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本文目录

1. 四川省“十二五”服务业发展规划的发展重点
2. 通过大宗交易平台交易与普通交易平台相比有何利弊
3. 什么叫做项目计划书

一、四川省“十二五”服务业发展规划的发展重点

（一）优先发展生产性服务业。立足全省工业“ 7+3”优势产业和新一代信息技术、新能源、高端装备制造、新材料、节能环保、生物等战略性新兴产业，优先发展生产性服务业，大力推进服务业与制造业、现代农业的互动发展，促进生产性服务业规模增长，提升信息化和专业化水平，成为优化产业结构的重要支撑。

1.现代物流业。“十二五”时期全省物流业增加值年均增幅14%，到 2015年，全省社会物流总费用占 GDP比重在 2010年基础上下降2个百分点。

加快西部物流中心建设步伐，以交通运输、仓储配送、物流信息 3大平台为支撑，重点推进物流大通道、物流枢纽、物流市场拓展、物流主体培育、物流重大项目建设，提高物流专业化、社会化、信息化、规模化、标准化水平，构建“ 1个全国性区域物流中心和 8个次区域物流中心”的现代物流网络体系，尽快把四川打造成为西部最大的商品集散地和经济走廊。在重点物流节点城市、制造业基地和综合交通枢纽，依托已有的港口、铁路和公路货站、机场等交通运输设施，规划建设一批各具特色的物流园区。壮大发展全省电子信息、重大装备制造、酒类、钢铁、矿产、农产品冷链、粮食等专业物流集群，着力构建农产品冷链物流、粮食现代物流、制造业物流、商贸物流、第三方物流体系。完善公路、铁路、水运和航空等物流信息平台，在整合专业物流信息平台的基础上，加快建设综合信息平台和大通关信息平台。

依托重要交通干线、中心城市和产业聚集地，建设一级物流节点城市成都市为中心，二、三级物流节点城市为支撑，四级节点城镇为终端的现代物流网络，形成高效快捷的物流体系和物流产业发展新格局。重点发展成都、川南、川东北三大物流区域，着力推进成都航空铁路两枢纽、新津物流园区和新都、龙泉、成都高新综合保税区物流中心建设。加快发展城市物流配送，促进小件快递和零担物流集群发展。大力发展农村现代物流，完善农产品和农业生产资料物流配送体系。推进物流服务的社会化和专业化，积极引进国内外知名物流企业，培育一批大型第三方物流企业，加快发展第三方物流。力争到 2015年年营业额 10亿元以上的物流企业达到 20家，其中 50亿元以上的物流企业达到 3— 5家。加快多式联运、转运设施建设，实现多种运输方式的“无缝衔接”。创新物流组织模式，促进信息流和客货流良性互动。推广和应用物流国际、国家标准，加快推进物流标准化进程。鼓励发展绿色物流和低碳物流，大力发展保税物流，积极发展应急物流。

专栏 4：现代物流业重点建设内容（略）

2.现代金融业。到 2015年，金融业增加值占全省服务业增加值比重达到 2%以上，占全省 GDP的 4.5%以上。

加快推进西部金融中心建设，加强金融市场建设，创新金融产品和服务，增强金融服务功能，构建安全稳健、功能健全、效益良好的现代金融服务体系，推进成都建设全国性金融中心辐射西部的重要枢纽，形成较强的金融聚集辐射能力。以成都市为中心加快建设金融总部商务区，金融产业集聚区、金融后台集聚区，完善空间布局和产业发展规划，提高配套功能，打造具有全国影响力的金融集聚区。加快建设西部金融机构中心，积极引进世界知名金融机构在我省设立区域总部、分支机构，增强在西部和全国的辐射力。加快建设西部金融市场和交易中心，大力推进各类区域性要素市场建设，扩大票据业务、保险业务以及期货、产权、大宗商品等交易规模，努力使成都成为国家在西部地区的金融创新实验区。加快建设西部金融服务中心，积极推动金融后台服务业发展，大力发展金融外包服务、金融中介服务，建设国内重要的数据、清算、研发、灾备等金融后台服务中心。

大力推动金融产业改革发展。积极推动银行业改革发展，发展壮大地方商业银行和非银行金融机构，规范发展地方准金融机构，推进农村信用社改革，培育新型农村金融机构，支持各类金融组织向农村延伸网点开展业务。积极推动证券业改革发展，进一步完善地方法人证券、期货公司治理结构和多层次资本市场体系。积极推动保险业改革发展，不断优化保险区域结构、业务结构、渠道结构，健全风险防范体系，完善公司治理结构。

积极推动多层次金融市场创新。加快信贷产品和服务方式创新，大力发展第三方支付，加大对全省战略性新兴产业、特色优势产业、重点优势企业和中小企业的信贷支持力度。推进资本市场直接融资，大力发展债券融资，推动股权投资、信托、租赁等直接融资方式创新，稳步发展金融衍生品交易，扩大社会融资总规模。依托西南联合产权交易所等交易平台，加快建设场外股权交易市场。加快保险服务创新，充分发挥保险的经济补偿和资金融通功能，不断拓展保险新业务领域，扩大城乡保险覆盖面。加强和改善农村金融服务，开发符合农村金融需求特点的产品和服务。

专栏 5：现代金融业重点建设内容（略）

3.软件与信息服务业。坚持自主创新，强化信息基础，促进软件与信息服务业与其他产业的融合发展，推进制造业信息化，加快集成电路、软件、光电显示、计算机制造、网络通信产品基地建设，努力形成新型化、高端化、国际化的软件与信息服务业基地。

加强信息基础设施建设，提升国际通信保障能力，加快光纤宽带网络和无线城市网络建设，构建先进的网络传输体系、数据资源与灾备体系、信息安全体系和信息化应用支撑体系，整合信息网资源，推进广播电视网、电信网和互联网三网融合。充分发挥成都市“国家信息安全成果产业化基地”、“国家软件出口创新基地”示范作用，加快成都国家信息服务业基地建设，构建以成都、德阳、绵阳为重点的信息服务业核心区域，建设一批产业特色鲜明、比较优势突出的软件与产业基地和创新集聚区，培育一批创新能力强、服务水平较高、具有一定国际国内影响力的骨干企业。加大互联网在各个行业和企业的应用，健全在线支付、物流配送、售后服务等服务体系。开发和运用高速计算、物联网等新一代信息技术，加快推进各类面向行业应用的软件和信息服务。加快农业信息服务体系建设和信息技术在农村生产经营中的应用，促进农民增收致富。

积极发展电子商务服务和产业链协同服务，积极建设以重点产业园区、重点行业、重点流通企业为主的电子商务平台，加快培育一批运营规范的电子商务龙头企业，发展壮大面向中小企业的第三方电子商务服务企业，着力打造“中西部电子商务强省”。

专栏 6：软件与信息服务业重点建设内容（略）

4.科技与研发设计服务业。推动科技与研发设计创新体系建设，加速科技成果转化服务、促进科技服务产业化，提高科技服务能力，提升服务档次与服务水平，形成具有较强区域自主创新能力的科技服务支撑体系和种类齐全、分布广泛、运作规范、与国际接轨的科技与研发设计服务体系。

面向全省优势产业和特色产业，发展工业设计、科技研发服务业，搭建重点行业研发设计平台，大力提高设计能力和水平。整合区域研发资源，建设公共科技信息平台，为研发服务企业和中小企业提供仪器共享、数据、文献和专业技术等科技咨询服务。培育委托研发、研发服务管理、合同研发组织等研发服务新业态，努力扩大科技与研发设计外包市场。大力发展人力发展设计、研发服务、创业服务、知识产权服务、基础技术服务、技术改造服务等科技创新服务业，为企业技术创新、管理创新、经营创新提供专业性服务。加速科技成果转化，重点建设一批重大科技成果转化平台，重点支持科技成果信息服务、分析测试、技术转移、工程化应用、创新孵化、区域服务、融资服务等科技成果转化服务业。发展科技金融服务业，促进科技与金融资本的对接，推动吸引各类金融机构共同打造高新区科技金融综合服务平台载体建设，进一步推动和实施“科技型中小企业成长路线图计划”。构建以企业为主体的产学研技术创新联盟，加快发展一批企业孵化器，促进科技评估、技术产权交易、科技研发、技术转移。大力发展科技中介、技术产权交易、检验检测等服务机构，促进专利代理和专利技术交易发展。推动农业科技创新，提高农村科技服务水平，推进农业科技体系与农技推广体系的对接。

5.商务服务业。引导和鼓励商务服务业向专业化、规模化、标准化、品牌化方向发展，加快完善商务服务业市场体系、诚信体系和标准体系，逐步形成优势明显、特色鲜明、功能完善、集聚发展的商务服务体系。

加快发展市场调查、管理咨询、品牌服务、信用评估、认证认可、各类代理、工程项目管理等咨询服务行业，积极发展广告业和租赁服务业。引进和培育一批具有国际国内知名度和影响力的商务服务企业和机构，规范提升会计、审计、税务、资产评估、拍卖、检测、法律咨询等专业服务水平，增强竞争力。推动服务产品和方式创新，大力发展人力资源服务组织，推广代理、代办、经纪等服务方式。建立商务相关服务从业人员资质认定制度，不断提高服务业从业人员素质。

6.会展业。“十二五”期间全省会展展览场次、展览面积、参会人数年均增长15%；到 2015年全省会展业实现收入 70亿元以上。

大力发展会展经济，创新体制机制，合理规划布局，着力打造西部重要的商品交易和经贸合作平台，加快以成都为中心的西部会展经济发展高地建设。

依托全省产业、市场和资源优势，培育中国西部国际博览会等一批综合和专业性知名展会品牌，培育壮大10— 15个品牌展会，培育2— 3个本土展会进入国家级展会行列，力争每年 1— 2个国际性、国家级经贸展会落户四川。吸引国际会展公司和会展承办机构落户四川，举办具有较大国际影响、全球性和区域性的会议和展览以及大型节庆活动。在天府新区规划建设中国西部国际博览城，加强综合性展览项目专业化服务，积极拓展各类展览、会展服务、场馆管理等业务。按照《四川省加强管理服务促进会展业发展的规定》（省政府令第 252号）规范会展业市场秩序，统筹协调发展会展业，促进全省会展业驶入良性发展“快车道”。推进成都市建设“辐射全国、面向世界的会展之都”，打造国内一流的“会展品牌集聚区、国际会议目的地、休闲节庆之都”。推动成都平原城市群、川南城市群、川东北城市群，大力发展大中型会展、会议和节庆活动，配套发展小型展览展示活动。九寨沟和西昌着力打造集旅游、休闲、观光、度假于一体的国际国内著名会议目的地。

7.人力资源服务业。建立健全专业化、信息化、产业化、国际化的人力资源服务体系，积极发挥人力资源服务业在实施人才强省和扩大就业中的重要作用，构建与全省经济社会发展相适应、产业发展相协调的人才智力保障体系。

建立统一、规范、灵活的人力资源市场，健全人力资源服务产业管理体制，引导人力资源服务业集聚发展、创新发展、协调发展。以社会需求为导向，实施人力资源服务品牌推进战略，重点培育一批实力雄厚、影响力大、竞争力强的人力资源服务企业和有影响力的人力资源服务品牌。优化教育资源配置，促进教育基本公共服务均等化，完善现代国民教育体系和终身教育体系，加快发展学前教育，大力发展职业教育，积极开展职业技术培训，着力培养一批高素质人才。加快政府所属人力资源服务机构体制改革，引导人力资源服务外包、人力资源管理咨询、高级人才寻访、劳务（人才）派遣、网络招聘等新兴行业发展。鼓励人力资源服务机构走出国门，为全省企业开拓国际市场提供人力资源服务。

（二）加快提升生活性服务业。坚持以人为本，促进生活性服务业向市场化、产业化、多样化方向发展，不断丰富服务品种，提高服务质量，培育新兴服务业态，满足人民群众多层次需求。

1.商贸流通业。到2015年，全省社会消费品零售总额达到1.3万亿元，每年跃上 1个千亿级新台阶，连锁率达到 28%以上。

围绕加快建设西部商贸中心，加强西部商贸中心与省际商贸中心、区域商贸中心、农村商贸网点的相互联系，依托商贸中心城市在商品、资金、信息、技术以及流通网络等方面优势，加强与周边市场的连接与拓展，构建各中心相互配合、层次清晰、布局合理、特色突出、功能完备的现代商贸网络体系，扩大商贸流通规模和覆盖范围，增强西部商贸中心的整体功能，尽快把四川打造成辐射西部、面向全国、融入世界的西部商贸中心。完善基础设施，加快推进成都建设核心商务区、西部购物中心、服务外包基地园、电子商务集聚区、西部会展之都、肉类物流交易中心，着力培育大型批发贸易平台、零售商贸平台、服务贸易平台、商务信息平台、会展经济平台、远期交割平台。优化商贸结构，拓展多元化的贸易市场，扩大优势产品输出，增加短缺资源输入，推动进出货流平衡。创新流通方式，引导和鼓励市场主体在流通模式、业态、管理、技术和服务等方面创新，重点培育西部地区流通创新的孵化基地，促进传统商贸向现代商贸转型升级。

加快批发市场转型，重点发展工业生产资料、农业生产资料、优势特色农产品、消费品的批发贸易。推动发展零售贸易平台和创新发展售后服务模式，加快建设传统特色商业与现代旅游、购物、文化、娱乐、休闲、美食于一体的综合性、体验式、一站式消费服务。积极争取在成都建立西部期货远期交割交易平台，配套建设实物交割点，带动远期合约交易，促进供求长期均衡。加快发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式，推进电子商务在流通领域和流通企业的普及运用，培育一批跨省市、具有较强竞争力的大型批发零售企业、品牌餐饮企业、连锁经营企业和品牌，引导和带动商贸流通中小企业发展。加快推进餐饮业标准化、规范化和规模化建设，促进餐饮业专业化、集约化经营和多样化发展，弘扬川菜文化，壮大川菜品牌，推进川菜传承创新，培育川菜名菜、名点、名店，大力推进特色川菜发展，扩大成都作为“亚洲首个国际美食之都”和四川美食文化影响力。推动连锁经营加快向农村延伸，健全农业生产资料和农民生活资料的供应体系，推进农村商贸综合服务中心、粮食流通服务综合体建设，构建农村现代流通网络。加强主要生产生活必需品市场调控，建立健全主要生产生活必需品储备制度，保障市场供应安全。

专栏 7：商贸流通业重点建设内容（略）

2.旅游业。到 2015年全省旅游总收入超过 4000亿元，增幅高于全国旅游平均增长水平、高于全省GDP增长水平、高于全省服务业增长水平。

加快转变旅游发展方式，促进旅游与相关产业融合发展，加快配套旅游基础服务设施，提升旅游产业发展水平，建成国际知名、国内一流的世界遗产旅游目的地，基本实现旅游大省向旅游强省转变。

优化旅游产品结构，大力开发旅游新产品，构建多层次、多功能、结构优化、具有市场竞争力的旅游产品体系。加快完善立体旅游交通网络，优化旅游线路，提升服务质量，强化旅游资源和环境的可持续发展。结合优势特色农业产业与农村风俗风貌，开展各具特色的休闲农业观光和体验式旅游活动，规范发展农家乐、乡村酒店，打造休闲观光农业精品。深度挖掘旅游资源，大力开发旅游商品，满足旅游消费需求。加大四川旅游形象宣传力度，创新旅游营销方式，统筹发展国内外市场，推动四川整体旅游形象的新突破和新发展。依托成都作为首批中国最佳旅游城市的资源优势，扶持和培育一批旅游骨干企业，增强旅游企业综合实力，重点培育 10家年经营收入超过 5亿元的大型旅游企业集团，50家年经营收入超过 1亿元的旅游企业。推进旅游信息化、标准化建设，规范旅游市场秩序，加强旅游诚信体系建设，完善旅游安全应急救援系统。

1.构建“一极、三带、五区、五环”的发展格局：打造大成都旅游经济增长极，发展成绵乐旅游经济带、成渝旅游经济带、雅攀旅游经济带，推进大九寨国际旅游区、环贡嘎生态旅游区、亚丁香格里拉旅游区、川南文化旅游区、秦巴生态旅游区建设，构建九黄为核心的北环线、大熊猫为核心的西环线、香格里拉为核心的西南环线、长江为核心的东南环线、三国文化为核心的东环线。

2.实施旅游业 10大支撑工程：旅游资源品牌化工程；国家级资源创 A工程；巴蜀文化旅游载体化建设工程；乡村旅游富民工程；旅游骨干企业培育工程；旅游公共服务体系示范工程；自驾车旅游基础设施建设工程；度假区、扶贫试验区、生态旅游“三区”试点工程；旅游信息化建设工程；旅游立体交通工程。

3.社区服务业。到 2015年全省城乡社区综合服务设施每百户居民不低于20平方米，城乡社区服务设施覆盖率达到 60%，60%以上的县（市、区）建有社区综合服务信息平台。

推动社区服务业向市场化、产业化、社会化、标准化方向发展，增强社区服务功能，扩大社区服务供给能力，提高服务质量，建立健全城乡社区服务体系。

因地制宜建设街道（乡镇）社区服务中心和城乡社区服务站，大力开展面向居民的劳动就业、社会保障、社会服务、医疗卫生、计划生育、教育、文化体育、治安服务等在内的社区服务。加快建设社区综合服务信息平台，推进社区服务信息化建设。积极推动新技术、新业态、新流程和新服务方式进入社区，支持鼓励社会资本投资建设社区流通基础设施，促进新型社区服务业态向农村社区延伸。大力发展社区志愿互助服务、邻里互助服务等。

优化城乡服务网点布局，大力发展家庭服务业，加快发展家政服务、养老服务、社区照料服务和病患陪护服务，鼓励发展家庭用品配送、家庭教育等新兴业态和残疾人居家服务，逐步发展面向农村特别是中心镇的家庭服务，形成多层次、多形式共同发展的家庭服务市场。加快建设公益性信息服务平台，加快构建完善便利惠民的居民服务体系。积极开发适合老龄人消费特点的产品和服务，建立和发展社区养老服务、居家养老、社会福利养老三位一体的养老社会化服务体系，推动养老服务机构规模化、品牌化、网络化发展。积极发展家电维修、衣物洗染、再生资源回收标准网点等社区服务。

4.房地产业。加强房地产市场宏观调控，完善房地产市场运行机制，建立房地产综合信息发布和监测机制，增强房地产中介、物业管理等服务功能，健全房地产市场服务体系。

建立健全合理的房地产供应体系，引导住房合理消费。加强保障性住房建设，加大中小户型普通商品住房、经济适用住房、廉租住房、公共租赁住房的供应比例，加快推进商业地产和商业设施建设。加快新农村建设规划，积极引导农民集中居住。加强房地产市场监管，规范房地产市场秩序。引导住宅及建筑设计、估价和房地产经纪服务机构规模化专业化发展。推广建筑节能服务，培育节能技术服务市场，结合城镇规划建设功能，积极开发节能省地型住宅小区。加快发展物业服务业，规范物业管理制度，制定物业管理和服务标准，提高市场化程度和服务水平，促进传统管理向社会化、专业化管理转变。适应业主多元化市场需求，积极开展以物业保值增值为核心的资产管理。

5.健康与体育服务业。坚持产业化、市场化、多元化、全民化发展方向，推动健康与体育服务业和相关产业互动发展，优化健康与体育服务业结构，扩大健康与体育消费需求，建立完善健康与体育服务体系。到 2015年全省体育及其相关产业的增加值占全省GDP比重达到 0.5%，年均增长率达到 25%。

大力发展适合社会各个群体的营养保健、健身娱乐、健康咨询等健康服务业，重点发展健康产业园，形成健康管理、健康产品、健康服务和信息服务集成平台，扩大全省健康管理产业市场规模。发展电子医疗服务，逐步推行分级协作的现代医疗服务模式，利用现代信息技术和网络通讯技术手段，支撑各个医疗机构共享信息、共享知识、共享资源。

加强公共体育设施建设，切实推进全民健身运动，大力发展体育健身运动休闲服务业、体育竞赛与表演业、体育用品制造与流通业、体育彩票业，积极推动体育旅游、体育出版、体育媒介、体育保险、体育广告、体育会展、体育影视等相关产业加快发展，引导和鼓励发展体育中介机构。加快构建“一极、两带、三区、多园”的总体布局，延伸体育产业链条，突出抓好体育产业基地和园区建设，着力推动体育产业集群发展，培育一批品牌响亮、管理科学、创新力强的大企业大集团，发展一批“专、精、特、新”中小企业，引进和打造一批国际国内知名的体育赛事和产品。

专栏 9：体育产业重点建设内容（略）

（三）积极培育新兴服务业。围绕全省经济和社会发展需求，积极引进服务业新观念、新业态、新产品，支持跨区域、跨行业发展，将新兴服务业培育成为带动经济发展的新动力。

1.节能与环境服务业。到2015年全省节能与环境服务业年均增速超过 40%，占环保产业总产值达到 40%以上。

推进节能与环境服务业向专业化、市场化、社会化方向发展，完善节能效率评价和环境监测、监理、评估、审计机制，基本建立与新时期环境保护要求相适应的现代节能与环境服务体系。

引导技术研发、设备生产和投融资等机构利用合同能源管理机制，开展节能服务。加快分类回收体系建设，促进资源循环再生利用。积极发展专业环境咨询服务业，重点发展新兴环境咨询服务，鼓励环保企业提供系统环境解决方案和综合服务。大力推进环境保护设施建设，加快环保节能技术的推广应用，制定综合环境服务的服务标准和技术标准，在工业园区、城市和重点行业开展综合环境服务标准试点。积极开展环境状况、环境工程分析评估，推进清洁生产审核，从源头和全过程控制污染物产生和排放，降低资源和能源消耗。建设环保产业服务信息网络，探索合同环境服务等新型环境服务模式，鼓励政府、企业综合环境服务外包。积极推进排污权交易市场、碳排放权交易市场建设。

专栏 10：节能和环境服务业重点建设内容（略）

坚持文化加快发展、创新发展、融合发展、特色发展、精品发展战略，优化文化产业布局，构筑成都文化产业核心发展区和红色文化产业带、历史文化产业带、民族文化产业带、重建文化产业带的“一核四带”的文化产业区域布局，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，健全文化产业体系，基本形成与西部经济发展高地和文化强省相适应的文化产业格局，把文化与创意产业培育成为全省重要的支柱性产业。

依托主导产业引领发展，做大做强出版发行、印刷复制、影视、文化旅游、演艺娱乐产业，重点培育动漫游戏、创意设计产业，形成“ 5+2”重点文化产业发展格局。加快文化产业与其他行业的融合发展，推动文化与旅游、体育、信息、物流、建筑、节庆、广告、会展等产业融合发展，提高相关产业的文化含量和附加值，延伸文化产业链。推动文化产业集聚发展，鼓励有实力的文化企业兼并重组，进一步整合出版发行、广播电影电视、报刊、广电网络等文化资源，培育具有行业代表性和区域影响力的大型文化企业和文化战略投资者，加快文化产业公共综合服务平台和文化产业园区（基地）建设，培育一批核心竞争力强的大型文化企业（集团）和文化产品、文化企业、区域文化品牌，提高文化产业的集中度和集约化经营水平。重点培育 5家以上年经营收入 50亿元的文化企业集团。整合全省有线广播电视网络，构建新的有线电视节目平台。培育电影发行放映市场，积极发展电影衍生产品。鼓励和支持文化产品和服务出口，构建统一开放、竞争有序的现代文化市场体系。扩大现代文艺演出和文化娱乐业规模，规范发展各类文化产品市场以及文化产业投融资市场，推动文化精品创作和营销，重点打造一批文化产业知名品牌和精品工程，支持杂技、川剧、彩灯、皮影、民族歌舞等文艺表演团体和剧目开拓国内外市场。拓展大众性文化消费，提高文化消费在城乡居民日常消费中的比重，增加文化消费总量，推动文化消费成为新的消费热点。

创新文化产业发展模式，积极引导现代科技对传统文化产业的改造和新兴文化产业的拓展，运用数字技术、网络技术改造升级文化产业传统业务，提升文化企业装备水平和科技含量，积极发展电子商务、数字出版、动漫游戏、移动电视、无线音乐、手机报刊等新兴文化业态，促进文化产业结构调整。大力发展文化创意产业，开展“创意天府”行动，围绕平面设计、动漫、文化传媒、咨询策划、时尚消费等重点领域，积极发展与产业研发、文化、消费、咨询、策划相关的创意设计。引导和鼓励文化创意企业跨领域、跨地区合作发展，逐步形成创意研发、创意产品生产、推广销售等环节完善的创意产业链。加快创意产业基地建设，推进成都东部新城文化创意产业综合功能区等一批与制造业相配套，与建筑设计、咨询、策划等都市产业相结合，与文化传媒、时尚消费等时尚产业相融合的创意产业基地建设。重点培育一批具有国际竞争力的创意企业和具有四川鲜明特色的创意品牌，举办一批国内外创意产业大型活动。

专栏 11：文化与创意产业重点建设内容（略）

二、通过大宗交易平台交易与普通交易平台相比有何利弊

1、大宗交易平台在以前用的很少，主要是为了给大额流通A股提供一个交易性过户的通道。

2、众所周知，过去股权分置时代，流通A股的买卖场所是主板，法人股的买卖不需要场所，协议达成后办理过户即可，由于涉及大额交易的股份一般都是法人股，所以真正协议过户用的很多，很少有协议的大额A股交易，但是总要流一个通道以防万一，这就是大宗平台的意义。

3、费用少，一对一，股份不会被第三方买去，也不会买到第三方的股票。

4、现在大宗交易平台又衍生出了另一层意义，为大小非减持提供平台。

5、前段时间还是一对一形式的交易，交易对手及价格由自己去搞定，但是现在大小非太多了，这个形式满足不了交易的需求，所以交易所现在又在尝试为大宗交易平台添加找寻交易对手和价格发现的功能，目前在推大宗交易专场和合格机构投资者制度，此事可以关注。

6、大宗交易在交易所正常交易日限定时间进行，有涨幅限制证券的大宗交易须在当日涨跌幅价格限制范围内，无涨跌幅限制证券的大宗交易须在前收盘价的上下30%或者当日竞价时间内成交的最高和最低成交价格之间，由买卖双方采用议价协商方式确定成交价，并经证券交易所确认后成交。大宗交易的成交价不作为该证券当日的收盘价。

7、大宗交易的成交量在收盘后计入该证券的成交总量。并且每笔大宗交易的成交量、成交价及买卖双方于收盘后单独公布最后还须了解的是大宗交易是不纳入指数计算的，因此对于当天的指数无影响。之前学习过股票大宗交易好不好可以结合起来学习。

8、大宗交易平台是专门提供给那些交易数量和金额都非常大券商、机构、投资者进行交易的平台，深交所是最早提供大宗交易平台的。

9、大宗交易一般和机构投资者相联系，和“主力”“庄家”的概念连在一起，所以对中小投资者而言，这种交易虽然表面上与自己无关，但实际上，知晓机构买卖动态对他们还是有着十分重要的参考意义。

10、参考资料来源：百度百科_大宗交易制度

三、什么叫做项目计划书

食用菌是可供食用的大型真菌，是全世界，尤其是欧盟区、美国和日本极为推崇的高蛋白、低脂肪、食疗兼用的绿色食品。在我国，香菇、黑木耳、磨菇、金针菇等被人们用作上等菜肴；猴头菇、灵芝、银耳等，具有极好的食疗价值，素有“山珍”之美称。食用菌除鲜食外，还可进行精深加工，开发系列产品，国际国内市场潜力巨大，特别是秀珍菇、姬菇等珍稀品种，发展前景极为广阔。

我县有多年食用菌栽培历史，所处的地理位置和气候等生态条件特别适合食用菌发展，但都受分散经营，品种单一，销路不畅、效益低下等诸多问题的影响，没有形成产业化经营。2002年10月18日，县人民政府出台了《宁乡县蘑菇基地建设实施方案》，引进了作为龙头企业的科盟菇业公司，取得了一定在成效。但作为一个农业大县，在党和国家高度重视“三农”问题的今天，应全方位的调整农业产业结构，需要多个龙头公司来带动千千万万个家庭，增加农民收入。

在县科协等部门的指导和支持下,我们对食用菌市场进行了广泛调查和深入论证，制订了“珍稀食用菌亿元产业项目”计划，并组建“三通食用菌公司”，负责本项目计划的实施。

1.为农民增收、农村稳定、农业发展服务。

根据安仁等地的调查情况，一个家庭利用农闲时间栽培珍稀品种姬菇、秀珍菇1万袋，一个生产周期(约6个月)可获利1万元以上。这样，既不误农时，又可消耗农闲时间，把农民从麻将桌上或其他无益活动中拉回到菇棚内，可减少诸多社会问题。

2.为农业产业化探索新的途径或模式。

我县农业领域的牲猪、烟叶、养鸡、养鱼、苗木都有了很好的基础，食用菌栽培历史虽然较长，但尚未形成气候。我们希望能探索出一条新路子，为其他农业产业化发展提供借鉴和经验。

3.开展农业技术培训，体现农村职业高中的特点。

我县职校很多，但基本上都是非农专业。三通创办食用菌公司，学校也同时开办食用菌专业和培训班，从事食用菌教学、科研和产业化建设，弥补了我县职业高中在这方面的空白，同时，也为校办产业闯出一条新路。

全国人大副委员长姜春云说：食用菌产业在我国既是传统产业，又是朝阳产业。我国是食用菌生产和出口大国，2000年产量即达663万吨，占世全界产量的65%，出口创汇6亿多美元，占全球食用菌贸易额的80%，但国内外市场仍然巨大。据有关资料表明，德国、日本等发达国家人均年消费五公斤，而我国仅1公斤。随着人们生活水平的提高，需求量将会不断增长。姜春云副委员长指出：（食用菌）已成为菜蓝子工程的组成部分…….发展潜力大、前景广阔，我们应该把这个产业做大做强。可见，食用菌受国家领导人的高度重视，前景看好。

2.生态环保产业，符合社会文明进步要求。

食用菌栽培主要以棉籽壳和稻草为原料，不用木材，其栽培场地可在室内、可在房前屋后空坪或山坡疏林地搭设简易阴棚即可生产。稻草家家都有，既节省成本，又废物利用，农村空屋多，空地多，不需占用耕地。产品是绿色食品，其栽培料又是蔬菜、花木、农作物有优质有机肥料，可谓一举多得。

我县地处亚热带季风气候区，气候比较温和，除5月至9月这五个月因气温较高不能出菇外，一年有7个月时间可以出菇。西部山区夏季气温较低，有可能栽培反季菇，实现周年化生产。

我县是农业人口多，山区贫困户多。本产业技术并不复杂，男女老少均可操作，为产业化提供了大量的劳力资源。

我县有一定的栽培基础。80年代即栽培过平菇等，目前有众多的散户仍在栽培，还有一批技术骨干。只要有龙头公司来组织，在我县是完全可以实现其产业化的。

“三农”问题，党中央、国务院和各级党委、政府高度重视的问题。从县人民政府的相关文件和对科盟菇业公司的支持力度来看，充分表明了县委、政府对食用菌产业化的高度重视，并作为我县调整农业产业结构，增加农民收入的重要措施。这使我县实施食用菌产业化工程具有了坚强、有力的后盾。

食用菌栽培历史悠久。特别是近十年来，新技术、新品种的在食用菌生产中被广泛利用，大大提高民产量和质量。从农户小规模栽培到工厂化大规模生产的成套技术均相当成熟。此外，受聘但任三通茹业技术顾问的省食用菌协会喻初权教授，从事食用菌研究生产、基地建设、经营管理20余年，有从育种、栽培、收购、销售、加工等一整套的经验和模式。所以，本项目技术成熟，且有专家技术支撑和保障。

经过考察安仁、咨询专家和翻阅资料，食用菌产业的效益是传统农业的10倍左右。农户每袋栽培成本1.0元，平均产量1公斤。按每公斤最低保护价1.2计算，可获利1.4元。有2个劳力的家庭可栽培400平方米，10000袋，即可获利12000元。

此外，其出菇后的栽培料是优质有机肥料，还具有一定的价值。

本项目规模大，时间长，作为龙头公司，必须对企业形象进行合理设计，对产业组织进行科学规划。公司相关人员专程到湖南安仁、河南安阳等地考察学习，并参加了“全国首届菌种、菌需物及投入品推介交流会，参阅和借鉴同行的产业组织、栽培技术、生产设备等资料和经验，特做如下企业设计和产业组织：

1.公司名称和性质：企业全称为“长沙市三通食用菌公司”。简称为“三通菇业”（以下为叙述方便，统称公司）。公司性质为民营企业。

2.公司住所：宁乡县玉潭镇鲁家桥。

3.项目投资：800万元。其中启动资金300万元。

4.经营范围：食用菌栽培技术培训、食用菌生产与经营、塑料大棚骨架及配件生产、食用菌研究。

5.机构设置：总经理办、财务室、技术部、基地办(本部基地、乡村基地)、加工部。适时增设市场部和研究所。

6.企业宗旨：订单菇业，服务三农。

7.企业精神：诚信、专业、稳健。

8.组织模式：公司为龙头，基地为纽带，农户为基础。由公司统一供应原料、菌种，负责技术指导，保护价回收产品。

1.品牌化。公司将注册“三通”商标(寓意绿色、营养、保健)，其鲜菇或深加工品统一品牌，并利用各种方式和机会，扩大品牌的知名度和美誉度，使其成为消费者信赖的绿色保健食品。

2.标准化。从菌种培育到生产、从分级到包装等各个环节都制订严格的操作程序，实行规范化经营。

3.机械化。食用菌生产环节中的装袋、接种、消毒等工作量大、繁琐，污染机率高，是制约食用菌产业化的一大因素。公司将逐步采用最新技术，机械化直接生产栽培袋。

4.网络化。公司将开辟国际互联网站。进行产品推介和销售。在各大城市建立销售网络或渠道，并积极开拓国际市场。

1.五年内达到20个产业基地，加盟农户2000户，每个基地平均下料100万袋以上，达到2000万袋生产规模。总产量为2500万公斤，总产值1亿元以上。其中菇民纯收2500-3000万元。利税1000万元。

2.五年力争做到国内知名，湖南第一的食用菌企业。

采用“公司+农户”的模式。具体描述为：以公司为龙头，基地为纽带，兼职技术员为骨干，农户为基础的产业模式。实行“四统一”即：公司统一供种，统一提供原料，统一技术指导，统一回收产品。

第一，公司工厂化生产菌种，统一供应加盟农户，可保证菌种纯正，有利提高产品质量和产量。

第二，兼职技术员在地乡村选聘，既是生产者，又承担发展菇民并负责技术指导的职责，联产计酬，有利于迅速扩大规模，形成产业。

第三，农户可利用空闲房屋，可自建简易用菇棚，不占用耕地；可自给部分原料，妇幼老儒均可参与生产，不影响主业。同时公司也不需投巨资建设菇棚。这样，对公司和农户均可起到降低成本，提高效益，减小投资风险的作用。

这种模式也有二个明显的缺点或问题，一是难以实标准化生产，可能影响鲜菇的等级和质量，二是难以保证能全部回收鲜菇产品。

为解决和防范这些问题，公司考虑采用机械生化直接生产栽培袋，加盟户的工作由栽培变成了养护。这样，加盟农户几乎没有风险，可大大提高农民加盟的积极性，加快公司的发展和壮大。

公司经过考察、咨询和论证，决定首先选用姬菇、秀珍菇为主导品种。适时引进鲍鱼菇、鸡腿菇等珍稀品种。姬菇、秀珍菇是食用菌中的后起之秀，属珍稀菌种，口感好，营养十分丰富，含有人体最需要的多种氨基酸及微量元素，具有抗病毒、抗肿瘤，增强肌体免疫力和美容健美之功效，越来越受到消费者的欢迎，鲜菇市场占用率不断攀升。这两个品种在栽培上还具有如下特点：一是栽培料主要是棉籽壳和稻草，棉籽壳易购、价廉，稻草自给，不需使用木材，有利保护生态环境。二是使用袋栽方式,可立体栽培，提高菇房利用率，也便于操作。三是出菇时间较长，产量较高，在摄低5度至34度，均可发育，出菇时间7个月，同时又避开了农忙季节。四是对栽培条件要求不高，技术简单，易于推广。

对于专业户或劳力充足不受农忙季节影响的，将采用高、中、低温品种搭配栽培，实现周年生产。

尽管采用“公司+农户”的产业化组织模式，但公司需要建设一个示范基地。示范基地的功能主要有四个方面：

公司拟计划建设20亩示范基地，投资100万元，主要包括办公及工人住房15间，冷藏库1间，教室一间，仓库500平方米，大型菇棚30个，消毒灶一座，粉碎机一台，装运车一台，技术推广车一台，以及基地内道路、水源、电源等设备设施。

示范基地的加盟户为城区下岗工人、居民和周边乡村民。

基地选择是能否顺利推进产业化进程的关键。选择条件首先是乡镇领导重视，村、支两委有强烈愿望和要求，二是要交通相对方便，民风淳朴，三是要基地乡能为菇农提供小额贷款。

基地建设经稳步推进、务必成功为原则。2005年上半年，公司将争取关部门支持，落实第一个产业化基地，培养第一个基地的技术骨干和兼职技术员。基地起点栽培量为30万袋，以后每年发展2-3个乡村产业基地。公司需在基地乡建设冷藏库一个，仓库一个。配备三个固定工作人员和一定数量的兼职技术员。

乡村产业基地可与乡(镇)政府合作，也可与村民委员会直接合作。要力争得到扶贫整建单位的大力支持。

乡村产业基地建设涉及面方，任务大，另行制订实施方案。

现阶段国内各地农业产业化栽培以塑料大棚为主，但支架多采用竹、木结构或钢木结构制作，在特定的高温、高湿的环境中，极易受腐蚀，严重影响了使用寿命，通常2-3年需要重新更换一次，严重增加了塑料大棚的建造成本，费工费时。且中间需加多根支柱支撑，影响了大棚内操作环境，使其不能最大限度地利用空间。这样，在一定程度上影响了塑料大棚的应用与推广。本项目需一种价格低廉、抗腐蚀、耐潮湿、抗老化的新型大棚骨架来代替传统的竹、木钢材料。所以，公司引进《无支柱塑料大棚骨架机》，自行生产大棚骨架。以满足示范基地、生产大户的生产需要。

加盟农户也可利用空闲房屋或自建简易大棚作为栽培场所。

示范基地的主要功能之一就是培养技术骨干。拟采用生产实际与理论培训相结合的办法进行培训。由乡村基地选派具有一定素质、能作为科技致富带头人和技术指导者的村民来承包生产一个周期。示范基地每年可培训两个乡村基地所需的兼职技术人员20人。这些人在基地学习全套技术，回乡每人发展10户农户加盟，本人既作为生产者，又作为公司兼职技术员，享受联产计酬相关待遇。

加盟户技术培训主要安排在基地进行，由基地工作人员和兼职技术员组织，公司派员主讲，兼职技术员作实习指导。

相对传统农业产业而言，食用菌产业还是新型产业，多数农民不熟悉“公司+农户”的食用菌产业发展模式，必须依靠政府强力支持和政策保障，以确保本项目的顺利实施。

第一，纳入全县农业产业化总体规划之中，与作为重要的扶贫项目之一给予支持。

第二，基地乡或村成立领导小组，专门解决推广中的相关问题。

第三，公司与基地乡或村签订合同，明确双方责任、权利和义务。

第四，基地乡村要为培训兼职技术员和加盟农户提供小额贷

当今网络浪潮席卷全球！互联网、企业网站、电子商务（B2B、B2C）成为最最热门的话题，网络为企业的发展创造了全新的机遇。由于网上用户多数的知识层次较高，以及软件及图书类商品的特殊性质,出版物在利用互联网开展业务方面走在了其他行业的前列。国内最好的例子就是8848.NET，利用网络8848不到2年的时间就发展为国内最大的网上商城。国内目前北京上海等大城市和网络较发达的城市也都纷纷建立了网上交易的站点，更多的站点也在建设中。但是在淄博目前还没有这样的网上商城站点，淄博现在上网的用户截止2000初超过40000户以上，而广电中华宽带网，联通165网的开通更会极大的增加淄博市的网民数量，事实上淄博的上网人数从97年的不足百人，发展到现在40000以上仅仅用了不到年的时间，而2到3年后，淄博上网人数至少会有几十万以上！可见网上的市场是相当庞大的，而现在在淄博还没有类似的电子商务站点，先行一步必然获得无限商机，而给投资者也将获得非常好的回报。

Internet电子商务的发展对于一个公司而言，不仅仅意味着一个商业机会，它还意味着一个全新的全球性的有网络驱的新动经济的诞生。我们正在迈向一个拥有数十亿台互联电脑的世界，在这个时代，信息就意味着财富

电子商务是在Internet开放的网络环境下，基于浏览器/服务器应用方式，实现消费者的网上购物、商户之间的网上交易和在线电子支付的一种新型的商业运营模式。

Internet上的电子商务的主要交易类型有企业与个人的交易(B to C方式)和企业之间的交易(B to B方式)两种。而参与电子商务的实体有四类：顾客(个人消费者或企业集团)、商户(包括销售商、制造商、储运商)、银行(包括发卡行、收单行)及认证中心。

电子商务是Internet爆炸式发展的直接产物，是网络技术应用的全新发展方向。Internet本身所具有的开放性、全球性、低成本、高效率的特点，也成为电子商务的内在特征，并使得电子商务大大超越了作为一种新的贸易形式所具有的价值，它不仅会改变企业本身的生产、经营、管理活动，而且将影响到整个社会的经济运行与结构。

北京珠穆朗玛电子商务网络服务有限公司（www.8848.net）是由中国最大的软件销售企业连邦软件有限公司创立。8848网站每天的访问量已达二百万以上的页面数，注册用户已超过20万人，每天营业额接近50万元人民币。目前，该网站已迅速成长为国内最大的B2C及颇具实力的B2B电子商务供应商。通过在线交流与电子邮件等方式，8848可以随时听取消费者对商品种类的意见要求，做出相应调整。由于省去了大量中间环节，网上超市的商品大部分比传统销售要便宜30%左右，有时甚至可达50%。更为重要的是它大大节省了用户的寻求成本。比如消费者在现实生活中可能要跑上一天才能找到的一本书，在8848上只需点几下鼠标就万事OK了。

（资料来源自英特尔公司：）

四、商城市场发展规划和市场需求分析

淄博电子商城的一期工程主要是建设一个网上的软件城和书城，为读者提供一个新型的消费渠道以满足大家对软件和图书日益增长的需求（即B2C）。同时利用互联网这个媒体达到宣传整个企业和站点的目的。为以后扩大站点的规模和影响力打下良好的基础。

淄博电子商城的二期工程，要在利用网上软件城和书城已有的影响力和知名度。建设真正的淄博电子商城，一个B2B的综合性商城站点。这是一种全新的电子商务模式，在投入初期迅速获得回报，真正通过经营电子商务获得利润。这就是经营B-C交易平台的电子商务服务商。到时候淄博电子商城并不直接经营B-C交易，而是通过出租"网上商铺（柜台）"，让客户实现B-C电子商务，从而迅速获得回报。

（1）、B-C模式时：软件和图书这类的产品的消费者大多是知识层次较高，收入也相应较高。而软件和图书也便于计算机数据库管理，这些特点都很适合利用因特网来宣传和销售。而淄博作为一个较大的市有360万人口，网民的数量的增长速度也非常惊人。所以说市场的潜力是非常巨大的。

由于通过网络销售省去了大量中间环节，也无需房租。所以商品大部分比传统销售要便宜，而便宜的价格在市场上也很有吸引力。淄博及周边地区的上网者都是我们的潜在用户。

（2）、过渡到B-B模式后：市场潜力更为巨大，帮助大多数企业实现向电子商务的转型。是淄博电子商城的远期目标，尽管中国目前的电子商务市场还相对较小，但是市场需求和潜力非常巨大，预期在不久的将来会有突破性的进展。淄博电子商城愿意在搭建电子商务平台和实现由传统经济向新经济转化的过程中发挥应有作用。

五、商城工程的技术解决方案及投入

在技术方面，网上商店不单要求满足最基本的网上浏览访问的快捷顺畅，更对安全性与稳定性有着近乎苛刻的要求，无论是客户在线下订单、在线支付、商家转帐结帐还是对数万种商品的管理以及对巨大数据量的处理，都来不得一丝一毫的偏差与停滞。一个站点能否经受得起这种考验就看网络服务提供商的技术水平以及硬件方面的配置了。

（一）、商城建设的初期可以采用易博的基于虚拟主机的解决方案。

优点：投资少，可以很快在网上有较大访问量，并有较大的知名度，适合小投资者。

缺点：功能较少，难有CGI及自动回邮件功能，增加该功能较困难并需花费较多的代价。

虚拟服务器空间租用费用：100M空间/ 1200元/年

虚拟主机服务器端数据库支持：1200元/年

域名注册费用：国际顶级域名/ 200元/年

电子商务网上交易系统：30000元（高级全功能版本）

1、购物管理：完成会员购物功能，用户可任意增强删除商品，并自动计算付款总额。

2、商品搜索：包含于购物模块中，对所有商品进行搜索。

3、网上付款：包含于购物模块中[支持招行一卡通、中国建行龙卡及信用卡等方式付款]。

4、在线定单：包含于购物模块中。自动生成会员购物清单，并将有关信息发送到商店。

5、会员管理；包含于购物模块中。完成会员自申请、管理功能。

6、商店管理：完成管理会员、商品管理、订单管理、访问统计功能。

7、邮件列表：包含于商品管理模块中，对所有会员发送邮件信息。

或者使用易博网上购物网站基本功能版：5000元（节省费用，基本的购物功能也可以满足初期的业务需求）

以上费用第一年投入大约为9000元（基本功能版）或者34000元（高级全功能版本）

（二）、商城过渡到B-B模式后，可以采用独立服务器的解决方案。

采用PIII 800 512M内存以上的企业级服务器：90000元左右

软件方面采用基于WIN NT的解决方案软件费用 48000元

服务器托管至电信机房，100M带宽接入，费用为3000元/月

使用易博网上商城"自助建店电子商务系统"350000元

加上其他费用合计投入500000元左右

"网上商城"电子商务系统主要功能包括以下几个方面

通过网上商城"电子商务系统，可以在一个小时内迅速建立起自己的"网上商城"电子商务网站。只需要简单的设置和操作，并不需要专业的技术人员。

1、网上商铺（柜台）出租功能模块

本模块帮助客户建立成几千个网上商铺（柜台）。客户可以通过招商的形式，吸引中小型商家租用网上商铺（柜台），帮助他们从事B-C交易，收取月租费或交易提成获得回报。每个商铺（柜台）在形式上都是独立的，可以自己申请独立域名。租用网上商铺（柜台）的商家只需通过简单设定5分钟即可建立电子商务。

系统提供强大的自动设置功能和多种模板，租用网上商铺（柜台）的商家只需通过简单设定5分钟即可自助的建立电子商务网站，无须任何培训和专业知识。商铺还拥有商品发布、购物车、订单处理和网上结算等电子商务配套功能。

本模块采用数据库技术，帮助入驻商厦的商家将商品自动陈列在商家的商铺内，同时还提供按产品分类等的检索方式，并提供商场内商品搜索引擎。

各入驻商家每日设定一种特惠产品，"网上商城"首页采用滚动方式为各商家免费宣传。

5、独立的结算平台和多种结算方式

"网上商城"为各入驻商家提供独立结算平台，并提供包含网上结算（招行一卡通）和货到付款等多达十一种的结算方式。

系统自动为每一个开店的商家生成二级域名，即时实现，即时使用。

"网上商城"为开店的商家提供多达12种的店面模板选择，商家可以选择任何一种模板建立个性化的电子商铺。

各入驻商家拥有独立的WAP购物功能模块，可实现顾客通过手机直接向商家下购物订单。

“网上商城”多商铺电子商务系统的主要技术优势

一般的电子商务网站建设公司只能提供单一商场式的电子商务，不能提供多商铺出租功能。系统提供的各出租商铺在形式上、结算上均为独立设计。

更为专业的订单处理流程，优于国内同类型电子商务网站。

租用网上商铺（柜台）的商家可以通过WEB界面极为轻松的实现对商铺（柜台）的管理，包括上传商品介绍、订单处理等。商城管理员也可以通过WEB界面轻松的实现对各商铺（柜台）的管理。

关于交易平台中远期规划到此分享完毕，希望能帮助到您。