兰州铁路电子交易平台

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本文目录

  1. 铁路建设工程评标专家如何申请入库
  2. 兰州铁路局辞职后公积金怎么处理
  3. 铁路公积金如何取出

一、铁路建设工程评标专家如何申请入库

铁路建设工程评标专家库及评标专家管理办法

第一条为规范铁路建设工程评标专家库管理,加强对评标专家的监督管理,保证评标活动公平公正,根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《评标专家和评标专家库管理暂行办法》《评标专家专业分类标准》等,制定本办法。

第二条本办法适用于铁路建设工程评标专家库的组建、使用、管理,以及对评标专家参与铁路工程建设项目评标活动的监督管理。

第三条国家铁路局负责组建、管理铁路建设工程评标专家库。国家铁路局工程质量监督中心受国家铁路局委托具体负责铁路建设工程评标专家库日常管理工作。

地区铁路监督管理局(含北京铁路督察室,下同)负责监督铁路建设工程评标专家参与辖区内铁路工程建设项目评标的活动,与地方政府有关部门协调涉及评标专家管理和使用的有关事项。

第四条铁路建设工程评标专家库按招标项目类别,分为施工监理货物服务评标专家库和勘察设计评标专家库两个子库。铁路建设工程评标专家的专业分类执行国家统一的分类标准。

第五条评标专家应具备以下基本条件:

1.拥护中国共产党的路线、方针、政策,遵纪守法,具有良好的职业道德,能够依法、认真、公正、诚实、廉洁履行职责,维护招标投标双方的合法权益;

2.熟悉有关招标投标的法律、法规、规章和铁路建设工程招标投标规定;

3.从事铁路建设工程专业领域工作满8年并具有高级职称或同等专业水平;

4.熟悉主评专业的专业技术要求和发展状况,了解兼评专业的专业技术要求和发展状况;

5.在国家联合惩戒机制范围内没有失信记录;

6.新入库专家年龄不超过65周岁,在库专家年龄不超过68周岁,身体健康,能够承担异地评标工作;

7.能熟练使用计算机常用办公软件,适应电子评标需要;

前款第3项中“同等专业水平”是指本科毕业满12年、硕士毕业满6年、博士毕业满3年。

第六条铁路建设工程评标专家采用单位推荐和个人申请方式,按下列程序进行:

1.国家铁路局根据评标专家库中专业人员数量及实际需求,发布更新、增补评标专家通知。

2.参与铁路工程建设活动的建设、勘察、设计、施工、监理、咨询、科研、院校等单位均可向国家铁路局推荐本单位符合评标专家条件的人选,推荐时应事先征得本人同意。符合评标专家条件的个人可以自行申请,但应经所在单位人事部门审核同意。

3.所在单位人事部门对评标专家人选的有关证明材料进行初审并出具初审意见。单位推荐书或个人申请书应附本办法第五条规定条件的证明材料及本人签字的评标承诺书(见附件1)。

4.国家铁路局组织对申报材料进行审核,并组织对审核合格专家人选进行业务培训。

5.经培训考核合格的专家人选,纳入国家铁路局铁路建设工程评标专家库进行统一管理。

第七条评标专家人选应根据所学专业和从业经历申报评标专业。每位评标专家人选只能申报施工监理货物服务评标专家子库或勘察设计评标专家子库中的一个专业作为主评专业,同时可以选择另一个熟悉的专业作为兼评专业。

施工监理货物服务评标专家子库和勘察设计评标专家子库中专业名称相同的专家,必要时可以互为备选专业专家。

第八条根据招标项目评标需要,施工监理货物服务评标专家子库和勘察设计评标专家子库各设全国库、区域库、应急库三个级别。

按照地区铁路监督管理局的监管辖区,设沈阳、北京、上海、广州、成都、武汉、西安、兰州八个区域库;根据交易中心(或交易平台,以下简称交易中心)和铁路建设工程实际,可设立应急库。所有入库专家均为全国库的评标专家(年龄65周岁以上的专家原则上不再入全国库),并同时纳入工作单位所在地(或常驻地)相对应的区域库。能在3小时内自工作单位所在地或常驻地抵达交易中心评标场所的评标专家,可自主申请加入与该交易中心相对应的应急库。

评标专家工作单位所在地或常驻地发生较大变动的,应主动申请退出原地点对应的区域库或应急库,并重新申请加入新地点对应的区域库或应急库。

第九条依法必须进行招标的铁路工程建设项目,除招标投标法第三十七条第三款规定的特殊招标项目外,其评标委员会中的铁路工程专业评标专家(含资格预审委员会中的铁路工程专业评审专家,下同)应当从铁路建设工程评标专家库及其他依法组建的评标专家库中以随机抽取方式确定。

政府投资的铁路工程建设项目评标专家,必须从铁路建设工程评标专家库和其他政府有关部门组建的评标专家库中抽取。

除招标人代表外,招标人的其他人员不得另以评标专家身份参加资格审查或评标。

第十条铁路工程建设项目施工、监理、勘察设计招标项目的评标专家一般应从全国库中抽取,物资(货物)、其他服务类招标项目的评标专家可从交易中心对应的区域库或全国库中抽取。因故需要临时补抽且从全国库或区域库中抽取专家难以满足评标时间要求的,可从应急库中抽取评标专家。

第十一条招标人(或招标代理机构,下同)通过交易中心抽取铁路工程某一具体专业的评标专家时,应依次从主评专业、兼评专业、备选专业为该专业的评标专家中抽取。

第十二条专家抽取完成后,一般不得更换。确需更换的,应依法补抽,并将有关情况纳入招标投标情况书面报告。

评标专家信息在中标结果确定前应当保密。

第十三条招标人使用全国库抽取铁路建设工程评标专家的,应在开标前的48小时内抽取;使用区域库抽取的,应在开标前24小时内抽取;开标前4小时内或开标后需要临时补抽评标专家的,方可使用应急库。

第十四条评标专家享有下列权利:

1.接受聘请担任评标委员会成员;

2.依法对投标文件进行独立评审,提出公正评审意见,不受任何单位或者个人的干预;

3.接受参加评标活动的劳务报酬;

4.对本人违规行为的处理有权提出异议;

第十五条评标专家负有下列义务:

1.具有法定回避情形的,应主动提出回避;

2.遵守有关法律、法规和规章规定,遵守评标工作纪律,客观公正进行评审;

3.及时更新个人信息、参加业务培训,接受评价和考核;

4.协助、配合有关行政监督部门的监督、检查及投诉调查;

5.法律法规规章规定的其他义务。

第十六条有下列情形之一的,不得担任招标项目的评标专家:

1.投标人或投标人主要负责人的近亲属;

2.项目主管部门或者行政监督部门的人员;

3.与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;

4.曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的;

5.法律法规规定的其他应当回避的情形。

评标专家有前款规定情形之一的,应当主动提出回避;未提出回避的,招标人或行政监督部门发现后,应立即停止其参加评审;已完成评审的,该专家的评审结论无效。

第十七条评标专家应当遵守下列评标工作纪律:

1.按时参加评标,不迟到、不早退,不无故缺席;

2.评标时应携带有效身份证明,接受核验和监督;

4.遵守交易中心评标区相关规定。

第十八条评标专家的评审费,以及因参加评标所发生的交通、食宿等费用由招标人承担,相关费用标准可参考国家和省级人民政府财政部门有关规定。

第十九条国家铁路局对评标专家实行动态管理,通过“铁路建设工程评标专家库管理系统”建立包括记录评标专家基本信息、教育培训、评标记录、年度考核等内容的专家个人档案。

评标专家的单位、住址、联系电话等个人基本信息发生变更,或因故无法参加某一时段内评标的,应当及时登录“铁路建设工程评标专家库管理系统”进行信息申报。

第二十条招标人在招标活动结束后应对评标专家进行评价(评价内容见附件2),有关评价意见纳入招标投标情况书面报告。

第二十一条国家铁路局建立铁路建设工程评标专家年度考核制度,对评标专家实施记分管理,考核内容和记分分值详见《铁路建设工程评标专家动态考核分值表》(附件3)。

记分周期为12个月,对在记分周期内记分累计满6分的,暂停6个月参与依法必须进行招标的铁路工程建设项目的评标资格;记分满10分的,暂停12个月参与依法必须进行招标的铁路工程建设项目的评标资格。一个记分周期期满后,记分清零,不计入下一周期。

相关各方反映评标专家履职情况的信息经地区铁路监督管理局核实后予以记录,并纳入“铁路建设工程评标专家库管理系统”。

第二十二条评标专家有下列违法违规行为之一的责令改正,记3分;情节严重的,记6分;情节特别严重的,取消担任评标委员会成员资格,从专家库中除名,不再接受其评标专家入库申请:

3.不按照招标文件规定的评标标准和方法评标;

5.向招标人征询确定中标人的意向或者接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求;

6.对依法应当否决的投标不提出否决意见;

7.暗示或者诱导投标人作出澄清、说明或者接受投标人主动提出的澄清、说明;

8.其他不客观、不公正履行职责的行为。

对收受投标人财物或者其他好处的,向他人透露对投标文件的评审和比较意见、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况的评标专家,直接从评标专家库中除名,不再接受其评标专家入库申请,并按《评标专家和评标专家库管理暂行办法》第十五条处理。

第二十三条评标专家有下列情形之一的,停止担任评标委员会成员资格,并从铁路建设工程评标专家库中除名:

2.连续两个记分周期内考核满10分的;

3.“信用中国”网站公布的失信被执行人;

4.其他违反法律、法规规定不再适宜担任评标专家的。

第二十四条评标专家有下列情形之一的,停止担任评标委员会成员资格,并从铁路建设工程评标专家库中移出:

2.健康状况等原因不能胜任评标工作的;

3.因工作调动等原因不适宜继续参加评标的;

4.经本人申请不再担任评标专家的;

5.连续5年未从事铁路工程建设或管理工作的。

第二十五条招标人、交易中心以及相关当事人发现在专家抽取、专家评标等活动中存在违法违规和违反评标工作纪律行为的,应当及时向地区铁路监督管理局书面反映。地区铁路监督管理局收到相关反映的,应按规定依法处理。

第二十六条评标专家对因自身违法违规受到处理持有异议的,可向作出处理的部门提出书面申诉。确属处理不当的,应当及时更正。

第二十七条地区铁路监督管理局应及时协调交易中心使用的综合评标专家库同“铁路建设工程评标专家库管理系统”进行数据交换,动态更新铁路工程专业评标专家基本信息、抽取及参评记录、违法行为记录、惩戒等信息。

第二十八条评标专家所在单位对评标专家参加铁路工程建设项目评标及相关教育培训活动应给予支持。

第二十九条省级人民政府组织实施的地方政府审批(核准)铁路工程建设项目的评标专家监督工作,可参照本办法执行。

第三十条本办法由国家铁路局工程监督管理司负责解释。

第三十一条本办法自2017年6月1日起实施,《铁道部关于印发<铁路建设工程评标专家库及评标专家管理办法>的通知》(铁建设﹝2012﹞152号)同时废止。

二、兰州铁路局辞职后公积金怎么处理

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世界包含的多得难以想象的数字化信息变得更多更快……从商业到科学,从政府到艺术,这种影响无处不在。科学家和计算机工程师们给这种现象创造了一个

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1、大数据,又称巨量资料,指的是所涉及的数据资料量规模巨大到无法通过人脑甚至主流软件工具,在合理时间内达到撷取、管理、处理、并整理成为帮助企业经营决策更积极目的的资讯。

2、大数据技术,是指从各种各样类型的大数据中,快速获得有价值信息的技术的能力,包括数据采集、存储、管理、分析挖掘、可视化等技术及其集成。适用于大数据

的技术,包括大规模并行处理(MPP)数据库,数据挖掘电网,分布式文件系统,分布式数据库,云计算平台,互联网,和可扩展的存储系统。

互联网是个神奇的大网,大数据开发也是一种模式,你如果真想了解大数据,可以来这里,这个手机的开始数字是一八七中间的是三儿零最后的是一四二五零,按照顺序组合起来就可以找到,我想说的是,除非你想做或者了解这方面的内容,如果只是凑热闹的话,就不要来了。

3、大数据应用,是指对特定的大数据集合,集成应用大数据技术,获得有价值信息的行为。对于不同领域、不同企业的不同业务,甚至同一领域不同企业的相同业务来说,由于其业务需求、数据集合和分析挖掘目标存在差异,所运用的大数据技术和大数据信息系统也可能有着相当大的不同。惟有坚持逗对象、技术、应用地三位一体同步发展,才

当你的技术达到极限时,也就是数据的极限地。大数据不是关于如何定义,最重要的是如何使用。最大的挑战在于哪些技术能更好的使用数据以及大数据的应用情况如何。这与传统的数据库相比,开源的大数据分析工具的如Hadoop的崛起,这些非结构化的数据服务的价值在哪里。

二:大数据的类型和价值挖掘方法

1、大数据的类型大致可分为三类:

1)传统企业数据(Traditionalenterprisedata):包括 CRM systems的消费者数据,传统的ERP数据,库存数据以及账目数据等。

2)机器和传感器数据(Machine-generated/sensor data):包括呼叫记录(CallDetail Records),智能仪表,工业设备传感器,设备日志(通常是Digital exhaust),交易数据等。

3)社交数据(Socialdata):包括用户行为记录,反馈数据等。如Twitter,Facebook这样的社交媒体平台。

2、大数据挖掘商业价值的方法主要分为四种:

1)客户群体细分,然后为每个群体量定制特别的服务。

2)模拟现实环境,发掘新的需求同时提高投资的回报率。

3)加强部门联系,提高整条管理链条和产业链条的效率。

4)降低服务成本,发现隐藏线索进行产品和服务的创新。

业界通常用4个V(即Volume、Variety、Value、Velocity)来概括大数据的特征。具体来说,大数据具有4个基本特征:

数据体量(volumes)大,指代大型数据集,一般在10TB规模左右,但在实际应用中,很多企业用户把多个数据集放在一起,已经形成了PB级的数据量;百度资料表明,其新首页导航每天需要提供的数据超过1.5PB(1PB=1024TB),这些数据如果打印出来将超过5千亿张A4纸。有资料证实,到目前为止,人类生产的所有印刷材料的数据量仅为200PB。

数据类别(variety)大,数据来自多种数据源,数据种类和格式日渐丰富,已冲破了以前所限定的结构化数据范畴,囊括了半结构化和非结构化数据。现在的数据类型不仅是文本形式,更多的是图片、视频、音频、地理位置信息等多类型的数据,个性化数据占绝对多数。

在数据量非常庞大的情况下,也能够做到数据的实时处理。数据处理遵循逗1秒定律地,可从各种类型的数据中快速获得高价值的信息。

数据真实性(Veracity)高,随着社交数据、企业内容、交易与应用数据等新数据源的兴趣,传统数据源的局限被打破,企业愈发需要有效的信息之力以确保其真实性及安全性。以视频为例,一小时的视频,在不间断的监控过程中,可能有用的数据仅仅只有一两秒。

1、对大数据的处理分析正成为新一代信息技术融合应用的结点

移动互联网、物联网、社交网络、数字家庭、电子商务等是新一代信息技术的应用形态,这些应用不断产生大数据。云计算为这些海量、多样化的大数据提供存储和运算平台。通过对不同来源数据的管理、处理、分析与优化,将结果反馈到上述应用中,将创造出巨大的经济和社会价值。

大数据具有催生社会变革的能量。但释放这种能量,需要严谨的数据治理、富有洞见的数据分析和激发管理创新的环境(Ramayya Krishnan,卡内基·梅隆大学海因兹学院院长)。

2、大数据是信息产业持续高速增长的新引擎

面向大数据市场的新技术、新产品、新服务、新业态会不断涌现。在硬件与集成设备领域,大数据将对芯片、存储产业产生重要影响,还将催生一体化数据存储处理服务器、内存计算等市场。在软件与服务领域,大数据将引发数据快速处理分析、数据挖掘技术和软件产品的发展。

3、大数据利用将成为提高核心竞争力的关键因素

各行各业的决策正在从逗业务驱动地

转变逗数据驱动地。对大数据的分析可以使零售商实时掌握市场动态并迅速做出应对;可以为商家制定更加精准有效的营销策略提供决策支持;可以帮助企业为消费者提供更加及时和个性化的服务;在医疗领域,可提高诊断准确性和药物有效性;在公共事业领域,大数据也开始发挥促进经济发展、维护社会稳定等方面的重要作用。

4、大数据时代科学研究的方法手段将发生重大改变

例如,抽样调查是社会科学的基本研究方法。在大数据时代,可通过实时监测、跟踪研究对象在互联网上产生的海量行为数据,进行挖掘分析,揭示出规律性的东西,提出研究结论和对策。

逗大数据地可以对顾客群体细分,然后对每个群体量体裁衣般的采取独特的行动。瞄准特定的顾客群体来进行营销和服务是商家一直以来的追求。云存储的海量数据和逗大数据地的分析技术使得对消费者的实时和极端的细分有了成本效率极高的可能。

运用逗大数据地模拟实境,发掘新的需求和提高投入的回报率。现在越来越多的产品中都装有传感器,汽车和智能手机的普及使得可收集数据呈现爆炸性增长。Blog、Twitter、Facebook和微博等社交网络也在产生着海量的数据。

云计算和逗大数据地分析技术使得商家可以在成本效率较高的情况下,实时地把这些数据连同交易行为的数据进行储存和分析。交易过程、产品使用和人类行为都可以数据化。逗大数据地技术可以把这些数据整合起来进行数据挖掘,从而在某些情况下通过模型模拟来判断不同变量(比如不同地区不同促销方案)的情况下何种方案

提高逗大数据地成果在各相关部门的分享程度,提高整个管理链条和产业链条的投入回报率。逗大数据地能力强的部门可以通过云计算、互联网和内部搜索引擎把地大数据地成果和逗大数据地能力比较薄弱的部门分享,帮助他们利用逗大数据地创造商业价值。

企业和个人有着海量信息存储的需求,只有将数据妥善存储,才有可能进一步挖掘其潜在价值。具体而言,这块业务模式又可以细分为针对个人文件存储和针对企业用

户两大类。主要是通过易于使用的API,用户可以方便地将各种数据对象放在云端,然后再像使用水、电一样按用量收费。目前已有多个公司推出相应服务,如亚

马逊、网易、诺基亚等。运营商也推出了相应的服务,如中国移动的彩云业务。

客户管理应用的目的是根据客户的属性(包括自然属性和行为属性),从不同角度深层次分析客户、了解客户,以此增加新的客户、提高客户的忠诚度、降低客户流失率、提高客户消费等。对中小客户来说,专门的CRM显然大而贵。不少中小商家将飞信作为初级CRM来使用。比如把老客户加到飞信群里,在群朋友圈里发布新

产品预告、特价销售通知,完成售前售后服务等。

在运营商内部,根据用户喜好推荐各类业务或应用是常见的,比如应用商店软件推荐、IPTV视频节目推荐等,而通过关联算法、文本摘要抽取、情感分析等智能分

析算法后,可以将之延伸到商用化服务,利用数据挖掘技术帮助客户进行精准营销,今后盈利可以来自于客户增值部分的分成。

以日常的逗垃圾短信地为例,信息并不都是逗垃圾地,因为收到的人并不需要而被视为垃圾。通过用户行为数据进行分析后,可以给需要的人发送需要的信息,这样逗垃圾短信地就成了有价值的信息。在日本的麦当劳,用户在手机上下载优惠券,再去餐厅用运营商DoCoMo的手机钱包优惠支付。运营商和麦当劳搜集相关消费信息,例如经常买什么

汉堡,去哪个店消费,消费频次多少,然后精准推送优惠券给用户。

数据搜索是一个并不新鲜的应用,随着逗大数据地时代的到来,实时性、全范围搜索的需求也就变得越来越强烈。我们需要能搜索各种社交网络、用户行为等数据。其商业应用价值是将实时的数据处理与分析和广告联系起来,即实时广告业务和应用内移动广告的社交服务。

运营商掌握的用户网上行为信息,使得所获取的数据逗具备更全面维度地,更具商业价值。典型应用如中国移动的逗盘古搜索地。

六:大数据对经济社会的重要影响

比如对中国零售业净利润增长的贡献,降低制造业产品开发、组装成本等。预计2013年全球大数据直接和间接拉动信息技术支出将达1200亿美元。

大数据在公共服务领域的应用,可有效推动相关工作开展,提高相关部门的决策水平、服务效率和社会管理水平,产生巨大社会价值。欧洲多个城市通过分析实时采集的交通流量数据,指导驾车出行者选择最佳路径,从而改善城市交通状况。

3、如果没有高性能的分析工具,大数据的价值就得不到释放

对大数据应用必须保持清醒认识,既不能迷信其分析结果,也不能因为其不完全准确而否定其重要作用。

1)由于各种原因,所分析处理的数据对象中不可避免地会包括各种错误数据、无用数据,加之作为大数据技术核心的数据分析、人工智能等技术尚未完全成熟,所以对计算机完成的大数据分析处理的结果,无法要求其完全准确。例如,谷歌通过分析亿万用户搜索内容能够比专业机构更快地预测流感暴发,但由于微博上无用信息的干扰,这种预测也曾多次出现不准确的情况。

2)必须清楚定位的是,大数据作用与价值的重点在于能够引导和启发大数据应用者的创新思维,辅助决策。简单而言,若是处理一个问题,通常人能够想到一种方法,而大数据能够提供十种参考方法,哪怕其中只有三种可行,也将解决问题的思路拓展了三倍。

所以,客观认识和发挥大数据的作用,不夸大、不缩小,是准确认知和应用大数据的前提。

七:最后北京开运联合给您总结一下

不管大数据的核心价值是不是预测,但是基于大数据形成决策的模式已经为不少的企业带来了盈利和声誉。

1、从大数据的价值链条来分析,存在三种模式:

1)手握大数据,但是没有利用好;比较典型的是金融机构,电信行业,政府机构等。

2)没有数据,但是知道如何帮助有数据的人利用它;比较典型的是IT咨询和服务企业,比如,埃森哲,IBM,Oracle等。

3)既有数据,又有大数据思维;比较典型的是Google,Amazon,Mastercard等。

2、未来在大数据领域最具有价值的是两种事物:

1)拥有大数据思维的人,这种人可以将大数据的潜在价值转化为实际利益;

2)还未有被大数据触及过的业务领域。这些是还未被挖掘的油井,金矿,是所谓的蓝海。

大数据是信息技术与专业技术、信息技术产业与各行业领域紧密融合的典型领域,有着旺盛的应用需求、广阔的应用前景。为把握这一新兴领域带来的新机遇,需要不断跟踪研究大数据,不断提升对大数据的认知和理解,坚持技术创新与应用创新的协同共进,加快经济社会各领域的大数据开发与利用,推动国家、行业、企业对于

数据的应用需求和应用水平进入新的阶段。

三、铁路公积金如何取出

兰州住房公积金管理中心提取业务操作规程(2022年修订)

(2022年 5月 26日中心行政会议通过)

第一条为了规范我市住房公积金提取管理,维护住房公积金缴存者的合法权益,根据《住房公积金管理条例》和《住房公积金提取业务标准》(国标号:GB/T51353-2019)、《关于开展治理违规提取住房公积金工作的通知》(建金〔2018〕46号)、《兰州市住房公积金提取管理办法(修订)》(兰住管〔2020〕2号)及住建部相关规定,结合本市实际,制定本操作规程。

第二条本操作规程适用于兰州住房公积金管理中心(以下简称“兰州公积金中心”)及所属铁路分中心和各管理部(以下简称“各分支机构”)。

第三条兰州公积金中心负责本中心住房公积金提取业务的管理和监督,所属各分支机构依据兰州公积金中心授权办理住房公积金提取审核、审批业务。

第四条符合下列情形之一的,可申请提取住房公积金:

(一)购买、建造、翻建、大修具有所有权的自住住房的;

(二)偿还购买自住住房贷款本息的;

(三)本人及配偶在本市无自有住房,因租赁住房需要支付房租的;

(五)出境定居或赴港、澳、台地区定居的;

(六)职工死亡或被宣告死亡的;

(七)与单位解除劳动、人事关系,符合规定情形的。

第五条因工作调动或重新就业,需要在兰州公积金中心以外的其他住房公积金管理中心缴存住房公积金的,办理异地转移接续业务。

第六条有下列情形之一的,不得提取住房公积金:

(一)住房公积金账户被依法查封、冻结的;

(二)通过赠与、遗赠、继承等方式取得具有所有权的自住住房的;

(三)不在《兰州市住房公积金提取管理办法(修订)》(兰住管〔2020〕2号)规定的提取情形范围之内的其他情形。

第三章提取范围、时限、额度和频次

第七条提取人办理提取业务时,须签署《兰州住房公积金管理中心提取业务承诺书》(见附件 1),提供身份证,并分别按以下不同提取情形提供相应申请资料:

(一)购买、建造、翻建、大修具有所有权的自住住房的本情形分为在本市购买、建造、翻建、大修具有所有权的自住住房和异地购房。

(1)提取范围:可同时提取职工本人和配偶的住房公积金。

(2)申请资料:以购房合同为要件的,提供房地产管理部门登记备案的《商品房买卖(销售)合同》、不低于房款总额20%的付款凭证;已取得《不动产权证书》的,提供《不动产权证书》、购房税务票据(本条所称购房税务票据是指购买住房时税务机关出具的增值税发票或者含有计税依据的税务票据。若因免税无法提供税务票据的,可出具免税证明材料。如因免税无法确定房款总价的,可在确定免税事实后出具该房屋的全额付款凭证用于核定房款总额。本操作规程提取情形中的购房税务票据均按本规定执行)。所购房屋在提取职工配偶名下的,还须提供结婚证、配偶身份证。

(3)提取时限:以购房合同网签备案日期或《不动产权证书》登记日期为准,一年内可以提取,且分别只能提取一次。

(4)提取额度:职工本人和配偶的提取额合并计算,累计提取额不得超过房款总额(房款总额以购房合同总价、全额付款凭证金额或购房税务票据计税金额中的任一金额为准)。

本情形分两种情况办理:购房合同已在不动产管理部门登记备案的,视同在本市购买商品房办理提取;购房合同未在不动产部门登记备案的,实行备案提取制度,由建设单位向兰州公积金中心提供该项目的建设资料做提取备案,提取人再办理提取业务。

(1)备案资料:省、市住建部门或发改委对该建设项目的批复(立项)文件、《国有土地使用证》《建设工程规划许可证》、《建设工程开工许可证》、购房人备案清册。如果该房屋的立项方和建设方不是同一主体的,可由立项方出具授权文件或情况说明,作为双方关联的证明。

(2)提取范围:可同时提取职工本人和配偶的住房公积金。

(3)申请资料:以购房合同为要件的,提供购房合同、房款总额 20%以上的付款凭证;已取得《不动产权证书》的,提供《不动产权证书》、购房税务票据。所购房屋在提取职工配偶名下的,还须提供结婚证、配偶身份证。

(4)提取时限:以购房合同签订日期或《不动产权证书》登记日期为准,一年内可以提取,且分别只能提取一次。

(5)提取额度:职工本人和配偶的提取额合并计算,累计提取额不得超过房款总额(房款总额以购房合同总价、购房税务票据计税金额或全额付款凭证金额中的任一金额为准)。

(1)提取范围:可同时提取职工本人和配偶的住房公积金。

(2)申请资料:取得《不动产权证书》后申请提取的,须提供已过户于本人名下的《不动产权证书》、购房税务票据;未取得《不动产权证书》之前已向兰州公积金中心申请了住房公积金贷款,同时申请提取住房公积金的,须提供《兰州市存量房买卖合同》、购房税务票据、不动产抵押登记收件收据。所购房屋在提取职工配偶名下的,还须提供结婚证、配偶身份证。

(3)提取时限:取得《不动产权证书》后提取的,以《不动产权证书》登记日期为准,一年内可以提取,且只能提取一次;过户前向兰州公积金中心申请个人住房贷款的,自《兰州市存量房买卖合同》签订之日起至贷款发放之日前可以提取,且只能提取一次。

(4)提取额度:职工本人和配偶的提取额合并计算,累计提取额不得超过房款总额(房款总额以购房税务票据计税金额为准)。

职工因拆迁安置超出面积部分补交差价款需要提取住房公积金的,实行备案提取制度,由拆迁安置单位向兰州公积金中心提供该项目拆迁安置资料做提取备案,提取人再办理提取业务。

(1)备案资料:政府部门对该地段进行拆迁的许可证明(或拆迁公告)、拆迁安置方案、拆迁范围内的拆迁户备案清册。如果拆迁安置房屋的拆迁方、安置方不是同一主体的,可由该项目拆迁方出具授权文件或情况说明,作为双方关联的证明。

(2)提取范围:可同时提取职工本人和配偶的住房公积金。

(3)申请资料:以《房屋拆迁安置补偿协议》(含补充协议)为要件的,提供《房屋拆迁安置补偿协议》、拆迁还建超面积部分需补交差价款 20%以上的付款凭证;已取得《不动产权证书》的,提供《不动产权证书》、购房税务票据。所购房屋在提取职工配偶名下的,还须提供结婚证、配偶身份证。在补交拆迁安置房差价款时,如果拆迁安置单位直接将过渡费等应发放给被拆迁人的费用抵顶差价款的,由拆迁安置单位或还建单位出具抵顶证明,作为要件中的付款凭据。

(4)提取时限:以拆迁安置房差价款交款凭证日期或《不动产权证书》登记日期为准,一年内可以提取,且分别只能提取一次。

(5)提取额度:职工本人和配偶的提取额合并计算,累计提取额不得超过购买拆迁安置房屋应补交的差价款总额(差价款总额以《房屋拆迁安置补偿协议》签订的补交金额或差价款全额付款票据为准)。

5.在本市以租代购租赁单位周转房、公寓房

对于本市各科研院所、大中专院校在本单位自有土地上建设住宅楼做为专家、教师公寓,采取以租代售的方式向职工提供住房的情形,根据《甘肃省住房保障及住房公积金监管领导小组会议纪要》(甘住房组要〔2014〕1号),可因此办理住房公积金提取业务。职工以以租代购方式租赁单位周转房、公寓房需要提取住房公积金的,实行备案提取制度,由单位向兰州公积金中心提供该项目的建设资料做提取备案,提取人再办理提取业务。

(1)备案资料:由建设单位提供建设项目批复(立项)文件等建设资料、购房人备案清册。

(2)提取范围:可同时提取职工本人和配偶的住房公积金。

(3)申请资料:与单位签订的公寓房、周转房以租代购协议、房款总额 20%以上的交款票据。协议在提取职工配偶名下的,还须提供结婚证、配偶身份证。

(4)提取时限:自协议签订之日起一年内可以提取,且只能提取一次。

(5)提取额度:职工本人和配偶的提取额合并计算,累计提取额不得超过支付的房款总额(总额以协议签订的价格或全额付款凭证金额为准)。

本条所称的异地购房是指在兰州地区以外购买住房长期居住的情形。

(1)提取范围:可同时提取职工本人和配偶的住房公积金。

(3)提取时限:购房合同签订日期或《不动产权证书》登记日期为准,一年内可以提取,且分别只能提取一次。

(4)提取额度:职工本人和配偶的提取额合并计算,累计提取额不得超过房款总额(房款总额以购房合同总价、全额付款凭证金额或购房税务票据计税金额中的任一金额为准)。

以上 6种因购买住房提取住房公积金业务均遵循以下规定:

(1)如该房屋为 2人(含)以上共同购房,购房资料载明产权比例的,用房款总额乘以合同或证书载明的产权比例计算每位购房人的购房款,相应确定提取额度上限;购房资料未载明产权比例的,按照购房人数平均分配房款总额,计算每位购房人的可提取额度上限。

(2)职工因在本市购买住房提取住房公积金时,如果在我市房管部门网站、不动产管理部门网站或兰州公积金中心提取备案信息系统中无法链接查询,但提取人申明购房行为真实的,应要求申请人到不动产管理部门出具该购房行为真实性的查档证明,再予以办理提取业务。

(3)同一套住房在兰州公积金中心发生购房提取住房公积金事项后,间隔时间不足一年因再次交易又产生新的提取事项的,前次提取人必须退回已提取的住房公积金,由所在单位配合重新缴入其个人住房公积金账户之后,本次提取人方可按规定办理新的提取事项。本次提取人承担通知前次提取人退回已提住房公积金的义务,前次提取人拒不退回已提住房公积金的,本次提取人不得在前次提取人提取住房公积金之日起一年内提取住房公积金。前次提取人住房公积金账户已经销户的不再退款。

本条所称的在本市建造、翻建自住住房提取要件中,职工本人或配偶必须至少有 1人的户籍与建房所在地属于同一个街道或乡(镇)。

(1)提取范围:可同时提取职工本人和配偶的住房公积金。

(2)申请资料:在城镇建造、翻建自住住房提取住房公积金须提供:具有建房所在地户籍的职工本人或配偶的户口簿、职工本人或配偶名下的土地使用证或原房屋所有权证、规划部门出具的用地批复或报建批复、建设工程开工许可证明、购买建筑材料及其他施工费用的票据(如果户籍或土地登记在提取职工配偶名下的,还须提供结婚证、配偶身份证)。

在农村建造、翻建自住住房提取住房公积金须提供:具有建房所在地户籍的职工本人或配偶的户口簿、职工本人或配偶名下的宅基地证(或集体土地使用证)、乡镇政府(街道)出具的建房证明、购买建筑材料及其他施工费用的票据(如果户籍或土地登记在提取职工配偶名下的,还须提供结婚证、配偶身份证)。

(3)提取时限:建造、翻建自住住房的以政府部门的建房批复日期为准两年内可以提取,且只能提取一次。

(4)提取额度:职工本人和配偶的提取额合并计算,提取总额不得超过建造、翻建该房屋的总价(建造、翻建房屋的总价以职工购买建筑材料及其他施工费用的票据合计金额为准)。

本情形所称大修自住房屋是指需要牵动或拆换住房部分主体构件,但不需全部拆除住房的一种行为。

(1)提取范围:可同时提取职工本人和配偶的住房公积金。

(2)申请资料:职工本人名下需要大修的自住住房的《不动产权证书》(或《房屋所有权证》)、该房屋行政管理部门出具的房屋危险性鉴定为 C级或 D级房屋安全鉴定报告、购买建筑材料及其他施工费用的发票或分摊到本户的修缮费用清册、收款凭证。《不动产权证书》(或《房屋所有权证》)在提取职工配偶名下的,还须提供结婚证、配偶身份证。

(3)提取时限:以购买建筑材料及其他施工费用的发票或分摊到本户的修缮费用付款凭证的日期为准,一年内可以提取,且只能提取一次。

(4)提取额度:职工本人和配偶的提取额合并计算,累计提取额不得超过房屋大修总价(房屋大修总价以职工购买建筑材料及其他施工费用的发票或分摊到本户的修缮费用付款凭证金额为准)。

(二)偿还购买自住住房贷款本息的

1.提取范围:可同时提取职工本人和配偶的住房公积金。

2.申请资料:(1)偿还本中心住房公积金贷款本息,属于还款期内部分提前还款的,按照兰州公积金中心缴存职工使用住房公积金冲还贷款的规定办理;全部还清后提取的,持身份证直接办理。

(2)偿还本中心以外的其他公积金中心个人住房贷款的,须提供:申请本笔贷款的《借款合同》、贷款余额对账单或还清贷款的凭证,由审批人员通过住建部平台查验或向发放该笔贷款的公积金中心进行核实后办理。

(3)偿还商业银行个人住房贷款的,须提供:申请本笔贷款的《借款合同》、中国人民银行制式个人征信报告(详细版本)。

还清贷款后提取时,如征信报告不显示还清贷款详细信息及还清日期的,还须提供还清贷款的凭证。

以上购房贷款在提取职工配偶名下的,还须提供结婚证、配偶身份证。

3.提取时限:本中心贷款还款期内按冲还贷规定执行;除本中心贷款外的其他个人住房贷款在还款期内每年可提取一次;贷款全部还清之日起一年内还可提取一次。

4.提取额度:职工本人和配偶的提取额合并计算,累计提取额不得超过职工住房贷款本息总额;还款期内冲还本中心贷款的住房公积金金额视同提取额合并计算。

(1)因偿还兰州公积金中心贷款以外的个人住房贷款提取住房公积金时,截止提取日不得存在 3期以上(不含 3期)应还未还的应还款额。

(2)审核申请资料时,应确认借款用途必须为购买住房,同时借款合同须记载所购住房的详细地址。借款合同未记载详细地址的,还须提供购买该套住房的购房合同或者《不动产权证书》。

(3)除偿还本中心住房公积金贷款本息以外的其他住房贷款的,首次提取时分别按上述规定提供证明资料,第二次(含)以后办理提取业务时,如贷款信息未发生变更的,提取时仅提供本笔贷款的贷款余额对账单或个人征信报告、身份证,即可办理提取业务;如本笔贷款在配偶名下的,还须同时提供结婚证、配偶身份证。

(三)本人及配偶在本市无自有住房,因租赁住房需要支付房租的

因本情形需要提取住房公积金的职工,必须在兰州公积金中心开户并按时足额缴存住房公积金 3个月以上,且职工本人及配偶在本市没有自住住房。

2.申请资料:(1)在本市租住保障性租赁住房须提供:《保障性租赁住房租赁合同》、当年全额租金票据。租赁合同在提取职工配偶名下的,还须提供结婚证、配偶身份证。

(2)在本市租住保障性租赁住房以外的其他住房须提供:职工本人和配偶的无房证明(无房证明由兰州市各级不动产管理部门或职工住房公积金缴存地的区、县不动产管理部门出具),配偶身份证、结婚证;单身职工须签署《单身职工婚姻状况承诺》(见附件 2)。

3.提取时限:租住保障性租赁住房的,在租赁合同有效期内每年提取一次;租住保障性租赁住房以外的其他住房的,可每年提取一次。

4.提取额度:职工本人和配偶的提取额合并计算,在账户余额允许的情况下,租住保障性租赁住房的,当年累计提取额不超过全年实际发生的租赁费用;租住保障性租赁住房以外的其他住房的,每年提取额为职工本人和配偶当年住房公积金应缴存额。

5.无房证明再确认:首先确认申请人家庭以前在兰州公积金中心是否存在因在本市购买住房或偿还住房贷款提取住房公积金的记录。经核对职工家庭在本市范围内不存在有房记录的直接办理;在本市范围内存在有房记录,但提取人申明该房屋已经转让,或因其他原因发生财产分割、转移导致申请人实际已经无房的,分两种情况办理:原所购住房为网签备案房屋的,可凭无房证明直接办理;原所购住房为非网签备案房屋的,应要求申请人提供该套房屋具有法律效力的已经转让或退回售房单位的证明资料,进一步确认无房事实后再予办理。

2.申请资料:未达到法定退休年龄的提供退休证明,达到法定退休年龄(男满 60周岁,女满 55周岁)的凭身份证直接办理。

3.提取时限:未达到法定退休年龄的以退休证发证日期为准办理提取业务;达到法定退休年龄的以身份证出生日期为准办理提取业务。

(五)出境定居或赴港、澳、台地区定居的

2.申请资料:出境定居的,提供护照、户籍注销证明;赴港、澳、台地区定居的,提供港澳台地区的居民身份证明、户籍注销证明。

3.提取时限:以户籍注销日期为准办理提取业务。

2.申请资料:(1)由死亡职工的配偶、子女、父母办理提取业务,且职工账户余额不超过 5万元(含 5万元,不含未计利息)的,提取人现场签署《兰州住房公积金管理中心提取死亡职工住房公积金承诺书》(见附件 4,不再重复签署《提取业务承诺书》,下同),提供身份证,另须提供:提取人与死亡职工的亲属关系证明(结婚证、户口簿、出生医学证明等)、死亡职工身份证明(身份证或户口簿)、死亡证明(死亡证、火化证、户口注销页、人民法院宣告职工死亡文书等任意一项)。

(2)由死亡职工的配偶、子女、父母办理提取业务,且职工账户余额超过 5万元的,办理提取业务时由提取人现场签署《兰州住房公积金管理中心提取死亡职工住房公积金承诺书》,提供身份证,另须提供:具有法律效力的指定提取人为已故职工全部财产继承人或住房公积金专项财产继承人的证明材料(法院判决书、公证书等)、死亡职工身份证明(身份证或户口簿)、死亡证明(死亡证、火化证、户口注销页、丧葬费收费单、人民法院宣告职工死亡文书任意一项)。

(3)除死亡职工的配偶、子女、父母外的其他财产继承人办理提取业务的,不论余额多少,均须按上述第(2)款规定提供申请资料。

3.提取时限:以职工死亡或被宣布死亡时间为准办理。

(七)与单位解除劳动、人事关系,符合规定情形的

1.提取范围:只能提取职工本人的住房公积金。

2.申请资料:(1)完全丧失劳动能力并与单位解除劳动关系的须提供:完全丧失劳动能力证明(1-4级《残疾人证》或各级人社部门的完全丧失劳动能力鉴定证明)、与单位解除劳动关系证明。

(2)与单位解除劳动关系,停缴住房公积金达 6个月以上,账户状态为“封存”,且未在其他公积金中心开设住房公积金账户并稳定缴存的,须提供:与单位解除劳动关系证明。

(3)个人住房公积金账户已经转入兰州公积金中心开设的“集中封存单位”账户统一管理,停缴达 6个月以上,且未在其他公积金中心开设住房公积金账户并稳定缴存的,凭身份证直接办理,不再提供其他证明。

3.提取时限:完全丧失劳动能力并与单位解除劳动关系的,自解除劳动关系之日起即可办理;与单位解除劳动关系且未在其他单位继续缴存,包括个人账户已经转入“集中封存单位”的,自个人账户最后一次发生汇、补缴月份次月起,停缴 6个月以上即可办理。

第八条对符合提取条件但负有清偿本人或他人在兰州公积金中心贷款责任的职工,还款期内其住房公积金余额只允许以冲还贷方式优先偿还兰州公积金中心贷款本息或履行住房公积金贷款担保责任,不得以现金方式提取或向其他公积金中心转移住房公积金。

第九条职工符合离、退休等销户提取情形的,其个人住房公积金账户在提取当日进行结息并销户提取;不属于销户提取情形的,其个人住房公积金账户余额采取百元取整的方式提取。

第十条职工提取住房公积金的频次按以下规定办理:

(一)符合多项提取住房公积金情形的,一次只能以一种情形提出申请,原则上每年只能提取一次。

(二)符合销户提取情形,且本人没有偿还兰州公积金中心贷款责任的,可在任意时间办理,不受当年提取次数限制。

(三)职工如果在符合“本人及配偶在本市无自有住房且租赁住房需要支付房租”情形当年提取过一次住房公积金后,发生因“购买自住住房”提取住房公积金情形时,当年可以再提取一次住房公积金。

(四)本条所称的“年”为自然年度,即:每年的1月1日至12月31日。

第十一条委托他人代办缴存职工提取住房公积金,应由本人办理。如存在特殊原因确需代办提取的,须同时提供以下要件:代办人身份证明材料原件、委托人和被委托人双方公证过的授权委托书。

1.业务受理:各类房屋提取备案事项由各分支机构直接受理,严格按照房屋类型审核要件资料,填制《住房公积金提取备案审批单》(见附件 3)。

2.审批:分支机构负责人对项目备案资料进行审核,资料齐全的审批通过。

3.上传数据:分支机构将项目资料、提取清册上传到业务系统,办理提取业务时以备案清册购房人信息为准给予办理。

4.档案装订:分支机构将审批表、备案资料装订存档。

1.项目建设资料无法提供原件的,可提供复印件,由单位经办人员在复印件首页上注明“此件与原件相符”,签名并填写日期,加盖单位鲜章(多页的加盖骑缝章),给予办理。

2.已备案的建设项目,如同一项目有未备案的购房职工需要再次备案的,在原备案分支机构办理。

3.已在兰州公积金中心备案的房屋,原购房职工退房,该房屋重新销售,需要再次备案的,由备案单位提供该房屋退房后再次销售的情况说明及备案表格,分支机构审核后将原备案记录撤销,重新备案。

(一)所有提取业务申请资料须提供原件。《购房合同》《不动产权证书》《借款合同》不能提供原件的,可提供复印件,由原签订单位、出具单位或留置单位经办人员在复印件首页上注明“此件与原件相符”,签名并填写日期,加盖单位鲜章(多页的加盖骑缝章),给予办理。

(二)结婚证、退休证等证件的个人身份信息必须与本人身份证信息保持一致,并清晰、有效。如两者信息不一致,但有关联关系或可以出具关联关系证明的,也可给予办理。

(三)各部门和单位、提取人专门为本次提取住房公积金业务出具的各类证明、贷款余额对账单、个人征信报告等证明类资料自出具之日起 30日内有效。

(一)提出申请:提取人可在分支机构业务大厅提出提取住房公积金的申请,按规定提交申请资料,也可在兰州公积金中心网上业务大厅等线上渠道提出提取住房公积金的申请,按规定上传申请资料。

如果属于销户提取情形的,职工个人账户状态必须为“封存”,尚未封存的须先办理账户封存业务。

(二)资料审核:提取受理人员审核提取资料是否真实、齐全。符合提取规定的,将提取资料录入系统,核定本次提取金额;不符合规定的不予办理并告知职工。

(三)复核审批:复核人员对已受理的提取业务进行审核,确认无误后审批办结。异地购房业务在提取岗位受理、复核后,由分支机构归集提取审批岗工作人员审批办结。

(四)打印凭证:打印《提取受理回单》,由提取人签字确认,并加盖指纹,复核人员加盖提取业务专用章。

(五)资料整理:分支机构在办理提取业务过程中将提取人签署的承诺书及所有申请资料拍照上传至电子档案系统,业务办结后,将《提取受理回单》也拍照上传至电子档案系统,最后再次确认所有资料已经全部上传。经确认该笔业务的电子档案完整无误后,将所有业务单据和申请资料全部退还职工本人,不再留存纸质档案。

备注:分支机构办理提取业务及提取人在线上渠道办理提取业务时,对于购房合同、借款合同、个人征信报告等页数较多且没必要全部留存档案的,可只上传重要信息页。其中:购房合同只上传封面及约定购房基本情况、房屋价款、签章等重要信息页面;借款合同只上传封面及约定借款基本情况、签章等重要信息页面;个人征信报告详细版本只上传首页及注明个人基本信息、办理提取业务的该笔贷款信息页面。

提取人办理住房公积金提取业务,资料齐全、符合规定的,当日办结;如提取人提供的申请资料齐全,但需要进一步核实的,由审批人员在 3个工作日内给予能否办理的答复。

第十六条兰州公积金中心计划归集科、稽核科应加强对住房公积金提取业务的检查和监督。

第十七条兰州公积金中心工作人员有违反本操作规程的,按照兰州公积金中心责任追究制度给予相应处罚;受委托银行工作人员有违反本操作规程的,通报该受委托银行给予相应处分;情节严重,涉嫌构成犯罪的,移送司法部门处理。

第十八条出具证明材料的部门、缴存单位、提取人在住房公积金提取业务中涉嫌伪造及使用虚假购房合同、发票、不动产权证书、无房证明、结婚证等证明材料的,按照《兰州市骗提骗贷住房公积金行为处理办法》(兰住管﹝2021﹞4号)进行处理;并及时向公安机关等部门移交问题线索,严肃依法惩治。

第十九条本操作规程自2022年6月6日起施行,《兰州住房公积金管理中心提取业务操作规程(修订)》(兰住金〔2020〕17号)同时废止。

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