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本文目录

1. 吉林省的旅游网络体系以什么为龙头
2. 吉林省旅游管理办法
3. 吉林省辽源市东丰县位于哪个省哪个市

一、吉林省的旅游网络体系以什么为龙头

长春净月潭国家森林公园旅游区。吉林省的旅游网络体系以长春净月潭国家森林公园旅游区为龙头。旅游业是吉林省的一项新兴产业。其发展大致可分为两个阶段：初创阶段(1958--1977)。1958年7月，为适应接待海外旅游者的工作需要，根据中国国际旅行社总社的建议，经吉林省人民委员会批准，成立了中国国际旅行社长春分社。

二、吉林省旅游管理办法

1、第一章总则第一条为了促进我省旅游事业发展，保护和合理开发利用旅游资源，维护旅游经营者和旅游者的合法权益，根据国家有关法规，结合本省实际，制定本办法。第二条本办法适用于本省行政区域内从事旅游及其相关活动的组织和个人。第三条除国家法律另有规定外，国内外的任何组织和个人均可以在本省投资开发旅游资源，经营旅游业，享受国家和本省规定的优惠待遇。第四条县级以上人民政府旅游行政管理部门主管本行政区域内的旅游工作。

2、县级以上人民政府其他有关部门，按照各自职责，管理旅游工作。第五条对于在旅游工作中做出显著成绩的组织和个人，由县级以上人民政府或者旅游行政管理部门按照有关规定给予表彰或者奖励。第二章旅游资源与设施建设第六条各级人民政府、旅游行政管理部门和各有关部门应当采取有效措施，合理开发利用和保护旅游资源、旅游设施。第七条新建、改建、扩建旅游景区、景点、旅游星级饭店以及与之相配套的其他旅游设施和项目，应当遵循先评价环境，后开发建设的原则，按照有关法律、法规和规章的规定报批。第八条禁止兴建宣传封建迷信的旅游景区、景点。第九条有关部门审批新建、改建、扩建旅游景区、景点、旅游星级饭店及其配套设施，应当按照旅游发展规划进行，并应做统筹安排、合理布局，避免盲目建设和重复建设。第十条申请建立国家级旅游度假区，须经所在地县级以上人民政府逐级审核后报国务院核准；申请建立省级旅游度假区，须经所在地县级以上人民政府逐级审核后，报省政府批准。第十一条禁止在旅游度假区、旅游景区、景点内擅自采石、采矿、挖砂、埋坟、狩猎、毁坏林木和其他妨碍旅游正常进行的活动。第十二条旅游景区、景点内的单位排放的废水、废气和固体废弃物不得违反环境保护的有关规定。第三章旅游经营第十三条开办经营国内旅游业务的旅行社，应当征求县级以上旅游行政管理部门的意见，向省旅游行政管理部门提出申请，经其审核批准，取得《旅行社业务经营许可证》后，方可开展经营活动。

3、开办经营国际旅游业务的旅行社，应当征求所在地县级以上旅游行政管理部门的意见，向省旅游行政管理部门提出申请，经其签署审查意见，报国务院旅游行政管理部门审核批准后，方可开展经营活动。

4、开办中外合资、合作经营的旅行社，按照国家规定办理审批手续。第十四条经批准设立的旅行社，持旅游行政管理部门颁发的《旅行社业务经营许可证》，到工商行政管理部门办理营业执照，方可开业。第十五条旅行社应当按照《旅行社业务经营许可证》和营业执照核定的经营范围开展经营活动。第十六条外省旅行社在本省行政区域内设立非法人分社，应当向省旅游行政管理部门申请，经审核同意后，再按国家有关规定办理其他有关手续。第十七条未经国务院旅游行政管理部门批准，任何单位和个人不得擅自经营出国旅游、边境旅游业务。第十八条从事导游业务的人员，必须具备导游资格，取得旅游行政管理部门颁发的《导游证》。第十九条导游人员从事导游业务，应当遵守职业道德，持证上岗，佩戴导游员证，提供规范的服务，不得利用工作之便索取或者接受钱物。

5、旅游经营者不得使用或聘用不具备导游员资格和未取得《导游证》的人员从事导游业务。第二十条评定旅游涉外饭店的星级，按照国家有关规定办理。第二十一条旅游行政管理部门办理下列事项，均应按照国家和省规定的条件进行，并在接到当事人的申请书之日起30日内，对符合条件的办理完结；对不符合条件，不予办理，并书面通知申请人：

6、（一）旅游行政管理的审核、审批、签署意见；

7、（二）评定旅游涉外饭店的星级。第二十二条旅游行政管理部门应当建立健全旅游投诉制度，保证旅游者的合法权益。

8、旅游经营者应当在旅游经营场所显著位置设立旅游投诉标志，方便旅游者投诉。对旅游者的投诉，受理单位应当及时处理，并自收到投诉之日起7日内作出答复。第二十三条旅游经营者之间协作开展旅游业务活动时，应当依法签订旅游经营合同，旅行社和旅游者之间应当依法签订旅游服务合同，明确双方权利和义务。第二十四条旅游经营者从事旅游经营活动，必须符合下列规定：

9、（一）遵守法律、法规和规章，不得从事与其经营范围不相符的活动；

10、（二）接受旅游行政管理部门对其服务质量、旅游安全、服务收费和其他经营情况的监督检查；

11、（三）公开服务项目、服务价格标准，合理收费；

12、（四）不得区别中外旅游者设置两种服务价格，不得欺骗和误导旅游者；

13、（五）严格履行旅游服务合同，不得擅自改变、取消服务项目，降低服务标准；

14、（六）尊重少数民族旅游者合法权利，不得无故拒绝为少数民族旅游者服务；

15、（七）尊重少数民族旅游者合法权利，不得无故拒绝为少数民族旅游者服务；

16、（八）建立旅游安全管理责任制度，配备必需的安全设施，保障旅游者人身和财产安全；

17、（九）及时向旅游者告知旅游过程中可能发生的危险，当危险发生时，应当采取有效的保护措施。

三、吉林省辽源市东丰县位于哪个省哪个市

东丰县位于吉林省中南部，地处长白山分支哈达岭余脉，辉发河上游，是一个五山一水四分田的半山区。东南与梅河口市毗邻，西南与辽宁省清原县接壤，西部与辽宁西丰县以山为界，北与伊通县隔河相望。清代被辟为盛京围场，史称“皇家鹿苑”。1902年8月4日（清光绪二十八年七月一日）设置建县，现隶属于吉林省辽源市。素有“中国梅花鹿之乡”的美誉，是全国商品粮生产基地县，全国三个民间绘画画乡之一。平均海拔374米，幅员总面积2521.5平方公里，耕地面积110万亩。全县辖14个乡镇，229个行政村，总人口40.6万人，其中县城人口10万人。

东丰县区位优越，交通发达。距长春机场仅158公里，距沈阳机场268公里，四梅铁路贯穿境内，集锡线四平至白山国家一级公路、东丰至长春省级二级公路、东丰至西丰、东丰至辽宁省草市线等多条公路干线纵横交错，四通八达，全县229个村已有80%以上通油路或水泥路。东北地区最大的变电枢纽“东丰五十万变电所”距县城10公里，“22万变电所”距县城1公里。通讯设施齐全，全县有邮政局（所）30处，固定电话用户51978户，移动电话用户100000户，互联网和传真遍布全县城乡。

全县辖12个镇、1个乡、1个民族乡：东丰镇、大阳镇、横道河镇、那丹伯镇、猴石镇、杨木林镇、小四平镇、黄河镇、拉拉河镇、沙河镇、南屯基镇、大兴镇、三合满族朝鲜族乡、二龙山乡。共有6个社区、229个行政村。

东丰县养鹿历史悠久，素有“梅花鹿之乡”的美誉。清朝初期辟为皇家禁垦围场，野生梅花鹿在这里生息繁衍。清光绪初年，被列为“养鹿官山”，开始人工驯养，以贡于朝。历经200余年，养鹿业大兴。目前，鹿存栏已达8万余只，年产鹿茸50万两，为亚洲最大人工养殖梅花鹿基地。久负盛名的“马记鹿茸”，以其解剖结构好、外观形状优美、药用保健价值高，被国家确定为出口免检商品，畅销美国、英国和东南亚地区。清末代皇帝溥仪之胞弟全国政协常委溥杰先生亲自题词“神州鹿苑”。著名爱国将领张学良题词“中国梅花鹿之乡”。省委书记王云坤题词“东丰--中国梅花鹿之乡”。

东丰县林业生产在全国享有盛名，境内森林繁茂，面积达11.38万公顷，其中万亩以上人工林15处，森林覆盖率42.07%，活立木蓄积量466万立方米，年均采伐量1.6万立方米，是全国百万亩人工林先进县，全国绿化先进县。

东丰县处在亚洲黄金玉米带的腹地，发展农业的自然和资源条件得天独厚。耕地面积110万亩，粮食常年产量55万吨,是国家重点商品粮基地县，形成了以特种高产玉米、绿色水稻、高油大豆为主的特色精品种植业，素有山区“小粮仓”之称。

东丰县野生资源丰富，盛产山菜野果，野生药用植物有101科431种，总储量为500万公斤以上。人工种植中药材面积达500公顷，主要品种有：人参、西洋参、桔梗、黄芪、贝母、细辛、月苋草、柴胡、龙胆草等。目前，已被省列为无公害中药材示范基地。

东丰县畜牧业发展较快，饲养量、交易量都位居全省前列，是吉林省畜牧业先进县之一。那丹伯镇黄牛交易市场是东北非牧区最大的牲畜交易市场，年交易量已达到10万头，目前，全县黄牛达47万头。以年5000万只屠宰加工能力的鹏翔牧业有限公司为龙头，带动全县肉鸡业发展达到1000万只以上。

东丰县山清水秀，环境优美，生态旅游资源丰富。西断梁山遗址、龙头山山城遗址以及瓦房顶子山石棺墓群、邱家沟石棺群等5处文物古迹，出土了大量新石器时期、西周至春秋前后、汉代、辽金时期的器饰等文物，极具历史研究和旅游观赏价值。具有东丰特色的农民画与上海金山县、陕西户县齐名，多次成功举办画展，享誉国内外。全县共有吉林省江城森林植物园、龙头水库旅游区、南照山公园旅游区、野生梅花鹿保护旅游区、农家山庄、度假村等多处旅游景点，是休闲娱乐的理想场所。

东丰县工业发展迅速，门类齐全，已经形成医药、机械、冶金、建材、化工、食品、饲料等众多行业。环保锅炉、PVC防声胶、前列回春胶囊、绿色优质大米等产品畅销国内外。

东丰矿产资源丰富，分布较广，已探明的矿产主要有铁、锰、铝、铜、煤、沙金、石灰石、泥炭土、白粘土、花岗石等20余种。其中石灰石、花岗石、泥炭土储量都在数十亿吨以上，开发价值极高。已探明5处矿泉水资源，均为低矿化、低钠、偏硅酸型，含锶、锌等21种微量元素的优质矿泉水，年流量达50万吨。

东丰县为内陆县，位于吉林省中南部，长白山分支哈达岭余脉，辉发河上游。地处东经125°3＇～125°50＇和北纬42°18＇～43°14＇之间，因地形南北长，东西窄而得名“大肚川”，是个五山、四水、一分田的低山丘陵区农业县份。面积2521.5平方公里。下辖14个乡镇、3个街道办事处、35个居民委员会、229个村民委员会、1682个村民小组。汉魏属玄菟，晋为高句丽地。清兵入关后被辟为盛京围场，史称“皇家鹿苑”。清光绪二十八年七月一日(1902年8月4日)置为东平县，择围心大肚川(今东丰镇)设县衙，属奉天省海龙府。1914年改称东丰县，直属辽宁省。1945年9月建县民主政府，1945年11月属辽北省西安专区。1946年4月属辽宁省海龙专区，5月迁驻四平村，1947年6月迁驻东丰镇。1949年4月属辽东省，1949年5月改称东丰县人民政府，驻地东丰镇。1954年8月直属吉林省，1956年7月划属吉林省通化专员公署，1958年9月属吉林省四平专员公属，1983年8月属吉林省辽源市。2001年有人口405081人，其中汉族占86.8％，满族、朝鲜族、回族、蒙古族、苗族等其他11个少数民族占13.2％。农业人口296358人。地势西高东低，平均海拔374米，南部多山，东北多丘陵，中部为岗丘平台，为低山丘陵地貌。属东部季风区中温带湿润气候，四季分明。年平均日照2656.4小时，年平均气温4.5°C，年平均降雨量672.9毫米，无霜期128天。属第二松花江流域辉发河水系和饮马河水系，有水域12899公顷，境内河流主要有伊通河、大沙河、沙河、梅河、大横道河。自然资源丰富，生物物种繁多。有林地103466公顷，是全国百万亩人工林基地县，森林覆盖率达42.07％，活木蓄积量466万立方米，曾获全国造林绿化先进县、森林防火先进县。有野生药用动植物101科448种，其中成片分布的药用植物31种，储量150多万公斤。特产有猕猴桃、山野菜、寒葱。有雉鸡、斑翅、山鸡、雕等主要鸟类13种。人工饲养梅花鹿已有200余年的悠久历史，早在清光绪年间就被列为“养鹿官山”，已有私人养鹿圈2户。《辞海》记载东丰“以产鹿茸著称，有全国较早的养鹿场”。曾受皇封的“马记鹿茸”作为国家免检产品而驰名中外。末代皇帝溥仪之胞弟已故全国人大常委溥杰先生曾亲笔题词“神州鹿苑”，已故著名爱国将领张学良也为东丰县题词：“中国梅花鹿之乡”。2001年，鹿存栏已达25000头，年产鹿茸12万两，为亚洲最大人工养殖梅花鹿基地。矿产资源丰富，分布较广，现已探明的矿产主要有锰、铝、铜、煤、沙金、石灰石、石英石、草炭土、花岗石等20余种，其中石灰石、草炭土储量都在数十亿吨以上，开发价值很高。已探明5处矿泉水资源，均为低矿化、低钠、偏硅酸型，含锶、锌等21种微量元素的优质矿泉水年流量达50万吨。四梅铁路贯穿境内，集锡线四平至白山国家一级公路、东丰至长春省级二级公路、东丰至西丰、东丰至辽宁省草市线等多条公路干线纵横交错，四通八达，全县乡镇均通公路。东北地区最大的变电枢纽“东丰五十万变电所”距县城10公里，“22万变电所”距县城1公里。通讯设施齐全，10万门程控电话可直拨全国及世界各地，无线电话、无线寻呼及互联网和传真遍布全县城乡。拥有五道岗、环丰城、那丹伯、大兴工贸小区等四个经济技术开发区。经济以农业为主，有宜农耕地73674公顷，种植业主要种植玉米、水稻、大豆、薯类等，年粮食总产量在55万吨左右，其中商品粮40万吨，是全国商品粮基地县之一。经济作物主要有中药材、人参、蔬菜等，是吉林省政府确定的长白山人参开发区。拥有省级无公害北柴胡栽培示范基地1处，是吉林省10个无公害中药材种植养殖示范基地之一。林果业主要有金红苹果、大慈梨、葡萄、哈密瓜，有吉林省最大的哈密瓜栽培示范基地。养殖业主要以黄牛、肉鸡、金定鸭、大鹅为主。其中黄牛饲养量、交易量在吉林省位居前列，是吉林省畜牧先进县之一，那丹伯黄牛交易市场是东北非牧区最大的牲畜交易市场。改革开放以来，工业发展较快，主要有医药、机械、冶金、建材、化工、食品、饲料等七大门类。特别是2001年以来，新上了冰冬食品股份有限公司、东佳粮油有限责任公司等10户投资超千万的骨干支柱企业，扩大了工业经济总量。其中东丰药业股份公司已跻身吉林省医药工业20强的第16强、小巨人企业第17位，其主导产品前列回春销售量和疗效分别居全国同类产品的榜首。2001年，国内生产总值202267万元，工业总产值122390万元，农业总产值103269万元，社会消费品零售总额46017万元，财政收入7133万元，农民人均纯收入1870元。有各类学校258所，医疗机构27所。有图书馆1座。是中国三个民间绘画画乡之一，与上海金山、陕西户县齐名，先后2次在中国美术馆举办东丰农民画展，197件作品被中国美术馆收藏，108件作品获国家级奖励。参观旅游景点有南照山公园、龙头水库、淋漉生态旅游度假村等3处风景区。文物古迹有西断梁山遗址、龙头山遗址、城址山山城遗址，以及瓦房顶子山石棺墓群、邱家沟石棺群等5处，出土了大量新石器时期、西周至春秋前后、汉代、辽金时期的器饰等文物。是解方、佟连杰等数位将军的出生地，也是房维中、宋德敏等省、部级领导同志的故乡。曾获全国民政工作先进县、全国两基工作先进县、全国城市环境治理优秀县城、全国村民自治模范县等称号，多次获全国双拥模范县城称号。

2020年7月29日，全国爱国卫生运动委员会重新确认东丰县为2020年国家卫生乡镇（县城）。

2019年10月29日，东丰县被农业部命名为“第二批国家农产品质量安全县”。

2019年1月3日，农业农村部认定东丰县为全国第三批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县（市、区）。

2016年2月16日，东丰县上榜2015年全国义务教育发展基本均衡县（市、区）名单。

2015年3月10日，东丰县获得第三批全国法治县市区创建活动先进单位殊荣。

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