大家好，关于山东体育资源交易平台很多朋友都还不太明白，不过没关系，因为今天小编就来为大家分享关于山东电视台的SDTV栏目的知识点，相信应该可以解决大家的一些困惑和问题，如果碰巧可以解决您的问题，还望关注下本站哦，希望对各位有所帮助！

本文目录

1. 山东电视台的SDTV栏目
2. 十二五规划体育类的解读
3. 山东省职称评审细则

一、山东电视台的SDTV栏目

1986年，山东卫视推出了名牌栏目--《道德与法制》，当时是全国一五普法的第一年，这档节目后来发展成为山东电视台和全国法制节目中唯一一档连续播出23年的名牌栏目，同时也是全国开办时间最长的法制栏目，拥有一大批忠实的观众。

2012年1月14日，山东卫视在早间时段7:34推出长达一个小时的专题节目《道德与法治》，虽然和老节目仅一字之差，但是在节目理念和制作形式上与老节目有着天壤之别。法制是法治的前提和基础，法治是法制的立足点和归宿。法制规定得好坏，关系到法治能否真正实现，统治是否实现，也关系到法制是否可以进一步得到发展和完备。

山东卫视新推出的《道德与法治》栏目，就是秉承弘扬法治精神的主旨，力求更为广泛地传播法治观念。探求事件背后的真相，聆听影像背后的故事，挖掘案件当事人的心理根源，展现人物命运的跌宕起伏，彰显社会大众的人文情怀。这档栏目将以新颖的讲述方式紧贴世间万象，全面、深入地报道法治热点，解读相关政策法规，普及法律知识，警醒人们远离犯罪，远离危险。

《道德与法治》以全新的视角度关注涉及公众生活的法律事件、法律问题，展示普通人日常生活中发生的纠葛、矛盾、困惑和诉求。挖掘案件背后的社会经济背景、民族文化心理以及人的特殊生存境遇和精神氛围，把视点拓宽到对当事人生存状态的关注，对人物命运变迁和曲折情感的读解，反映个体在案件经历中的所思所想及其最终命运，从而彰显法制案例的深层内涵。品人生，彰显道德力量；看社会，弘扬法治精神。《道德与法治》为您讲故事，从道德和法律的视角关注剖析社会热点问题，披露全国大案要案。

2006年6月1日，大型民生新闻节目《生活帮》在山东电视生活频道开播，《生活帮》的开播，使齐鲁百姓又多了一个传达民意的窗口。

节目每天直播一个小时，急百姓之所急、想百姓之所想，立足“帮”与“办”的特色，踏踏实实为百姓服务。直面百姓生活中的盲点、疑点和难点，全力为百姓解难、解闷又解气。

《生活帮》围绕“有事您说话，热心生活帮”的节目宗旨，紧紧围绕百姓需要、百姓喜欢这个中心，从报道生活，到介入生活，进而干预生活，全面贴近百姓，阳光主题，快乐播报，倡导积极乐观、相互帮助、奉献爱心的快乐生活理念。树立积极乐观的生活态度，打造“阳光主题，快乐为本”的栏目形象。

《生活帮》还与相关行政执法部门建立联系，聘请专家官员成立不同行业的“帮办顾问团”，为老百姓办事。共同构建互帮互助的和谐社会。

山东电视台公共频道全力打造的一档大型民生新闻栏目，是山东省内第一档民生新闻栏目。

自2004年开播以来，始终把“为百姓办事，替政府分忧”作为栏目的宗旨，把百姓话语、平民视角和民生关怀作为自己的品格追求，得到了观众的认可和好评。

根据AC尼尔森公司的调查数据显示，《民生直通车》最高收视率超过8%，市场份额接近30%，成为山东省最有影响力的民生新闻栏目之一。

2005年被评为山东省广播电视新闻十佳栏目。2007年被评为山东省十佳新闻栏目，2008年被评为山东省直机关首届“十佳青年文明号”。

《民生直通车》关注的新闻主要以省城为主，辐射全省及周边地区，节目来源以独立采编为主，强调第一时间、第一现场和亲身体验，注重倾听百姓心声，反映社会热点，建立民众与政府沟通的桥梁，积极为百姓排忧解难。包括小梦主持的小梦说天气在内，《民生直通车》栏目长度为55分钟，节目主持人为孙亮、董淑，栏目将每天最新的新闻事件，以个性化的表现手段和主持风格加以展现，同时还设置了新闻话题，观众以发送短信方式参与话题讨论，发表自己看法或提供新闻线索。

齐鲁频道首开国内曲艺新闻之先河《拉呱》将给观众带来更为新鲜和强烈的视觉冲击，在互动环节上，也会让观众有更多的认同和参与感，同时我们将引入更多的娱乐元素，增加对观众的吸引力。每天下午五点半，如果你能走到每一个打开电视的家庭，会发现有一半的人在收看《拉呱》。家庭主妇宁愿把做饭时间推迟，也要等到小么哥说完“不见不散”。《拉呱》的节目收视率一直稳定在25%，市场份额达到了50%。

全国收视率冠军栏目《每日新闻》是齐鲁频道（齐鲁电视台）的主流新闻栏目，1995年1月1日创办。“青春形象、新锐思想、第一时间、第一现场”，“森骥行动”、“为您办事”等多个板块强势出击，打造全国收视率冠军栏目。

生活每天都在继续，故事每天都在发生。

山东电视生活频道《说事拉理》作为《八点听书》的升级版，将秉承过去三年的成功运作经验，聚焦人生百态，追寻事件真相，彰显法制力量。

生活每天都在继续，故事每天都在发生，《说事拉理》真情援助正在进行。《说事拉理》关注弱势群体，关心百姓小事，充分发挥媒体的作用，帮助百姓解决实际问题，有事您说话。★《今日报道》

山东电视台新闻中心全新打造的晚间电视新闻节目《今日报道》2012年1月1日晚九点三十分亮相公共频道。《今日报道》是新闻中心为贯彻台党委加强新闻宣传的要求，在原《齐鲁夜新闻》的基础上改版的一档形式全新的电视新闻节目。

为进一步发挥新闻宣传的主渠道作用，充分畅通政声民意，实现传播效果的最大化，按照李昌文副台长的要求，《今日报道》确定了比《新闻联播》软、比一般民生新闻硬的总体思路，以新锐、贴近、权威作为栏目的定位，从新闻内容到表述方式都较既有的新闻节目有较大的变化。在内容取材方面，《今日报道》立足山东，集萃本台和全省17城市台记者采制的精彩新闻内容，同时兼收并蓄，放眼全国、全球的热点新闻事件，力争在不到半小时的时间里，让观众了解到尽量多的新闻资讯。在播报方式上，改变过去新闻播报中过于严肃甚至刻板的风格，把观众关心、公众关注、百姓有用的信息，以说、议结合的方式在电视荧屏上呈现出来。

《今日报道》将设立今日·关注、今日·现场今日·登场、今日·声音、今日·热线等小版块，根据内容需要优化组合，科学编排，增加有效信息量，为观众开辟一扇以个性化的方式观察新闻事件的窗口。

矗立在台北的101大厦，被公认为中国第一高楼。而2011年11月7日21：40，齐鲁频道将全新开播一档名为《101》的晚间新闻。

《101》意味着一个高度，更意味着一种精神，“这两个1，代表着齐鲁频道‘或者第一、或者唯一’的办台理念。”而这一节目也是之前本台晚间《一天零一夜》节目的升级版华丽回归。

2011年10月，齐鲁电视台进一步明确了“公益齐鲁，公信天下”的品牌升级定位。《101》作为午间、傍晚、晚间“新闻三塔”的最后一塔，迎来“火线升级、挑战最高点”的战役指示，精干的铁三角班底，全新升级的武器库，将突击新闻第一速度，抢占晚间新闻第一高地。“时间一到，当头一炮”，是《101》三人组冲锋陷阵的第一利器。从类似佛山小悦悦事件的冷漠路人，到游走在道德和法律边缘的“碰瓷高手”，再到弱势群体的生存困境，发人深省的社会时弊……“不当不忿不平事儿”，都是当头炮的事儿。“连珠炮响，奇事一筐”，《101》专为小番茄、小海螺两位辣妹定制此版块，以包罗天下奇事，打尽一筐新鲜。两位美女凭借连珠炮似的嘎嘣脆语气，把社会网络、国内国外最奇最新的事儿一网打尽，为观众带来饕餮视觉盛宴。

《101》节目最后，将启用“回马枪”，让观众意外到尖叫，而后会心一笑。据了解，“回马腔”将《当头炮》评述过的焦点事件，用老歌新编的方式唱出，在戏谑和调侃中，为观众引出事件的本质。新战队，新武器，新出征。“天天好新闻，句句大实话”，《101》或将为观众带来全新新闻体验。

乡村季风栏目是山东电视台的一档农业节目,是在山东省农村产业结构调整、促进农民致富奔小康的大背景下产生的。

1996年，台领导指出，山东电视台要创办一个对农电视栏目。1997年3月6日，《乡村季风》栏目应运而生，并确立了以“关注农村经济发展，科技兴农搭桥牵线，小康路上人物新传，引导农民更新观念”的栏目定位。栏目深受广大观众尤其是农民观众的欢迎，平均每天接到观众热线电话上百次。时任省委书记吴官正同志在一位农民观众写给他的来信上作了批示，对《乡村季风》注重宣传致富技术、重视播后服务给予了肯定和表扬。

2001年9月，根据国家广电总局的批复，局党组决定在《乡村季风》栏目的基础上筹建山东电视台农村科普频道（简称农科频道），其宗旨是：宣传党的农村政策，传播现代农业理念，普及科学技术知识，搭建城乡交流平台。省委省政府非常重视农科频道的开办，2002年1月3日，省委副书记陈建国对筹建中的农科频道做出重要指示说：“这是山东电视台在新世纪初送给全省广大农民的一份珍贵礼物。希望真正办出特色、办出水平、成为广大农民的良师益友和好帮手。要千方百计把节目送到农村各家各户。”

2002年3月，山东省副省长邵桂芳为筹建中的农科频道题词：办好农科频道、增加农民收入。4月20日，以《乡村季风》为主打栏目的农科频道正式开播。

2010年山东电视综艺频道《综艺满天星》推出了第5系列金牌达人选秀类节目《我是大明星（第一季）》，再一次在全国引领了选秀风潮。

《我是大明星》足迹遍布山东、济南、青岛、潍坊、济宁、烟台、淄博等地，海选每到一地，都火爆异常。与以往选秀活动不同，《我是大明星》实现了从俊男靓女选秀到大众草根选拔的蜕变，发掘出一大批深受观众喜爱的平民英雄和达人偶像。

2011年，《我是大明星（第二季）》全新启动，全民大海选，我是大明星！2011山东电视综艺频道再推海选热潮，三大评委携手终极武器再度归来，最严厉的点评，最尖锐的对峙，最苛刻的观众，最精彩的表演！

2015年，山东电视综艺频道王牌选秀节目《我是大明星》继续为每个普通人提供实现梦想的机会，真正成为平民舞台，造星工厂！

“小溪热心肠，有事我帮忙。小溪力量大，有事您说话。”

2012年1月1日起，每晚17:55，齐鲁电视台全新打造的新闻服务类节目《小溪办事》将与观众见面，主打公益，全力为老百姓办事。

《小溪办事》脱胎于齐鲁电视台《每日新闻》节目中的明星板块“为您办事”。《小溪办事》继承“办事风格”，壮大服务队伍，扩大服务范围，提高服务手段，全力打造该台继名牌栏目《拉呱》之后的又一公益名片。

《好运连连到》是齐鲁电视台2013年下半年重点打造的史上中奖率最高的、全直播、全互动娱乐节目。

《好运连连到》节目以观众互动为核心，以各种互动游戏为载体，以生活商品、奖品为吸引，同时结合齐鲁频道的平台优势，让观众真正体验到一种全新的消费游戏和娱乐过程。

《好运连连到》设置4大互动游戏板块，第一板块：“我是大胃王”，吃得快、吃得多就能赢大奖。第二板块：“我是达人”，各路民间“达人”高手亮绝活赢大奖；第三板块：“好运天平”，搭档配合，共同搬奖，只要天平平衡，奖品就能到家；第四板块：“全部拿走”。

《好运连连到》贴合齐鲁电视台“公益齐鲁、公信天下”的频道定位节目，还将不定期的推出一系列公益活动，以提升栏目在观众当中的美誉度。齐鲁网是国务院新闻办公室批准成立，山东新闻广电出版局、山东电视台主办的大型新闻门户网站，山东省重点新闻网站，享有山东广电的强大内容和政策优势，也是山东广播电视各频道和广播电视栏目的官方网站。以主流媒体地位、独有资源优势打造的新媒体平台。是与大众日报、山东人民广播电台、山东电视台居于同等地位的山东省第四主流媒体。

齐鲁网致力于打造山东第一门户网站，致力于构建基于山东广电强势资源的网络电视台，致力于向手机用户提供高质量的视频节目，致力于创建山东新媒体营销的优质品牌。拟建新闻、娱乐、体育等多个资讯频道，论坛、博客等社区频道，融直播、点播、视频分享功能于一体的新媒体全业务平台。山东网络台2011年1月7日，国家广电总局正式批准山东电视台开办网络广播电视台，山东台成为全国首批获得网络广播电视台运营牌照的7家电视台之一，从此拥有了面向互联网用户的媒体和机构品牌。山东网络广播电视台是以宽带互联网、移动通信网等新兴信息网络为节目传播载体的新形态广播电视播出机构，是党和政府重要的视听新媒体，承担着通过宽带互联网等新载体、新渠道、新手段向社会传达政令、宣传党和国家方针政策、引导舆论的重要任务。山东网络广播电视台业务涵盖面向电脑、电视、手机三类终端的四大业务板块：包括面向电脑终端的国家重点新闻网站齐鲁网及其视频网站--齐鲁视频、面向电视终端的IPTV业务、面向电视终端的互联网电视业务、面向手机和移动终端的山东手机台业务。今天上午，这四大业务也相继举行了上线启动仪式。此外，山东网络广播电视台联合国家广电总局广播科学研究院、浪潮、海信、新浪等多家知名企业，联合成立了我国首个中国社交电视实验室，尝试开展立足三网、打通三屏的社交媒体业务。

2011年1月7日，国家广电总局正式批准山东广播电视台开办网络广播电视台，山东台成为全国首批获得网络广播电视台运营牌照的7家电视台之一，从此拥有了面向互联网用户的媒体和机构品牌。

山东网络广播电视台（简称山东网络台）是以宽带互联网、移动通信网等新兴信息网络为节目传播载体的新形态广播电视播出机构，是党和政府重要的视听新媒体，承担着通过宽带互联网等新载体、新渠道、新手段向社会传达政令、宣传党和国家方针政策、引导舆论的重要任务。

山东手机台是国家广电总局颁发全国手机电视牌照的新媒体机构，也是山东省最大的移动互联网全媒体平台，拥有手机电视、手机广播、手机报、手机阅读、无线音乐、短信互动、微博等多项业务和产品。

作为山东网络广播电视台旗下的无线新媒体品牌，山东手机台不仅聚合了山东广电、山东十七地市广电频道的最优质内容，还在不断优选集成国内外影视剧、小说、音乐、动漫、游戏等手机网民喜爱的优质内容，全心全力为用户打造个性化、社交化的视听全媒体平台。

第一视听是中国社交电视实验室出品的移动互联网全媒体平台，拥有国家广电总局颁发的全国牌照。第一视听精心提供80路免费的电视直播，海量电视点播节目，网络视频，微电影，最新热书，连载小说，广播音乐等特色优质内容。在移动互联网时代，依托带着体温的终端，随时随地随心所欲，乐享新鲜潮流的一站式手机视听盛宴！中国社交电视实验室是山东网络广播电视台联合国家广电总局广科院、微博运营商、电信运营商、三屏终端厂商等机构和龙头企业，共同打造的中国第一家社交电视实验室，立足三网融合、打通三屏传播，力求实现跨媒体、全媒体、融媒体的新电视业态的创新与发展。智慧齐鲁是山东电视台打造的山东综合性服务生活APP。由山东广播电视台推出生活服务信息云平台。“智慧齐鲁“移动客户端公测版正式推出上线。作为山东省生活服务信息云平台，“智慧齐鲁”的上线也预示着山东广播电视台向移动端纵深布局，是山东省内传统媒体进军移动互联网的战略性产品和选择。

全新网台互动模式电视移动社交新玩法

依托山东广播电视台所具有的媒体属性、平台属性和公信力属性，融合移动端新兴技术和移动应用发展潮流，“智慧齐鲁”扫描城市最新动态，将实现广电节目同步播放，通过“直播”、“点播”、“资讯”、“官方发布”四位一体，打造最新电视体验平台。

新奇的概念打造，畅快的用户体验旨在打破传统电视节目与观众点对点的互动模式，全新的交流平台将拉近每个人的距离。“智慧齐鲁”的诞生势必在2014年山东省内掀起一股电视互动大旋风。

打开“智慧齐鲁”app客户端，界面有资讯、直播、爆料、体彩、天气、二维码等功能模块。其中，有两个功能特别引人注目。“爆料”将为广大山东网民提供一个更便捷、更及时的监督平台，拓宽了民意诉求的新渠道，同时还将提高政府机构工作效能质量，扩展公共服务新领域。“二维码”为场外的电视观众提供了实时参与节目互动的通道，观众通过扫描电视节目的二维码，参与到节目活动或竞猜中来，将从现有的场外观众传统模式逐步转变到全新性的节目参与形式，可以改变节目走向，可以影响现场嘉宾，真正、完全地融入到节目中。

“智慧齐鲁”着重进行新闻资讯内容与生活信息服务的建设，从居民生活、公共服务、节目互动和移动播出等多个方面提供一站式生活服务信息云平台服务。

1、新闻资讯整合传播平台：在移动互联网终端，通过视频、音频、图文等多媒体传播方式，同步直播本地广播电视节目，打造社交互动电视媒体。

2、市民生活信息服务平台：为市民生活提供信息服务，包括天气、违章、实时路况等，实现城市综合生活信息的智能感知、采集、应用。

3、移动电子商务运营平台：全面推进移动互联网电子商务，通过O2O电子商务模式启动汽车票等垂直行业电子交易平台。

了解服务信息、查询城市动态、分享社会资源。无论你在哪个经度，无论你在哪个纬度，只要用手指触动屏幕，就能即刻启动智慧齐鲁。随时随地了解本地讯息，生活服务资讯一网打尽。引领山东移动应用魅力生活，让山东成为了一座座“指尖上的城市”。

近年来，面对新媒体的迅猛发展及其对传统媒体带来的冲击与挑战，山东广播电视台及早布局、加大投入，组建了专业的运营团队，积极探索实施媒体转型和融合发展。自2011年11月山东网络广播电视台上线以来，已经形成了涵盖齐鲁网、山东手机台、IPTV、互联网电视、地面数字电视等五大新媒体产业板块，并在此基础上不断延展和完善产业链条。

2014年11月”智慧齐鲁“项目的启动是山东广播电视台依托移动端媒体平台，向城市生活应用及功能服务领域迈出的又一关键步伐，这无疑为山东广播电视台实施媒体转型和融合发展战略插上了一对强有力的翅膀。

充分发挥媒体公信力优势，抓住移动互联网发展机遇，借助“智慧齐鲁”强大的技术优势，为山东省“智慧城市”建设提供一款集“新闻资讯”、“公共信息”、“生活服务”、“互动社交”为一体的移动互联网平台性产品，我们真诚地希望更多的部门或单位与我们一起努力，打造打造山东省生活服务信息云平台，真正引领山东省智慧城市建设新篇章。

省政府参事、省经信委原党组书记孙志恒、山东广播电视台副总编辑潘士强、山东省委宣传部新闻处处长李兴利、山东省经信委信息化推进处处长李永华、济南市交通警察支队高新区大队副大队长王玉忠、山东省交通运输集团客运管理部部长宫方忠、山东省彩票管理中心市场部部长杨雷等领导参加启动仪式。现场扫描'智慧齐鲁移动端二维码，体验“智慧齐鲁”的特色功能。

二、十二五规划体育类的解读

1、《体育产业“十二五”规划》全文

2、为了进一步贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见》（国办发〔2010〕22号，以下简称《指导意见》），充分发挥体育产业在调结构、促转型、惠民生等方面的积极作用，依据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《体育事业“十二五”规划》，国家体育总局制定并印发《体育产业“十二五”规划》。

3、《体育产业“十二五”规划》是《指导意见》颁布以来的第一个五年规划，是落实《指导意见》的重要举措和内容。请各单位结合实际情况，认真贯彻落实，切实推动体育产业的发展，确保规划的顺利实施。

4、“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是推动体育强国建设、促进体育产业快速成长的重要阶段。为深入贯彻《国务院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见》（以下简称《指导意见》），统筹“十二五”期间体育产业的各项工作，创造性地发挥体育产业在促进经济发展、社会和谐、文化繁荣等方面的独特作用，提升体育产业的整体发展水平，制定本规划。

5、一、“十二五”体育产业发展面临的形势

6、“十一五”期间，在国家经济社会以及体育事业快速发展的大背景下，我国体育产业乘势而上，规模不断扩大，呈现出较快的发展态势。2008年全国体育产业从业人员达到317万人，实现增加值1555亿元，较2007年增长16%，明显快于国内生产总值的增长速度。体育市场体系逐步完善，产业结构进一步优化，体育市场主体日趋成熟，呈现投资主体多元化的发展趋势。《指导意见》的出台标志着体育产业由各方面自行发展，向国家主导、各部门和全社会联合推动发展转变。各级政府认真贯彻落实《指导意见》取得积极进展，部分省市通过设立体育产业发展引导资金等政策，有效推动了地方体育产业的发展。体育产业统计等基础性工作取得重大进展，完成了第一次全国体育及相关产业专项调查，摸清了体育产业基本情况。创办体育旅游博览会，以展会为平台，进一步带动了体育与旅游业的融合发展。先后建立了深圳、成都温江、福建晋江、北京龙潭湖、浙江富阳和山东乐陵等6个国家体育产业基地，有效地调动了地方发展体育产业的积极性，也进一步发挥了体育产业服务社会经济发展、服务产业结构调整的作用。以北京奥运会为代表的重大体育赛事极大地带动了文化、娱乐、旅游、建筑、通信等相关行业的发展，充分体现了体育产业的辐射效应。以高危险性体育项目为重点的体育市场监管体系初步建立，保证了体育市场的规范发展。体育彩票销量持续增长，“十一五”期间共实现销售额2428亿元，提取公益金728亿元。

7、虽然我国体育产业在“十一五”期间取得了较好的发展，但从总体上看，体育产业规模还比较小，在国民经济中所占的比重还比较低，尚未充分发挥出新兴产业的潜力和优势；体育产业结构不尽合理，体育服务业在体育产业中的比重较低，区域发展不够平衡；体育产业发展面临的体制机制性矛盾仍然较为突出，市场机制在体育资源配置中的基础性作用尚未得到充分发挥；体育市场尚不成熟，产品有效供给不足，消费观念有待引导，市场监管有待加强；体育产业各项基础工作还比较薄弱，体育产业政策体系亟待完善，高素质的体育产业人才匮乏。

8、“十二五”时期是我国实现经济发展方式转变、经济结构战略性调整、消费结构不断升级、现代服务业快速发展的重大机遇期，体育日益成为人民群众的重要生活方式，为体育产业发展提供了广阔的空间。作为国民经济和社会发展中不可或缺的有机组成，体育产业已进入快速成长阶段，将迎来前所未有的发展机遇。因此，要以科学发展观为指导，把握体育产业的发展规律，抓住历史机遇、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，促进体育产业又好又快地发展。

9、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密围绕国家转变发展方式，调整经济结构的重大战略部署，坚持体育产业与体育事业协调发展，将发展体育产业作为建设体育强国的重要内容和途径。深化改革，开拓创新，不断满足人民群众日益增长的多元化、多层次的体育需求，为全面建设小康社会和构建和谐社会作出积极贡献。

10、“十二五”期间，全面落实《国务院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见》确定的各项目标和任务，进一步完善体育产业扶持政策，建立体育产业发展政策体系；继续保持体育产业快速发展，增加值以平均每年15%以上的速度增长，到“十二五”末期，体育产业增加值超过4000亿，占国内生产总值的比重超过07%，从业人员超过400万，体育产业成为国民经济的重要增长点之一；创建一批充满活力的体育产业基地，培育一批有竞争力的体育骨干企业，打造一批有中国特色和国际影响力的体育产品品牌；不断完善多种所有制并存，各种经济成份竞相参与、共同兴办体育产业的格局；优化体育产业结构，提高体育服务业的比重，加快区域体育产业协调发展；基本建成规范有序、繁荣发展的体育市场，促进体育相关产业发展，壮大体育产业整体规模，增强我国体育产业的整体实力，建立具有中国特色的体育产业体系。

11、（一）促进体育产业各门类统筹发展。以体育健身休闲业、体育竞赛表演业为先导，带动体育用品业、体育中介业等业态的联动发展，加大扶持力度，完善产业政策体系，实现可持续发展。广泛开展群众喜闻乐见的体育健身休闲项目，积极稳妥开展新兴的户外运动等项目，加强对民族民间传统体育项目的市场开发；引导体育竞赛表演业健康有序发展，积极引进国际知名的体育赛事，努力打造有影响、有特色的赛事品牌；做大做强体育用品业，制定与完善国家标准和行业标准，加强体育用品质量认证，进一步提升我国在世界体育用品业中的地位；鼓励发展体育中介业，大力开展体育技术、信息咨询、体育保险等中介服务。

12、（二）优化体育产业结构。适应城镇化发展和居民消费结构升级的新形势，重点发展体育服务业，大力培育体育市场主体；鼓励和引导非公有制经济发展体育产业，积极扶持中小体育企业发展，充分发挥其在自主创业、吸纳就业等方面的优势；进一步提高体育产业素质，提升体育产业技术水平和科技创新能力，促进体育产业良性发展。

13、（三）壮大体育消费市场。紧密围绕国家转变发展方式，调整经济结构的战略，大力引导体育消费需求，积极培育和健全体育消费市场，不断增强体育消费产品的供给能力，以优质的服务促进体育消费。促进农村体育消费与城镇体育消费、传统体育消费与现代体育消费的协调发展。合理引导高收入群体的体育消费行为，积极扩大中低收入群体的体育消费需求。

14、（四）加快区域体育产业协调发展。坚持重大产业项目带动战略，结合国家区域发展规划，因地制宜，加快特色体育产业的培育和发展。积极推动以环渤海、长三角、珠三角为代表的沿海发达地区将体育产业培育成为地区支柱性产业；大力扶持中西部地区围绕新兴城市圈、经济区、产业带建设，充分利用江河湖海、山地、沙漠、草原、冰雪等独特的自然资源优势，与体育项目相结合，突出特色、延伸链条、打造品牌，促进资源优势向产业优势、品牌优势转变，形成东、中、西部体育产业良性互动发展格局。积极扶持边疆少数民族地区发展体育产业。

15、（五）推动体育产业基地建设。合理规划体育产业基地的建设布局，协调不同类型、不同区域、不同领域的产业基地发展，鼓励和指导各地做好各级各类体育产业基地的创建工作。根据《国家体育产业基地管理办法》，明确国家体育产业基地的创建标准、认定条件和程序，加强对产业基地的扶持、管理和考核。“十二五”期间，在全国建立20个国家体育产业基地、30个国家体育产业示范基地。推动和引导各类产业基地依据资源禀赋，进行合理的定位，发挥辐射、引导和带动作用，促进区域可持续发展，推动区域经济转型和社会进步，以此全面带动体育产业的可持续发展。

16、（六）促进体育产业与相关产业的互动发展。发挥体育产业的综合效应和拉动作用，以体育旅游、体育会展为重点，推动体育产业与相关产业的复合经营，传统体育产业与新兴体育产业的互动结合，拓展体育产业领域，促进体育旅游、体育会展、体育文化、体育出版、体育传媒、体育创意等相关业态的发展。充分利用体育运动休闲项目、体育赛事活动、大型体育场馆等体育资源，大力发展体育旅游业，创建一批体育旅游示范区，鼓励各地建设体育旅游精品项目。统筹发展体育会展业，将中国国际体育用品博览会、中国体育旅游博览会办成精品展会，鼓励不同项目、不同地区创办特色类体育会展。

17、（七）培育骨干体育企业。在体育产业各个门类中着力培育一批骨干企业，增强我国体育产业的整体实力和国际竞争力。坚持政府引导、市场运作，科学规划、合理布局，选择一批成长性好、竞争力强的体育企业或企业集团，加大政策扶持力度，推动跨地区、跨行业联合或重组，尽快壮大企业规模，提高集约化经营水平，促进体育领域资源整合和结构调整。鼓励和引导有条件的体育企业进入资本市场融资，培育一批体育领域战略投资者，为进一步做大做强各类体育企业提供资金支持。

18、（八）推动体育服务贸易发展。以体育劳务、赛事组织、场馆建设、信息咨询、技术培训等为重点，积极开拓海外市场，提升我国体育服务业在国际上的竞争力。加强体育行政部门与项目协会、体育企业对外服务贸易的沟通及协作，积极搭建对外体育服务贸易平台，鼓励各类运动项目、特别是我国的优势项目和民族特色项目走出去，积极参与国际竞争。探索建立体育服务贸易协调管理机制，逐步拓展和完善体育服务贸易统计体系，尝试制定体育出口指导目录，扩大体育出口。

19、（九）推进体育产业基础工作。进一步完善体育产业统计工作机制，探索建立体育产业信息发布制度。创建和完善体育产业信息、投融资及体育产权交易等服务平台。加强体育产业理论和实践研究，实施体育产业智库工程，“十二五”期间，设立10个国家体育产业研究基地。积极推进体育产业法律法规和政策的研制。

20、（十）盘活体育场馆资源。进一步提高体育公共服务水平，不断丰富体育公共服务实现方式，面向社会、服务群众，合理规划和布局体育场馆设施，加强建设和管理，提高体育场馆设施的综合利用率和运营能力。多渠道投资兴建体育设施，加强中小型体育场馆和体育服务设施建设，满足群众体育消费需求。结合体育赛事、健身休闲、体育旅游等业态的发展，进一步拓展和完善体育场馆资源的开发模式。加强体育场馆协会组织建设，发挥行业协会功能。

21、（十一）做好体育彩票管理工作。深入贯彻《彩票管理条例》，进一步完善体育彩票发行制度和市场管理制度，健全发行销售监督机制，确保体育彩票市场的安全和信誉，加快转变发展方式，丰富体育特色彩票品种；进一步加强体育彩票各项基础建设，提高管理、服务和营销水平，稳步扩大市场，为实现跨越式发展打下基础。

22、（一）进一步转变政府职能，加快培育体育市场主体。各级体育行政部门要切实履行政策调节、市场监管、公共服务和社会管理等职能，加快从“办体育”向“管体育”转变。按照国家总体部署，推动国有经营性体育事业单位改制，完善法人治理结构。建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。按照管办分离的原则，积极调动社会力量参与市场化运作，积极探索建立以企业为主体的重大体育赛事和体育活动的市场化运作机制。鼓励各地建立健全体育产业行业协会，加强行业自律。

23、（二）加快体育市场法制化、规范化建设。建立、健全相关法规，完善监督管理机制，建立体育市场监管队伍，明确管理职能，规范市场主体行为，维护市场秩序，促进体育市场规范发展。建立健全高危险性体育项目经营活动行政许可制度，依法确定严格、规范、公开、透明的准入和开放条件、技术要求和服务规程，加强技术指导和安全保护。加强体育经营活动的安全监管，按照国家和行业标准实施监督检查及产品质量检测，确保设施设备、服务条件、管理制度符合要求，确保消费者权益。加快制定各类体育标准，建立体育标准体系。推行体育服务质量认证制度，建立和完善体育服务规范，提高体育服务水平。开展体育行业特有工种职业技能鉴定工作，提高体育服务从业人员的服务意识和专业水平。

24、（三）加大体育产业投融资支持力度。拓宽体育产业发展资金来源渠道。加大财政对体育产业的支持力度，鼓励各地通过设立体育产业发展引导资金或争取其他专项资金，采用贷款贴息、项目补贴、后期赎买和后期奖励等方式，对符合政府重点支持方向的体育产品、项目和企业给予扶持。鼓励民营资本和外商资本投资体育产业，支持有条件的体育企业进入资本市场筹措发展资金。鼓励金融机构适应体育产业发展需要，开发新产品，开拓新业务。积极探索创建体育产业发展基金和体育企业融资担保体系。

25、（四）落实相关税费优惠政策。积极争取在体育赞助、体育捐赠等方面的税收优惠政策，推动体育产业企业的水、电、气、热等基本费用收费标准的调整。体育赞助企业发生的符合条件的广告费支出，可以按照税法规定扣除。自然人、法人或其他组织向公益性体育组织捐赠财产，依照有关规定，在年度应纳税所得额中扣除。鼓励社会力量捐资设立体育类基金会，鼓励境内外组织与个人向基金会提供捐赠和资助。

26、（五）创新体育场馆运营机制。积极完善政策，健全机制，探索运营管理的新模式。坚持因地制宜，讲求实效的原则，在规划建设阶段要考虑综合利用、多功能使用的要求，为场馆的日后运营、维护和管理创造条件。通过建立体育场馆商业圈，延伸产业链，实现产业互补，增强持续发展能力。推进所有权和经营权分离，扶持体育场馆运营专业机构，提高体育场馆经营管理水平。积极探索体育场馆冠名等无形资产开发形式，拓展场馆收入来源。

27、（六）支持和规范职业体育发展。充分认识、高度重视发展职业体育对于促进经济发展、创新和丰富体育发展模式、推动体育运动普及与提高方面的作用，按照职业体育发展规律，积极探索社会主义市场经济条件下职业体育的发展方式。从中国的国情和项目特点出发，借鉴国外发展经验，加强项目协会和职业俱乐部的基础建设和规范建设，严格职业体育俱乐部的准入标准，健全职业体育赛事，促进职业体育规范健康发展。积极推动建立政府依法监管、协会管办分离、俱乐部自主运作的中国特色职业体育管理体制和运行机制。积极探索研究推动职业体育发展的扶持政策。

28、（七）加快实施品牌战略。大力支持体育企业创建自主品牌，有计划、有重点地实施品牌战略。引导体育用品生产企业增加科技投入，加大自主研发和科技成果转化，开发科技含量高、拥有自主知识产权的产品，打造体育用品世界品牌。鼓励体育服务企业与生产企业合作，实现服务品牌带动产品品牌推广、产品品牌带动服务品牌提升的良性互动。积极鼓励和扶持知名体育健身企业做大做强，形成具有核心竞争力的体育健身品牌。积极推进体育赛事营销和管理的创新，大力培育具有中国特色的体育赛事品牌。

29、（八）加强体育无形资产开发和保护。加强对体育组织、体育赛事和活动的名称、标志、版权等无形资产的开发，依法保护知识产权。完善中国奥委会、中华全国体育总会、全国性单项体育协会等体育社团的市场开发模式，理顺和明确各相关主体在市场开发活动中的权利义务。强化知识产权对体育产业发展的导向作用，提升知识产权创造、运用、保护和管理水平，积极探索体育无形资产开发模式。

30、（九）抓好体育产业人才培养工作。加大体育产业人才培养力度，结合《全国体育人才发展规划（2010—2020）》，重点培养管理、经营、中介、科研等高层次体育产业人才。鼓励多方投入，开展各类体育产业培训，多渠道培养复合型体育产业人才。鼓励有条件的高等院校，开展体育产业人才的培养、培训工作，为体育产业可持续发展提供人才和智力储备。加强现有体育产业从业人员的岗位职业培训，建立体育产业专业人员资质认证制度，提高体育产业从业人员素质。加强体育产业人才培养的国际交流与合作。

31、（十）加强对体育产业工作的领导。建立多部门合作的体育产业发展协调机制，切实将体育产业纳入各地区域经济社会发展规划。各级体育部门要坚持体育事业与体育产业协调发展的原则，采取有效的措施，加强体育产业管理队伍组织机构建设，要把体育产业工作作为衡量体育工作绩效的重要内容。各级体育部门要结合本地区实际，进一步明确“十二五”期间本地区体育产业发展的基本任务、工作目标和保障措施，准确把握工作重点，明确职责分工，做好各项政策措施的贯彻落实和各项工作的组织实施。各级体育部门要提高服务水平，动员和引导社会的广泛参与。进一步加大体育产业宣传力度，营造良好的政策环境、法制环境和社会氛围，加快体育产业发展步伐。

三、山东省职称评审细则

山东省人力资源和社会保障厅关于做好2022年度职称评审工作的公告

根据《山东省职称评审管理服务实施办法》(鲁人社规〔2021〕1号)等职称评审有关规定,现就2022年度我省职称评审工作有关事项公告如下:

(一)评审时间。各系列高、中、初级职称评审工作原则上应于2022年12月底前完成。高级经济师、高级会计师、高级审计师、高级统计师的职称申报评审时间,由相关高级职称评审委员会组建单位待国家公布考试成绩和分数线后确定。如遇特殊情况,评审委员会组建单位确需要延期评审的,应在2022年12月15日前向核准备案的人力资源社会保障部门报送书面申请。

(二)考试时间。国家组织的考试,统一执行国家时间安排。省、市组织的“以考代评”“考评结合”职称考试,原则上应于2022年9月底前完成。

1.凡在我省各类企业、事业单位(参照公务员法管理的事业单位除外)、社会团体、个体经济组织等用人单位从事专业技术工作,与用人单位确定了人员劳动(聘用)关系的专业技术人才以及从事专业技术工作的自由职业者,均可按规定的标准条件申报评审相应的职称。

2.在我省就业的港澳台专业技术人才,以及持有外国人永久居留证或海外高层次人才居住证的外籍人员,参加我省职称申报评审须符合相应职称系列(专业)的标准条件,可以不受原职称资格限制。

3.外省专业技术人才委托我省职称评审委员会评审的,需向省人力资源社会保障厅提交外省省级职称综合管理部门开具的委托评审函。中央驻鲁单位和外省国有驻鲁企业及其分支机构(分公司、办事处等)专业技术人才,如需在我省申报评审的,须经有人事管理权限的主管部门开具委托函,相关程序按照《山东省人力资源和社会保障厅关于简化中央驻鲁单位高级职称委托评审手续的通知》(鲁人社字〔2019〕163号)规定执行。

4.公务员、参照公务员法管理的人员、离退休人员不得参加职称申报评审。

1.我省已完成标准条件修订的职称系列(专业),按照新的标准条件执行,标准条件应当在“山东省专业技术人员管理服务平台”()发布。国家已印发职称评价基本标准条件的,有关行业主管部门要加快推进我省标准条件修订工作,原则上应于2022年8月底前完成。

2.技工院校中级工班、高级工班、预备技师(技师)班毕业,可以分别按相当于中专、大专、本科学历申报评审相应专业职称。

3.进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通,实现贯通的工程、农业、体育、工艺美术、文物博物、艺术、实验技术、技工院校教师等职称系列,符合条件的高技能人才可以参加相应系列职称评审。

4.对中、初级职称实行国家统一考试的经济、会计、统计、审计、卫生技术、船舶、翻译、出版等8个职称系列和我省统一“以考代评”的档案、快递工程、大数据工程、卫生管理研究、安全工程、物流工程、网络安全工程、饲料兽药工程等8个职称系列(专业),考试成绩合格即取得相应层级职称,不再进行相应层级职称评审或认定。对国家或我省统一实行高级职称“考评结合”的会计、统计、审计、经济、档案、快递工程、大数据工程、卫生管理研究、物流工程等9个系列(专业),专业技术人才须参加国家或我省统一组织的相关考试,成绩达到合格线并在有效期内方可申报评审高级职称。

5.支持“专精特新”中小企业和制造业单项冠军企业专业技术人才申报职称,将技术创新、专利发明、成果转化、技术推广、标准制定等方面获得的工作绩效、创新成果作为重要参考。

6.对经省级相关部门认定,作出突出贡献的卓越工程师,按照有关规定直接纳入高层次人才高级职称评审“直通车”通道。

7.按照县级以上党委、政府要求,经组织选派脱岗参加重大活动、重要任务的卫生专业技术人员,由党委、政府相关部门认可或出具证明后,其年度内累计派驻天数超过3个月的或连续两年内超过5个月的,可视同在县级以下或者对口支援的医疗卫生机构提供医疗卫生服务经历,选派期间专业工作量按照在岗工作水平的2倍统计,现职称聘期内可以累计计算。疫情防控一线医护人员按原政策执行。

8.按照专业技术人员继续教育相关规定,完成要求的继续教育学时。专业技术人员职称申报时,“职称申报评审系统”将自动从“山东省专业技术人员继续教育管理服务平台”提取近5年的继续教育数据。

各级人力资源社会保障部门或职称评审委员会组建单位确定具体申报呈报时间和要求,及时在“山东省专业技术人员管理服务平台”发布申报评审通知。申报人登录“山东省专业技术人员管理服务平台”的“职称申报评审系统”进行填报。职称申报评审实行个人诚信承诺制。申报人对本人申报行为负责,承诺申报内容及所提供的材料真实、准确。对能提供信息共享或者网上上传电子佐证材料的,原则上不再要求申报人提供纸质材料。凡是通过法定证照、书面告知承诺、政府部门内部核查或者部门间核查、网络核验等能够办理的,不得要求申报人额外提供证明材料。

用人单位应当打破档案、身份的限制,健全本单位职称申报推荐程序,对申报人申报材料的合法性、真实性、完整性和有效性进行审核,并在单位内部进行公示,公示期不少于5个工作日;经公示无异议的,按照职称评审管理权限逐级推荐上报。对不符合申报条件的材料,应及时退回并向申报人说明原因。

非公有制经济组织的专业技术人才按照属地原则可以由所在地的县(市、区)人力资源社会保障行政部门或者人事代理机构推荐上报。自由职业者可以由人事代理机构或者所在社区、乡镇(街道)人力资源社会保障服务机构履行审核、公示、上报等程序。

2.主管部门、呈报部门、评审委员会组建单位(办事机构)审核

单位主管部门、呈报部门、评审委员会组建单位(办事机构)要认真审核申报材料。对不符合申报条件和程序、超出评审委员会受理范围或违反委托评审程序报送的申报材料,应及时退回。凡有以下情形之一的,不予受理:(1)不符合评审条件;(2)不符合填写规范;(3)不按规定时间、程序报送;(4)未经或未按规定进行公示;(5)有弄虚作假行为;(6)其它不符合职称政策规定的。

2022年度省级高级职称评审委员会新增卫生管理研究、安全工程、物流工程、网络安全工程、饲料兽药工程等专业评委会,在经济系列高级评委会增加公共资源交易管理、供应链管理评审专业,并对部分专业职称高级评审委员会及评审范围、权限进行动态调整(详见件2)。档案系列中初级实行“以考代评”,各级各部门不再组建相应层级评委会。翻译、船舶、民用航空系列和文学创作专业因申报人数较少,我省不组建高级评审委员会,由行业主管部门审核汇总并联系好委托评审事宜,经我厅出具委托函后统一委托评审。我省组建评审委员会的不得委托评审。省直部门(单位)、省属企业中级职称评审委员会名单见件3。

按照《山东省人力资源和社会保障厅关于向开发区下放特色专业职称评审权有关问题的通知》(鲁人社字〔2019〕208号)规定,我厅批复同意青岛、烟台、临沂、东营、威海等5市开发区(高新区),开展工业互联网、船舶与海洋工程装备技术、物联网和智能制造、新型功能材料、碳纤维复合材料等特色专业职称评审,面向全省有特色专业职称需求的同行业专业技术人才,实行“个人自主申报、业内公正评价、单位择优使用、政府指导监督”的社会化职称评价模式,评审结果省内通用。

中小学教师、卫生、农业、工程、经济副高级职称评审权和基层职称、新型职业农民的正高级、副高级职称评审权已下放至设区的市;继续授权各设区的市组建中小学教师正高级、中等职业学校教师正高级和副高级的职称评审委员会,授权济南市、青岛市组建卫生正高级职称评审委员会。各设区的市组建的高评委和中评委由各设区的市人力资源社会保障局面向社会公开。

各评审委员会组建单位应严格按照规定的程序和要求,制定评审工作方案、遴选专家组建评审委员会。评审委员会应坚持德才兼备、以德为先、分类评价的原则,科学公正评价专业技术人才的职业道德、创新能力、业绩水平和实际贡献,不唯学历、不唯资历、不唯论文、不唯奖项,结合实际创新评审评价方式和办法。

评审结束后,评审委员会组建单位应及时在“山东省专业技术人员管理服务平台”和组建单位官方网站对评审结果进行公示,公示期不少于5个工作日。评审结果公示结束后,人力资源社会保障部门或评审委员会组建单位应按程序确认或核准备案,及时行文公布,职称取得时间自评审通过之日起算。全面推行职称电子证书,与纸质证书具有同等效力。专业技术人才可以登录“山东省专业技术人员管理服务平台”下载打印电子证书。

(一)严肃评审纪律。各地、各部门(单位)要按照我省职称相关政策要求,加大政策落实力度,确保各项改革举措尽快落地、发挥实效,严肃认真做好本地、本部门(单位)职称工作。信访、投诉问题主要由用人单位人事(职称)管理部门在呈报部门指导下调查核实,接受单位纪检监察部门的指导和监督。经查实存在弄虚作假或其它违规行为的申报材料不得报送,并按有关规定处理,保障职称评审公平公正。对于职称申报评审过程中弄虚作假的人员,各地、各部门(单位)要严格按照国家和省有关规定进行处理。其中,涉嫌违规违纪的,按照管理权限和有关规定予以核查处理;涉嫌违法犯罪的,移送公安、司法机关处理。

(二)加强监督检查。各评审委员会和用人单位要建立完善内部监督机制,将职称评审工作作为廉政风险防范的重要内容,主动邀请纪检监察机关开展监督检查。评审委员会组建单位要与评委签订遵守评审纪律承诺书。有条件的评审委员会可以邀请人大代表、政协委员等参与监督,建立全程监督机制。对评审过程中发现或群众举报的违规违纪问题要及时认真进行核查,经查属实的,要严格按规定予以处理。各级人力资源社会保障部门要加强对所属评审委员会办事机构的检查,指导其加强职称评审工作的纪律教育,进一步规范评审工作程序,完善监督制约机制。

(三)强化责任追究。用人单位负责审查申报材料的合法性、真实性、完整性和有效性,并组织推荐;主管部门审查申报条件和申报程序等;呈报部门负责审核申报材料手续是否完备,内容是否齐全;评审委员会办事机构负责指导本系列(专业)职称申报和材料审核工作,做好评审前材料分类整理、准备工作和评审委员会评审组织服务工作;评审委员会具体负责标准条件、工作程序、评审质量;职称管理部门负责对职称评审工作的综合管理和监督检查。对职称申报、推荐、评审等各环节要严格实行“谁审核,谁负责”的管理责任制,对发现问题的依法依规追究有关人员的责任。主管部门、呈报部门、评审委员会办事机构对提交的申报材料,发现其审核不认真或者违反评审政策、违反评审程序的,可以采取通报的方式,指出相关单位工作失误,提出整改意见。被通报单位拒不改正,影响评审材料按时申报或者评委会如期开评的,按照国家及我省有关职称评审规定,严肃处理。各级评审委员会办事机构不得擅自扩大、增加或减少受理及评审范围;不得违反评审程序和规定,随意降低评价标准。对评审结果投诉较多、争议较大的评审委员会组建单位,由核准备案的人力资源社会保障部门进行调查评估,视情况予以暂停或收回职称评审权,并按规定追究相关单位和人员责任。

各设区的市要结合本地实际,进一步畅通中小微企业专业技术人才职称申报渠道,优化完善中小微企业职称申报兜底机制。针对“专精特新”中小企业和制造业单项冠军企业,要组织开展职称申报评审专项行动,完善评价标准,明确申报渠道,丰富评价方式,并制作政策“明白纸”和申报“流程图”,采取组织现场宣讲、开设网络课堂、推广“扫码”自学的方式,着力提高职称政策知晓率,优化职称评审管理服务,增强企业和专业技术人才获得感和满意度,激发企业创新发展活力。

在“山东省专业技术人员管理服务平台”具有信息发布权限的单位,要按照“谁制定谁发布,谁发布谁负责”的原则,对在平台发布的各类公告、通知等信息进行一次彻底排查,确保发布、转载的信息不存在违规内容。要健全信息发布审核流程,严禁在系统发布未经本单位负责人审核的信息。要及时维护系统平台各栏目内容,在确保信息安全的前提下,将职称政策、评审通知、结果公示、公布文件等应当主动公开的信息及时在平台相应栏目发布。

本公告未尽事宜,按照国家和省现行政策执行。职称申报评审收费应严格按《关于改革专业技术职务资格评审收费有关问题的通知》(鲁发改成本〔2021〕638号)执行,不得以任何名义增加收费项目。如遇其他重大政策调整,按新的政策执行。

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