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本文目录

1. 打造什么的一流营商环境
2. 青岛市优化营商环境条例
3. 营商环境包括8个方面

一、打造什么的一流营商环境

打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会上指出。浦东要在改革系统集成协同高效上率先试、出经验。

要探索开展综合性改革试点，统筹推进重要领域和关键环节改革，从事物发展的全过程、产业发展的全链条、企业发展的全生命周期出发来谋划设计改革，加强重大制度创新充分联动和衔接配套，放大改革综合效应，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

多地出台优化营商环境政策，浙江为例：

1、持续深化“最多跑一次”改革，打造更加完善的市场化营商环境

构建机关行政新生态，实现政府“公事”、社会“民事”、企业“商事”“最多跑一次”改革齐头并进。完善优化浙江特色营商环境评价体系，细化扩展评价指标。建设全省统一公共信用平台，研究拓展公共信用信息在政务服务、金融服务、社会民生等领域的多样化应用。

2、加强经济领域地方法规“立改废释”，打造更加公正的法治化营商环境

尽快制定颁布我省“民营经济促进条例”，加强执法检查，确保有效实施。加快推进我省“数字经济促进条例”“电子商务条例”的立法，为我省数字经济和数字安全保驾护航。加快我省“外商投资促进条例”立法，为创造我省更高水平开放市场环境提供法治保障。

3、提升产业、城市和服务的国际化水平，打造更加开放的国际化营商环境

对标国际一流标准打造自贸区营商环境。加强国际产业合作园建设，支持符合条件的地区新建国际园，做好现有园区的优化提升。主动承接上海进博会溢出效应，布局建设大宗商品、中高端消费品、轻纺机电产业装备等进口商品基地。加强国际化公共服务供给，积极培养和引进国际化人才和团队。

参考资料来源：人民网-习近平：在浦东开发开放30周年庆祝大会上的讲话

中国政协网-陈越孟委员：打造市场化法治化国际化的一流营商环境

二、青岛市优化营商环境条例

1、第一章总则第一条为了持续优化营商环境，推动高质量发展，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。第二条优化营商环境应当遵循市场化、法治化、国际化原则，对标最高标准最好水平，以市场主体需求为导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，完善法治保障，打造国际一流的营商环境。

2、各国家机关、人民团体应当践行“有事必应、无事不扰”的服务理念，依照法律法规和章程规定，维护市场主体的合法权益。第三条市、区（市）人民政府应当加强对优化营商环境工作的组织领导，建立统筹推进、督促落实优化营商环境工作机制，并明确主管部门或者机构负责相关具体工作。

3、各级人民政府及其部门应当按照各自职责，落实优化营商环境法律法规和政策规定，并结合实际，在法治框架内积极探索优化营商环境的具体举措。第四条各功能区应当发挥先行先试的示范带动作用，探索有利于优化营商环境的创新举措。

4、市、区（市）人民政府应当建立先行先试保障机制，为功能区改革创新提供支持。除涉及国家安全、公共安全、生态安全和意识形态安全等重大敏感事项外，市、区（市）人民政府及其有关部门应当根据功能区的工作需要、承接能力和实施条件等，依法向国家级、省级功能区赋予履行职能所需的经济管理权限。第五条积极推进胶东经济圈一体化发展，与相关市协同推进优化营商环境工作，推动建立统一的市场准入和监管规则，构建要素自由流动的统一开放市场。

5、拓展与黄河流域城市产业、交通物流、商旅文化、生态保护等领域合作，发挥在“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊建设和海上合作中的作用，推动全方位开放发展。第六条本市建立鼓励改革创新、宽容失败的激励机制和容错免责机制。对创新中出现失误或者偏差，符合规定条件的，可以减轻或者免予追责。第二章市场环境第七条公共资源交易管理部门应当完善公共资源交易平台，实行公共资源交易目录管理和全流程电子化。公共资源交易的目录、规则、结果、监管和信用等信息应当依法公开。

6、公共资源交易平台应当实现投标保证金自动退还，并提供投标保证金使用电子保函功能。鼓励在工程建设项目招标投标和政府采购活动中，对诚信记录良好的投标人、供应商取消投标保证金。第八条除法律、法规和国家另有规定外，政府采购的采购人、采购代理机构以及依法必须进行招标项目的招标人，不得实施下列行为：

7、（一）限定供应商、投标人的所有制形式、组织形式或者股权结构；

8、（二）以在本地登记、注册或者设立分支机构等作为参与政府采购、招标投标活动的资格条件；

9、（三）设置备选库、名录库、资格库等作为参与政府采购、招标投标活动的资格条件；

10、（四）以与业务能力无关的规模、成立年限和明显超过项目要求的业绩等作为参与政府采购、招标投标活动的资格条件；

11、（五）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商、投标人。第九条财政、民营经济、地方金融监管等部门应当完善融资风险补偿机制，推进政府性融资担保体系建设，为中小微企业融资提供增信服务。

12、大数据、地方金融监管等部门应当依托大数据管理平台，推动政务数据和公共服务数据在金融领域的共享应用，并依法保护国家秘密、商业秘密、个人信息。

13、支持和鼓励符合条件的企业依法采用发行股票、债券以及其他融资工具，扩大直接融资规模。第十条政府及其有关部门制定人才评价标准时，应当将同行评价、市场评价和社会评价纳入评价要素，突出用人单位等市场主体的主导地位。

14、人力资源社会保障部门应当组织协调有关部门，统筹推进人才公共服务体系建设，完善人才培养、引进、激励、服务保障机制，设立人才综合服务平台、窗口。科技、公安等部门应当组织设立外籍人才服务专区，为外籍人才出入境、停居留等提供便利。

15、推进人才服务市场化发展，鼓励、支持各类人力资源服务机构和社会组织，为人才提供个性化和多样化服务。第十一条政府及其有关部门应当采取措施，建设创新创业集聚区和公共创新平台，发展科技企业孵化器、众创空间等各类创新创业载体，支持科研人员、创业团队和企业家等群体创新创业创造。

三、营商环境包括8个方面

营商环境包括8个方面是让群众满意、完善政务服务、坚持公平公正公开、完善监督管理体系、推行网上办事、优化审批流程、完善诚信体系、为企业做好服务。

要遵循为民服务宗旨，把群众满意作为工作落脚点，切实加强大厅的规范化管理和标准化建设，改进工作流程，帮助市民和企业快办事、办成事。

要持续改革创新，做好对政务服务工作的指导，积极探索市县通办机制，打造全功能大厅，推进不见面审批，使政务服务更加便民、快捷、高效。

要严格落实从严治党要求，强化自身建设，自觉接受各方监督，做到公开公平公正，树立良好的社会形象，让企业和群众更加满意。

要把“放管服”改革作为优化营商环境、提升城市能级的重要抓手。市行政审批局要确立全市系统管理、一体运作的理念，加强对各地的指导，建立健全管理、监督、考核和评价体系，层层压实责任，确保完成各项任务。

要聚焦“放管服”改革的关键环节和重点任务，推动办事渠道更加集中，大力推行网上办、不见面审批，加快全市域不动产登记交易纳税一体化平台等建设。

要推动行政审批效率更加高效，强化用户思维，以让服务对象更方便、有利于企业办成事为原则，优化审批流程设计，提升服务质量。

要推动服务方式更加精细，对标找差、攻坚克难，通过大数据分析改革工作、服务效能、管理方式与先进地区的差距，不断完善政务服务。要推动监管执法更加规范，严厉打击招投标等方面违法违规行为，加强诚信体系建设，营造公平竞争的市场环境。

要善于同企业打交道、同企业家交朋友，当好服务企业的“店小二”，构建“亲”“清”新型政商关系。要强化宣传引导，提升政策知晓率，不断放大改革效应。

关于本次交易平台营商环境和营商环境包括8个方面的问题分享到这里就结束了，如果解决了您的问题，我们非常高兴。