各位老铁们好，相信很多人对县级 公共资源交易平台都不是特别的了解，因此呢，今天就来为大家分享下关于县级 公共资源交易平台以及县里面只能挂公共资源交易中心吗的问题知识，还望可以帮助大家，解决大家的一些困惑，下面一起来看看吧！

本文目录

1. 公共资源交易中心具有行政职能吗
2. 县里面只能挂公共资源交易中心吗
3. 义乌市公共资源交易平台

一、公共资源交易中心具有行政职能吗

1、目前，公共资源交易平台建设已正式列入国家机构改革和职能转变的重要内容。不过，在进行公共资源交易平台建设的过程中，各地的做法却不尽一致，有的与现有法律法规发生了冲撞。

2、比如，有的地方将财政、住建、水利、交通等有关部门的监管职能移交公共资源交易管理办公室；有的地方撤销了政府集中采购机构的独立法人资格；有的地方则将公共资源交易中心隶属于公共资源交易监督管理办公室管理……这些做法基实都与《政府采购法》和《招标投标法》的规定及立法指导思想不符，就其本身而言，实际上是一种违法行为。更甚的是，有的地方还将与《政府采购法》和《招标投标法》相违背的内容写入了地方法规或规范性文件。

3、现在看来，如何在依法行政的前提下开展公共资源交易平台建设将是我们面临的重点问题。

4、目前我国还没有出台公共资源交易方面的专门法律，与其直接相关的只有《政府采购法》和《招标投标法》。按照依法行政的原则，公共资源交易平台建设不能背离《政府采购法》和《招标投标法》的规定要求。从政府采购和工程项目招标投标的角度看，公共资源交易平台只能是一个提供公共资源交易具体操作服务的平台，既不能赋予其决策职能也不能赋予其执行和监督职能。这是因为：

5、首先，公共资源交易平台不能替代政府采购集中采购机构。《政府采购法》规定“集中采购机构是非营利事业法人。”“采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目，必须委托集中采购机构代理采购。”集中采购机构的事业法人地位和采购执行职能是法律授予的，公共资源交易中心不能取而代之。

6、其次，公共资源交易中心不能实施工程项目招标投标。《招标投标法》规定“招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织”。“招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜”。“招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。”

7、另外，《招标投标法》还规定“招标代理机构是依法设立，从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。”“招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。”

8、《招标投标法》只规定了两种可以实施工程项目招标的主体，即招标人和社会中介机构。公共资源交易中心是政府设立的机构，与政府或行政机关必然存在隶属关系或者利益关系，不具有招标代理机构的资格；同时，也不具备《招标投标法》中规定的招标人的资格。所以，公共资源交易中心不应自行组织工程项目招标的具体操作工作。

9、第三，公共资源交易监督管理办公室不得履行政府采购和工程招标投标的监督职能。《政府采购法》规定“各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门，依法履行对政府采购活动的监督管理职责。”而《招标投标法实施条例》第四条规定“国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标工作，对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。国务院工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门，按照规定的职责分工对有关招标投标活动实施监督。”

10、从以上规定可以看出，法律并未赋予公共资源交易监督管理办公室对政府采购和工程招标投标监督管理的职责。虽然在《招标投标法实施条例》第四条中同时规定“县级以上地方人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责另有规定的，从其规定。”但这一规定不利于法制的统一，如果地方政府各行其是，必然会造成执法主体的混乱。

11、综上所述，赋予公共资源交易中心政府采购与工程招标投标的执行主体资格和赋予公共资源交易监督管理办公室对政府采购与工程招标投标进行监督管理的职能，都是与法律有关规定相悖的。因而，如何在现实法律框架下，明确公共资源交易机构的职能定位就成为关键所在。

二、县里面只能挂公共资源交易中心吗

1、近日，连云港市出台《连云港市公共资源交易平台市县一体化管理工作方案》（下文简称《方案》），以构建和完善以市公共资源交易中心为主体、县区分中心为基础的公共资源交易平台体系和运行机制，推进公共资源交易法制化、规范化、透明化，提高公共资源配置效率。

2、《方案》指出，市城区、县级政府不再单设公共资源交易中心，已设立的县级公共资源交易中心调整为市公共资源交易中心县区分中心，各县区还未合并的各类招标采购等交易中心一律调整划转至市公共资源交易中心所在的县区分中心。市区范围内（不含赣榆区）投资立项或管辖范围内的公共资源交易活动，统一在市公共资源交易中心进行。东海县、灌云县、灌南县和赣榆区四县（区）投资立项或管辖范围内的公共资源交易活动，按照属地管理原则和资金来源有关要求，分别在市公共资源交易中心或项目所在县（区）分中心进行。

3、市政务办、公共资源交易中心将会同相关行政主管部门编制公共资源进场交易目录，明确市域范围进场交易的内容和范围，确保公共资源交易项目“应进必进”。确定为进场交易目录内的项目，全过程在市、县（区）公共资源交易平台交易，禁止场外交易。

三、义乌市公共资源交易平台

网址 

义乌，浙江省辖县级市，由金华市代管，古称“乌伤”，金华-义乌（浙中）和杭州（浙北）、宁波（浙东）、温州（浙南）并列浙江四大区域中心城市；位于浙江省中部，地处金衢盆地东部，市境东、南、北三面群山环抱，南北长58.15公里，东西宽44.41公里，面积1105.46平方千米 [83]  。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，义乌常住人口为185.9390万人。 [81] 

义乌先后出了“初唐四杰”之一骆宾王、宋代名将宗泽、金元四大名医之一朱丹溪及现代教育家陈望道、文艺理论家冯雪峰、历史学家吴晗等历史名人。

义乌市是国家综合配套改革试验区 [106]  、全国文明城市 [4]  、国家卫生城市、国家环保模范城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家森林城市、浙江省文明示范市、浙江高质量发展建设共同富裕示范区试点地区 [79]  。义乌是中国最富裕的地区之一，全球最大的小商品集散中心，被联合国、世界银行等国际权威机构确定为世界第一大市场，被列为第一批国家新型城镇化综合试点地区；义乌国际商贸城被中国国家旅游局授予中国首个AAAA级购物旅游区。

2021年，义乌全市实现地区生产总值（GDP）1730.16亿元，同比增长11.6% [96]  ；荣登2021年中国GDP十强县榜单，排名第十。

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