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本文目录

1. 农村集体产权制度改革有何重大意义
2. 农村集体产权制度改革由哪个部门负责
3. 全国农村宅基地有偿退出怎么退

一、农村集体产权制度改革有何重大意义

1、农村集体产权制度改革的重大意义：

2、党在农村的基本经营制度是以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制。

3、这样一个基本经营制度在确立以后，大大激发了农村经济的发展动力，家庭经营形式得到了极大的发展，双层经营体制中“分”的功能得到了充分发挥。实施农村集体产权制度改革的意义主要体现在三个方面：

4、（一）实施农村集体产权制度改革，能够有效防止集体资产流失。长期以来，由于农村集体经济组织主体缺位，集体资产、资源和资金监管制度不完善，农民集体经济组织成员财产权益得不到有效保障。

5、通过农村集体产权制度改革，进行全面清产核资，摸清集体资产家底，建立健全集体资产监督管理机制，堵上集体资产流失漏洞。

6、（二）实施农村集体产权制度改革，能够有效落实农民集体收益分配权。随着“四化同步”推进和农业农村现代化步伐加快，农村集体经济经营收益越来越高，农民分享集体经济发展成果的期盼愈加强烈。

7、（三）实施农村集体产权制度改革，能够有效加快集体经济发展。实施农村集体产权制度改革，重要任务就是农村集体产权完整的权能，建立产权交易平台，让集体资产能交易、能投资、能增值，实现集体经济壮大发展。

8、（四）实施农村集体产权制度改革，能够有效健全乡村治理体系。实施集体产权制度改革，重要任务是健全农村集体经济组织，赋予集体经济组织特别法人主体地位，使农村集体发展有组织、有载体，健全乡村治理体系。

9、农村集体产权制度改革，是针对农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题日益突出，侵蚀了农村集体所有制的基础，影响了农村社会的稳定，改革农村集体产权制度势在必行。

10、农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确等问题日益突出。

11、党的十八届三中全会提出了保障农民集体经济组织成员权利，积极发展农民股份合作，赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权的改革任务，这是一项牵一发而动全身的改革，需要试点先行。

12、中国农村集体资产总量不断增加，已成为农村发展和农民共同富裕的重要物质基础。

13、在工业化、城镇化加快推进中，农村经济结构、社会结构正在发生深刻变化，农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题日益突出，侵蚀了农村集体所有制的基础，影响了农村社会的稳定，改革农村集体产权制度势在必行。

14、农村情况千差万别，集体经济发展很不平衡，要搞好制度设计，有针对性地布局试点。

15、进行积极发展农民股份合作、赋予农民对集体资产股份权能改革，是党的十八届三中全会《决定》提出的明确任务，是农村集体经济的重大制度创新，对于维护农民的合法利益，巩固完善农村基本经营制度，具有深远的影响。

16、这项改革十分复杂，涉及亿万农民的切身利益，涉及诸多法律政策的修改完善。加之，中国农村情况千差万别，需要进行试点，通过试点探索路子和办法。

17、发展农民股份合作、赋予农民对集体资产股份权能改革。搞好这项改革，一项重要基础工作是保障农民集体经济组织成员权利，探索集体所有制有效实现形式，发展壮大集体经济。

18、参考资料来源：百度百科-农村集体产权制度改革

二、农村集体产权制度改革由哪个部门负责

1、农村集体产权制度改革是由中央农村工作领导小组办公室和农业农村部负责，农村集体产权制度改革是继农村家庭联产承包责任制三权分置后又一项管长远、管根本、深层次的农村变革。

2、农村集体产权制度改革，是针对农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题日益突出，侵蚀了农村集体所有制的基础，影响了农村社会的稳定，改革农村集体产权制度势在必行。保障农民集体经济组织成员权利，积极发展农民股份合作，有序推进经营性资产股份合作制改革。

3、2014年12月，由中央农村工作领导小组办公室牵头制定《关于引导农村集体产权流转交易市场健康发展的指导意见》正在征求相关意见，等待会签。 2016年12月26日，发布《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》。

4、农村集体产权制度改革，是针对农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题日益突出，侵蚀了农村集体所有制的基础，影响了农村社会的稳定，改革农村集体产权制度势在必行。

5、农业农村部副部长、中央农办副主任韩俊在会上表示，积极稳妥推进农村集体产权制度改革是实施乡村振兴战略的重要抓手，对完善农村治理、保障农民权益、探索形成农村集体经济新的实现形式和运行机制具有重大意义。目前，全国已有超过13万个村组完成改革，确认集体成员超过1亿人。

6、按照中央有关“力争用5年时间基本完成股份合作制改革”的决策部署，今年继续扩大改革试点覆盖面，已发文确定吉林、江苏、山东3个省开展整省试点，河北石家庄市等50个地市开展整市试点，天津市武清区等150个县开展整县试点，约占全国总数的1/3县市区。

7、新华网-农业农村部已有超过13万个村组完成集体产权制度改革

三、全国农村宅基地有偿退出怎么退

农村宅基地有偿退出是指农民进城买房落户之后，如果有想把宅基地退回给村集体的，政府会给予一定的补偿，当然你也可以选择不退出，这是农民的自由，并不是强制性的。

全国农村宅基地有偿退出怎么退？以丰县为例，宅基地退出按下列程序办理：

（一）申请：使用权人持以下资料向镇政府（街道办）提出申请；

2.集体建设用地使用权证或权属证明材料；

3.家庭户口簿、身份证等证明材料；

5.农村集体经济组织签署的意见；

（二）初审：镇政府（街道办）对退出集体建设用地进行初审，经初审符合条件的，由镇政府（街道办）组织国土资源所等有关单位在30日内对拟退出宅基地进行实测和现场调查，确定宅基地土地面积，计算补偿资金，在所在村民委员会或村民小组公示后，由申请人与镇政府（街道办）签订《宅基地退出协议》。

（三）审核：镇政府（街道办）应自签订《宅基地退出协议》之日起5个工作日内，将《宅基地退出协议》等有关资料报县国土资源局审核，国土资源局在10个工作日内对申报资料进行审核，并对拟退出的宅基地进行现场勘验。经审核符合本办法规定的，国土资源局报县政府审批。

（四）批准：经县政府批准后，由丰县土地整理中心与镇政府（街道办）签订《宅基地退出补偿协议》。

（五）备案：县政府批准之日起30个工作日内，镇政府（街道办）应当制定《复垦方案》，明确复垦的地类、规模、工程设计及资金预算等，到县国土资源局备案。

（六）实施：《复垦方案》经县国土资源局备案后，各镇政府（街道办）组织拆迁和复垦工作。经镇政府（街道办）初验合格的，向县国土资源局报送复垦项目验收书面申请。

（七）验收：收到镇政府（街道办）复垦项目验收书面申请后，县国土资源局对复垦项目进行初验，初验合格的，丰县土地整理中心7日内向镇政府（街道办）支付全额补偿资金，国土资源局注销退出宅基地的集体土地使用证书；镇政府（街道办）应自收到补偿金7个工作日内支付给退出人。

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