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本文目录

1. 重庆保税区的七大相关优势
2. 保税物流园区有什么政策优势
3. 物流园区与保税区的区别是什么

一、重庆保税区的七大相关优势

1、实现中央战略意图，落实“314”总体部署美好蓝图

2007年全国“两会”期间，胡锦涛总书记明确要求把重庆加快建设成为西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市，在西部地区率先实现全面建成小康社会的目标。同时提出了四项重点任务。胡锦涛总书记亲自为重庆规划的这三大定位、一大目标、四大任务，构成了重庆新阶段发展的“314”总体部署。国务院又批准重庆成为统筹城乡综合配套改革试验区，是“我国重要的经济中心城市”，明确了重庆作为全国区域性中心城市在西部举足轻重的地位。

要实现党中央、国务院对重庆的重托，认真贯彻落实胡锦涛总书记“314”总体部署，着眼于重庆特殊市情和发展优势，着眼于中央要求重庆在西部实现“加快”、“率先”的目标，必须促进重庆经济社会超常规、高速度发展。通过建设保税港区这一开放型经济标志性的功能平台，推动重庆乃至西部经济跨越式发展，更好的完成中央赋予我们的历史使命。

2、集聚产业转移，提升老工业基地巨大潜力

重庆是全国最大的老工业基地之一，具有较强的产业基础。因此，要通过加快老工业基地的改革、改组和改造，振兴工业，带动整个区域发展，这对重庆而言，依然是一项重大任务。作为老工业基地的重庆，具有承接国内外产业转移的基础。必须开拓视野，抓住世界500强和中国500强日渐重视国内市场，抓紧布局的机遇，找准合作项目，更好地利用外资和内资。要积极承接东部地区加工贸易的转移，加快内陆港区建设。要通过不断完善软、硬环境，使重庆逐渐转化为内陆地区对外开放的前沿。

重庆是内陆地区惟一拥有一类港口的直辖市，也是内陆首个部市共建开放型经济的试点，发展开放型经济是重庆实现跨越式发展的核心要件。2008年海关总署与重庆市签署《海关总署重庆市人民政府关于海关支持重庆统筹城乡综合配套改革试验区建设合作备忘录》。统筹出口和进口，在继续发展出口的同时，更加注重进口外部先进技术、资金、管理和智力；统筹出口和内销，在大力发展内需型经济的基础上，积极发展优势产品和服务出口；统筹对外开放和对内开放，在充分利用国外资源的同时，更加重视利用沿海地区的资金、技术和人才”，支持重庆成为西部首个承接沿海加工贸易转移基地。

通过建设重庆保税港区，可以积极参与国际分工，并介入国际产业链中间环节，引入一些重点高新技术领域、服务贸易领域产业，实现重庆乃至西部地区的产业结构调整和优化。重庆保税港区的建设将成为重庆发展开放型经济的重要依托，有助于重庆市吸引和集聚国内外发达地区的产业转移，促进重庆老工业基地改造，调整和优化重庆的产业结构，同时将提供大量的就业机会，有效缓解内陆地区特别是三峡库区移民就业难的问题。

3、借力空港优势，助推高新技术产业迅速腾飞

相对沿海地区，重庆具有土地能源成本低、工业基础相对雄厚、潜在市场需求庞大等优势条件，对中高端制造业有很大的吸引力。由于航空运输成本沿海和内陆相差不大，若在江北国际机场增加综合保税物流功能，将吸引以航空运输为主的电子信息等高新技术产业向重庆转移。

如今，重庆对高新技术产业的吸引力开始显现，全球知名芯片商台湾茂德已落户重庆，惠普全球软件服务中心和测试服务中心也在众多竞争城市中最终选择了重庆。保税港区的空港功能区，将进一步强化航空物流配套功能，降低投资和营运成本，带动更多的配套企业落户重庆，形成行业性集聚和产业集群。从中长期来看，空港保税港区对于促进重庆产业结构调整、高新技术产业集聚具有至关重要的意义。

4、利用黄金水道，打造西部地区最优出海通道

重庆是西部地区唯一拥有长江黄金水道的大城市，行政区域内85%以上的进出口货物通过长江进出境。重庆集装箱运输发展迅速，2000年以来每年箱量以40%以上的速度递增，同时，港口聚散辐射作用也日渐显现。

据调查，从重庆运输一个20英尺的标准集装箱到上海，通过高速公路运输运费要接近2万元，通过铁路运输费用超过5000元左右，而通过长江水运运输只需2500元左右，水运优势非常明显。然而，西部大部分省市地处内陆且没有内河码头，外贸货物运输主要靠铁路和公路，物流成本较高，发展开放型经济相对沿海省市有先天不足的劣势。在重庆设立保税港区，可为重庆周边地区外贸货物经长江水运进出境提供更加便利的条件，带动和推动以重庆为圆心、半径500公里、面积近100万平方公里地区的开放型经济发展。

5、勇于开拓创新，探索内陆开放型经济发展新模式

在成立重庆保税港区之前，我国已批准设立的保税港区均位于沿海。重庆地处内陆，码头紧邻机场，依托内河港，可实现水空、水陆多式联运，形成“水港+空港”的保税港区新模式。同时可借助保税港区功能延伸，拓展保税功能区，通过兰渝、兰新铁路至阿拉山口，实现与欧亚各国的无缝连接和贸易往来，探索内陆保税港区水、空、铁多式联运新模式，这不仅有利于充分体现重庆作为西部交通枢纽的作用，发挥重庆“一基地四港区”协同效应，还有利于探索在内陆保税港区开展国际配送、国际采购、国际转口贸易、出口加工等业务功能的新模式。

6、发挥示范作用，率先开创崭新监管模式

在监管模式上，按照“出口退税、进口保税、区内交易不征税”的政策，重庆海关对进出保税港区的货物，采用“提前申报、货到验放”；“属地报关、口岸验放”；“以备代报”以及简化保税港区与重庆关区其他监管场所之间的转关监管流程；重庆出入境检验检疫局重点打造以科技创新为先导的内陆口岸查验模式，对保税港区货物实行“一线检验、二线检疫”的作业流程；金融服务部门也在积极探索意愿结汇、简化核销、离岸账户等金融服务产品，通关加简便快捷、结算更加宽松灵活。

7、牢记使命攻坚克难，展示重庆建设速度

作为内陆唯一的保税港区，重庆保税港区与沿海保税港区相比，不仅缺少地域优势，而且土地条件恶劣，保税港区内的地块零散、地形落差大，经反复论证，保税港区一期围网的挖方量近1800万立方米。以水港功能区（一期）建设现场为例，最高点与最低点落差达70米左右，这些都给征用土地工作带来了挑战。加之全球经济危机对我国外向型产业的严重影响，保税港区规划建设面临的困难是巨大的。为了更快的抢占政策先机，促进重庆城市经济实力的提升，市委、市府将其列为重点建设的首要任务，要求举全市之力“高起点规划，大马力建设，大力度招商”并在2009年底达到一期围网封关的预验收标准。因此，在仅有不到一年的时间里，重庆保税港区要严格按照海关的各项监管要求，完成保税港区的整体规划、土地拆迁、地块平整、围网建设、招商引资等多项工作。

志存高远，才能不断征服挑战；牢记使命，才能始终豪情满怀。面对这项“时间紧、难度大、资金缺”缺的任务，重庆保税港区人始终铭记市委、市政府的嘱托和重庆三千万人民的期盼。在市委、市政府领导下，在市级相关部门、相关单位的大力支持下，自6月2日开工以来，总体推进顺利，累计已完成平场土石方约1110万方，其中空港功能区约710万方，水港功能区约400万方。一期建设预计总投资约40亿元（含土地征用和拆迁），如今已完成投资约19.35亿元，其中空港功能区9.28亿元，水港功能区10.06亿元。

二、保税物流园区有什么政策优势

1、保税物流园区是指经国务院批准，在保税区规划面积或者毗邻保税区的特定港区内设立的、专门发展现代国际物流业的海关特殊监管区域。

2、比如，天津保税物流园区除了在传统意义的保税区的保税功能以外的最突出的政策特色为如下三点：

3、A．国内货物进入园区视同出口，办理报关手续，对出口到报税区的国内企业可以实行退税（不必等货物真正装船离港后才能返回关单退税联）；

4、B．园区内货物内销按货物进口办理报关手续、货物按实际状态征税；货物不可以更改初始入区的状态（税号不变）但可以更改包装和标志；

5、C．园区内货物自由流通，不征增值税和消费税；到保税区海关稽查可办理海关备案手续后，自由转换货物所有权或在园区内的不同货物存放地。

6、此外你如果对其他园区政策感兴趣，不妨从经济带网了解一下，必然对你有所帮助。

三、物流园区与保税区的区别是什么

物流园区与保税区的区别是什么？

1)报关送货问题：保税区先送货后报关；保税物流园区先报关后送货，可赢得相对充裕的备货时间。

1)报关送货问题：保税区先送货后报关；保税物流园区先报关后送货，可赢得相对充裕的备货时间。

2)退税时间问题：保税区是“离境退税”；保税物流园区则是“入园退税”，缩短时间，提前退税保税区与物流园区本没有太大的区别,但有两个较大的区别的地方:

一是物流园区实行入区退税,即货物入园区就可以在海关列印退税联;而在保税区则是实行离境退税,即货物要实际离境后,才能列印退税联,常见的就是福田保税区的"兜圈"动作,就是货物入了保税区仓库后,利用中港车到香港兜一圈.

二是物流园区进出货物品名及商品编码必须一致;而福田保税区特有功能就是可以改换商品编码,由于两个企业备案的商品编码可能不一样,所以在转厂的时候,常利用福田保税区来操作.

保税区是离境退税，保税物流园区是入区退税，保税区旁建物流园区是解决加贸业务中有些需要一日游的业务，实现非保税与保税之间的转换，方便企业的加贸账册管理。

1.一般货物出口至物流园区就可以直接享受退税，保税区企业出口后退税。

2.保税区（Bonded Area，实现优势互补、海关实施特殊监管的经济区域、服务和资本、或货物从国内非自由贸易区进入自由贸易区时，开放投资，从而促进商品，自由贸易区的最大特色是“境内关外”的特殊海关监管制度

3.流园区它具有更优于保税区的国际自由贸易区，具有国际中转、分拨配送、国际采购、国际转口贸易四大功能。保税区三大功能定位为保税仓储、出口加工、转口贸易。

保税物流园区实行保税区及出口加工区叠加政策：即国内货物进入园区视同出口，办理报关手续，实行退税；园区货物内销按货物进口的有关规定办理报关手续，货物统一按照实际状态征税；区内货物自由流通，免征增值税和消费税。

保税区是经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域。其功能定位为“保税仓储、出口加工、转口贸易”三大功能。根据现行有关政策，海关对保税区实行封闭管理，境外货物进入保税区，实行保税管理；境内其他地区货物进入保税区，视同出境；同时，外经贸、外汇管理等部门对保税区也实行较区外相对优惠的政策。

保税物流园区实行保税区及出口加工区叠加政策：即国内货物进入园区视同出口，办理报关手续，实行退税；园区货物内销按货物进口的有关规定办理报关手续，货物统一按照实际状态征税；区内货物自由流通，免征增值税和消费税。

保税港：具有国际中转、采购、配送和转口贸易、商品展示、出口加工等功能，实施保税区政策和出口加工区政策，进口货物入港保税、出口货物入港退税。

物流园园区基本功能是和保税区相同保税区所具备的功能物流园区都可以做，保税物流园是保税区的升级版。

物流园区与保税区最大的区别就是国内货物出口到物流园可以直接退税而出口到保税区不能马上实现退税，只有货物实际离开国境才可以办理退税。

只是有些地区的保税物流园转厂，出口不能退税。

深圳、东莞地区有不懂的地方可以私信我。

天津保税物流园区除了在传统意义的保税区的保税功能以外的最突出的政策特色为如下三点：

A．国内货物进入园区视同出口，办理报关手续，对出口到报税区的国内企业可以实行退税（不必等货物真正装船离港后才能返回关单退税联）；

B．园区内货物内销按货物进口办理报关手续、货物按实际状态征税；货物不可以更改初始入区的状态（税号不变）但可以更改包装和标志；

C．园区内货物自由流通，不征增值税和消费税；到保税区海关稽查可办理海关备案手续后，自由转换货物所有权或在园区内的不同货物存放地。综合如上特殊政策，天津保税物流园区的具体功能为：

对进入园区的境外货物进行分拆、集拼、开展中转货物集运、多国别货物快速集并和国际联合快运等业务。

天津港是蒙古、俄罗斯、独联体等国家的国际贸易通道的重要海港，也是东北亚地区规模最大的国际港口，毗邻韩国、朝鲜、日本，随着保税物流园区的建设开发和功能拓展，其国际自由中转的作用将日趋显著。

对进入园区的境外和国内货物进行分拣、分配、分销、分送等配送分拨业务向境内外配送。

采购进入园区的境外和国内货物、经进出口集运的综合处理或增值加工、向境内外分销。园区企业可以开展进出口贸易、转口贸易，园区与境外之间的货物贸易及服务贸易。

签订国内销售合同签订国外销售合同

销售到境内企业销售到境外企业作为保税区物流园区注册的企业当前主要的服务范围分为两个主要部分：

A．作为物流供应商提供保税物流园区的综合物流服务

B．作为贸易中间商提供保税物流园区特殊政策平台基础上的贸易代理服务

针对如上所述的资源优势和特殊政策，我司可以提供主要服务形式可综合为如下几种：

4．针对特殊业务需求的“一日游”业务

5．国际采购和国际贸易代理业务以及相关增值服务

6、进出口商品展览展销业务一、可以利用保税物流园区政策的企业及业务

加工贸易企业的产品可以供国内另外的加工贸易企业作为出口产品的料件，或者供国内可以享受该产品免税政策的企业使用。

供货方利用保税物流园区办理出口手续，货物运交保税物流园区企业，可以到当地外管局和国税局办理收汇核销、出口退税、有手册的到海关核销手册。

需求方按照进口有关手续在保税物流园区办理进口报关。有手册或免表的保（免）税进口，也可以缴税进口。从保税物流园区提货。

为以上企业服务的在物流园区注册的物流类和贸易类企业

钢铁厂及集装箱造箱厂（以产顶进）

装置制造厂和有免表的进口装置厂

组合（进出口产品的组合）后免税进口

国内出口方和国内进口方分别与“外商”签订出口/进口合同

?“外商”有三种可能（买方复卖方，可以多次）

国内出口企业将货物卖给国外企业，买卖双方约定货物交物流园区仓储企业仓储；国内进口企业从该国外企业买货，买卖双方约定在园区仓储企业提货。

国内出口企业将货物卖给园区贸易公司，买卖双方约定货物交物流园区仓储企业仓储；国内进口企业从该园区贸易公司买货，买卖双方约定在园区仓储企业提货。

在承担物流园仓储企业的同时也作为贸易当事人

国内出口企业将货物卖给园区仓储企业，买卖双方约定货物交物流园区仓储企业仓储；国内进口企业从该园区仓储企业买货，买卖双方约定在园区仓储企业提货。

国外企业和物流园注册的贸易公司可以直接委托物流园仓储单位代为收发货物，此时国外企业需要与物流园仓储单位签订委托仓储协议

国外企业委托国内企业作为代理人代为掌控在物流园仓储的货物，代理人需要与物流园仓储单位签订委托仓储协议，此时代理人应有国外企业的授权委托书。

在物流园区注册，拥有仓库（货场）的独立法人

国内出口方（贸易公司或加工贸易企业等有进出口权的企业）根据事先确定的程式，填写出口货物载货清单，协调报关程序，将货物经过园区货运卡口，送往园区仓储单位

国内进口方根据事先确定的程式，到园区仓储单位办理提货手续，通关交费后提货经过园区货运卡口到国内

国内企业与下列那种企业签订出口贸易合同则由该企业付汇。

国内企业与下列那种企业签订进口贸易合同则由该企业收汇。

出口口岸可填写“物流园区”即“0212”；运输方式可填写“非保”即“0”；运输工具名称和提运单号免予填写；贸易方式可根据实际发生方式填写；运抵国和最终目的国可填写“中国”；指运港可填写“中国境内”其他无特别要求。

出口方载货清单（含入库单）一式三联上填写载货清单并在“企业及经办人签章”处盖章；仓储单位填写园区仓储公司的名称；收货单位填写买方或者其代理方

进口口岸也填写“物流园区”；运输方式则填写“保税”程式码为“7”；运输工具名称可填写仓库的名称；提运单号则填写仓库开具的出库单号；起运国和原产国填写“中国”；装货港则填写“中国境内”

货主或其授权代理人（与园区仓储单位签署委托仓储合同的单位）在原入库单上加盖放货章，由提货人递交仓储单位办理提货手续。

仓储单位签发提货单交提货人办理出区（进口）报关手续，海关放行后到仓库提货。

申报进口转关转出业务（在起运地的海关申报），需要货主提供转关车的十位编号，转关车载货登记本（如果需租用集装箱，还必须提供集装箱号，不能租用自备箱），承运转关车队盖有转关运输专用章和法人代表章的转关专用报关单，以及一般报关单据。在转关报关单中，主要注意：运输工具名称填写转关车十位编号，提运单号填写仓库开具的出库单号，在目的口岸栏中填写“0208”即天津保税区，可以不填写贸易方式，其他无特别要求。

注：在保税区海关报入保税区。申报进口转关转入业务（在目的地海关申报），需要提供起运地海关签发的转关关封和一般报关单据即可。只要注意贸易方式申报为“保税仓储转”、运输方式申报为“其他”、运输工具名称填写进口转关转出时的转关报关单号（海关拆开关封后可知）、提运单号填写货物在物流园区出库时的出库单号（海关拆开关封后可知）即可。

1、在物流园区海关（起运地海关）申报出口转关，出口口岸填写“津机场办”、运输方式填写“航空”，出口口岸填写“津机场办”、运输方式填写“航空”，运输工具名称海关系统自动生成一组编码、贸易方式填写“保税仓储转”、提运单号免填。同时也须货主提供转关车的十位编码和转关车载货登记本，可以不用提供承运转关车队盖有转关运输专用章和法人代表章的转关专用报关单。

2、在机场海关（口岸海关）申报出口时，将经转关运输的货物交航空承运人指定的监管仓库，同时将起运地海关签发的关封交监管仓库的海关官员，货物即放行，无需再申报。

保税物流园区是指经国务院批准，在保税区规划面积或者毗邻保税区的特定港区内设立的、专门发展现代国际物流业的海关特殊监管区域。

广西钦州保税港区、广西凭祥综合保税区、南宁保税物流中心、北海出口加工区拓展保税物流功能，防城港保税物流中心(B型)也正积极申报

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