龙平台电子招标交易平台

大家好,今天小编来为大家解答龙平台电子招标交易平台这个问题,目前的湖南电子招投标平台有什么趋势很多人还不知道,现在让我们一起来看看吧!

本文目录

  1. 企业应该如何应对电子招投标
  2. 目前的湖南电子招投标平台有什么趋势
  3. 依法招标的范围及标准

一、企业应该如何应对电子招投标

1、电子招投标是以数据电文形式完成的招标投标活动。通俗地说,就是部分或者全部抛弃纸质文件,借助计算机和网络完成招标投标活动。

2、我国对招标投标有专门的定义,招标投标活动受《招标投标法》及其《实施条例》的约束。针对电子招投标,国家发展改革委、工业和信息化部、监察部、住房城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、商务部联合制定了《电子招标投标办法》其附件《招标投标系统技术规范》。

3、招标投标电子化时代已经到来,作为招标投标活动主体之一的招标代理机构应如何在行业新事物、新变化面前调整发展方向并有所作为呢?本文根据招标投标有关法律法规,进一步了解与阐述电子招标投标程序与传统招标投标程序的差异,通过分析电子招标投标的优势和问题,阐述其对招标代理机构的影响,并为招标代理机构今后的发展提供一些建议。

4、一、电子化招标投标程序与传统招标投标程序的差异

5、《电子招标投标办法》第二条规定,“电子招标投标活动是指以数据电文形式,依托电子招标投标系统完成的全部或者部分招标投标交易、公共服务和行政监督活动”。电子招标投标活动在程序上多数仍与传统招标投标方式相同,但采用新的技术手段也相应引起了一些变化。

6、(一)所有投标人是否应当准时在线参加开标的不同规定

7、由于投标文件的解密步骤必须由投标人自己完成,因此《电子招标投标办法》第二十九条指出“所有投标人均应当准时在线参加开标”。且通过《电子招标投标系统技术规范》进一步要求系统应提供参加开标的代表通过网络远程办理开标签名报到的功能。

8、但《招标投标法》第三十五条规定“开标由招标人主持,邀请所有投标人参加”,即在传统招标投标程序中,是否参加开标是投标人的权利,就算不参加也不影响其投标有效性,只是由于不在场视为自动放弃了对开标过程提出异议的权力。

9、(二)撤销投标文件及撤回投标文件定义的不同

10、《电子招标投标办法》第三十一条规定了投标文件未解密的不同情形和处理原则,即“因投标人原因造成投标文件未解密的,视为撤销其投标文件;因投标人之外的原因造成投标文件未解密的,视为撤回其投标文件……”

11、而《招标投标法实施条例》第三十五条指出“投标人撤回已提交的投标文件,应当在投标截止时间前书面通知招标人”,“投标截止后投标人撤销投标文件的,招标人可以不退还投标保证金”,即以投标截止时间作为分辨撤销及撤回的依据。而电子招标投标活动则是以是否为投标人原因作为分辨撤销及撤回的依据。

12、在电子招标投标过程中,投标人可能因网络阻塞、断电等非投标人自身原因导致投标文件不能解密,这种情况根据上述《电子招标投标办法》第三十一条规定视为撤回其投标文件,即相当于传统招标投标中投标文件递交截止时间前投标人声明不参与投标,投标保证金将不会被没收。

13、(三)《电子招标投标办法》规定数据电文签约合同和公布履约情况

14、《电子招标投标办法》第三十六条规定:“招标人应当通过电子招标投标交易平台,以数据电文形式与中标人签订合同”。这与传统招标投标合同签订方式相比,意味着合同从签订开始就能受到行政主管部门的有力监督,大大减少了“阴阳合同”的产生。

15、《电子招标投标办法》第三十七条规定:“鼓励招标人、中标人等相关主体及时通过电子招标投标交易平台递交和公布中标合同履行情况的信息”。“鼓励”二字说明这是非强制性的,但却是被倡导的,一旦兑现将形成合同全过程监督。

16、(四)《电子招标投标办法》规定投标人信息接受公众监督,防止作假

17、《电子招标投标办法》第四十二条规定:“各级人民政府有关部门应当按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等规定,在本部门网站及时公布并允许下载下列信息:……(二)取得相关工程、服务资质证书或货物生产、经营许可证的单位名称、营业范围及年检情况;(三)取得有关职称、职业资格的从业人员的姓名、电子证书编号……(五)依法公开的工商、税务、海关、金融等相关信息”。以上内容正是对公开、公平、公正及诚信原则的具体化。供应商伪造变造资格证明将变得更加困难,而招标人以不合理条件排斥潜在投标人也将变得困难。

二、目前的湖南电子招投标平台有什么趋势

电子招投标行业发展的4个新趋势:

1、基于云平台的系统建设与数据共享

云平台系统建设与数据共享,是信息化在信息服务、资源配置、动态优化以及数据共享领域的主要发展方向。中国招投标公共服务平台的建设,就是体现了这样的一种发展思路。未来有能力的大型招标企业可以将自己的招标投标系统与公共服务平台进行对接,中小企业也完全可以依托公共服务平台实现数据的深度共享和利用,通过轻点鼠标就能分享、挖掘想要的任何招标投标信息,行业的专业化优势不言而喻。

2、基于以价值需求为导向的增值服务

未来的招投标行业已经不能简单地认为是一个行业了,如果要想多创造价值、获得更多利润,就必须能够提供增值服务、额外服务。如果既能做招标,也能做造价还可以提供工程咨询,将来出了问题打官司,甚至还可以提供法律服务等,那这样的招标代理公司就是赢家。提供跨行业、多专业、一条龙的增值服务,将是未来招投标行业的发展趋势。

据不完全统计,80%的电子招投标系统下马都是源于用户体验不够人性,操作界面过于复杂,审批流程过于冗长,不但没有提高效率,反而让使用者心生厌恶。好的系统并不一定是最先进、功能最多的,个人认为好的系统第一要务就是要好用,所谓好用就是要有人性化的用户体验,这样用的人才会越来越多,才会逐渐形成习惯,才会逐渐形成系统依赖。

电子招投标系统作为未来招投标行业发展的核心,在提升管理能力、发挥运营效率、打破信息盲区、防止越权办事、开展实时监督、保证市场秩序等方面均能够发挥积极的作用。

三、依法招标的范围及标准

1、一、必须招标的工程建设项目范围

2、(一)《中华人民共和国招标投标法》第三条规定:在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。前款所列项目的具体范围和规模标准,由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订,报国务院批准。法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的,依照其规定。

3、(二)国家发展改革委《必须招标的工程项目规定》(

4、第一条为了确定必须招标的工程项目,规范招标投标活动,提高工作效率、降低企业成本、预防腐败,根据《中华人民共和国招标投标法》第三条的规定,制定本规定。

5、全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括:(一)使用预算资金

6、万元人民币以上,并且该资金占投资额

7、以上的项目;(二)使用国有企业事业单位资金,并且该资金占控股或者主导地位的项目。

8、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目包括:(一)使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目;(二)使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目。

9、不属于本规定第二条、第三条规定情形的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目,必须招标的具体范围由国务院发展改革部门会同国务院有关部门按照确有必要、严格限定的原则制订,报国务院批准。

10、本规定第二条至第四条规定范围内的项目,其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的,必须招标:(一)施工单项合同估算价在

11、万元人民币以上;(二)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在

12、万元人民币以上;(三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在

13、万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,合同估算价合计达到前款规定标准的,必须招标。

14、二、规模标准以下工程建设项目采购规定

15、(一)规范规模标准以下工程建设项目的采购。国家发展改革委办公厅关于进一步做好《必须招标的工程项目规定》和《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》实施工作的通知(

16、),关于规范规模标准以下工程建设项目的采购规定:国家发展改革委16

17、号文第二条规定范围的项目,其施工、货物、服务采购的单项合同估算价未达到

18、号令第五条规定规模标准的,该单项采购由采购人依法自主选择采购方式,任何单位和个人不得违法干涉;其中,涉及政府采购的,按照政府采购法律法规规定执行。国有企业可以结合实际,建立健全规模标准以下工程建设项目采购制度,推进采购活动公开透明。

19、《福建省财政厅关于印发福建省政府集中采购目录及限额标准的通知》(闽财购函〔

20、按照工程招标投标活动监管有关职责分工

21、并根据行政监督部门的规定使用招标文件范本和电子招标投标交易平台。政府采购工程限额标准以上的工程项目,依法不进行招标的,应当采用竞争性谈判、竞争性磋商或者单一来源方式,采用政府采购文件范本

22、使用政府采购网上公开信息系统,由财政部门监管。

23、《福建省财政厅关于印发福建省政府集中采购目录及限额标准的通知》(闽财购函〔

24、末列入集中采购目录的项目以及集中采购目录项目所列金额标准以下的,单项或批量采购预算金额达到政府采购限额标准以上的,实行分散采购管理。采购人不得将达到采购限额标准以上的一个预算项目下的同一品目或者类别的货物、工程、服务化整为零规避政府采购,也不得将集中采购目录项目所列金额标准以上的一个预算项目下的同一品目或者类别的货物、服务化整为零规避集中采购。分散采购由采购人委托集中采购机构或社会代理机构实施采购,也可以依法自行组织采购

25、采购人依法自行组织采购的,应采用法定采购方式。

26、(一)政府采购范围及方式。《中华人民共和国政府采购法》第二条规定本法所称政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。第二十六条规定政府采购采用以下方式:(一)公开招标;(二)邀请招标;(三)竞争性谈判;(四)单一来源采购;(五)询价;(六)国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标应作为政府采购的主要采购方式。

27、(二)分散采购及公开招标限额标准。

28、根据《龙岩市财政局关于转发福建省政府集中采购目录及限额标准的通知》(龙财购〔

29、关于分散采购及公开招标限额标准规定:

30、根据《福建省财政厅关于印发福建省政府集中采购目录及限额标准的通知》

31、文件精神,结合《龙岩市财政局关于印发

32、龙岩市市级政府集中采购目录及限额标准

33、财政部门意见,决定我市市县级货物、服务项目分散采购限额标准为

34、万元,工程项目分散采购限额标准为

35、市县级货物、服务公开招标数额标准

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