交易平台廉文化

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本文目录

  1. 帮忙写一篇开展廉政文化案例
  2. 谁能提供关于廉政文化建设类电视专题片的脚本感激不尽
  3. 以“三光荣”精神为出发点 探讨地矿行业的廉政文化建设

一、帮忙写一篇开展廉政文化案例

1、岁末年终,江苏扬州供电公司工会一改以往农电、直属单位、县公司集中召开一次会议的常规,将会议分成三块进行,以让基层各级的工会干部更好地总结工作,提纲挈领,为来年确立最佳工作思路.高邮、江都、仪征、宝应4家县公司工会主席畅所欲言,就2006年工会工作进行了总结交流,对2007年如何围绕构建和谐企业,坚持工会职能作了探讨,明确了三方面工作思路.一是融入中心,促进企业和谐发展.各级工会干部主动思考,主动介入,主动服务,为职工多做好事,多办实事,多解难事.二是围绕企业和谐发展,实现工会创新.县公司及各单位结合自身实际,排查不足,制定目标,注重工作细节.三是在创新基础上,取得实在成效.“以和谐、稳定”作为工会长期的工作主题与目标,真正让工会成为“党政离不开,职工信得过”的维权组织.(林华鹏)

2、元月九日,江苏海安县供电公司召开全体中层以上管理人员集体廉政提醒谈话会,结合当前反腐倡廉的形势,列举了系统内外的典型案例,提出了紧贴自身实际的“八个不准”,绷紧政治安全这根弦,保持头脑清醒.公司纪委还将在春节前后,开展“十个一”廉政系列教育活动,采用多措并举的措施向党员干部注入“强廉剂”.一是下发一个关于加强2007年春节期间党风廉政建设工作的通知;二是与中层管理人员作一次集体谈话;三是向全体党员干部发一封家庭廉政倡议书;四是向全体中层干部家属发一封廉政贺年卡;五是向中层管理人员每人赠送一本廉政台历;六是邀请检察院的领导上一堂廉政教育课;七是全体中层干部与家属共签一封廉洁家庭承诺书;八是组织党员干部观看一部警示教育片;九是党员干部每人写一篇心得体会;十是春节后全体中层管理作一次廉政执行情况书面报告.(陈余太)

3、“两节”来临,重庆江津供电局着力抓好“两节”期间党风廉政建设和党员干部廉洁自律工作,采取多项措施严把“廉”关.江津供电局廉政工作做到提前打招呼、敲警钟,监督关口前移.一是强调了廉洁自律的要求;二是向全局中层领导干部发送一条廉政短信,提示遵廉守纪;三是给干部每人寄送一张廉政贺年卡,提倡廉洁过节;四是开展一次廉政座谈会,提高自律意识;五是要求各党支部结合实际开展一次廉政教育活动,提防违规违纪.六是各党支部要组织党员干部观看反腐倡廉警示教育录像、重温廉洁自律有关规定.以这些方式对党员领导干部进行廉洁自律教育.把红灯亮在越轨前,把预防针打在发病前,将一些领导干部违法违纪的苗头消灭在萌芽状态.逐步建立健全“不愿为”的自律机制、“不能为”的防范机制、“不敢为”的惩治机制,形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚.(王化全)

4、2006年12月6日,镇江供电公司召集系统党政主要负责人会议,重点讨论当前工作存在问题与不足,探讨2007年工作思路.这次会议,公司所有与会负责人都对来年重点工作做了积极筹划,领导班子成员对各自分管工作提出了指导意见,并着力提出进一步突出规范、集约和精细管理,强化能力培养和执行力建设,全面推进公司文化建设的总体思路.此次会议,强化细节管理,加大对“一把手”责任考核,建立合理有效管理机制,从而提高公司的各项工作执行力.公司负责人针对2007年全公司工作提出转变思想观念,突出稳定和谐,突出责任管理,突出规范管理,突出精细管理,突出执行力建设,突出文化管理.并对“一个转变,六个突出”做了详细阐述.特别提出要在电网规划上突出精细.在专业管理上突出精细.在公司系统全面推广镇江丁卯供电所“5S”管理方法和经验,持续改进、勇于创新.(郑红睿)

5、内江电业局中心组专题研讨绩效考核

6、2006年12月7日,内江电业局党委中心组召开扩大会议,专题研讨绩效考核试行办法.内江电业局局长罗永铭在会上强调指出,绩效考核办法不是开一两次会议就能确定,必须充分听取各种意见和建议,集中各个部门的意见和建议反复进行认真研究、讨论,集思广益,科学设计,从而制定出的科学合理的绩效考核方案,在试运行的基础上,修改完善后再正式运行.同时一定要开展有针对性的宣传,让大家树立正确的绩效管理理念,提高认识,统一思想,坚定信心,振奋精神,以高度的责任心和使命感,精心组织,全力推进绩效管理工作.(刘进)

7、警示教育推动不正当交易行为自查自纠

8、山西晋中供电分公司通过召开警示教育暨开展不正当交易行为自查自纠工作再动员电视电话会议的形式,特邀市工商局政策专家进行了治理商业贿赂和预防职务犯罪讲座.专家以案说法,从《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》、《最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦察案件立案标准的规定》和行贿受贿的界定等方面进行了专业的讲解,使参会的干部和重点岗位人员掌握了法律规定,明确了工作中的行为准则,从思想上真正认识到不正当交易行为的危害性,既起到了警示教育的作用,又进行了一次开展不正当交易行为自查自纠工作的再动员,进而达到了统一思想,提高认识,掌握政策,自觉开展自查自纠的目的.同时,对于各单位高标准、高质量地完成好自查自纠工作,进一步规范和完善经营行为,都会起到积极的促进作用.(申烨)

9、2006年江苏大丰市供电公司积极探索廉洁文化建设道路,以一系列成功实践赢得了社会关注,廉洁文化魅力四射.独具特色的活动载体,是公司廉洁文化的魅力之源.公司先后组织了文艺颂廉、格言导廉、以案说廉、读书思廉、家属议廉、书法写廉、算账保廉、征文倡廉、典型示廉、网络传廉等20多项特色活动,将教育面延伸到了8小时之外和职工家庭之中,起到了事半功倍的效果.坚实雄厚的群众基础,为公司廉洁文化注入了新的活力.先后组织开展了廉洁文化建设大家谈、廉洁文化建设金点子征集、廉洁文化建设党支部专题座谈等活动,请大家为廉洁文化建设出谋献策,廉政歌曲大家唱、廉政书画笔会等全新的活动形式和内容随之涌现.百尺竿头更求进.年底公司又启动了廉洁文化品牌名称征集活动,明年,公司的廉洁文化又将新增品牌魅力.(剑涛卫东)

10、江苏省灌云县供电公司党委把抓好党风廉政建设作为当前工作上的重中之重,以多种载体增强党员干部的拒腐抗变能力,从思想上筑牢防腐墙,远离黄、赌、毒,做到警钟长鸣,“不该拿的不拿,不该吃的不吃,不该去的地方不去”,标本兼治,把好廉政关.公司党委负责人与各党支部签订了《党风廉政建设责任状》和创建责任书,配备了《党风廉政从政手册》,建立了中层干部廉政档案.要求党员干部认真算好经济账、政治账、名誉账、洁身自好、清廉守正,不让悲剧在自己身上发生.要求亲属经常吹吹“枕边风”、帮助自己的爱人增强廉洁自律的主动性和自觉性,从而营造了廉政节俭、文明健康的节日氛围,保证了企业和干部队伍的稳定.(陈忠财)

11、2006年12月20日、22日,由四川省电力公司控股的四川安岳、雁江、简阳供电有限责任公司正式成立.资阳市副市长郭云放希望新公司尽快规范运作,建立和完善经营管理机制,加快电网建设步伐,不断提高优质服务和经营管理水平,促进资阳经济的快速发展和人民生活质量持续改善,为构建和谐、绿色、文明富裕的新资阳多作贡献.四川省电力公司副总经理王平作了热情洋溢的讲话.他代表四川省电力公司向付出辛勤努力的各级领导和同志们,致以衷心感谢.由于历史原因,资阳市大小电网共存,双方曾经有过利益纷争.资阳市委、市政府,为实现地方经济和电力事业可持续发展,把地方供电企业体制改革纳入重要议事日程,加强领导,扎实推进.四川省电力公司资阳公司成立以来,大力进行了供电网络调整,并加快电网建设步伐,代管企业的安全生产、经营管理、优质服务水平得到了明显提升,为进一步深化改革,实现如今由省电力公司控股的改制工作.相关各方密切配合,齐心协力,顺利完成了资产重组和新公司筹建的各项任务.(龙华禄)

12、2006年12月18日,河北省广平县供电公司党总支组织党员和预备党员来到县革命烈士陵园,重温了入党誓词.翟新彦同志代表新党员,号召全体党员要进一步牢记为人民服务的宗旨,不断升华自己的世界观、价值观和人生观,珍惜现在的学习机会,启迪智慧,陶冶情操,履行誓言,与时俱进,努力把自己塑造成适应祖国现代化建设需要的优秀人才.最后公司党总支对全体党员提出要求:一是要充分认识这次活动的重要意义,持之以恒地把党员先进性教育活动引向深入.二是要树立新时期共产党员的良好形象,坚持以保持党员先进性的具体标准严格要求自己.三是要积极进取、开拓创新,全面提高自身素质,要牢记入党誓词,恪守并履行庄严承诺,认真学习党章,坚定共产主义信念,争做勤奋学习的模范、无私奉献的模范、遵纪守法的模范和诚实守信的模范.重温入党誓词宣誓活动,旨在激励每一位党员牢记誓词,言必行、行必果,牢记历史赋予的历史使命,在革命实践中更好地发挥共产党员的先锋模范作用,为企业的快速发展激发新的动力.(王建坤)

13、为加强元旦、春节期间的党风廉政建设,防止“节日病”的发生,构筑一道拒腐防变的坚固防线,保证公司全体干部、职工廉洁自律的过好节,河北大悟县供电公司积极做到节前先敲“廉政钟”.公司监察室下发了《关于严禁利用元旦、春节违规收送礼金红包的通知》.规定:公司全体党员、干部不准利用公款吃喝玩乐和组织高消费的娱乐活动;不准参与黄、赌、毒及各种封建迷信活动;不准借过节之名接受业务单位的红包、礼金,以及参与娱乐活动;不准下属向上级单位的领导赠送礼金、礼品、信用卡及有价证券;不准利用部门权利向施工单位和业务往来单位索取本部门利益和个人利益.公司同时提倡各单位元旦、春节期间以电话、短信、伊妹儿等方式互致问候,把更多的精力用在抓元旦、春节保安全、优质、可靠供电上.(罗斌)

14、安徽淮北供电公司为了做好新党员的培养工作,从积极分子培养着手,确保发展一个,优秀一个,既要体现个人对组织的信仰,更要体现组织对个人的关怀.在运输中心给入党积极分子的一封信中写到了对成为预备党员的条件,表明他们的进步党支部全都看见了,这种对入党积极分子的尊重,激起了他们工作的热情和上进心.这种做法,引起了积极分子的兴趣,他们说,我们以为只要我们给组织汇报思想就可以了,现在组织给我们介绍工作情况,对我们的成长提出要求,充分说明了组织对我们的尊重,我们的所有进步组织都在关注.淮北供电公司党委书记王爱华说“给入党积极分子介绍党支部的要求,能够体现党支部对入党积极分子的尊重和激励,更能促进他们更快地成长.(葛成龙王东升)

15、2006年12月4日,江苏仪征市供电公司设计推出10多幅图文并茂的廉政主题幻灯片,提醒干部职工廉洁自律.电子视窗成为该公司廉洁文化建设的又一新平台,营造一个“人人思廉、人人讲廉、人人保廉”的氛围.播放廉政主题幻灯片的显示屏设在该公司办公楼门厅的楼梯口,“下棋可以悔,人生只一回”、“不义之财不取,不法之事不为”等警示语随画面不间断滚动播出.该公司这一新颖、生动的倡廉形式不仅吸引了公司职工纷纷驻足观看,而且也让到该公司联系工作的人员也感受到浓烈的供电廉政氛围,促进和带动社会和谐发展.(赵斐张辉)

二、谁能提供关于廉政文化建设类电视专题片的脚本感激不尽

1、十三世纪的一个清晨,意大利旅行家马可•波罗来到这里,惊叹于这座城市的繁华和美丽,这就是中国七大古都之一、闻名于世的旅游城市——杭州。今天,当人们来到这座历史文化名城时,在感叹改革开放给城市建设带来的壮丽画卷的同时,还会感受到吹拂着城市建设者的阵阵清风。

2、“莲思洁而尊,人因廉而正”,“清廉是福”,一句句、一条条,在市政建设工地、在建设工程交易场所,在城建管理者的办公室、处处显示出廉政文化独特的魅力和生命力。

3、——**市建委廉政文化建设的实践与探索

4、胡锦涛总书记在中央纪委第三次全体会议上强调:“建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,深入推进反腐倡廉工作。”这一重要论述突出强调了教育在反腐倡廉工作中的重要地位和作用。

5、近几年来,市建委高度重视党风廉政建设,坚持从源头上预防腐败。围绕构建和完善惩治和预防腐败体系,把反腐倡廉寓于社会主义先进文化建设之中,加强廉政文化建设。扩大廉政教育覆盖面,推动了建设和管理各项任务的完成。

6、2003年以来,市建委先后开展了“立党为公,执政为民”从政道德教育、学习贯彻《中国共产党党章》、保持共产党员先进性和社会主义荣辱观专题学习教育,以及“廉政,让生活更美好”主题教育等一系列活动,通过各类廉政辅导报告和讲座、播放廉政电教片、组织知识测试、放映影片《生死牛玉儒》等形式,切实加强党风廉政教育。

7、2005年6月,在调研和试点的基础上,市建委党委制订下发了《杭州市建委廉政文化建设实施意见》,确定了开展廉政文化建设的指导思想、基本原则和主要任务,提出了“通过3—5年努力,在全系统营造科学民主、敬业奉献、廉洁奉公、信守道德的浓厚文化氛围,逐步具有建委特色的廉政文化体系。”的总体目标。

8、党委统一领导。在市建委,廉政文化建设被列入了党委的重点工作,纳入了《杭州市建委党风廉政建设、反腐败工作组织领导和责任分工》。

9、党政齐抓共管。每年年初,把廉政文化建设的具体工作和要求,列入党建工作目标和处室工作目标,建立定期检查考核制度,构建齐抓共管的责任机制。

10、纪委组织协调。建委纪委负责组织协调廉政文化建设工作,制定工作计划,指导操作实施,督办工作进程,保证廉政建设稳步推进。牵头组织对廉政文化建设的定期检查和考核。

11、依靠群众支持参与。市建委努力营造廉政文化建设的参与氛围,以文化的魅力吸引党员干部和职工群众积极参与。

12、近年来,市建委把廉政文化建设与从政道德、法制教育和家庭美德教育等相结合,不断创新教育内容和形式,使之贴近实际,贴近生活,贴近职工群众,贴近工程建设,切实增强吸引力、说服力和感染力。按照以点带面,全面推进的要求,着力推动廉政文化进工地、进市场、进机关、进家庭等“四进”工作。

13、2004年以来,市建委以廉洁诚信、依法经营为主要内容,积极推动廉政文化进工地。市市政公用建设开发公司、市城市基础设施开发总公司、市七格污水处理厂工程建设指挥部和市城市建设前期办公室等单位,积极探索,大胆实践。2006年6月,市建委党委向全系统转发了市市政公用建设开发公司制订的《关于全面开展廉政文化进工地活动的实施意见》。

14、召开有建设、施工、监理、设计和质检等参建单位参加的各种会议,宣传工程廉政建设,开展警示教育活动,形成在工程建设中人人崇廉的良好氛围。

15、在建设工地,利用工地围护,悬挂廉政公益广告、廉政漫画、廉政警言等,把围护建成城市道路工地上特有的廉政文化景墙,形成一道道亮丽的风景线,为建设中的城市增添了文化气息,实现“随风潜入夜,润物细无声”的效果。

16、在民工学校,开展文化礼仪教学活动,组织民工学习文明礼仪、诚信道德等课程,开展廉政短信创作和廉政警言征集;举办“工地读书节”,发放《廉政文化进工地读本》,赠送《中国廉政文化丛书》、《中国反腐败史话丛书》等书籍,丰富民工学校阅览室的廉政文化藏书;举办“廉政小故事”大奖赛,运用讲故事这一群众喜闻乐见的文艺形式,丰富工程参建人员的精神文化生活,歌颂工程建设管理中涌现出来的勤廉兼优的先进典型,倡导廉荣贪耻的理念;开展“廉政短信递真情”活动,每周向工程参建人员发送一条廉政小知识,每逢节假日发出廉政短信,进行温馨提醒。

17、在社区共建,建设单位在工程建设期间,与沿线街道、社区签订共建协议,邀请沿线居民参与工程建设的监督,共同开展廉政文化活动。2005年8月,首场纳凉晚会“廉政文化进工地——共建之夜”,在浙江图书馆拉开了帷幕。工地管理人员、民工、社区干部和居民,自编自导廉政小品、廉政知识大家猜、廉政歌曲大家唱等节目,以群众喜闻乐见的方式传递廉政清风。

18、在效能监察工程,推出谈话促廉、公约誓廉、读文思廉、案例警廉等“四廉”活动。谈话促廉。工程开工前,对施工、监理、设计等单位管理人员进行廉政谈话,引导三方参建人员树立诚信意识和精品意识,创造一流的工程质量,树立良好的企业信誉。

19、公约誓廉。举行《廉政公约》签字仪式,建设、施工、监理等单位的工程参建人员在《廉政公约》上签字,公开作出廉洁自律、遵纪守法的承诺。读文思廉。编辑廉政文化读本,组织工程参建人员学习廉政文化读本,开展学廉思廉活动,精心制作个性化的倡廉信封和廉政温馨提醒信。案例警廉。组织干部职工参观法纪教育基地,听现身说法,参观反腐倡廉图片,开展廉政格言警句征集活动。

20、杭州市建设工程交易中心,是一个集本地区建设工程信息中心、工程承发包公开交易场所和政府部门集中管理场所于一体的市级有形建筑市场,也是建设领域廉政建设的前沿阵地。市建委高度重视有形建筑市场的廉政建设,以廉洁高效、依法办事为主要内容,积极推动廉政文化进市场,努力打造杭州建设工程阳光交易平台。

21、在市建设工程交易中心办事大厅,设置廉政文化阅读栏,放置反腐倡廉杂志资料,提供给办事群众阅读;印发便民服务卡、办事指南等,将办事程序、时限、标准和依据等内容全部对外公开;设立服务评议箱,接受群众监督;在自助服务系统触摸屏上开辟“廉政教育小专栏”,宣传廉政规定,引导办事人员廉洁交易。

22、在市建设工程交易网上,开辟网上专栏,加强政务公开力度;设立“企业曝光台”,将违规企业的不良记录在网上公告曝光;安排专人负责企业廉洁档案,加强动态管理。开通杭州建设诚信网,建立三色通道制度,加强企业诚信激励和违规处置。

23、在开标评标大厅,每次开标和评标前,在大屏幕上滚动播放廉政漫画、廉政故事、格言警句和警示案例,对参加开标评标的人员进行廉政教育。先后制作了廉政教育材料15套,放映670场次,近13000人次观看。

24、在工程招标预审会上,对有关单位和评委专家进行相关法律和廉政规定教育,提出遵章守纪、廉洁评审的要求;举办评标专家业务培训班,提高评标水平,规范评标行为。

25、建立和完善评标专家语音通知系统、远程自助报名系统、评标专家指纹识别门禁系统等三大系统,运用科技方法打造“阳光市场”和“廉洁品牌”,促进工程交易的廉洁。把建设工程交易的各个环节置于阳光之下,置于群众监督之下,使操作更加规范、服务更加透明。

26、建委各窗口单位是建委服务社会的窗口,更是联系群众的桥梁。各窗口全面实行政务公开,向群众作出办事和服务承诺。郑重的承诺,辅以严格的制度和切实的行动,不断塑造建委部门在群众中的良好形象。今年1—9月,建委办事窗口,先后4次获得了“流动红旗”,在市直部门中名列前茅。

27、建委廉政文化进市场工作,受到了各级领导的关注和肯定。中纪委监察部、国务院办公厅等有关领导来中心调研时,对“廉政文化进市场”工作均予以高度评价。

28、2005年12月,省委副书记、省纪委书记周国富视察杭州建设工程交易市场时,赞扬廉政文化进市场工作“载体新颖、成效显著、值得推广”。

29、今年6月,孙忠焕市长、叶明书记等市领导在视察有形建设市场工作时,对廉政文化建设也给予了充分肯定。

30、近年来,市建委坚持以执政为民、廉洁奉公、勤政高效为主要内容,推动廉政文化进机关,创建具有导向和示范作用的机关廉政文化。通过形式多样的廉政文化活动,增强反腐倡廉教育的感染力、吸引力和渗透力,营造以廉为荣、以贪为耻的文化氛围。

31、开展节前专题教育。每逢重大节假日,都举办节前专题教育会,教育党员干部绷紧廉洁“弦”,筑起防腐“墙”,时刻保持清醒的头脑,遵守廉政规定,做到自尊、自爱、自律、自醒。

32、举办廉政报告会。每年定期邀请市有关部门领导作党风廉政和预防职务犯罪专题报告。

33、参观法制教育基地。每年组织党员干部和职工,参观法制教育基地、听服刑人员“现身说法”,参观反腐败图片展览。同时延伸腐败成本教育到工程建设,组织在建工程项目经理接受教育。

34、开展读书思廉活动。每年在委机关和直属单位领导干部中开展读书活动,推荐阅读《地狱门前》、《从政警戒》等书籍,做到警钟长鸣。

35、开展网上廉政教育。2005年4月,在委局域网上开设“廉政文化”专栏,设置了反腐影视、格言警句、廉政漫画等九个板块。迄今,已累计播放19期,播出电教片19部,廉政论文28篇,格言警句35条,廉政漫画58幅,学习体会21篇。

36、2006年1月,寒风没能挡住人们脚步。市建委“廉政文化进家庭”试点工作,在杭州市城市基础设施开发总公司的会议室里拉开了帷幕。以修身养性、崇廉尚俭为主要内容,推进廉政文化进家庭。

37、在春节前的公司廉内助团拜会上,公司领导干部家属向全体干部家庭发出“家庭助廉倡议书”。夫妻间签订了《家庭助廉公约》。公司定期组织干部家属观看廉政电教片。

38、举办“廉政文化进家庭”专题报告会,向每个干部家庭赠送法律法规和党纪条规等书籍。

39、编辑制作包含格言警句、理论文章、诗词书画作品欣赏、廉政歌曲等内容的《廉政文化进家庭学习资料》,引导干部家属当好反腐倡廉的宣传员、廉洁自律的守门员、八小时之外的监督员。夫妻间常吹廉政“枕边风”,争做“贤内助”、“廉内助”,推动良好家风的形成。

40、廉政文化建设的开展,创新了宣传教育的方式,为廉政建设提供了广阔的教育平台。廉政文化建设作用于党风政风,影响和带动着社会风气。廉政文化是润泽心灵的春雨、是醒脑提神的清风。

41、“日出江花红胜火,春来江水绿如蓝。”在市纪委指导下,在市建委党委重视和支持下,建委系统廉政文化建设必将进一步创新载体、丰富内容、拓展阵地,为推进反腐倡廉作出应有的贡献。

三、以“三光荣”精神为出发点 探讨地矿行业的廉政文化建设

摘要目前,我国正处于社会转型期的关键时期,廉政建设是其政治建设的重要内容,在此过程中,廉政建设也呈现出了具有鲜明时代性的特点。在廉政建设的过程中,地矿行业应当以“三光荣”精神为出发点和落脚点,促进地矿行业整体廉政建设的顺利进行。本文对当前地矿行业“三光荣”精神的内涵进行了分析,以此来探寻“三光荣”精神如何在其廉政建设中充分发挥其自身的作用。

关键词地矿行业“三光荣”精神廉政建设

腐败现象,从本质上说是剥削制度、剥削阶级的产物。我国是社会主义国家,实行以公有制为主体的社会主义市场经济,不存在根本制度性腐败。但我国又是一个封建统治长达经历了2000余年之久的国家,创造并经历了漫长的封建国家制度和封建思想文化,其封建政治制度和经济基础在我国虽然已经不复存在,但封建主义的等级观念、“皇权至上”的官本位思想、任人唯亲的封建宗派主义、官僚主义、命令主义等封建思想遗毒不会立即消失,还会长期存在,并发生作用。

改革开放以来,我国正经历着由计划经济体制向市场经济体制转型的历史变革。在新旧体制交错过程中,一些新的生产要素进入市场,人们经济活动的范围不断扩大,但与之相应的制度规范和防范机制总是被动和滞后的,常常落后于经济的发展,政治系统调控机制存在一些漏洞和薄弱环节给腐败现象的滋生和蔓延提供了可乘之机;多种经济成分并存条件下的不规则竞争,也成为腐败现象滋生的温床;市场经济通行的等价交换原则增强了人们的交换观念、物质利益观念。一些党员干部迷信崇拜金钱,把享乐看作人生的终极目标,为了追求物质享受贪污挪用公款、索贿受贿、以权谋私、贪赃枉法,最终掉进了腐败黑洞不能自拔。近年来,从诸多媒体报道可见各级领导干部在执行公务过程中违法违纪行为时有发生,对党和国家构成了巨大危害。当前国土资源系统党风廉政建设面临严峻形势,国有土地使用权和矿业权出让是公共资源配置最重要的两个领域,也是腐败易发高发的领域。

针对这一情况,我国地矿行业也面临着众多的新问题,同时也对自身提出了更多的新要求——如何才能有效地推进廉政建设?如何才能探索到新时期地矿行业廉政建设的新思路和新方法?而在解答这些关键问题的过程中,作为“地质之魂”的“三光荣”精神给了我们方向上的指引和方法上的指导,以此确保中国特色社会主义的地矿行业的顺利进行。

作为地矿行业的核心,“三光荣”精神是地矿人在长期的艰苦创业过程中所形成的,并成为地矿行业具有代表性的“主人翁”精神。地矿行业多年来的工作实践表明,在发扬地质队伍优良传统、促进地勘事业的进一步发展、推动地矿行业文化建设进步的过程中,“三光荣”精神都发挥了积极的推动作用。

1.1地矿行业“三光荣”精神的提出

在1983年全国地质系统基层模范政治工作者表彰大会上,地矿行业的“三光荣”精神被正式提出。“三光荣”精神的提出不仅仅为地质系统总结了在以往实践工作中总结出来的结晶,同时也为地勘系统的思想工作提出了任务、指明了方向。

1991年初,江泽民同志又把“三光荣”精神进行了高度的概括,并对其进行了“光荣在于奉献”的总结。江泽民同志为当时的地矿行业及其工作者做出了“献身地质事业无尚光荣”的要求,并成为该行业工作者们建功立业、无私奉献的精神动力以及力量源泉。在社会主义发展的新时期内,“三光荣”精神依然是当今做好地质找矿工作的“地质之魂”和“三大法宝”,并实现地矿行业又好又快的发展。

1.2地矿行业“三光荣”精神的基本内涵

“三光荣”精神主要包括三个方面,即“以献身地质事业为荣”、“以艰苦奋斗为荣”、“以找矿立功为荣”等,其旨在打造一支具有特别战斗力的地质英雄队伍,并能够创造功勋卓著的历史特点,以此来实现“地质之魂”。

“以献身地质事业为荣”,是地质勘探队伍的第一光荣,其基本的精神实质在于“奉献”。由于找矿工作通常都处于野外,而且流动分散,其工作条件和生活环境都是十分艰苦的,因此,整个地矿行业的工作人员必须将自身对于事业的追求、目标和理想置于地质找矿工作的落实当中来。在此过程中,就不可避免地要牺牲一些关于对文化、物质、娱乐甚至是家人、家庭等方面的满足。以“献身精神”作为地矿人的坚定理想信念,将成为地矿事业发展的不竭动力和力量源泉。

“以艰苦奋斗为荣”精神是“三光荣”精神的核心,以“弘扬创业精神”为地矿行业工作者们弘扬创业精神的实质性要求。“以艰苦奋斗为荣”的精神,要求地质工作者正视地质找矿工作的重要意义和重要作用,严肃认真地对待艰苦的生活条件和客观环境,一切以社会主义初级阶段的基本国情为出发点,充分发扬自身艰苦奋斗的创业精神。在“以艰苦奋斗为荣”精神的内涵中,主要包括三方面的内容。首先,艰苦奋斗包括在物质生活上的要有“三光荣”的精神,即要反对铺张浪费,提倡节约勤俭、艰苦朴素。其次,主要指的是要有吃苦耐劳的劳动态度;第三,是指要勇于探索、求真务实、奋发向上,实践自身的进取精神。第四,在品格风貌上要有高尚情操、先人后己、廉洁奉公。“以艰苦奋斗为荣”的“三光荣”精神在我国地质事业的长期发展过程中,克服了地矿行业发展中的各种艰难险阻,也打造了一批能够吃苦、能够奉献和忍耐的地矿队伍。

属于第三光荣的“以找矿立功为荣”,是“三光荣”精神当中的立足点和落脚点。各个地质单位应当以“找矿立功”为奋斗目标,并成为整个地矿行业的重点工作和中心,并为我国经济发展和经济建设提供良好的矿产资源。地质找矿工作的根本是为了取得地质找矿成果,这是由地质找矿工作的地位和性质所决定的,只有地质工作者能够以“多找矿、找好矿”作为自身的主要任务和神圣使命,才能为国家经济建设提供更多的矿产资源储量,为地质工作的发展贡献力量。

2“三光荣”精神在地矿行业廉政建设中的重要作用

进一步弘扬地质“三光荣”精神,是我国新历史时期更好地推进地矿行业社会主义核心价值体系建设,巩固地质队伍团结奋斗的共同思想基础。在当今我国社会主义经济迅速发展的过程,社会也正处于重要的转型阶段,因而,“三光荣”精神在整个地矿行业的廉政建设中具有重要作用。

2.1“三光荣”精神在地矿行业及其廉政建设中的困境

随着现代文明程度的不断提高,人类社会的工作环境和物质条件越来越丰厚,尤其是享受着当前我国经济发展所带来的充足的物质文化条件和优越的生活环境,他们对于具有艰苦环境的地质地矿行业的选择的可能性越来越低,这造成了地矿行业的择业困难。“三光荣”精神所推崇的择业理念和职业精神也正在被逐渐地遗忘和淡化。由于“工作苦”、“待遇偏低”等工作特征,人们对于地质行业的热情有所降低,甚至在有些岗位还出现了贪污、腐败等现象。

2.2“三光荣”精神在廉政建设中的重要作用

进一步弘扬“三光荣”精神是在新的历史时期内,推进地矿行业社会主义核心价值体系建设、推进廉政建设的重要工作,它在巩固地质队伍团结奋斗方面奠定了良好的、共同的思想基础。

倡导“三光荣”精神在社会主义核心价值体系中的重要地位,建立健全有效的激励约束机制、注重日常管理中所体现的主流价值是地矿行业建立廉政激励机制的重要方式。“以献身地质事业为荣”、“以艰苦奋斗为荣”将成为建立以“三光荣”精神为基础的社会主义廉政建设工作中的强大合力。在此过程中,我们需要将“三光荣”精神纳入我国精神文明创建、党建以及整个廉政文化建设的过程中来,形成全行业上下的激励机制,共同追求“三光荣”精神社会主义核心价值体系。

弘扬“三光荣”精神离不开先进典型的引导作用。同时,要保证地矿行业的廉政建设也与先进典型的事例及其精神密不可分。在此过程中,我们要注重发挥地矿行业内的党员干部的模范带头作用,深入开展学习和实践“三光荣”精神,加强党员干部先进性建设,注重发挥老典型的精神感染作用。以此来增强地矿行业党员干部的责任意识和大局意识,始终保持坚定的理想信念和高尚的思想情操,自觉做到为党分忧、为民奉献、为国尽责。同时,良好的时代典型的带动作用将让广大地矿员工作者有了学习的榜样,从先进典型中汲取力量,并能够见贤思齐,赶超目标等。

3切实加强国土资源系统廉政制度建设

目前,土地整治领域正成为国土资源领域腐败多发易发的重点领域,在工程招投标、资金使用、工程施工、竣工验收、占补平衡指标交易等环节容易发生权钱交易,“德政工程”、“民心工程”有蜕变为“民怨工程”或“腐败工程”的风险。为进一步把土地整治这一利国惠民的好事做好,加强土地整治领域反腐倡廉制度建设势在必行。

针对目前有些制度执行难的现象,国土资源系统在建立和完善制度体系的进程中,要着力加强制度的运行机制建设,建立贯彻落实制度的责任制,完善以自查自纠、督促检查、考核奖惩为主要内容的制度体系及其运作程序和规范,真正把制度要求转化为自律要求,把外在的制约转化为内在的自觉,真正推动各项制度的顺利实施。

反馈评价机制在制度体系建设中极为重要,它在制度体系的建设和延伸中起着承前启后的重要作用,是进一步补充、完善制度的主要依据,是检验制度能否适应时代要求和掌握制度执行效果的重要途径。建立制度运行情况的反馈评价机制,需要通过专项调查研究、民意测验、座谈以及对反腐倡廉综合信息的归纳分析,及时了解掌握制度在执行过程中存在的问题和制度本身的缺陷,适时地进行修改和完善,并结合新的实际,不断推出新的更趋完善的制度。

保障群众的知情权,动员各方面力量支持和参与,是推进国土资源系统制度反腐的有效途径。要深化政务公开工作,让群众有更多的知情权,建立法规制度建设和重大决策群众讨论论证、民主听证制度,完善民主决策、民主评议制度,充分保障群众的发言权、决策权和评议权。要充分利用现代信息技术,提高监督效力。通过E-mail、短信平台、举报电话等现代信息技术,调动了群众监督的积极性,能全方位、高效能地提高监督力度和效果。

3.4建立科学的考核管理和激励机制

推行干部党风廉政建设责任制量化考核制度。对落实目标责任、解决群众实际问题、开展党风党纪教育、勤政廉政、评先入党干部人事工作纪律、重大事项申报、个人礼品登记等方面全面加强对每个干部年度考核,形成有效的奖惩机制,督促干部廉洁自律。在考核的基础上建立党员领导干部廉政档案,定期听取单位责任人的汇报,查看责任目标完成的资料和实绩,召开群众评议会议,对单位和责任人分别做出廉政评价,并归入个人廉政档案,作为业绩评定、选拔任用、奖励惩处的重要依据,提高规章制度护廉的效能。

在当前我国社会转型期内的廉政建设工作当中,应当总结、提炼、传承、弘扬“三光荣”精神,与时俱进、改革创新,增强地质勘查队伍的主体责任感和整体凝聚力。当前国土管理工作面临着新的形势,我们应始终要把“三光荣”精神与土地、矿业市场建设紧密结合起来,通过不断完善土地有形市场,使土地、矿业市场走上制度化、法制化、科学化的健康发展道路,努力开创国土资源管理事业的新局面。

吴光.廉政的内涵与中国廉政建设的历史经验[J].浙江社会科学,2006(03)

张文驹.探矿企业制度建设中的经济与法理关系[J].中国国土资源经济,2011,24(1):4~13

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