。
俄罗斯南部,2012年7月6日晚间至7日凌晨遭遇暴雨袭击,一夜的降雨量竟相当于5个月的雨水总量,洪水已导致155人丧生。
伦敦奥运会前夕,由于持续降雨,英国很多地区河流水位上涨,道路封闭。英国发布了7次洪水警报和27次预警。
一边是海水一边是火焰。也是在上个月,美国东部与中西部地区持续两周酷暑,许多城市40度持续高温天气已造成74人死亡。
山东烟台遭遇暴雨机场工作员水中救飞机。
天津有条路叫“养鱼池路”,暴雨过后终于可养鱼了
据四川省国土资源厅发布数据显示,截至2012年7月24日,与2011年同期相比,四川省地质灾害发生数量是2011年的 2.8倍。
2012年7月21日北京特大水灾,致使160余万人受灾,因灾造成经济损失过百亿元,多人因此丧生;
2012年10月底的飓风桑迪,肆虐美国,造成的损失可能高达500亿美元,100余人丢失生命,300余万家庭无电力可用,桑迪也终成为美国史上损失最惨重的风暴之一。
世界气象组织这几年不断重复的一个事实是:极端天气事件频发是极不寻常的,随着全球气候变暖,今后极端天气现象的发生将更为频繁,强度更大,影响地区更广。
当愈发频繁和恶劣的极端天气出现在人口、财富、科技等高度集中的城市时,这不仅是对各级政府部门应急管理能力进行的考验,也对城市居民人身安全、能源、交通、旅游、城市治安等等构成巨大的威胁。
为应对全球气候变化这一人类共同的敌人,中国政府于2010年《国家发展改革委关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知》(发改气候[2010]1587号)明确要求,在广东、辽宁、湖北、陕西、云南五省和天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、保定八市开展试点工作。在该建设规划中重点强调要完善温室气体排放和节能减排统计监测制度,逐步建立碳排放交易市场。十二-五路线图计划在未来5年,我国的单位GDP碳排放下降17%。
“低碳城市”,从宏观概念、理念宣传的角度,不难为人们接受,但如何实施到具体的操作层面,一直是各级政府,学者、相关从业人员的反复讨论的议题。也就是说,实现低碳城市的目标,并不是作秀这么简单。
为配合全球低碳城市这一热题,英国标准协会(BSI)将于今年年底,发布全球唯一的基于城市的温室气体评价规范:PAS 2070:2012《Specification for the assessment of consumption-based greenhouse gas emissions of a city》,该标准在开发和试用阶段得到了C40城巿气候变化领导小组(C40 Cities Climate Leadership Group,指导委员会包括中国北京+上海+香港、德国柏林、印度尼西亚雅加达、英国伦敦、美国纽约、澳大利亚悉尼、日本东京、韩国首尔、法国巴黎、俄罗斯莫斯科等)和英国伦敦市的鼎力支持,尤其值得关注的是,该标准在伦敦试用过程中取得良好收益。
城市运行和发展中和二氧化碳排放的水平一直是低碳城市建设中关键的问题。2009年《中国可持续发展战略报告》中指出,低碳城市的支撑体系包括:产业结构体系、基础设施体系、消费支撑体系以及政策制度体系。国内学者研究的方向和重点的不同,使中国低碳城市建设在试点中有不同的路线图,部分学者从7个方面入手论证实现建设低碳城市:低碳建筑、低碳交通、低碳产业、低碳能源、低碳消费、碳捕获与封存技术、低碳管理等。
实现低碳城市,量化、分析、评价是基础,这也为热点、重点行业减排目标的识别、配额系统的设定、基础设施、产业升级的策划提供坚实的数据、信息来源。
PAS 2070使用DPSC(Direct plus supply chain)和CB(Consumption- based)两种方法,将城市作为独立整体,按照居民、商业和工业消耗物的种类分别进行碳足迹的分析和评价。
由于国际量化方法只针对组织、项目和产品,将城市作为整体进行温室气体的评价是PAS 2070标准的基本要求,这有效的避免了重复计算的可能。
1、适合于不同规模和文化的城市;
2、可选择DPSC(Direct plus supply chain)和CB(Consumption- based)两种方法,在实践中易于操作;
4、识别、分析重点行业碳排放量,分析碳排放强度,帮助城市产业规划、调整和升级;
5、共同应对区域空气污染、热岛效应等议题;
7、重点部门的对比,如排放配额的分配;
8、整合居民、商业和工业活动,作为一个城市主体进行考虑;
9、为城市之间的温室气体的交易提供了严谨的方法基础。
在顺应《联合国气化变化公约》基础上,PAS 2070将CO2、CH4、N2O、HFCS、PFCS、SF6纳入盘查的范围。如同其它盘查、交易等机制,该标准遵守着相关性、完整性、一致性、准确和透明性的原则,同样的要求,对生物质碳也是排除在统计分析之外。
按照DPSC的方法,在基于地域的基础上,将城市中的建筑物、工业设施和当地陆运、水运所使用的燃料依据分类别进行统计量化、分析(范畴1):
天然气、加热油(包括石蜡)、柴油、煤、石油或汽油、LPG、其它;
土地利用变更(LUC)和输入性的电力、热、冷和蒸汽的耗用的引起的温室气体排放(范畴2)也一并纳入计算。
作为CB方法的基础LCA(生命周期评估),要求从摇篮到坟墓的全过程可归因的原理对城市所消耗的商品和服务进行温室气体的计算和分析,按照家居消耗品的分类,分别进行汇总:
2、公用(按水、电、气进行分解);
3、运输(按铁路、公路、水、航空和辅助进行分解);
低碳城市的建设,需要在前期策划阶段有明确、一致、公认的准则和方法作为支持,这样使得这项动用各个职能部门,投入大量财力的城市战略工作,才能得以顺利、一致、透明、高效、低成本的运作,作为全世界代表发展中国家的中国,同样也是碳排放的强国。希望PAS 2070为中国低碳城市的战略,提供一个严谨、科学的平台,中国能通过它的应用,在国家政府层面向全世界彰显我们的努力和成绩。
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