大家好，如果您还对山东补充耕地交易平台不太了解，没有关系，今天就由本站为大家分享山东补充耕地交易平台的知识，包括土地资源调查评价的问题都会给大家分析到，还望可以解决大家的问题，下面我们就开始吧！

本文目录

1. 土地流转概念股有哪些
2. 用地申请报告
3. 土地资源调查评价

一、土地流转概念股有哪些

土地流转是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。那相关的土地流转概念股有哪些呢？

1、亚通股份（600692）：根据崇明三岛总体规划，公司未来将积极投身于崇明现代化生态岛建设，重点参与崇明生态农业和崇明城乡一体化建设，确保公司可持续发展。2013年年报披露，公司拥有2500多亩的农业土地使用权。

2、空港股份（600463）：公司主要资产包括土地存货、自有物业，拥有北京天竺空港工业区和天竺出口加工区的特许土地开发权，空港工业区B区1007亩土地一级开发已完工。

3、香梨股份（600506）：拥有5个农业生产基地，园地面积达2.7万亩，该土地是通过出让取得的50年的农业用地，处在18亿亩耕地红线范围之外。

4、京投发展（600683）：公司以全资子公司潭柘投资为平台，参与北京潭柘寺镇整体开发项目。2010年10月,潭柘投资与潭柘寺镇政府签订协议书参与潭柘寺镇整体开发项目土地流转工作。约2150亩土地已流转至潭柘投资名下，由潭柘投资对上述土地依法在流转期限内进行生产经营管理。根据有关文件，潭柘寺镇各村集体1997年对承包人发包的期限为30年，本次流转期限亦不得超出承包经营期限。截止2010年底之前，流转期限剩余18年（在2011年1月1日起至2011年12月31日这一时间段内进行土地流转，则剩余年限为17年）。

5、海航创新（600555）：2010年公司下属全资、控股子公司公开拍得九龙山旅游度假区内约11.78万平方米土地使用权，折合亩数约175亩，土地性质为住宅用地。2011年4月，子公司平湖九龙山海泉水上运动服务有限公司、平湖九龙山房亿置业等七家子公司公开拍得得九龙山旅游度假区内七宗土地，面积为24.4万平方米（约折366亩），金额15612万元。截止2011年12月31日，公司各子公司共持有九龙山区域土地171万_，约合2566.10亩。

6、辉隆股份（002556）公司在安徽省全椒县和临泉县参与了土地流转，全部采取租赁方式，承租面积2万多亩，承租年限为15年-20年。主要用于传统农作物种植及园林苗木培植。(2013年4月在该平台披露，公司于2010年与滁州市全椒县襄河镇八波村签订《农村土地承包经营权流转及水面承租协议》，参与八波村的土地流转，协议为1.4万亩土地承包权，期限15年。

公司计划引进全椒县新型农业项目对八波村流转的土地进行治理，改善种植环境，规划将该块土地打造成集农业种植与园林经济苗木种植为一体现代农业产业化项目。)

7、上实发展（600748）：连接上海市区与崇明岛的长江隧桥于09年10月31日通车。大股东目前持有崇明区团结沙地块和东旺沙地块合计8635.9万平方米农业用地使用权，由于该部分土地为农业用地，目前不会构成与公司的同业竞争。

8、华英农业（002321）：公司于近几年，分别在河南省信阳市、河南省淮阳县、山东省单县及江西省丰城市租赁农用土地用于建设公司养殖场。已建成养殖场面积约4800多亩，在建养殖场面积（涉及公司定向增发项目）约1100多亩。其中租赁土地在河南省信阳市内约3100多亩、河南省淮阳县内约1900多亩、山东省单县约870多亩及江西省丰城市约90多亩。承租年限为15年-20年不等。以上土地公司均以租赁形式取得，并无处分权。

9、芭田股份（002170）：公司于当日与广西来宾市农业发展投资有限责任公司(简称“来宾农投”)就在“土地流转、原料加工、水肥一体、测土配方”等领域开展全面合作签署了《战略合作框架协议》。根据协议，来宾农投将支持深圳芭田在来宾市流转承包25万亩土地，开展甘蔗高效种植。深圳芭田将设立运营主体，采取合规的土地流转方式，优先雇佣当地农民，让农民取得土地租金或补偿金的同时获得劳动收益，充分改善当地农民收入水平，达到农民与深圳芭田及社会等多方互利共赢。

10、亚盛集团（600108）：公司有权属的土地面积为342万亩(其中耕地47.51万亩，宜农未利用地48.17万亩，牧草地184.9万亩，天然牧草地、灌木林地0.64万亩，冰川5万亩，其他用地55.71万亩)。2016年4月8日晚间公告称，公司拟以所属的矿业分公司、盛远分公司、供销分公司全部资产与负债以及持有的绿色空间100%的股权（净资产评估价值为96680.91万元）与公司控股股东甘肃农垦集团所拥有的五宗土地共计27.23万亩土地使用权及相关农业资产（净资产评估价值为97122.80万元）进行置换，差价部分441.89万元由公司以现金方式补足。

11、大禹节水（300021）：大禹节水拟以3000万元自有资金增资大禹甘田。增资后该司注册资本5000万元。大禹甘田为大禹节水全资子公司，增资是为了充分运用农业集约用地和“工厂化”等运作方式，在广西及西南地区全面推广以节水滴灌技术种植糖蔗为主的高效农业示范基地，更好地利用“土地流转”等新农业政策，获得广阔市场和利润空间。

12、朗源股份（300175）：公司已经在山东、新疆等地建立协议果园基地，占地10万多亩。(深交所互动易)。

13、好想你（002582）：公司向产业链上游积极发展，逐步建立起自己的红枣种植基地，以便能更好的获得稳定充足的红枣原材料。在新郑公司与孟庄镇小石庄村一、五、六村民组签订土地承包合同，租赁271.12亩土地用于红枣示范种植；在此基础上，公司又与寺后张村、寺西王村、口张村签订土地承包合同，租赁1863.05亩土地，推广红枣种植技术；在新疆若羌，公司与若羌县铁干里克乡亚喀吾斯塘村村民签订土地承包合同，租赁15.96亩土地用于红枣种植；在新疆阿克苏，公司拟与新疆生产建设兵团相关单位签订土地承包合同进行红枣种植，达成意向性租赁土地面积为2000亩。2013年中报披露，公司在优质红枣产区若羌、尉犁等地自建原料基地8000多亩。

14、新野纺织（002087）：2012年3月公司提出的“*城入园”申请已获批，县政府同意五年内供应1400亩土地建立新野纺织产业园区，对新野纺织老厂区550亩土地五年内全部办理商业用地手续，出让金全额依法征收，全部奖给公司，用于公司基础设施建设。

15、景兴纸业（002067）：浙江嘉兴、海南为代表的地方土地流转试点已经先行先试，嘉兴平湖市已被列为国家农村土地承包经营权流转规范化管理和服务试点地区之一，作为国土部确定的8个地级市试点之一，嘉兴市《土地整治规划》通过了国土部的评审，进入实施阶段。公司系浙江嘉兴平湖当地上市公司，实际土地面积（含平湖当地的子公司）在1100亩左右，另外，公司的土地都是工业用地。

16、ST坊展（600149）：廊坊发展是廊坊市土地储备交易中心的全资子公司，也是廊坊市土地储备交易中心下属的唯一一家企业。据报道，廊坊发展已经完全控制的土地达150平方公里。

17、中华企业（600675）：公司在崇明岛陈家镇-东滩地区拥有约4000亩土地，该地拟建成海岛花园式的生态城镇。但公司拥有的上述地块能否从农用地转变为开发用存在不确定性。2012年年报披露，公司将加强崇明东滩地块管理，启动研究现代农业产业园开发模式。2013年3月上海证券报披露，中华企业于2001年在上海崇明北八_地区（陈家镇）获得4655亩土地，是较早进入崇明的岛外房企。2013年6月18日公司董事长朱胜杰在股东大会上透露，公司在崇明东滩的农业用地规划已经获得了上海市农业委员会的批准，目前正在着手进行开发的前期准备。这幅地块将建立现代化农业产业园，不存在被政府收储变现的可能性。

18、凤竹纺织（600493）：2010年6月，晋江市人民政府决定扩大梅岭组团改建工程征迁范围，公司所在的凤竹片区纳入梅岭组团改建范畴，涉及用地面积约147亩，公司在配合有关部门商定可行的搬迁方案及具体的搬迁损失赔偿方案同时将以本次搬迁为契机，积极实行技术改造、加快产业升级。2013年中报披露，公司将积极与政府有关各方进行沟通，争取早日确定搬迁方案，并借搬迁机会使公司发展更上一层楼。2013年11月，公司所处的片区均已被纳入上述搬迁的范围，涉及用地面积约147亩，搬迁前期工作推进中。

19、ST罗顿（600209）：公司拥有位于海南博鳌水城大灵湖规划区万泉河畔的1821亩土地使用权，用来兴建国际友好村，度假别墅区等项目。该区域的开发已进入一个新阶段，海口至三亚轻轨可直达博鳌，博鳌新机场建设已获批。博鳌滨水旅游区，滨水度假区等项目规划集旅游观光，酒店，度假于一身，已加快开发建设进度。

20、正邦科技（002157）：全国人大代表、正邦科技实际控制人林印孙在2014年两会期间称，正邦科技从国外引进的接近两千头纯种猪目前正在对品种进行改造，目标是改造为适合中国环境和符合中国人食用口味的猪。在土地流转上，正邦科技目前只有十几万亩土地，在未来力争做到100万亩以上，将用在养猪和种植业结合的项目上。

21、杭钢股份（600126）：2013年9月，“公司厂区面积达4000亩以上，将在4年内启动搬迁计划，土地重估价值最高可达400亿。”的媒体报道引起众多投资者关注。关于事情本身，公司澄清：公司及控股子公司生产经营用地共2230亩，以租赁方式使用，租赁期限为50年；正在积极做好城市钢厂迁建前期准备工作，但是鉴于城市钢厂迁建项目方案需经国家有关部门核准才能实施，迁建工作目前尚未有明确的时间表。

22、海航基础（600515）：2010年8月，公司投资1.3亿元建设海南第一物流中心项目一期工程，该项目占地面积327.3亩，建筑面积31726平方米。间接使得公司拥有大量土地的使用权及开发权。

23、新农开发（600359）：公司是国家级商品棉生产基地，2012年，公司农业棉花种植面积11.68万亩。另据媒体报道，公司目前拥有30余万亩的国有土地使用权。

24、鲁泰A（000726）：2014年9月29日，公司在投资者关系互动平台上表示，公司共有棉田15万亩，其中13万亩为新疆鲁泰自有，其他为托管经营土地。

25、中国武夷（000797）：控股子公司北京武夷房地产(占70%股权)已开发完成武夷花园项目，另有未开发的南区600亩地块。

26、大湖股份（600257）：公司是国内最大的淡水养殖企业，拥有长期使用权的天然湖泊面积近180万亩，，占我国已养殖湖泊和水库面积的4.9%，位居国内第一。

27、北大荒（600598）：2008年12月中证报讯，三中全会《决定》鼓励承包经营权的多种方式流转，但明确不得变更性质与用途。经营权流转将成为趋势，政府参与下的流转市场的建立将有利于承包经营权的市场化定价。

公司拥有62.4万公顷耕地和24万公顷可垦荒地(公司招股说明书披露，该地块使用权为公司向集团公司以承包方式取得，承包期限50年，自1998年11月29日至2048年11月28日)，公司耕地资源或仍不能进入承包权流转领域，但其市场化估值将为市场关注。

28、广宇发展（000537）：目前集团土地储备超4000万方，且拥有三亚地区万亩土地一级开发权，盈利前景广阔。

29、世荣兆业（002016）：2013年3月，全资子公司世荣控股拟以增资或股权受让方式取得筑邦投资控股权（持有股权比例不低于51%），筑邦投资注册资本1000万元。该公司主要拥有租赁土地资产：约7平方公里的林地及荒地，位于北京市怀柔区怀北镇椴树岭村八亩地自然村枣树林西沟；枣树林老村及村北一带耕地。租赁期限60年。国有土地使用权：上述土地范围内约11900平方米土地已经取得国有土地使用权证书，用途为综合用地。取得筑邦投资控股权后，公司将拥有对其所拥有资产的开发经营权。上述资产存在较高的开发价值和增值空间，预计未来可以为公司带来较高的投资收益。

30、京基智农（000048）：公司是中国饲料百强企业，以后公司可以通过承包农民土地来扩大生产，拉长产业链，特别是搞养殖、加工。2012年11月，公司与孟州市人民政府签订投资框架协议，拟投资1.6亿元开发建设年产50万吨饲料生产基地及万亩生态水产养殖基地和研发中心后勤配套项目。其中，年产50万吨饲料生产基地项目预计投资8000万元，面积约200亩。2011年12月披露，与相关部门就公司五块土地签订收地补偿协议书；根据协议，公司就坑梓收地、西乡收地业务将收到现金补偿8.26亿元，可增加非经常性损益约4.8亿元(*后)。与此同时，作为土地整合一揽子解决方案的组成部分，公司获得了对公司西乡和沙井两个地块共23.73万平方米工业用地转商住用地的批准及协议签定。

31、海南橡胶（601118）：三中全会《决定》鼓励承包经营权的多种方式流转，但明确不得变更性质与用途。经营权流转将成为趋势，政府参与下的流转市场的建立将有利于承包经营权的市场化定价。公司拥有胶林、防护林353万亩，覆盖海南省17个市县，胶园面积占全国的30%左右。新的形势下，公司拥有的土地估值将更合理。

32、*ST步森（002569）：公司拟通过重大资产置换、资产出*、发行股份购买资产和发行股份募集配套资金一系列交易，从而实现广西康华农业股份有限公司（简称“康华农业”）借壳上市。重组完成后，公司主营业务将变更为稻谷等农产品种植、销*业务。康华农业致力于从事优质水稻等农作物生态化、规模化、标准化种植以及自产优质稻谷等农产品销*，是广西壮族自治区农业产业化重点龙头企业，其主要通过与农户签署长期土地流转协议，规模化流转土地承包经营权，建立自主管理的生产基地。该公司主要产品为普优稻及特优稻等食用稻谷、种用稻谷和种植的轮作作物马铃薯。

33、万通地产（600246）：在2009年3月公布合作开发三亚市海棠湾的奥林匹克国际村，占地面积超过2000亩，值得投资者关注。

34、洲际油气（600759）：公司已竞得“昆明市西山区白沙地片区土地一级开发的土地整理项目”，于2010年8月，公司与昆明市西山区人民政府签署土地整理合作协议，项目占地共计2374亩；项目建设期限为两年；项目中标金额为19.05亿元。2012年10月，公司与昆明市西山区人民政府签订补充协议，西山区人民政府继续委托公司负责白沙地片区土地的一级开发，地块面积约3738亩。公司应于2014年9月30日前完成土地一级开发整理工作，该项目由公司全资子公司云南正和实业负责具体实施工作。

35、中国宝安（000009）：公司在海南澄迈和三亚分别有2080亩和884亩农用地，地价成本约1.6万/亩；公司通过战略投资全资持有海南宝安等5个农场公司，合计占地面积约215万平米。

36、东方集团（600811）：公司2013年年报披露，报告期，公司控股子公司东方粮油与五常市人民政府签订《五常市农业高科技示范园区开发建设合作协议书》，在黑龙江水稻主产区五常地区进行了一期土地流转，目前已流转核心主产区12000亩农田，同时，公司计划在五常、方正、肇源等黑龙江粮食主产区进一步加大土地流转力度，掌控资源优势。

37、罗牛山（000735）：公司及控股子公司合计持有土地11014.48亩，其中，农业用地9615.11亩，商住用地666.46亩，其他建设用地（工业用地、市场用地、教育用地等）732.91亩。2011年7月，全资子公司海南罗牛山肉类加工产业园有限公司与海口力神咖啡饮品有限公司（系公司参股公司的控股子公司）、海南罗牛山调味品有限公司（系公司参股公司）组成联合体，以单价256元/平方米竞得49.6万平方米的工业用地使用权。随着中央土地流转政策的落实，公司拥有的土地价值将大幅提高。

38、申达股份（600626）：作为一家上海老字号上市公司，22家子公司有16家地处上海市，少数几家注册在江苏，大部分公司属于制造业，公司占有的土地资源重估价值潜力较大。公司持股93.55%的上海申达科宝新材料有限公司在紧靠川沙镇的浦东新区唐镇上丰西路28号，注册资本1.55亿元。

39、泛海控股（000046）：泛海建设控股子公司大连（楼盘）泛海建设投资有限公司已正式取得“泛海国际休闲度假项目”、“金龙湾水上旅游项目”的《海域使用权证书》，“泛海国际休闲度假项目”和“金龙湾水上旅游项目”，总投资130亿元的，位于模珠街南部海岸，旅顺军港东部，西起黄金山沙滩，东至东鸡冠山山嘴，北侧紧依201国道，南侧面向黄海。据悉该项目填海陆地已达170公顷，海域面积更广。

40、广州浪奇（000523）：待收储土地180亩（报道最高可获补偿收入60亿元），南沙新基地500亩。

41、大名城（600094）：2012年9月控股子公司名城福建参与福清市观溪新区西片区土地一级综合整治及开发项目，合作开发面积约3500亩，总投资约40亿元，所有基础设施及公共配套设施建设均由名城福建负责投资建设，将该片区用地由生地开发达到规划要求的熟地后，可供出让的经营性用地成熟一宗挂牌一宗，采用10%资金成本加溢价分成回报的方式，在一定程度上确保了公司的年总投资收益率在10%以上。2012年10月，公司出资2.4亿元在兰州投资设立控股子公司（占80%）将参与规划中的兰州高新区榆中园区首期20平方公里内的土地一级整理和二级综合开发。

42、爱仕达（002403）：2013年9月4日上证报讯，据了解，农地流转的试点将由地方试点突破来推动土地流转的全面推开。以浙江嘉兴、海南为代表的地方土地流转试点已经先行先试。嘉兴是浙江省级统筹城乡发展综合配套改革试点的先行地。《嘉兴市土地整治规划（2010-2020年）》，已经通过了国土部的评审，即将进入实施阶段。嘉兴的土地流转试点已经走在全国前列。2013年8月29日，公司在投资者互动平台上表示，公司在嘉兴市嘉善县已购地300亩，在建设之中。

二、用地申请报告

随着社会不断地进步，接触并使用报告的人越来越多，报告根据用途的不同也有着不同的类型。一起来参考报告是怎么写的吧，以下是我帮大家整理的用地申请报告，仅供参考，欢迎大家阅读。

北京市国土资源局xx分局(国土资源部或北京市国土资源局)：

我单位负责开发建设的xx项目已经完成相关前期工作，特申报建设项目用地预审，现就该项目有关情况报告如下：

主要内容：建设单位设立情况、性质（中央国家机关、事业单位、驻京部队或其他性质单位）、业务范围和本单位现有用地情况。

主要内容：该项目建设的相关背景、必要性；项目拟用地选址规划依据和具体位置，建设项目用地总规模、用地性质、建筑规模以及功能布局等建设方案详细内容，项目投资总额和资金来源；建设项目前期工作进展情况和已经取得的相关批准文件；其他需要特殊说明的情况。

主要内容：建设项目用地总规模及确定的有关依据、标准等；建设项目用地的现状权属情况，包括总用地中国有土地和集体土地面积，用地现状中农用地、建设用地、未利用地面积情况，占用耕地或基本农田的面积，占用耕地的及补充方式、标准和资金落实情况；建设项目用地方式（包括征收、占用）等情况；建设项目相关用地指标情况，包括建筑密度、容积率、行政办公及生活服务设施用地（或分摊土地面积）情况等。

我公司是一家规模较大的药品零售连锁企业，公司以齐全的品种、低廉的价格和良好的服务在我市及周边各县区消费者心中树立了良好的企业形象。20xx年从一家门店开始做起，经过5年多的发展，目前已拥有十四家直营门店，员工100余人，并以公司配送中心为支撑，逐渐向各县、各乡镇发展，成为固原地区药品零售行业的一块金字招牌。公司以“一切为了老百姓”为经营宗旨，秉承“质量、诚信、安全、构筑百姓健康”的经营理念，切实为广大老百姓提供质优、价廉的药品和专业的药学服务。曾先后被相关部门评为“守合同重信用企业”、“执行国家价格诚信企业”等殊荣。在今后的发展蓝图里，我们会不断开拓创新，完善管理，为山城人民的健康奉献一份力量!基于我公司门店数量和市场销售份额的逐步增加，公司现位于固原市原州区中山北街的配送中心因建筑面积的限制，以不能满足公司目前发展所需，为进一步扩大业务规模，更好的服务于山城人民的健康，我公司经研究决定扩大办公及库房面积，现向贵区提

出企业用地申请，用来组建我公司配送中心，具体如下办公区用地2亩，库房用地15亩，装卸货区用地1亩，停车区用地2亩，合计20亩。

界头庙镇现有人口1310人，本次移民搬迁涉及60户225人。为积极响应县委乡镇府的号召，加快农村人口向城镇或中心社区转移。我镇决定在界头庙街(原供销社院内)集中修建一个60户的小区，新建60户居民小区，占地xx平方米，建筑面积xx平方米，总投资xx万元。资金来源为xx，不足部分自筹。

前期准备工作已经就绪，现特报请贵局，诚望给予办理建设用地有关手续。

我公司正在运筹的xxxxxxx项目所在地块，目前安阳市总规为商业用地。而商业用地性质要求商业建筑面积达到总建筑面积的50%以上，这将导致剩余面积无法安置该区回迁居民。为了顺利完成该项目，居民能早日回迁，特申请将该土地变更为居住用地。

特此报告，望政府领导给予支持批准为感!

我单位负责开发建设的xx项目已经完成相关前期工作，特申报建设项目用地预审，现就该项目有关情况报告如下：

建设单位设立情况、性质（中央国家机关、事业单位、驻京部队或其他性质单位）、业务范围和本单位现有用地情况。

该项目建设的相关背景、必要性；

项目拟用地选址具体位置、规划依据和所在区域的功能定位，建设项目用地总规模、用地性质、建筑规模以及功能布局等建设方案详细内容；

建设项目前期工作进展情况和已经取得的相关批准文件；

建设项目用地总规模确定的有关依据、标准和过程等；

建设项目用地的现状权属情况，包括总用地中国有土地和集体土地面积，用地现状中农用地、建设用地、未利用地面积情况，占用耕地或基本农田的面积，占用耕地的补充方式、标准和资金落实情况；

建设项目用地方式（包括征收、占用）等情况；

建设项目相关用地指标情况，包括建筑密度、容积率、行政办公及生活服务设施用地（或分摊土地面积）情况等。

①企业法人营业执照或事业单位法人证书、行政机关组织机构代码证（复印件）；

②法定代表人身份证（复印件）及委托书（原件）；

③标注项目用地范围和坐标的地形图（原件）；

尊敬的xx经济开发区管委会领导：

在xx招商引资政策的感召下，我们山东xx农资有限公司经过充分的市场调查论证，决定在贵处投资建设“山东xx仓储物流有限公司”项目。项目有关规划如下：

山东xx仓储物流有限公司的市场定位为：依托苏鲁豫皖四省交界的特殊地位，以xx为物流中心的核心，以xx及周边城市物流基础设施与物流企业为基础，以国家综合运输网络为主干，构筑物流服务区域和物流服务主通道，形成xx物流发展与运作的架构。物流的内涵为：构筑面向市区重要产业基地、商品集散地、城市消费功能区的1小时区域配送物流圈;构筑以xx为中心，以xx及市内周边城市物流设施为依托，面向xx及周边城市的3小时分拨及终端配送物流圈;构筑以xx为中心，以国内各主要经济中心城市物流设施为支持的十二小时终端配送物流圈。

本项目总投资3500万元，其中：项目注册资金500万元，建设投资2700万元，流动资金300万元。项目所需资金全部由我公司自筹。

本项目拟建在xx经济开发区内，占地50亩，拟建现代化标准仓库1.8万平方米，办公楼占地面积1200平方米，司机食堂宿舍占地面积750平方米，传达室占地面积50平方米，停车场及道路13350平方米，购置车辆36台(其中12吨位车6台，8吨位车6台，2吨位车12台，1吨位车12台)及水电消防、绿化等附属设施和配套设施。

现在特向领导申请项目建设用地50亩，恳请领导在百忙之中给与批复!

附：《山东xx仓储物流有限公司建设项目可行性研究报告》

xxxx市xxxx镇位于江西西大门，毗邻湖南省醴陵市。全镇总面积97平方公里，耕地面积1.8万亩，总人口4万人，辖16个行政村。随着我镇经济和社会各项事业的全面发展，非农业建设用地占用耕地呈不断增长趋势，且地形地貌属于地洼低多，河流淤积，沟、渠、路不配套，田块面积小，田埂密度大，致使土地利用率低，机械化作业难，耕地产出量不高，农业生产抗自然灾害的能力弱。

我镇群众看到其他地区的土地整治项目的成效后，在这一利民项目的影响下，村民积极性非常高，并在村民代表大会上进行了讨论，达成了一致的意见并多次到镇政府及区主管部门反映，特别是有些老党员和老干部、农业生产专业户在看到土地没有得到合理利用和荒废流失的情况下，迫切希望提高耕地质量，对土地进行整理改造。

应群众强烈要求，我镇邀请上级主管部门通过现场察看，认真分析，该项目的实施主要意义有如下几个方面：

(1)xxxx市xxxx镇土地整治项目符合《江西省土地利用总体规划(20xx-20xx年)》、《湘东区土地利用总体规划(20xx-20xx年)》和《湘东区土地整治规划(20xx-20xx年)》等相关纲领性规划。

(2)排上镇人多地少，耕地总量少，人均耕地面积0.4亩，对区域占补平衡有很大制约。区内耕地灌溉条件较差，主要原因是水源匮乏和田间渠道损毁严重，区内急缺田间道路，给当地群众耕作造成极大的不便。急需实施整治项目完善骨干道路、骨干沟渠及田间相关配套工程设施，以此改善当地群众的生产条件。

(4)项目的实施有利于保护和提高当地农村生态和人居环境，改善沿线蔬菜基地的耕作条件，通过与区域的新农村建设和村庄整治紧密衔接，项目的实施可显著改善当地农村人居环境，改善村民的居住条件。

(5)该项目得到湘东区和排上镇政府高度重视。加之当地群众积极性较高、基础设施条件优越、地方配套能力强、政府能主导并有效整合各部门资金，充分发挥示范项目综合效益的地区。

为认真贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》，实现耕地占补总量平衡，提高土地利用率和产出率，并有效防治水土流失，改善生态环境，促进农业生产。根据《湘东区土地利用总体规划》和《湘东区土地开发整理专项规划》，特请求对我镇4个村(东村、北村、南村、大路里村)3152亩耕地进行土地整治(具体情况见附表)，通过对项目区内的废沟、坑塘、零散宅基地及未利用地进行整理，既增加了耕地面积，提高耕地质量，又发展了地方经济，增加农民收入。

今特具文请示，恳请区政府同意我镇进行土地整治项目。

根据贵委《关于组织申报20xx年全国示范物流园的`通知》(闽发改服务〔20xx〕355号)精神，我们认真组织各县(市、区)和市直有关单位进行申报，现将福建德峰物流市场管理有限公司闽北物流中心园区上报，恳请贵委给予审核转报，争取列入20xx年全国示范物流园区。

xxxxx保税区的申请设立。根据有关文件要求，我厅对该综保区土地利用情况进行了审核，现将有关情况报告如下：

金华市地处长三角经济区南翼，是我国重要的新能源汽车产业基地、中国电子商务十大创新创业城市、跨境贸易电子商务试点市、国家首个个人贸易外汇管理试点、全国十大宜居城市和国家现代服务业综合改革试点唯一的地级市。

金华是浙江省发展新能源汽车产业重点市、第一个省级新能源汽车示范推广试点城市，已列入国家试点，近20个新车型进入国家节能与新能源汽车目录，是目前全国新能源汽车商业化营运车辆最多的地级市。

金华现有各类专业市场450个，年成交总额近2000亿元，拥有义乌中国小商品城、永康中国科技五金城、东阳中国木雕城等具有全国乃至国际影响力的市场。同时，“线上市场”发展迅猛，20xx年实现电子商务交易额2356亿元。这两个市场的繁荣发展，吸引了一大批物流企业入驻，如中国邮政速递、中外运、“三通一达”快递(中通、圆通、申通、韵达)等物流巨头纷纷落户金华并设立分拨中心，特别是阿里巴巴的“菜鸟”项目，作为中国智能骨干网8个一级基地的首个示范项目落户金华，实现了货物“24小时到达全国”的物流速度。

金华是商务部“首批国家电子商务示范基地”，也是“中国电子商务十大创业创新城市”中唯一的地级市(其他都为省会或副省级以上城市)，发展跨境电子商务有良好的基础。去年5月4日，海关总署批复金华开展跨境贸易电子商务(出口)服务试点工作，成为杭州、宁波试点城市之外的第3家可以开展此项业务的城市，目前日通关量突破4.5万票，位居全国第一。

金华—义乌都市区承担着浙闽赣皖四省九市经济协作区(包括浙江省金华市、衢州市、丽水市，福建省南平市，江西省上饶市、抚州市、景德镇市、鹰潭市，安徽省黄山市，经济协作区土地总面积12.35万平方公里，总人口约3000万人，20xx年经济协作区国内生产总值突破1万亿元，外贸出口突破700亿美元)经济赶超崛起的重任，设立金义综合保税区、打造对外开放新平台，将解决金华—义乌都市区内至今未享有国家级海关特殊监管区政策的问题，提高开放型经济发展水平，带动当地及周边地区产业的转型升级，推进国家海上丝绸之路、长江经济带等区域发展战略的实施。

xxxx保税区位于金华-义乌都市区(简称金义都市区)核心区块，距离金华市区、义乌市均在20公里以内，具体选址在金华市金东区，东至正涵街、西至广顺街、南至孝川路、北至集贤路，南临浙赣及金温铁路货运站，北靠沪昆高速，交通十分便捷。综保区规划面积1.79平方公里，其中，一期1平方公里、二期0.79平方公里。用地选址在国土资源部低丘缓坡综合开发利用试点范围内，符合“两规”(土地利用总体规划和城市总体规划)，范围内已完成农转用报批。按“一次规划，分期建设”原则，分为“五大板块”，即：口岸作业区、保税加工区、保税物流区、国际贸易区和综合服务区。

申请设立xxxxx保税区，将牢固树立遵守土地法律法规、节约集约用地意识，从严控制建设用地规模，严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划，按照法律规定的程序审批和供应土地;严格执行耕地占补平衡制度，不断完善征地补偿和安置制度，依法足额、及时支付各种土地补偿费用，失地农民保险工作到位，确保了失地农民生活水平不因征地而降低;严格执行土地供应政策和产业政策，按照《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》和《协议出让国有土地使用权出让规范》，全面实施经营性用地和工业用地招拍挂出让制度，并施行工业用地挂牌起始价与亩均税收考核成反比例上下浮动制度，推行以公开竞争方式取得建设用地使用权，确保土地价值得到体现，营造公平环境，严格执行《全国工业用地出让最低价标准》;切实加强划拨用地管理，积极推进土地利用方式转变，提高土地利用效率。

综上所述，xxxxx保税区的申请设立，符合国家法律、法规与政策规定，综保区的设立将有力推动金华-义乌区块的经济发展，增强金华—义乌都市区对浙西闽北赣东皖南区域经济社会发展的辐射带动作用，促进区域经济协调发展，其用地情况符合设立要求。

根据贵委《关于组织申报20xx年全国示范物流园的通知》(闽发改服务〔20x〕355号)精神，我们认真组织各县(市、区)和市直有关单位进行申报，现将福建德峰物流市场管理有限公司闽北物流中心园区上报，恳请贵委给予审核转报，争取列入20xx年全国示范物流园区。

浚县x水洗厂成立于20xx年，注册资金100万元。主要从事大中型宾馆、饭店、制衣厂等布草、布料、成品及半成品服装等的洗涤、熨烫业务。法人代表：xxxx，厂址现位于浚县卫河路中断，员工30余人。

多年来本厂不断改进技术，投放大量资源，引进多条先进的水洗设备。现生产设备有大型水洗机四台，烘干机三台，熨烫机一台，运输车辆三辆，业务联系车两辆。

主要客户来浚县鹤壁新区及周边地区规模较大的宾馆、饭店、制衣厂等，我厂20xx年及20xx年年产值均达人民币200多万元。

近年来，我厂努力学习国际国内先进的洗涤技术，保持市场信息渠道通畅，积极借鉴国际市场的运作经验和产品创新能力，绝不为了获得市场份额，一味压低价格，最终导致获利能力不高，微利甚至亏损经营。我厂厂长何现平亲自带领技术人员到郑州、长垣、周口等地学习及借鉴先进技术，先进设备，先进管理方式，获益良多。并计划在本年年底前往上海机械厂，学习新的机台改革技术，购置添加最新的水洗设备，让企业先进的设备产生更大的利润。

本着以“质量至上、团结务实、创新高效”的宗旨服务于广大客户，我厂能以最快的速度根据客户的需求做出最好的服务，为客户提供超值的产品和服务是我们永远不变的目标。今天x水洗厂的健康成长，全赖于客户们多年来的鼎力支持，今后我们将不断提高内部管理水平，紧随市场变化，不断创新，提升服务质量，为客户提供更多的实惠。

宾馆餐饮服务业的发展为我们带来了新的发展机遇，正是看准这一发展机遇，决定扩大生产，此次投资预计用地面积10至20亩左右，投资总额500万，预计年产值1000万元，达产后年税收100万;厂房建筑面积大约占地3000平方米。仓库占地面积约1500平方米。办公楼占地约500平方米。员工宿舍占地约500平方米。厂区内厂房分两栋，每栋占地面积约为1500平方米。可解决下岗职工200人左右。

新厂投产后，将在浚县产业集聚区形成一个水洗服务加工基地，辐射鹤壁、滑县、淇县、汤阴、濮阳等地，为浚县经济建设做出更大的贡献。

申请人：李健，男，汉族，生于1968年9月5日，中师文化，于8月参加工作，现是柏果小学教职工。

我原住柏果小学宿舍楼，后因教育体制改革，于xxxx年10月5日上级要求拆除宿舍，改扩教学楼。我现在没有居住地方，全家人十分困难，特向上级申请集资建房，望给予解决为谢。

附之说明：我本人于xxxx年10月21日与柏果小学教师敖忠诚签订住房使用权转让协议书，在柏果小学教师住宿楼第二栋二楼第一套居住，此房是xxxx年12月4日学校分给敖忠诚的，并一次性付给敖忠诚转让费 2080 0.00元。住房转让后，又投资装修费约1600.00元，由于学校规划建设，宿舍楼被拆除。但拆除后，我本人投资装修还剩约20平方米没有被占用，黄照荣同志不经我本人同意，私自又占用了我投资的面积和余下的物品大约1500.00元，其困难重重。

20xx年x月x日，我妻子龙琼娥与盘北选煤厂家属区张红敏达成协议，以每月500元租河西家属区2号楼1单元302室居住，租期为半年，现日期已满，没有居住地方，特申请集资建家。

我是xxxx镇村小组成员，因xx需要在本村（地名）的xxx上兴建。长xx米，宽xxx米，面积xx平方米，东至xx；南至xx；西至xx；北至xxx交界，现申请上级国土部门给予批准用地手续。

村小组会议讨论意见（盖章）[本小组共有xx户]

村委会讨论意见（盖章）镇规划部门意见（盖章）

根据贵委《关于组织申报20xx年全国示范物流园的通知》(闽发改服务〔20xx〕355号)精神，我们认真组织各县(市、区)和市直有关单位进行申报，现将福建德峰物流市场管理有限公司闽北物流中心园区上报，恳请贵委给予审核转报，争取列入20xx年全国示范物流园区。

三、土地资源调查评价

●全国土地利用变更调查监测与核查

通过开展2013年全国土地变更调查监测与核查工作，掌握全国（除港、澳、台地区）年度土地利用变化情况，保持全国土地调查数据库的现势性。继续推行国家主动监测、核查和分析，以及“以图管地”的监管模式。同时，充分发挥遥感监测在国土资源监管中的技术优势和作用，推动国土资源管理方式改革，建立信息化、科技化的国土资源监管新模式。

在2012年工作的基础上，2013年继续开展项目的实施工作，全面完成了2012年项目的后续工作，及时启动实施了2013年相关工作。具体工作包括：

一是完成2013年度遥感资料采购。根据各地土地利用变化特点、管理需要以及遥感资料的保障能力，将全国划分为四类地区。通过优化配置各类遥感数据，困难地区拟定多种预案等方式，采购2013年度覆盖全国80%面积的、不同尺度的遥感数据，同时完成全国遥感数据的质量检查、备份和任务下发工作。采购2010年度覆盖全国270万平方千米面积区域的、不同尺度的遥感数据。

通过开展资源一号02C卫星任务编排及产品整理和遥感数据任务下发系统维护及存档数据入库整理，研究遥感数据质量评价体系、高分1号卫星数据在土地调查与监测中的应用潜力和遥感卫星区域化采集模型，逐步解决全国土地利用变更调查监测与核查，及时有序下发管理多批次、大数据量的遥感数据难题，缩短遥感数据质量检查周期，缓解遥感数据源不足。基本完成资源一号02C卫星任务编排及产品整理和遥感数据任务下发系统维护及存档数据入库整理工作，完成遥感数据质量评价体系、高分1号卫星数据在土地调查与监测中的应用潜力和遥感卫星区域化采集模型等多个项目的需求调研、资料整理、方案编写和专家论证等准备工作。

二是开展土地利用遥感监测。组织专业队伍，以第二次全国土地调查底图和控制资料为基础，制作覆盖全国63.56%的遥感正射影像图；比较2013年与2012年的遥感正射影像图，以县级行政辖区为单位，提取变化信息，监测全国新增建设用地及其占用耕地等情况。本着“监测一个、应用一个”的原则，将最新遥感影像和监测信息及时提供给地方开展土地利用变更调查，同时将成果提供给国土资源部门和单位使用。开展全国土地利用遥感监测项目管理系统的升级与维护、专题监测与分析等研究性工作。开展典型区域重大工程用地监测，及时快速掌握相关国家重大工程用地现状及变化趋势。

完成全国约2800个区县遥感监测成果的监理，对各单位的遥感监测成果进行质量检查和进度跟踪，确保遥感监测成果质量和生产进度。根据2013年度遥感监测的技术要求及特点，对全国土地利用遥感监测项目管理系统进行升级和维护，实现基于磁盘阵列和高速局域网的数据存储、成果管理功能；开展专题监测图制作、数据分析工作。

在19个重点城市开展城市规模扩展监测，完成重点城市土地利用现状及变化遥感监测。开展2010年土地利用遥感监测，制作覆盖全国的遥感正射影像图，与上一年度遥感影像进行对比，提取变化信息，监测全国新增建设用地及其占用耕地等情况。

三是完成土地利用变更调查成果核查。利用最新遥感影像和2013年土地调查数据库，对县级土地利用变更成果中建设用地变化情况进行全面的内业核查；对非建设用地数据流量变化异常的地区，结合变更调查数据流量分析结果和国土资源部审查确认情况，开展重点地类流向的内业核查。对内业核查发现问题较严重的地区，抽取全国约5%的县（区）开展外业核查。开展土地利用变更调查新增建设用地管理信息套合比对标注工作，开展2012年度55个报国务院批准试点城市用地批后实施情况调研与评估工作。

四是更新土地调查数据库及数据汇总与综合分析。开展2012年度国家级数据库质量检查及更新工作，开展2013年度全国土地利用变更调查数据质量检查与入库的前期准备工作，修订数据检查技术规定、数据库标准规范。制定招标方案，对2013年全国土地利用变更调查监测与核查国家级数据更新入库项目进行招标。根据2013年度变更调查实施方案，开展数据检查管理、更新数据上报等软件的升级与维护工作。开展变更调查技术支持和技术指导，对部分省行政界线及控制面积调整相关资料进行初审；对2012年度全国土地利用变化情况进行综合分析，编写2012年全国土地变更调查综合分析报告；组织开展市、县情分析报告试点，对市、县变更调查数据成果及社会经济数据进行综合分析。完成全国约1700个单元（县）的乡级土地利用总体规划数据（规划内容）检查，保障国家级规划数据库中的规划内容成果质量。

●土地利用总体规划数据库建设（三期）——规划内容审核

该项目旨在对国家级土地利用总体规划数据库建设中地方提交的规划数据成果进行规划专业性检查，通过对规划成果的一致性校验，保障规划数据库建设中入库有关规划成果数据的真实合理性，为下一步服务国土资源综合监管平台提供良好基础。

项目开展了约2040个单元（县）的乡镇土地利用总体规划数据的规划内容检查，形成了有关检查分析报告和规划数据，为建设国家级规划数据库提供基础支撑。项目成果已导入国家级规划数据库，并融入国土资源部“一张图”监管平台，为国土资源部开展有关土地规划的监管审批提供了依据。

●全国土地利用宏观监测（一期）

该项目旨在利用中分辨率遥感卫星数据监测全国20个城市群1990-2000年、2000-2005年，2005-2010年、2010-2012年四期城镇建设用地规模扩展情况，为促进城镇化健康发展的土地管理制度改革研究工作提供支撑。

项目以全国20个城市群范围内除农村居民点外的城镇建设用地及交通基础用地为主要监测对象，开展了对城市主建成区、距主建成区边缘小于等于5千米且面积大于0.5平方千米的集中连片建设用地、新城新区建设用地、城市间大型基础设施和区县城镇建设用地等的监测，形成了系列监测数据、图件和专题报告成果；对我国不同时期主要城市群的建设规模、扩展形态和动态变化状况进行了定量分析，客观、系统地反映了我国城市群的演变历史，是遥感科学技术与国家经济社会发展相结合的一项重要的创新性成果。成果对准确掌握我国城市群建设现状，研究我国城市群时空演变情况，优化我国城镇体系和地域空间结构等都具有重要的战略意义。

●2012年度土地利用变更调查建设用地管理信息核实

该项目旨在通过开展土地利用变更调查批而未用补充核实和新增建设用地图斑管理信息上图比对标注核实工作，为国土资源部相关司局提供年度变更调查建设用地基础数据。

项目开展了2011年度土地利用变更调查31个省（自治区、直辖市）1300多个县级单位批而未用土地的补充核实与后期数据完善，2012年度土地利用变更调查新增建设用地管理信息套合比对标注工作和全国县级单位新增建设用地图斑举证核实，以及2012年度53个报国务院批准试点城市用地批后实施情况评估及批后日常监管工作。31个省（自治区、直辖市）、2828个县级行政单位总计上报新增建设用地图斑50余万个，面积710余万亩。认定本年批准本年建设土地400余万亩，认定比例为56.59%；疑似未批先建土地300余万亩，占地方上报新增建设用地总面积的43.41%；通过套合比对切割标注本年批准未建设土地240多万亩。补充核实2011年度土地变更调查未认定“批而未用”土地图斑4万余个、面积130余万亩，增加认定“批而未用”土地45万亩。

项目将利用现状调查与建设用地管理信息调查相结合，是我国土地利用变更调查的重大变革，为更好地掌握年度土地利用变化情况及土地管理基础信息、服务土地管理决策提供了基础支撑。

该项目旨在通过开展城市地价监测点数据的采集与维护，完善国家级城市地价动态监测系统，为地价监测工作服务。

项目开展了105个主要监测城市地价动态季度、年度监测、商品房地价及相关成本监测，18个重点城市开展地价月度监测，保障地价监测数据的现势性和真实性，理清了房地价关系；开展国家级城市地价动态监测系统建设与运行，保障中国城市地价动态监测网的正常运行，深度分析城市地价监测数据并形成系列报告，为宏观决策服务。研究建立全国标定地价体系，并选择上海市等三个城市开展试点监测，为全国标定地价体系的建立奠定基础。

该项目成果广泛应用于国土资源管理、土地市场监测、统计公报发布等方面，成为国土资源部门及时跟踪重点城市地价走势，参与宏观调控的重要抓手。

该项目目标是完成105个主要监测城市及重点区域土地及房地产市场形势分析，全面了解和掌握我国各区域、各主要城市的土地价格水平和增长率变动趋势，结合国内外宏观经济发展态势，分析判断我国土地及房地产市场状况和变化趋势，不断提高我国对土地市场的监测水平和预警能力，为政府运用土地政策参与国民经济宏观调控提供科学依据，为增强市场监管和调控能力提供服务，同时满足社会公众的信息需求。

项目开展了季度、年度全国城市地价动态监测研究，长江三角洲地区、珠江三角洲地区、环渤海地区、长江沿线经济带区域城市地价动态监测研究，完成了我国城市地价与房价关系、房地产租价比研究，全国地价指数研究和热点城市地价月度快速调查分析、房地产市场土地交易异常点调查及分析，形成了2013年季度、年度全国主要城市地价动态监测报告、地价指数报告等，出版了《中国城市地价报告蓝皮书（2012）》和《中国地价指数报告（2012）》。

通过该项目的实施，形成了跨度14年、能客观反映我国土地市场整体情况的地价监测基础数据，取得了一系列有影响力的成果，正确引导了社会舆论，为社会公众提供了权威的地价信息，为宏观决策、房地产市场宏观调控提供了重要参考。

●建设用地节约集约利用状况评价

该项目旨在通过开展建设用地节约集约利用状况评价基础研究和示范推广，逐步构建多类型、多层次的建设用地节约集约利用评价技术体系，健全以不同工程性示范推广模式为核心的工作组织体系，获取具有时间序列和一定覆盖度的国家级建设用地节约集约利用评价数据及相关指标，掌握建设用地节约集约利用水平、潜力规模与空间分布，提出建设用地规模挖潜、结构调整和布局优化的途径及措施，为国家制定宏观土地政策和建立最严格的节约用地制度等提供参考和依据。

项目开展了北京市等30个重点城市和原平市等20个城市建设用地节约集约利用评价，长春市、武汉市、兰州市3个城市高校教育用地集约利用评价和政策研究，沈阳市、上海市、武汉市、重庆市4个城市城乡结合部、江苏省、黑龙江省、河南省、甘肃省4个省农村建设用地节约集约利用评价试点，进行了建设用地节约集约利用评价技术标准修订、功能区集约利用评价及潜力测算规范化研究与实证、《城市建设用地节约集约利用评价操作手册》编制等建设用地节约集约利用评价基础研究，开展建设用地节约集约利用评价管理软件升级和维护工作。形成了建设用地节约集约利用评价工作情况报告、成果汇总和分析报告及建设用地节约集约利用评价管理软件（功能扩展版）等。

项目成果为提高土地利用决策的科学性和基础管理的信息化水平，科学编制土地利用规划、计划，合理制定土地宏观调控和经济结构调整升级等提供了技术支撑，为落实最严格的节约用地制度、推动资源节约型社会建设提供了有力保障。

该项目旨在通过开展城市行业用地调查试点，推进行业用地调查相关技术规范建立和完善，推动我国城镇地籍调查技术发展，丰富国土资源基础数据内容，为缓解人地矛盾、结构调整、经济社会可持续发展提供数据支撑及保障。

项目选择太原市、通辽市、合肥市、聊城市、濮阳市、株洲市6个试点城市，开展行业用地数据采集与补充调查，并按照行业用地综合数据库建设要求，将试点城市行业用地调查数据补充完善、整合至城镇地籍数据库，在此基础上，开展行业用地调查成果分析评价。

该项目克服了行业用地调查技术、方法均无先例可循等不利因素，通过研究，拓展了城镇地籍调查技术的应用范围，丰富了现有城镇地籍调查数据内涵，摸索出行业用地信息补充调查方法，实现了经济普查信息与城镇地籍数据衔接，初步建立起土地与行业发展之间的联系，为科学制定产业经济政策提供了新的、有效的参考途径。

●全国土地登记与城镇土地利用数据整合汇总

该项目旨在通过开展全国城镇土地利用数据汇总，土地登记信息采集上报试点和城镇村庄地籍调查试点建设等工作，掌握全国城镇内部土地利用数据，开展专题数据分析，为土地管理决策和土地参与宏观调控提供数据支撑。

项目采取调查、汇总、统计、推算等方法，更新汇总了全国所有城市和建制镇的土地利用数据，并开展了城镇土地利用专题分析；继续开展了重点地区84个城市的季度实际新增建设用地数据汇总工作；在山东、陕西两省开展了镇村地籍调查试点示范；开展了土地登记信息采集与上报系统建设试点。

项目形成了全国660余个城市、2万余个建制镇的土地利用数据，全国城镇土地利用数据分析报告等一系列成果；建立了全国城镇土地利用数据、土地登记数据的获取与更新汇总的工作机制和技术体系；保障了年度全国城镇内部土地利用数据的现势性和连续性，支撑了全国土地登记信息动态监管查询系统建设，为土地管理政策的制定提供了坚实的数据基础。

●重点区域土地生态状况调查与评估

该项目继续开展长三角经济发达地区、黄淮海采煤塌陷区等6个重点区域的生态状况调查与评估，搭建重点区域土地生态状况调查与评估监测网络框架，完善土地生态状况调查与评估技术规范和技术体系，为更大范围地推进土地生态状况调查与评估工作奠定基础，为重点区域土地生态状况动态监测、预警和管护提供技术和平台支持，为全面推进土地资源管护模式转变、国家相关土地政策制定、构建绿色国土空间格局提供有力的科技支撑。

项目已完成6个重点区域12万平方千米以上的土地生态状况基础性调查指标和区域性调查指标的信息提取、土地生态状况质量综合评估，以及典型区2013年土地生态状况精细评估，形成了6个重点区域的土地生态状况调查数据库，《土地生态状况调查与评估指标体系（完善稿）》，《土地生态状况调查与评估技术规范（送审稿）》和《土地生态状况调查与评估数据库建设与制图技术规范（修改稿）》。

通过项目实施，进一步完善了土地生态状况调查与评估指标体系、技术规范，提出了土地生态状况质量综合评估框架和评估方法，将有助于在更大范围开展土地生态状况调查与评估工作提供借鉴，对于全面转变土地资源管护模式、推进我国生态文明建设具有重要意义。

项目拟通过监测评估土地利用总体规划主要指标在国家层面实施，地方样点规划、城市中心城区规划等的执行情况，建立“点面结合”的多层级土地利用规划实施监测评估体系，为国家客观掌握土地利用总体规划实施情况提供基础，为国家编制、调整土地规划及相关土地政策提供支撑。

项目开展了全国土地利用总体规划纲要实施情况和实施效果的全面评估，对浙江省宁波市和湖南省邵阳市等样点城市土地利用总体规划实施情况进行了监测评估，探索了城市中心城区规划实施情况监测的技术方法，形成了全国土地利用总体规划纲要评估报告及数据集，宁波市、邵阳市土地利用总体规划实施监测评估报告及数据集，中心城区规划实施监测评估技术方案。

通过该项目的实施，形成的规划实施监测评估报告为各级国土资源管理部门客观了解规划实施状况、调整规划提供了判断标准和依据，对严格保护耕地、保障经济社会健康发展具有重要意义。

该项目旨在通过选取当前新型城镇化过程中国家重点关注的土地政策在地方的执行情况和地方对一些典型政策创新设计进行监测和评价，对比分析、总结政策实施的成功经验和存在的问题，以及问题产生的原因，研究进一步完善和创新相关土地政策措施，不断增强国土资源管理部门对土地的监管能力，为土地政策参与宏观调控发挥更好的作用提供决策依据。

项目根据国家战略需要和各地2012年实际运行情况，调整了土地政策实施监测评估指标体系，更新了土地政策实施监测评估指标体系数据库和案例库。以浙江省、成都市、湖北省、江西省等监测点的地方实践为对象，开展了土地（政策创新）在新型城镇化中的作用分析，跟踪评估了新型城镇化过程中闲置用地政策。通过分析，重点关注各地案例库中具有地方特色的土地政策的设计、实施和评价，探求地方政策创新的原因，分析地方政策实施过程中的经验和教训，从国家层面提出问题的解决方案和政策建议。

通过项目实施，在全国不同区域建立了土地政策实证研究基地。通过问卷调查、实地走访、政策评估等方法，系统监测评估了农村土地管理政策及城市低效用地再开发政策等的执行情况，建立了各项政策的案例库和各个基地的数据库，为土地政策在宏观调控中发挥更好的作用提供了决策依据。

该项目围绕落实耕地保护和土地调控政策及节约优先目标，通过设立土地利用和管理形势观测点，推进观测点制度建设，落实土地利用和管理形势观测分析制度，为进一步增强土地利用和管理情况的信息获取、形势研判、政策实证、监控预警能力，强化应对地方政府落实耕地保护和土地调控政策情况变化的监督能力提供畅通的渠道。

项目按照覆盖督察区域，分布均匀、重点突出、代表性强的原则，对监测点进行了调整和优化，制定《土地利用和管理形势分析工作指引》，完善土地利用和管理形势分析工作机制，动态调整观测点形势分析指标体系，提高了数据上报质量和有效性。开展了观测点土地利用和管理形势的季度数据采集与分析，规范数据采集审核及汇总，开展各地苗头性、倾向性问题专项研究和调研，不断提升政策预判能力。开展土地利用和管理形势观测指标管理信息系统培训、运行及优化，不断提升数据收集和处理的自动化水平。

项目完成了2013年第四季度区域及全国土地利用和管理形势观测点指标数据采集和形势分析报告，以及《推进城镇化过程中土地利用和管理报告》和《南京、西安、成都督查区域典型低效用地情况专题形势分析报告》等专题调研报告。

通过项目实施，及时、真实地反映了国土资源管理面临的新形势、新情况、新问题，有效地提升了土地参与宏观调控的快速反应能力和效果，为国土资源部掌握宏观形势提供了重要参考，为地方开展土地督察工作提供了依据。

●土地基础数据库整合集成与共享平台建设

该项目旨在通过开展基础数据库建设、共享平台进行维护及专题应用研究，进一步加快土地基础数据整合和信息发布，提高共享平台对规划院内外土地政策研究的土地基础信息服务能力。

项目开展了2013年度土地基础数据整理及社会经济数据收集建库，决策支持相关设计与数据整理工具开发，面向应用的土地基础数据产品的制作，年度新增土地基础数据产品共享数据的发布及全国农村居民点用地专题研究，形成了大量数据产品和2013年度数据整理工具软件一套，以及统计数据（人口、GDP）空间化模型算法研究、全国农村居民点用地时空变化规律专题研究、数据中心决策支持搭建平台设计、全国土地基础数据产品设计报告等报告。

项目首次利用矢量数据网格化工具软件完成了2009年、2010年、2011年度全国1∶1万土地利用数据的网格化处理，形成了全国土地利用地理格网数据库，将有力推进第二次全国土地调查和年度变更调查土地利用成果的共享应用，发挥国家土地基础数据的社会经济效益。同时，从数据模型、开发方法、模型加载，模型管理、数据可视化表达等方面开展数据中心决策支持搭建平台设计，为建立面向数据中心用户的搭建式综合决策支持系统提供了方法论。

项目成果丰富了土地基础数据产品共享服务内容服务，为开展土地资源管理战略研究及宏观形势分析提供数据支持。

●重点地区土地综合承载力调查评价

该项目以我国社会经济发展重点区域和重点城市为对象，开展土地综合承载力调查评价和土地利用环境影响动态模拟评估工作，建立相关数据集和技术指标体系，为相关部门编制国土规划、区域发展规划等重大宏观规划提供技术支撑，为政府部门制定相关土地政策提供重要参考信息。

项目选择国家重点战略发展区域——江苏省沿海地区开展重点地区土地综合承载力调查评价。继续开展长株潭地区、桂西资源富集区、呼包鄂地区的核心城市——呼和浩特市的土地利用变化环境影响评估。总结完善重点地区土地综合承载力调查评价技术规范，研究探索建设用地适宜性评价技术。已形成了江苏省沿海地区土地综合承载力评价基础数据集，桂西资源富集区、长株潭城市群及呼和浩特市的土地利用变化环境影响评估基础数据集；撰写了江苏省沿海地区土地综合承载力评价报告，桂西资源富集区、长株潭城市群及呼和浩特市的土地利用变化环境影响评估报告、建设用地适宜性评价技术报告。

通过项目实施，形成的成果为促进我国重点区域资源环境与社会经济的协调发展提供了基础支撑，为制定区域土地利用政策和开展区域土地宏观调控提供了依据。

●全国土地登记信息动态监管查询系统设计与开发

该项目旨在满足国家层面对全国地籍总归户、规范土地登记行为、提升土地监管能力等方面的数据需求，实现全国土地登记信息的多元化服务。

项目开展了国家级土地登记数据库建设技术规范的编制工作，研发了全国土地登记信息动态监管查询系统；选择若干试点省份开展试点实验，调试互联互通的国土资源业务网络环境，部署软件并运行；开展土地登记信息应用研究，编制了全国土地登记信息动态监管查询系统部署方案及相关制度。项目完成了全国土地登记信息动态监管查询系统开发，形成一系列研究成果，包括土地登记信息公开查询办法、土地登记信息汇交与更新办法、土地登记信息管理与保密办法的建议稿，土地登记信息应用研究报告，以及系统建设相关文档，如总体设计方案、详细设计方案，用户手册，培训教材，国家级土地登记数据库建设技术规范和全国土地登记信息动态监管查询系统部署方案。

项目研究攻克了跨异构数据库平台与数据结构的数据动态获取技术，采用网闸连接市、县内网与国土资源业务网环境，构架了互联互通的网络环境，利用目前较为成熟的BI（商业智能）技术，应用各类统计方法与分析模型，开展了土地利用专题与变化趋势分析。项目实施将为全国土地登记信息动态监管查询系统在全国范围内的推广应用奠定坚实基础，也为实现全国土地登记信息联网、共享、有效监管和多领域广泛应用等需求提供有力支撑。

●全国宗地统一编码示范推广与集成应用

项目旨在通过开展宗地统一编码省级示范推广试点和县（市）级集成应用试点等工作，统筹推进全国宗地统一编码任务。

项目开展了3个省级试点示范推广工作，从省级层面构建了宗地统一编码工作的长效机制；开展4个县（市）试点集成应用工作，探索了宗地统一代码在地籍信息整合、土地管理全业务流程中的应用；项目通过试点成果集成和应用技术研究，提出了完善宗地统一编码的技术细则，探索了宗地统一代码对不动产统一登记的技术支撑作用。

项目的实施，有效地促进了宗地统一编码工作的全面铺开与整体推进，为夯实土地管理基础、提高土地管理规范化水平提供了有效支撑。

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