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本文目录
一、重磅新规刷屏,涉及土地出让金
1、原标题《重磅新规刷屏,涉及土地出让金,地方政府收入大变局?开发商也要受影响?》
2、近日,财政部发布《关于将国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入划转税务部门征收有关问题的通知》。而“国有土地使用权出让收入”一词让该通知一时间成为财经领域热议的话题。
3、通知指出,将国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入统一划转税务部门征收,并自2022年1月1日起全面实施征管划转工作。
4、国有土地使用权出让收入划转税务部门征收会带来哪些变化?土地出让收入归属是否会发生改变?对此,《每日经济新闻》记者第一时间采访多位专家,进行深入探析。
5、上述政策先试点后推开。自2021年7月1日起,选择在河北、内蒙古、上海、浙江、安徽、青岛、云南省(自治区、直辖市、计划单列市)以省(区、市)为单位开展征管职责划转试点,探索完善征缴流程、职责分工等,为全面推开划转工作积累经验。暂未开展征管划转试点地区要积极做好四项政府非税收入征收划转准备工作,自2022年1月1日起全面实施征管划转工作。
6、在财政部发布通知后,有观点认为,国有土地使用权出让收入划转税务部门征收,可能意味着未来土地出让收入归属发生改变,资金分配格局会发生改变。
7、对此,接受记者采访的多位财税领域专家一致表示,这种观点是误读。
8、中国政法大学财税法研究中心主任施正文在接受《每日经济新闻》记者采访时指出,土地出让收入的归属并未发生改变,只是征收部门发生了改变。原来是自然资源部门负责征收,现在是税务部门征收,但这笔收入还是归地方。
9、北京大学财经法研究中心主任刘剑文在接受《每日经济新闻》记者采访时则分析,如果土地出让收入的归属和资金分配要发生改变,必须出台新的中央和地方收入划分的体制机制,在没有这样的体制机制变化的背景下,不能说土地出让收入的归属随着国有土地使用权出让收入划转税务部门征收就会发生改变。
10、刘剑文也指出,未来相关政策落地后,土地出让收入还是归地方,只是征收主体发生了改变。
11、《每日经济新闻》记者也注意到,通知明确,四项政府非税收入划转给税务部门征收后,以前年度和今后形成的应缴未缴收入以及按规定分期缴纳的收入,由税务部门负责征缴入库,有关部门应当配合做好相关信息传递和材料交接工作。
12、推动地方政府摆脱“土地财政”依赖
13、为什么要将国有土地使用权出让收入等非税收入划转税务部门征收?
14、对此,北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红向《每日经济新闻》记者指出,非税收入划转税务部门征收是现代税费管理的举措。第三次税收征管变革之后将打造统一税费服务平台,协同管理,有助于提高征管效率,统筹财政资源。
15、刘剑文则向记者分析,目前,我国很多非税收入都已经开始划转税务部门征收,比如说各项社会保险费由税务部门统一征收,从国际经验看,许多国家的税务部门也负责征收非税收入。
16、记者也注意到,仅仅几个月前的2021年3月,财政部发布通知称,自2021年7月1日起,将自然资源部门负责征收的土地闲置费、住房城乡建设等部门负责征收的按行政事业性收费管理的城镇垃圾处理费划转至税务部门征收。
17、与此同时,也有专家向记者指出,虽然目前土地出让收入划转税务部门征收不改变其归属,但从长远看,这项举措还是具有比较深远的影响。
18、上海财经大学公共政策与治理研究院首席经济学家杨畅分析,未来转由“垂直条线”的税务部门负责征收国有土地使用权出让收入,使得中央政府完全掌握地方土地出让收支的具体情况。在短期,由于本年预算安排已经排定,地方政府行为具有一定的延续性。但在长期,会对地方政府行为产生引导,使得地方政府在土地出让环节更趋谨慎,推动地方政府摆脱对“土地财政”的依赖。
19、对于房地产行业,国有土地使用权出让收入划转税务部门征收又将产生哪些影响?
20、对此,杨畅向《每日经济新闻》记者分析,过去土地出让收入征缴存在弹性空间。例如房地产开发商取得土地后,按照规定要将土地出让金到账;但具体什么时间到账,到账方式是一次性还是分批次存在协调空间,往往会对房地产开发商的财务压力和资金成本产生较大影响。
21、而未来土地出让收入由税务部门征收,征收的严格程度和规范程度将明显提升,房地产开发商减轻资金压力和财务成本的协调空间可能被压缩。
22、易居研究院智库中心研究总监严跃进则对《每日经济新闻》记者分析,由于土地市场的复杂性和各地土地出让金征收的不透明,过去存在很多“可操作性”空间,土地出让金进入国库的过程有可能被人为干预。
23、划转后,相关土地交易后,自然资源部门需要提交土地交易情况,税务部门也要审查交易情况和督促房企缴纳土地出让金。据此总结,土地出让金征收主体的变更,规范了土地出让金征收的过程,严肃了土地出让金相关的财政纪律和会计纪律。同时,也使得过去各类不透明、不规范情况减少,进而减少相关金融风险。这恰恰促进了“土地财政”生态圈的健康发展。
24、严跃进还向记者指出,根据此次征收主体的变化,后续房企在缴纳土地出让金价款过程中,需要和税务部门接触。具体来看,要了解《非税收入通用申报表》的细节、缴款软硬件环境、关注缴款调整和合并等事宜。
二、土地出让金怎么入账
1、土地出让金不是平日简单的地价,它更加复杂,指的是土地所有者出让土地使用权,若干年限后地租的总和。那么土地出让金怎么入账呢?我们一起看看相关知识吧。
2、一、首先来看看什么是土地出让金
3、政府土地管理部门把土地使用权出让给土地的使用者,按相关规定向受让人收取的土地出让的交易总额,土地使用者将需要续期而向土地管理部门缴纳的续期土地出让价款,或者原通过行政划拨获得土地使用权的土地使用者,将土地使用权有偿转让、出租、抵押、作价入股和投资,按规定补交的土地出让价款。
4、一般住宅等项目,主要采用招标、拍卖、挂牌等方式,再通过市场定价,而土地出让金并非简单的地价。尤其是经济适用房、廉租房、配套房等项目,以及开发园区等工业项目,往往不是依靠完全的市场调节,土地出让金就带有税费的性质,是定价。
5、若公司已经取得土地使用权用来使用自行建造厂房等地上建筑物,土地使用权的账面价值不与地上建筑物合并计算其成本,只需要单独作为无形资产进行核算,然后将土地使用权与地上建筑物分别进行摊销和提取折旧。
6、在相关准则下,企业取得的土地使用权叫做无形资产,一般按规定进行摊销。若公司取得的土地使用权用在房地产开发并使用,则支付的土地出让金应当计入所建造的房屋建筑物成本。
7、文章结语:土地出让金怎么入账的相关知识就为大家介绍到这里了,如需了解更多相关知识,请继续关注齐家网资讯平台,后续将为大家呈现更多精彩内容。
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三、国有土地使用证和不动产证一样吗
一、国有土地使用证和不动产证一样吗
1、国有土地使用证和不动产证通常不一样。中国的土地分为农民集体所有土地和国家所有土地,所以土地使用证也包括农民集体所有土地使用权证和国有土地使用权证。不动产登记证是将之前的土地证和房产证合二为一。
2、法律依据:《中华人民共和国土地管理法》第十七条
建设单位使用国有土地,应当以有偿使用方式取得;但是,法律、行政法规规定可以以划拨方式取得的除外。
(三)国有土地使用权作价出资或者入股。
国有土地使用权出让、国有土地租赁等应当依照国家有关规定通过公开的交易平台进行交易,并纳入统一的公共资源交易平台体系。除依法可以采取协议方式外,应当采取招标、拍卖、挂牌等竞争性方式确定土地使用者。
国有土地使用证能否过户应根据具体情况判断:
1、如果是划拨的国有土地,一般不能过户;
2、如果是出让的国有土地,可以过户,但需签订出让协议并交纳土地出让金。
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