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本文目录

1. 国务院出台了六大新政推动大众创业是哪年
2. 重磅进展!邮储银行披露回A招股书,十大亮点全面梳理来了
3. SAFEIS安全报告:加密史上十大被盗事件梳理及应对策略

一、国务院出台了六大新政推动大众创业是哪年

1、国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见

2、各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

3、推进大众创业、万众创新，是发展的动力之源，也是富民之道、公平之计、强国之策，对于推动经济结构调整、打造发展新引擎、增强发展新动力、走创新驱动发展道路具有重要意义，是稳增长、扩就业、激发亿万群众智慧和创造力，促进社会纵向流动、公平正义的重大举措。根据2015年《政府工作报告》部署，为改革完善相关体制机制，构建普惠性政策扶持体系，推动资金链引导创业创新链、创业创新链支持产业链、产业链带动就业链，现提出以下意见。

4、一、充分认识推进大众创业、万众创新的重要意义

5、——推进大众创业、万众创新，是培育和催生经济社会发展新动力的必然选择。随着我国资源环境约束日益强化，要素的规模驱动力逐步减弱，传统的高投入、高消耗、粗放式发展方式难以为继，经济发展进入新常态，需要从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。推进大众创业、万众创新，就是要通过结构性改革、体制机制创新，消除不利于创业创新发展的各种制度束缚和桎梏，支持各类市场主体不断开办新企业、开发新产品、开拓新市场，培育新兴产业，形成小企业“铺天盖地”、大企业“顶天立地”的发展格局，实现创新驱动发展，打造新引擎、形成新动力。

6、——推进大众创业、万众创新，是扩大就业、实现富民之道的根本举措。我国有13亿多人口、9亿多劳动力，每年高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人数量较大，人力资源转化为人力资本的潜力巨大，但就业总量压力较大，结构性矛盾凸显。推进大众创业、万众创新，就是要通过转变政府职能、建设服务型政府，营造公平竞争的创业环境，使有梦想、有意愿、有能力的科技人员、高校毕业生、农民工、退役军人、失业人员等各类市场创业主体“如鱼得水”，通过创业增加收入，让更多的人富起来，促进收入分配结构调整，实现创新支持创业、创业带动就业的良性互动发展。

7、——推进大众创业、万众创新，是激发全社会创新潜能和创业活力的有效途径。目前，我国创业创新理念还没有深入人心，创业教育培训体系还不健全，善于创造、勇于创业的能力不足，鼓励创新、宽容失败的良好环境尚未形成。推进大众创业、万众创新，就是要通过加强全社会以创新为核心的创业教育，弘扬“敢为人先、追求创新、百折不挠”的创业精神，厚植创新文化，不断增强创业创新意识，使创业创新成为全社会共同的价值追求和行为习惯。

8、按照“四个全面”战略布局，坚持改革推动，加快实施创新驱动发展战略，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，加大简政放权力度，放宽政策、放开市场、放活主体，形成有利于创业创新的良好氛围，让千千万万创业者活跃起来，汇聚成经济社会发展的巨大动能。不断完善体制机制、健全普惠性政策措施，加强统筹协调，构建有利于大众创业、万众创新蓬勃发展的政策环境、制度环境和公共服务体系，以创业带动就业、创新促进发展。

9、——坚持深化改革，营造创业环境。通过结构性改革和创新，进一步简政放权、放管结合、优化服务，增强创业创新制度供给，完善相关法律法规、扶持政策和激励措施，营造均等普惠环境，推动社会纵向流动。

10、——坚持需求导向，释放创业活力。尊重创业创新规律，坚持以人为本，切实解决创业者面临的资金需求、市场信息、政策扶持、技术支撑、公共服务等瓶颈问题，最大限度释放各类市场主体创业创新活力，开辟就业新空间，拓展发展新天地，解放和发展生产力。

11、——坚持政策协同，实现落地生根。加强创业、创新、就业等各类政策统筹，部门与地方政策联动，确保创业扶持政策可操作、能落地。鼓励有条件的地区先行先试，探索形成可复制、可推广的创业创新经验。

12、——坚持开放共享，推动模式创新。加强创业创新公共服务资源开放共享，整合利用全球创业创新资源，实现人才等创业创新要素跨地区、跨行业自由流动。依托“互联网+”、大数据等，推动各行业创新商业模式，建立和完善线上与线下、境内与境外、政府与市场开放合作等创业创新机制。

13、三、创新体制机制，实现创业便利化

14、（一）完善公平竞争市场环境。进一步转变政府职能，增加公共产品和服务供给，为创业者提供更多机会。逐步清理并废除妨碍创业发展的制度和规定，打破地方保护主义。加快出台公平竞争审查制度，建立统一透明、有序规范的市场环境。依法反垄断和反不正当竞争，消除不利于创业创新发展的垄断协议和滥用市场支配地位以及其他不正当竞争行为。清理规范涉企收费项目，完善收费目录管理制度，制定事中事后监管办法。建立和规范企业信用信息发布制度，制定严重违法企业名单管理办法，把创业主体信用与市场准入、享受优惠政策挂钩，完善以信用管理为基础的创业创新监管模式。

15、（二）深化商事制度改革。加快实施工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”、“一照一码”，落实“先照后证”改革，推进全程电子化登记和电子营业执照应用。支持各地结合实际放宽新注册企业场所登记条件限制，推动“一址多照”、集群注册等住所登记改革，为创业创新提供便利的工商登记服务。建立市场准入等负面清单，破除不合理的行业准入限制。开展企业简易注销试点，建立便捷的市场退出机制。依托企业信用信息公示系统建立小微企业名录，增强创业企业信息透明度。

16、（三）加强创业知识产权保护。研究商业模式等新形态创新成果的知识产权保护办法。积极推进知识产权交易，加快建立全国知识产权运营公共服务平台。完善知识产权快速维权与维权援助机制，缩短确权审查、侵权处理周期。集中查处一批侵犯知识产权的大案要案，加大对反复侵权、恶意侵权等行为的处罚力度，探索实施惩罚性赔偿制度。完善权利人维权机制，合理划分权利人举证责任，完善行政调解等非诉讼纠纷解决途径。

17、（四）健全创业人才培养与流动机制。把创业精神培育和创业素质教育纳入国民教育体系，实现全社会创业教育和培训制度化、体系化。加快完善创业课程设置，加强创业实训体系建设。加强创业创新知识普及教育，使大众创业、万众创新深入人心。加强创业导师队伍建设，提高创业服务水平。加快推进社会保障制度改革，破除人才自由流动制度障碍，实现党政机关、企事业单位、社会各方面人才顺畅流动。加快建立创业创新绩效评价机制，让一批富有创业精神、勇于承担风险的人才脱颖而出。

18、四、优化财税政策，强化创业扶持

19、（五）加大财政资金支持和统筹力度。各级财政要根据创业创新需要，统筹安排各类支持小微企业和创业创新的资金，加大对创业创新支持力度，强化资金预算执行和监管，加强资金使用绩效评价。支持有条件的地方政府设立创业基金，扶持创业创新发展。在确保公平竞争前提下，鼓励对众创空间等孵化机构的办公用房、用水、用能、网络等软硬件设施给予适当优惠，减轻创业者负担。

20、（六）完善普惠性税收措施。落实扶持小微企业发展的各项税收优惠政策。落实科技企业孵化器、大学科技园、研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等税收优惠政策。对符合条件的众创空间等新型孵化机构适用科技企业孵化器税收优惠政策。按照税制改革方向和要求，对包括天使投资在内的投向种子期、初创期等创新活动的投资，统筹研究相关税收支持政策。修订完善高新技术企业认定办法，完善创业投资企业享受70%应纳税所得额税收抵免政策。抓紧推广中关村国家自主创新示范区税收试点政策，将企业转增股本分期缴纳个人所得税试点政策、股权奖励分期缴纳个人所得税试点政策推广至全国范围。落实促进高校毕业生、残疾人、退役军人、登记失业人员等创业就业税收政策。

21、（七）发挥政府采购支持作用。完善促进中小企业发展的政府采购政策，加强对采购单位的政策指导和监督检查，督促采购单位改进采购计划编制和项目预留管理，增强政策对小微企业发展的支持效果。加大创新产品和服务的采购力度，把政府采购与支持创业发展紧密结合起来。

22、五、搞活金融市场，实现便捷融资

23、（八）优化资本市场。支持符合条件的创业企业上市或发行票据融资，并鼓励创业企业通过债券市场筹集资金。积极研究尚未盈利的互联网和高新技术企业到创业板发行上市制度，推动在上海证券交易所建立战略新兴产业板。加快推进全国中小企业股份转让系统向创业板转板试点。研究解决特殊股权结构类创业企业在境内上市的制度性障碍，完善资本市场规则。规范发展服务于中小微企业的区域性股权市场，推动建立工商登记部门与区域性股权市场的股权登记对接机制，支持股权质押融资。支持符合条件的发行主体发行小微企业增信集合债等企业债券创新品种。

24、（九）创新银行支持方式。鼓励银行提高针对创业创新企业的金融服务专业化水平，不断创新组织架构、管理方式和金融产品。推动银行与其他金融机构加强合作，对创业创新活动给予有针对性的股权和债权融资支持。鼓励银行业金融机构向创业企业提供结算、融资、理财、咨询等一站式系统化的金融服务。

25、（十）丰富创业融资新模式。支持互联网金融发展，引导和鼓励众筹融资平台规范发展，开展公开、小额股权众筹融资试点，加强风险控制和规范管理。丰富完善创业担保贷款政策。支持保险资金参与创业创新，发展相互保险等新业务。完善知识产权估值、质押和流转体系，依法合规推动知识产权质押融资、专利许可费收益权证券化、专利保险等服务常态化、规模化发展，支持知识产权金融发展。

26、六、扩大创业投资，支持创业起步成长

27、（十一）建立和完善创业投资引导机制。不断扩大社会资本参与新兴产业创投计划参股基金规模，做大直接融资平台，引导创业投资更多向创业企业起步成长的前端延伸。不断完善新兴产业创业投资政策体系、制度体系、融资体系、监管和预警体系，加快建立考核评价体系。加快设立国家新兴产业创业投资引导基金和国家中小企业发展基金，逐步建立支持创业创新和新兴产业发展的市场化长效运行机制。发展联合投资等新模式，探索建立风险补偿机制。鼓励各地方政府建立和完善创业投资引导基金。加强创业投资立法，完善促进天使投资的政策法规。促进国家新兴产业创业投资引导基金、科技型中小企业创业投资引导基金、国家科技成果转化引导基金、国家中小企业发展基金等协同联动。推进创业投资行业协会建设，加强行业自律。

28、（十二）拓宽创业投资资金供给渠道。加快实施新兴产业“双创”三年行动计划，建立一批新兴产业“双创”示范基地，引导社会资金支持大众创业。推动商业银行在依法合规、风险隔离的前提下，与创业投资机构建立市场化长期性合作。进一步降低商业保险资金进入创业投资的门槛。推动发展投贷联动、投保联动、投债联动等新模式，不断加大对创业创新企业的融资支持。

29、（十三）发展国有资本创业投资。研究制定鼓励国有资本参与创业投资的系统性政策措施，完善国有创业投资机构激励约束机制、监督管理机制。引导和鼓励中央企业和其他国有企业参与新兴产业创业投资基金、设立国有资本创业投资基金等，充分发挥国有资本在创业创新中的作用。研究完善国有创业投资机构国有股转持豁免政策。

30、（十四）推动创业投资“引进来”与“走出去”。抓紧修订外商投资创业投资企业相关管理规定，按照内外资一致的管理原则，放宽外商投资准入，完善外资创业投资机构管理制度，简化管理流程，鼓励外资开展创业投资业务。放宽对外资创业投资基金投资限制，鼓励中外合资创业投资机构发展。引导和鼓励创业投资机构加大对境外高端研发项目的投资，积极分享境外高端技术成果。按投资领域、用途、募集资金规模，完善创业投资境外投资管理。

31、七、发展创业服务，构建创业生态

32、（十五）加快发展创业孵化服务。大力发展创新工场、车库咖啡等新型孵化器，做大做强众创空间，完善创业孵化服务。引导和鼓励各类创业孵化器与天使投资、创业投资相结合，完善投融资模式。引导和推动创业孵化与高校、科研院所等技术成果转移相结合，完善技术支撑服务。引导和鼓励国内资本与境外合作设立新型创业孵化平台，引进境外先进创业孵化模式，提升孵化能力。

33、（十六）大力发展第三方专业服务。加快发展企业管理、财务咨询、市场营销、人力资源、法律顾问、知识产权、检验检测、现代物流等第三方专业化服务，不断丰富和完善创业服务。

34、（十七）发展“互联网+”创业服务。加快发展“互联网+”创业网络体系，建设一批小微企业创业创新基地，促进创业与创新、创业与就业、线上与线下相结合，降低全社会创业门槛和成本。加强政府数据开放共享，推动大型互联网企业和基础电信企业向创业者开放计算、存储和数据资源。积极推广众包、用户参与设计、云设计等新型研发组织模式和创业创新模式。

35、（十八）研究探索创业券、创新券等公共服务新模式。有条件的地方继续探索通过创业券、创新券等方式对创业者和创新企业提供社会培训、管理咨询、检验检测、软件开发、研发设计等服务，建立和规范相关管理制度和运行机制，逐步形成可复制、可推广的经验。

36、八、建设创业创新平台，增强支撑作用

37、（十九）打造创业创新公共平台。加强创业创新信息资源整合，建立创业政策集中发布平台，完善专业化、网络化服务体系，增强创业创新信息透明度。鼓励开展各类公益讲坛、创业论坛、创业培训等活动，丰富创业平台形式和内容。支持各类创业创新大赛，定期办好中国创新创业大赛、中国农业科技创新创业大赛和创新挑战大赛等赛事。加强和完善中小企业公共服务平台网络建设。充分发挥企业的创新主体作用，鼓励和支持有条件的大型企业发展创业平台、投资并购小微企业等，支持企业内外部创业者创业，增强企业创业创新活力。为创业失败者再创业建立必要的指导和援助机制，不断增强创业信心和创业能力。加快建立创业企业、天使投资、创业投资统计指标体系，规范统计口径和调查方法，加强监测和分析。

38、（二十）用好创业创新技术平台。建立科技基础设施、大型科研仪器和专利信息资源向全社会开放的长效机制。完善国家重点实验室等国家级科研平台（基地）向社会开放机制，为大众创业、万众创新提供有力支撑。鼓励企业建立一批专业化、市场化的技术转移平台。鼓励依托三维（3D）打印、网络制造等先进技术和发展模式，开展面向创业者的社会化服务。引导和支持有条件的领军企业创建特色服务平台，面向企业内部和外部创业者提供资金、技术和服务支撑。加快建立军民两用技术项目实施、信息交互和标准化协调机制，促进军民创新资源融合。

39、（二十一）发展创业创新区域平台。支持开展全面创新改革试验的省（区、市）、国家综合配套改革试验区等，依托改革试验平台在创业创新体制机制改革方面积极探索，发挥示范和带动作用，为创业创新制度体系建设提供可复制、可推广的经验。依托自由贸易试验区、国家自主创新示范区、战略性新兴产业集聚区等创业创新资源密集区域，打造若干具有全球影响力的创业创新中心。引导和鼓励创业创新型城市完善环境，推动区域集聚发展。推动实施小微企业创业基地城市示范。鼓励有条件的地方出台各具特色的支持政策，积极盘活闲置的商业用房、工业厂房、企业库房、物流设施和家庭住所、租赁房等资源，为创业者提供低成本办公场所和居住条件。

40、九、激发创造活力，发展创新型创业

41、（二十二）支持科研人员创业。加快落实高校、科研院所等专业技术人员离岗创业政策，对经同意离岗的可在3年内保留人事关系，建立健全科研人员双向流动机制。进一步完善创新型中小企业上市股权激励和员工持股计划制度规则。鼓励符合条件的企业按照有关规定，通过股权、期权、分红等激励方式，调动科研人员创业积极性。支持鼓励学会、协会、研究会等科技社团为科技人员和创业企业提供咨询服务。

42、（二十三）支持大学生创业。深入实施大学生创业引领计划，整合发展高校毕业生就业创业基金。引导和鼓励高校统筹资源，抓紧落实大学生创业指导服务机构、人员、场地、经费等。引导和鼓励成功创业者、知名企业家、天使和创业投资人、专家学者等担任兼职创业导师，提供包括创业方案、创业渠道等创业辅导。建立健全弹性学制管理办法，支持大学生保留学籍休学创业。

43、（二十四）支持境外人才来华创业。发挥留学回国人才特别是领军人才、高端人才的创业引领带动作用。继续推进人力资源市场对外开放，建立和完善境外高端创业创新人才引进机制。进一步放宽外籍高端人才来华创业办理签证、永久居留证等条件，简化开办企业审批流程，探索由事前审批调整为事后备案。引导和鼓励地方对回国创业高端人才和境外高端人才来华创办高科技企业给予一次性创业启动资金，在配偶就业、子女入学、医疗、住房、社会保障等方面完善相关措施。加强海外科技人才离岸创业基地建设，把更多的国外创业创新资源引入国内。

44、十、拓展城乡创业渠道，实现创业带动就业

45、（二十五）支持电子商务向基层延伸。引导和鼓励集办公服务、投融资支持、创业辅导、渠道开拓于一体的市场化网商创业平台发展。鼓励龙头企业结合乡村特点建立电子商务交易服务平台、商品集散平台和物流中心，推动农村依托互联网创业。鼓励电子商务第三方交易平台渠道下沉，带动城乡基层创业人员依托其平台和经营网络开展创业。完善有利于中小网商发展的相关措施，在风险可控、商业可持续的前提下支持发展面向中小网商的融资贷款业务。

46、（二十六）支持返乡创业集聚发展。结合城乡区域特点，建立有市场竞争力的协作创业模式，形成各具特色的返乡人员创业联盟。引导返乡创业人员融入特色专业市场，打造具有区域特点的创业集群和优势产业集群。深入实施农村青年创业富民行动，支持返乡创业人员因地制宜围绕休闲农业、农产品深加工、乡村旅游、农村服务业等开展创业，完善家庭农场等新型农业经营主体发展环境。

47、（二十七）完善基层创业支撑服务。加强城乡基层创业人员社保、住房、教育、医疗等公共服务体系建设，完善跨区域创业转移接续制度。健全职业技能培训体系，加强远程公益创业培训，提升基层创业人员创业能力。引导和鼓励中小金融机构开展面向基层创业创新的金融产品创新，发挥社区地理和软环境优势，支持社区创业者创业。引导和鼓励行业龙头企业、大型物流企业发挥优势，拓展乡村信息资源、物流仓储等技术和服务网络，为基层创业提供支撑。

48、十一、加强统筹协调，完善协同机制

49、（二十八）加强组织领导。建立由发展改革委牵头的推进大众创业万众创新部际联席会议制度，加强顶层设计和统筹协调。各地区、各部门要立足改革创新，坚持需求导向，从根本上解决创业创新中面临的各种体制机制问题，共同推进大众创业、万众创新蓬勃发展。重大事项要及时向国务院报告。

50、（二十九）加强政策协调联动。建立部门之间、部门与地方之间政策协调联动机制，形成强大合力。各地区、各部门要系统梳理已发布的有关支持创业创新发展的各项政策措施，抓紧推进“立、改、废”工作，将对初创企业的扶持方式从选拔式、分配式向普惠式、引领式转变。建立健全创业创新政策协调审查制度，增强政策普惠性、连贯性和协同性。

51、（三十）加强政策落实情况督查。加快建立推进大众创业、万众创新有关普惠性政策措施落实情况督查督导机制，建立和完善政策执行评估体系和通报制度，全力打通决策部署的“最先一公里”和政策落实的“最后一公里”，确保各项政策措施落地生根。

52、各地区、各部门要进一步统一思想认识，高度重视、认真落实本意见的各项要求，结合本地区、本部门实际明确任务分工、落实工作责任，主动作为、敢于担当，积极研究解决新问题，及时总结推广经验做法，加大宣传力度，加强舆论引导，推动本意见确定的各项政策措施落实到位，不断拓展大众创业、万众创新的空间，汇聚经济社会发展新动能，促进我国经济保持中高速增长、迈向中高端水平。

二、重磅进展!邮储银行披露回A招股书,十大亮点全面梳理来了

导读： 6月28日晚间，邮储银行在证监会预披露A股招股书。作为最年轻的国有大行，邮储银行回A具有里程碑式意义：这是六大国有银行“A+H”上市收官之作。

来源丨 21世纪经济报道（ID：jjbd21）

6月28日晚间，备受瞩目的中国邮政储蓄银行回归A股上市再迎重磅进展：邮储银行在证监会预披露A股招股书。

作为最年轻的国有大行，邮储银行回A具有里程碑式意义：这是六大国有银行“A+H”上市收官之作。此次邮储银行A股发行数量不超过51.73亿股，料募资额有望超过200亿元，这也将成为A股年度最大IPO的强有力竞争者。

邮储银行董事长张金良在2018年度业绩发布会上表示，“邮储银行目前正在积极有序推进A股的IPO工作，这将有利于进一步完善公司治理体系，打通境内外资本市场，增强抵御风险能力，为未来业务发展提供强大支撑。”

中金公司、中邮证券担任邮储银行联席保荐机构，中金公司、中邮证券、瑞银证券、中信证券担任其联席主承销商。发行募资在扣除发行费用后将全部用于充实资本金，而资本金的充实有望推动邮储银行业务进一步快速发展。

21世纪经济报道对此进行了全面梳理，提炼出十大亮点：

1、国有大行“A+H”上市收官之作

中国大型银行自2003年以来陆续开启财务重组和股改上市进程，进入现代化转型和高质量发展进程。随着农行于2010年登陆A+H股，工农中建交五家国有大行均完成了A+H股上市，完成了境内外资本平台的搭建。

上市不仅为国有大行补充资本实力，更为健全公司治理、加强风险管理和内控、构建市场化经营机制打下基础。2019年，邮储银行正式从过去监管单列晋升为国有大型商业银行。在2016年完成H股上市后，其回A进程就一直备受关注。此次正式披露A股招股书，意味着其回A进展迈出实质性一步。

此次招股书披露邮储拟发行A股不超过51.73亿股（不超过A股发行后总股本6%）。此前银保监会原则同意发行不超过59.48亿股。

尽管发行价格尚未确定，但通过几项指标可以对邮储此次募资额进行粗略估算。邮储银行（01658.HK）6月28日收盘报4.64港元/股，市净率为0.72。以此推算邮储银行有望募集到超过210亿元，而A股银行估值普遍较H股更高，因此邮储募资额将超过210亿元较多水平。当前邮储每股净资产达6.08元，以不低于净资产的价格推算则募资额有望达到315亿元之巨。

尽管这仍有待市场给出最终定价，但毫无疑问，邮储银行回A仍将是年度最大IPO的有力竞争者。2016年9月28日在港交所主板上市之时，募集资金达591.5亿港元，成为2011年以来最大的H股IPO。

招股书显示，邮储银行制定了上市后三年内稳定股价预案。

A股上市三年内如非不可抗力因素所致，在A股股票收盘价连续20个交易日低于每股净资产后，控股股东（即邮政集团）将增持不低于5000万元。如控股股东未增持，则董事会将出台稳定股价方案，回购金额同样不低于5000万元。如上述方案未获批准，则处罚独董、董事、高管增持义务。相关董事、高管各自累计增持金额不低于上年度在邮储领取的薪酬总额（税后）的10%。

事实上，“破净”也困扰着银行股。而这样的稳定股价预案，有望极大增强投资者信心。

4、蚂蚁、腾讯、瑞银、李嘉诚都是股东

2015年12月，邮储银行引入10家境内外知名机构作为战略投资者，融资451亿元。分别为瑞银、中国人寿、中国电信、加拿大养老基金投资公司、蚂蚁金服、摩根大通(持股主体为 JPMorgan China Investment Company II Limited)、淡马锡(持股主体为 FMPL)、国际金融公司、星展银行及深圳腾讯。

截至2018年末，其十大股东分别为：（注：HKSCC为香港中央结算(代理人)有限公司）

不过，21世纪经济报道记者注意到，由于显示口径不同，瑞银持有发行前总股本的4.22%，加拿大养老基金投资公司持有1.01%，淡马锡FMPL持有0.61%，星展银行持有0.49%，这在前十大股东中未呈现。此外，在邮储银行上市之际，李嘉诚、李泽钜及旗下3个慈善基金通过认购股票挂钩票据购买邮储银行股份，并表示李嘉诚对邮储银行有绝对信心，将该项目视为长线投资。年报显示，其持股未发生变化。

邮储银行与战略投资者开展了多方面的业务协同和合作。目前已与蚂蚁金服形成了13大类26项战略合作方案，与腾讯明确了9大类23项合作内容。与蚂蚁金服和腾讯在合作提供线上消费金融服务并搭建线下新零售体验中心的同时，在电子支付、开放性缴费平台、消费金融、小微金融、公司存贷款、科技创新等领域全方位推进深入合作。

目前，中国铁路总公司依旧为邮储银行最大单一借款人。2018年末贷款余额1768.03亿元，占发放贷款比例4.13%，占邮储资本净额的29.78%。这看似突破监管对单一借款人借贷限额规定，实际上是出于历史原因：邮储银行历史上为铁总提供了2400亿元授信额度。这一额度也得到了监管机构的认可。在特殊建设时期，邮储银行的支持为中国铁路、高铁等建设发挥了重要作用。目前，铁总在经监管部门批准的额度下贷款余额为1650亿元，扣除这1650亿元后，邮储银行对铁总贷款余额占资本净额的1.99%。

基于独特的“自营+代理”模式，邮储银行拥有网点数量最多、覆盖面最广的业务网络。近4万个网点中，其中自营网点7962个，代理网点31757个。这一模式专有且无期限，邮储银行及邮政集团均无权终止邮银代理关系。这一关联关系也得到了港交所豁免。

代理网点可以为邮储银行代理吸收存款，代理异地交易、汇兑等结算类服务，代理保险、代销基金、代销国债、代销资产管理计划等。

招股书披露，2018年邮储银行向邮政集团支付储蓄代理费730.12亿元，代理储蓄结算业务支出79.58亿元，代理销售及其他佣金支出38.22亿元。2018年邮储银行共向邮政集团支付了847.92亿元。

代理网点在2018年也为邮储银行贡献了75.99%的个人存款。基于强大的渠道优势，邮储银行通过网点、网上银行、手机银行代理保险、基金、券商资管、国债等业务，代理保险业务自2011年以来在始终在大行中位居第一，2018年代销基金1033.10亿元，代销券商资管309.04亿元，代销国债328.46亿元。

21世纪经济报道记者还注意到，在严控风险前提下，邮储银行已在6个省份试点代理网点辅助小额贷款业务，同时注重智能终端采购和技术投入，并计划将该模式在全国推广。这有望进一步提升代理网点的服务效能。

7、近6亿个人客户，存款7.47万亿，普惠金融主力军

截至2018年末，邮储银行个人客户数达到5.78亿户，覆盖总人口的40%。AUM（银行管理个人客户的金融总资产）总量达到9.27万亿居行业前列。

截至2018年末，邮储银行资产总额、贷款总额和存款总额分别为9.52万亿元、4.28万亿元和8.63万亿元，在中国商业银行中分别位居第六位、第六位和第五位。今年一季度末邮储银行资产规模已经突破10万亿大关，达到10.14万亿元。

邮储银行62.67%的营收来自个人银行业务。得益于其遍布全国且深入城乡的营业网络和强大的吸储能力，资金规模和稳定性优势明显。其个人存款达7.47万亿元，在国内同业中居第四，个人存款占市场份额的10.31%。2018年、2017年及 2016年，其新增个人存款分别居同业第四位、第一位和第一位。且资金成本低于平均水平，2018年、2017年及 2016年平均付息率分别为 1.46%、1.44%及 1.61%。

也正是这样，邮储银行在小微金融服务方面起到突出作用。截至2018年末，邮储普惠型小微企业贷款（1000万元以下）达5449.92亿元，总额排名第二。有贷款余额的普惠型小微企业客户145.77万户居同业第一。个人经营性贷款总额5571.26亿元居大型商业银行第一位。

基于资金优势，邮储银行还是银行间市场最活跃的交易商之一。2018年通过中债登完成结算的交易达51.95亿元，居同业第二位。资金业务在营收中贡献15.90%。

作为邮储银行控股股东，招股书还披露了邮政集团当前的金融版图。

招股书显示，邮政集团旗下的金融业务相关企业还包括：中邮人寿保险（年末总资产1412.48亿元，净利润5.16亿元）；中邮资本管理有限公司（总资产260.62亿元，净利润-5.33亿元）；中邮证券（总资产91.68亿元，净利润1.01亿元），中邮电子支付服务公司（电子支付平台项目开发，电子支付系统软件开发，总资产9677.14万元，净利润-67.23万元）。此外，邮政集团还控制14家包含保险代理等业务的公司，仅湖北天鸿保险代理有限公司、河南省邮政保险代理有限公司、云南邮政保险代理有限公司、湖南邮政保险代理有限公司及中邮电子商务有限公司等 5家企业实际从事保险代理/保险兼业代理业务。

邮政集团2018年末总资产9.81万亿元，净利润449.17亿元。

在引战前，邮储银行就2015年经营期间产生的利润向邮政集团进行90亿元特别分红。2016年度派发现金59.72亿元，每10股派0.737元，占净利润的15%。2017年度派发现金119.20亿元，每10股派1.471元，占净利润的25%。

2018年度拟派发现金156.96亿元，每10股派1.937元，占净利润的30%。

10、17万邮储员工，平均年龄36岁，年末科技人才翻一番

邮储银行拥有17万员工（不含劳务派遣）。与外界印象不同，邮储银行员工结构十分年轻。招股书显示，邮储员工平均年龄36岁，本科及以上学历占比70.71%，研究生及以上学历占比5.64%。

当前的邮储银行，对人才也更为渴求。其在招股书中的风险因素中，提到了未来可能面临未能招聘或留任充足数量的优秀人才的风险，并指“本行在招聘或留任该类人才时面临激烈的竞争。本行未来的成功在很大程度上依赖于包括高级管理层在内的主要工作人员的经验、专业知识及营销能力。”

对此，邮储银行提出不断完善具有市场竞争力的激励体系，优化选人用人机制，“人员能进能出，职务能上能下，薪酬能高能低”，充分激发组织活力。近日，邮储银行在社会上公开招聘多个业务部门人才外，公开招聘理财子公司中邮理财董事长、邮政集团公司金融业务部总经理等高管职务也引发关注。

邮储银行正在逐步提高员工薪酬水平。2018年，邮储银行员工费用为449.20亿元，同比增长7.43%。在科技人才上，邮储提出不断加大科技投入，2019年末总行信息科技队伍规模翻一番，2020年末全行信息科技队伍规模翻一番，正在积极引进软件研发、系统运维 IT人才，广纳信息技术专家、架构师等高端人才。

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三、SAFEIS安全报告:加密史上十大被盗事件梳理及应对策略

2008年全球金融危机因为中心化世界的种种弊端而爆发并进而席卷全球，为了消除这些弊端，中本聪创立了比特币网络，区块链也因此诞生。

为了提高整个网络以及交易的安全性，区块链采用分布式节点和密码学，且所有链上的记录是公开透明、不可篡改的。最近几年，区块链获得长远发展，形成了庞大的加密生态。

然而，区块链自问世以来，加密货币骗局频发并有愈演愈烈之势，加密货币也无法为用户的资金提供足够的安全性。此外，加密货币可以匿名转移，从而导致加密行业的重大攻击盗窃事件频发。

下文将梳理剖析加密史上十大加密货币盗窃事件，以及防范加密资产被盗的六大实用策略。

Mt. Gox被盗事件仍然是历史上最大的加密货币盗窃案，在 2011年至 2014年期间，有超过 85万比特币被盗。

Mt. Gox声称导致损失的主要原因是源于比特币网络中的一个潜在漏洞——交易延展性，交易延展性是通过改变用于产生交易的数字签名来改变交易的唯一标识符的过程。

2011年 9月，MtGox的账户私钥就已泄露，然而该公司并没有使用任何审计技术来发现漏洞并预防安全事件的发生。此外，由于 MtGox定期重复使用已泄露私钥的比特币地址，导致被盗资金损失不断扩大，到 2013年中，该交易所已被黑客盗取63万枚比特币。

许多交易所会同时使用冷钱包和热钱包来进行资产的存储和转移，一旦交易所的服务器被黑，黑客便可以盗取热钱包里面的加密资产。

加密网络资产托管公司Linode主要业务就是托管比特币交易所和巨鲸的加密资产，不幸的是，这些被托管的加密资产储存在热钱包中，更为不幸的是，Linode于 2011年 6月遭到黑客攻击。

这导致超过5万枚比特币被盗，Linode的客户损失惨重，其中，Bitcoinia、Bitcoin.cx以及Gavin Andresen分别损失43000枚、3000枚和5000枚比特币。

2012年 5月，黑客攻击 BitFloor并盗窃了24000枚比特币，这一切源于钱包密钥备份未加密，才使攻击者轻而易举获得了钱包密钥，并进而盗取了巨额加密资产。

被盗事件发生后，BitFloor的创建者 Roman Shtylman决定关闭交易所。

使用多重签名账户并不能完全杜绝安全事件的发生，Bitfinex接近12万枚巨额比特币资产被盗事件就证明了这一点。

2022年6月份，2000万枚OP代币就是以为不恰当使用多重签名账户而被盗。

总部位于日本的 Coincheck在 2018年 1月被盗价值 5.3亿美元的 NEM( XEM)代币。

Coincheck事后透露，由于当时的人员疏忽，黑客能够轻易访问他们的系统，且由于资金保存在热钱包中并且安全措施不足，黑客能够成功盗取巨额加密资产。

KuCoin于 2020年 9月宣布，黑客盗取了大量的以太坊( ETH)、BTC、莱特币( LTC)、Ripple( XRP)、Stellar Lumens( XLM)、Tron( TRX)和 USDT等加密资产。

朝鲜黑客组织 Lazarus Group被指控为KuCoin被盗事件的始作俑者，这次被盗事件造成了2.75亿美元的资金损失。幸运的是，该交易所收回了约2.7亿美元的被盗资产。

Poly Network被盗事件是有史以来最严重的加密货币盗窃案之一，2021年 8月，一位被称为“白帽先生”的黑客利用了 DeFi平台 Poly Network网络中的一个漏洞，成功窃取了Poly Network上价值约 6亿美元的加密资产。

Poly Network被盗事件蹊跷的是，自被盗事件发生后，“白帽先生”不仅与Poly Network官方保持公开对话，而且还于一周后归还了所有被盗的加密资产。“白帽先生”因此获得50万美元的奖金，并获得了成为 Poly Network高级安全官的工作机会。

2021年 10月，Cream Finance发生安全事件，被黑客盗取价值1.3亿美元的加密资产。这是 Cream Finance今年发生的第三起加密货币盗取事件，黑客在 2021年 2月盗取了 3700万美元的加密资产，在 2021年 8月盗取了 1900万美元的加密资产。

本次被盗事件是通过闪电贷攻击的方式完成的，攻击者使用 MakerDAO的 DAI生成大量 yUSD代币，同时还利用 yUSD价格预言机来完成闪电贷攻击。

2021年 12月，一名黑客成功从DeFi项目 BadgerDAO上的多个加密货币钱包中窃取资产。

该事件与通过Cloudflare将恶意脚本注入网站用户界面时的网络钓鱼有关。黑客利用应用程序编程接口(API)密钥窃取了 1.3亿美元的资金。API密钥是在 Badger工程师不知情或未经许可的情况下创建的，用于定期将恶意代码注入其一小部分客户端。

然而，由于黑客未能及时从Badger提取资金，因此大约 900万美元加密资产得以追回。

2021年 12月，Bitmart的热钱包遭到黑客攻击，约 2亿美元加密资产被盗。研究发现，约1亿美元的加密资产是通过以太坊网络盗取转移的，另外接近1亿美元是通过币安智能链网络盗取转移的。

此次被盗事件涉及20多种代币，包括比特币等主流币，和相当数量的山寨币等。

保护加密资产的最佳方法是重视钱包的加密保护和安全的私钥存放方式，以及对市场上的项目进行深入的研究和辨识，避免踏入攻击者的陷阱。

由于区块链的不可篡改和不可逆性，一旦钱包私钥泄露，加密资产被盗便不可避免并无法追回。

防范加密资产被盗的六大实用策略：

与热钱包不同，冷钱包不连接互联网，因此不会受到网络攻击。私钥存储在冷钱包中可有有效保护加密资产。

在交易或进行加密交易时，仅使用安全的网络，避免使用公共 Wi-Fi网络。

鸡蛋不要放到同一个篮子中，这句话在金融领域和加密领域都十分受用。

将加密资产分发到不同的多个钱包中，这样可以在遭受攻击时，将损失降到最低。

确保个人设备安装了最新的安全软件，以防御新发现的漏洞和网络攻击，并且开启防火墙来提高设备的安全性，以避免黑客通过设备系统安全漏洞来进行攻击。

在谈论安全性时，我们不能低估强密码的重要性。很多人在多个设备、应用程序社交媒体帐户和加密钱包上使用相同的密码，这大幅增加了加密资产被盗的几率。

防止被盗需要钱包账户建立一个安全等级较高的强密码，这个强密码需要具有独特性，并养成定期更改的习惯。此外，选择双重身份验证(2FA)或多重身份验证(MFA)可以提高安全性。

通过恶意广告和电子邮件进行的网络钓鱼诈骗在加密货币世界中十分猖獗。在进行加密交易时要格外小心，避免点击任何可疑和未知链接。

应当始终检查核实有关加密投资的相关信息和网站的URL，尤其是这些信息极具诱惑力且不合常理时，比如，项目方官方通过Didcord等渠道私聊信息，当然，项目方Didcord被攻击的安全事件的频繁发生，这时的恶意链接可能是在公共频道中而不是私聊界面，这种情况下，多渠道检查核实有关加密投资相关信息的真实性就显得格外重要了！

SAFEIS是国际知名的创新型区块链生态安全服务平台，基于数据、智能、网络安全、图计算等多种核心技术打造，具有完备的数据处理和精准追溯能，服务对象涵盖全球诸多知名公司和项目。

“让区块链更安全”是一个光荣使命，我们将践行光荣使命、续航崭新征程。

关于本次六大交易平台梳理和国务院出台了六大新政推动大众创业是哪年的问题分享到这里就结束了，如果解决了您的问题，我们非常高兴。