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本文目录

1. 广州市农村集体资产交易管理办法
2. 勇于探索 积极推进集体建设用地使用权流转
3. 土地流转概念股有哪些

一、广州市农村集体资产交易管理办法

1、第一章总则第一条为规范本市农村集体资产交易行为，确保交易过程公开、公平、公正，加强农村基层廉洁建设，保护农村集体经济组织成员合法权益，促进农村经济发展，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《广东省农村集体资产管理条例》、《广东省农村集体经济组织管理规定》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法所指的农村集体经济组织（以下简称农村集体）是指原人民公社、生产大队、生产队建制经过改革、改造、改组形成的合作经济组织，包括经济联合社、经济合作社和股份合作经济联合社、股份合作经济社及其所属的经济实体。

2、本办法所称农村集体资产交易，是指将农村集体资产进行承发包、租赁、出让、转让以及利用农村集体资产折价入股、合作建设等交易行为。第三条本市行政区域内农村集体的资产交易行为及相关管理活动适用本办法。第四条本办法所指的农村集体资产包括：

3、（一）法律规定属于农村集体的可交易的耕地、荒地、山地、林地、草场、水面、滩涂等土地经营权以及经济发展用地、公共设施用地、宅基地等集体建设用地使用权；

4、（二）属于农村集体所有的森林、林木；

5、（三）农村集体投资投劳兴建和各种合作方式取得的建筑物、构筑物，以及购置的交通运输工具、机械、机电设备、农田水利设施以及教育、文化、卫生、体育等设施；

6、（四）农村集体所有的有价证券、债权；

7、（五）农村集体与企业或者其他组织、个人按照协议及实际出资形成的资产中占有的份额；

8、（六）农村集体接受国家无偿划拨和其他经济组织、社会团体及个人资助、捐赠的资产；

9、（七）农村集体所有的商标权、专利权、著作权等无形资产；

10、（九）依法属于农村集体所有或者经营管理的其他资产。

11、国家投资建设但归农村集体实际管理使用的公益设施不属前款所列农村集体资产，不得交易。

12、农村集体应当对集体资产开展清理和建立台账，并进行年度盘点。第五条农村集体资产交易应当遵守相关法律法规，遵循民主决策、平等有偿、诚实守信和公开、公平、公正的原则，不得侵犯集体或他人的合法权益。第二章工作机构及其职责第六条市农业行政主管部门负责统筹、协调和指导全市农村集体资产交易管理工作，组织实施本办法。

13、区人民政府负责指导和监督管理本辖区内农村集体资产交易，建立农村集体资产交易服务机构和农村集体资产信息化监管平台。

14、镇人民政府、街道办事处负责协助区人民政府及其有关职能部门开展农村集体资产交易监督管理工作，指导本辖区内农村集体开展资产清理、台账建立和年度盘点，并组织农村集体资产进入交易服务机构交易。第七条区农业行政主管部门或者区人民政府指定的机构、镇（街）农业管理机构或者镇人民政府（街道办事处）指定的机构是本辖区内农村集体资产交易的管理机构，履行以下职责：

15、（一）监督农村集体将集体资产交易情况录入农村集体资产信息化监管平台，监管农村集体资产信息化监管平台使用情况；

16、（二）指导农村集体进行交易申请；

17、（三）监督交易的进程以及合同的签订、变更；

18、（四）监督、提示合同期满前的交易申请；

19、（五）监督农村集体资产交易信息公开情况；

20、（六）调查处理交易过程中的相关投诉。第八条区人民政府可以建立本辖区统一的农村集体资产交易服务机构，或者根据本辖区实际分级、分片建立农村集体资产交易服务机构。交易服务机构是农村集体资产交易的专门服务平台，履行以下职责：

21、（一）提供农村集体资产交易的场所；

22、（二）统一发布农村集体资产交易信息；

23、（三）接受竞投意向人咨询和报名，审查竞投意向人资质；

24、（六）保存管理农村集体资产交易文件和交易活动记录等资料档案；

25、（七）对农村集体资产交易的合同归档备案；

26、（八）记录交易主体的诚信情况。

27、交易服务机构不对进场交易的农村集体资产的质量瑕疵、权属合法性瑕疵以及合同违约等风险承担法律责任。

二、勇于探索 积极推进集体建设用地使用权流转

党的十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，这是中央结合当前农村发展形势作出的重大决策，非常符合我国现实情况。对我国的土地管理事业来说，《决定》提出了更高的要求和挑战，为我们进一步落实科学发展观、切实保护农民土地合法权益指明了方向，也为我们开创土地管理新局面提供了重大契机。《决定》明确提出，逐步建立城乡统一的建设用地市场，对依法取得的农村集体经营性建设用地，必须通过统一有形的土地市场、以公开规范的方式转让土地使用权，在符合规划的前提下与国有土地享有平等权益。这为我们大力开展集体建设用地使用权流转工作提供了有力依据。

广东省自2001年开始进行集体建设用地使用权流转试点工作，尤其是2005年省政府颁布了《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》（广东省人民政府令第100号），引起了海内外的高度关注，被誉为“第二次土地革命”。在这里作一简要的介绍。

按照《中华人民共和国土地管理法》第六十三条的规定，农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或出租用于非农业建设（符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外）。这就使得集体建设用地使用权从法律上不允许自由的流动，其资产价值也不能显现。但随着广东省城市和农村城镇化的发展，集体建设用地的资产性质逐渐显现出来，以出让、转让、出租和抵押等形式自发流转集体建设用地使用权的行为屡有发生，已形成一定的数量和规模，集体建设用地隐形市场成为客观存在。这种情况在经济较为发达的珠江三角洲地区尤为突出。据初步调查，珠三角地区通过流转的方式使用农村集体建设用地的超过50%，在粤东、粤西及粤北等地，这一比例也超过20%。这反映了在市场经济条件下，集体建设用地使用权流转的内在需求有其一定的合理性。

以各种形式自发流转的集体建设用地也存在诸多问题，同时也制约农村经济发展。国家和广东省对此问题早已高度关注。2003年，中共中央、国务院下发了《中共中央国务院关于做好农业和农村工作的意见》（中发〔2003〕3号），明确提出：“各地要制定鼓励乡镇企业向小城集中的政策，通过集体建设用地流转、土地置换、分期缴纳土地出让金等形式，合理解决企业进镇的用地问题，降低企业搬迁的成本。”同时，广东省委、省政府根据党的十六大提出的解放思想、实事求是、与时俱进的精神，结合广东实际，从不断改革发展和切实维护农民利益、促进社会主义新农村建设的高度出发，决定开展集体建设用地使用权流转工作。

（二）抓好试点，建章立制，规范管理

2001年，原顺德市（现佛山市顺德区）被国土资源部和国务院法制办公室确定为全国集体建设用地使用权流转试点。在国土资源部和国务院法制办公室的指导和支持下，广东省积极稳妥地开展试点工作。2002年底，顺德市试点工作取得国土资源部和国务院法制办公室的肯定和验收通过。广东省及时总结试点经验，制定了有关的政策，经省委常委会和省政府常务会议讨论通过，2003年6月，广东省人民政府发出了《关于试行农村集体建设用地使用权流转的通知》（粤府〔2003〕51号，以下简称《通知》），作为指导全省集体建设用地使用权流转的规范性文件。《通知》虽然为广东省流转工作的开展明确了方向，构建了基本制度框架，但原则性较强，流转实践中的许多具体操作问题没有明确规范，而且法律层次较低。为此，从2003年下半年起，广东省着手进行立法工作，2005年5月17日，《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》（以下简称《管理办法》）经省府第十届66次常务会议一致通过，6月23日，以省政府第100号令正式颁布了该《管理办法》，自2005年10月1日起施行，标志着广东省集体建设用地使用权流转工作走上规范化管理轨道。

（三）明确流转对象，防止违法用地入市

《管理办法》第三条明确规定了流转的范围：取得农民集体土地进行非农建设，应当符合国家产业政策及当地土地利用总体规划、城市规划或村庄、集镇规划。涉及农用地转为建设用地的，应当落实土地利用年度计划的农用地转用指标。同时，《管理办法》第四条规定，有下列情形之一的，集体建设用地使用权不得流转：不符合土地利用总体规划、城市规划或村庄、集镇规划的；土地权属有争议的；司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或以其他形式限制土地权利的；村民住宅用地使用权。第五条规定：通过出让、转让和出租方式取得的集体建设用地不得用于商品房地产开发建设和住宅建设。

一是做好宣传。广东省政府第100号令颁布后，为扩大其社会影响力，使其尽快得到贯彻落实，省政府于2005年8月4日举行新闻发布会，省直有关部门及省内外多家媒体参加，省法制办公室及省国土资源厅负责人回答了媒体记者的提问，多家媒体对此作了专门报道。其后，省国土资源厅专门印发了问答小册子发放到乡（镇）村，扩大宣传面。同时，及时印发了《关于贯彻实施〈广东省集体建设用地使用权流转管理办法〉的通知》（粤国土资发〔2005〕128号），要求各市、县国土资源部门认真做好贯彻落实《管理办法》、积极推进集体建设用地使用权流转的组织工作。

二是制订标准合同文本。2005年11月，广东省国土资源厅发出了《关于印发集体建设用地使用权流转有关合同文本的通知》（粤国土资发〔2005〕207号），为开展流转工作提供了规范文本。

三是研究制订农村集体建设用地基准地价。完成了佛山市顺德区、江门市蓬江区的农村集体建设用地基准地价的试点工作，并经国家和省有关专家的论证通过，为在全省全面铺开取得了经验，奠定了基础。

广东省开展流转工作引起多方关注，2005年11月，我们及时总结开展集体建设用地使用权流转工作中的成功经验和存在的问题，由广东省委向中央作了报告。国务院政策研究室、国家发展改革委等有关部门亦到广东省进行调研。国土资源厅还及时总结各地在工作开展中的有效做法，如将佛山市顺德区龙江镇仙塘村开展流转情况和江门市蓬江区荷塘镇有关村集体参照国有土地“招拍挂”方式公开出让集体建设用地的成功做法以简报的形式印发给各地，加以推广。2006年下半年，根据中共中央政治局委员、时任广东省委书记的张德江同志批示，我们组织开展了广东省集体建设用地使用权流转的深入研究，形成了《关于集体建设用地使用权流转的情况报告》报省委张德江同志。2006年11月10日，省委办公厅根据省委主要负责同志的意见，将该报告转发省级以上领导及各市委、市政府主要同志参阅，有力地推动了广东省的集体建设用地使用权流转工作。2006年12月，结合全省国土资源管理工作会议召开了广东省集体建设用地使用权流转工作会议，印发了有关经验典型材料，进一步推动了广东省集体建设用地使用权流转工作的开展。

自2003年颁发《广东省人民政府关于试行农村集体建设用地使用权流转的通知》（粤府〔2003〕51号）以来，广东省各地普遍开展了此项工作，而且取得了一定的成效。

据统计，到2007年底，全省已有13个市开展了此项工作，流转面积达1300公顷，宗数为1988宗，涉及价款22.35亿元。流转形式主要以租赁、抵押为主，占80%以上。流转主要集中在珠三角地区，如佛山、江门、东莞、中山市，这几个市的流转宗数达1474宗，面积1252公顷，涉及价款18.58亿元，分别占全省总量的74%,96%,83%。

（二）逐步形成了城乡一体化的土地市场

将实际存在的农村集体建设用地流转由隐形、自发引入规范、法制的轨道，使农村集体作为土地所有者拥有的集体建设用地享有与国有建设用地同等的出让权、出租权、转让权和抵押权，有利于构建城乡一体化的土地市场，进一步推进了广东省统一、有序土地市场体系的建设。

（三）促进了农村产业结构调整，增加了农民收入

佛山市顺德区龙江镇仙塘村自开展流转工作以来，共办理了流转（工商业用地）22宗，流转面积1.82亩，占全村工商业用地的23%。通过流转，全村集体土地更多地用于第二、第三产业的发展。目前，该村从事农业生产的有45人，占总人口的1.3%，从事第二、第三产业的人员近万人（含外来人员），实现了大部分农业人口向工商业转移。该村土地流转和物业出租的收益，平均每年达900多万元，2007年该村每股分红达1500多元，极大地增加了农民的收入。

（四）为农村经济增添了新的生命力，提供了更多就业机会，保护了农民的土地权益

广州市白云区江高镇江村养鸡场使用的是集体土地。过去集体建设用地不能抵押，企业贷不了款，但现在该企业按有关规定可以拿企业的用地抵押贷款几亿元，一下子就能提供近千个就业岗位，创造出几十亿元的产值。该村党支部书记满怀喜悦地说：我们已经开始作村发展规划，充分盘活土地资产，使土地增值，建设一个新农村。

（五）有效地促进农村城市化的发展，农民的生活有了更大的保障

广州市天河区的石牌村在过去几年的街道管理、环境建设和社会治安不好在广州市是较为出名的。集体建设用地可以入市的政策一出台，土地的问题则进一步松绑。土地入市，带动了土地和资本的结合。近3年来，石牌街道每年投入400多万元，进行市政设施建设和交通环境改造，现在的石牌村已不仅没有城中村的痕迹，而且已成为了与北京中关村齐名的电脑和IT产业集中地。除了市政建设外，该村连续几年来从物业收入中抽出部分资金，培训45岁以下的村民1000人，使他们达到了高中以上的文化水平，提高了他们的劳动素质和就业竞争能力，极大地减少了社会问题。广东省《管理办法》明确规定，集体建设用地流转所取得的收益纳入村集体财务统一管理，其中50%以上应当专款专户用于农民的社会保障，不得挪用，这就等于为农民提供了一个社会保障底线。白云区江高镇江村参加集体合作医疗保险的农民每年最高限额有5万元的医疗报销，农民看病难的问题基本解决。这得益于集体建设用地流转的收益。

（六）维护了社会安定，推动了和谐社会的建设

目前，由于经济发展迅速，用地需求量比较大，同时加上体制、机制、法制和认识水平等原因，使被征地农民上访时有发生，并伴有一些过激的言行，影响了社会稳定，影响了和谐社会建设，其矛盾主要集中在征地补偿安置、征地后农民生活保障等方面。实行农村集体建设用地流转后，村集体经济组织以土地的市场价出让或出租集体建设用地使用权，而不需要征收土地，土地的所有权仍属于村集体，就不存在征地情况，更没有征地补偿的问题。据统计，2006年以来，国土资源厅接待信访量呈明显下降趋势。2008年1～9月份，国土资源厅累计受理群众来信来访2149宗，与2007年同期相比，来信来访总量减少916件，下降30%，其中，来信1434件，减少1050件，下降36%，来访715批2543人次，批次减少123批，下降15%，电话来访2670宗，下降49%。原因之一就是实行了集体建设用地流转，减少了征地数量。同时，农村集体建设用地流转给农村集体经济组织和农民个人带来较可观的收入，为解决农民的社会保障提供了物质基础，使农民老有所养，病有所医，化解了很多深层次的矛盾，维护了社会稳定，促进了和谐社会建设。

虽然广东省的集体建设用地使用权流转工作取得了一定的成效，但发展还很不平衡，存在的问题不少。

集体建设用地使用权流转现在是国家试点项目，也是土地管理深化改革的方向，但目前《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国担保法》等仍未就此作修改，因而缺乏国家法律的支撑。同时，由于没有土地法的支持，用地单位、金融部门仍有一定的思想顾虑。一些用地单位不太敢使用集体建设用地，特别是一些大的有实力的企业，总认为使用国有土地比较保险；一些银行对集体建设用地使用权抵押贷款不放心，尚未开展此项业务。这就使得集体建设用地作为资产的功能难以发挥，从而阻碍了流转工作。

（二）农村土地管理基础工作薄弱

由于长期以来我们土地管理工作存在重城市、轻农村，重国有、轻集体的倾向，农村土地登记的基础工作比较薄弱，尤其是受到经费等因素的影响，农村集体建设用地登记发证工作比较缓慢，广东省仅完成约59%。这样，给以产权交易为核心的集体建设用地市场带来困难。

一是税费政策不完善。国有土地出让时需缴纳契税，转让时需缴纳营业税、契税、增值税等，但按照原来的有关规定，这些税的征收都是针对国有土地而言，集体土地流转要参照国有土地缴纳同等的税费仍缺乏国家的依据，这就使得集体土地交易和集体土地交易难以处在同一平台上。二是集体土地流转收益管理办法、农民社会保障措施等配套政策尚未完善。这些都在一定程度上影响了这项工作的开展。

根据《管理办法》的有关规定，除了房地产开发建设和住宅建设外，其他用地均可使用集体建设用地，而且土地收益全部为农民集体所有，因此，有的地方担心对国有土地市场造成冲击，而且对政府的土地收益造成很大的影响。这些顾虑造成一些地方没有积极开展此项工作。

同时，由于实行流转后，集体经济组织可以从土地上获得更大的收益，因此一般不愿自己的土地被征收，有的地方担心推进这项工作后会出现“征地难”的局面，不利于城市规划的实施。还有，对集体建设用地使用权流转时是否收取国家土地收益存在着不同的认识，等等，这些都阻碍了这项工作的顺利开展。

农村集体建设用地流转工作是一项复杂的系统工程，政策性强，涉及面广，不可能一步到位，必须在工作中不断探索和完善。集体建设用地使用权流转制度是我国土地市场制度的重要组成部分。我们要抓住党的十七届三中全会的重大契机，把完善集体建设用地使用权流转制度纳入土地市场制度改革的总体框架中统筹考虑。要按照建立和完善社会主义市场经济体制的要求，改革和完善我国的土地市场制度体系。根据构建新型土地市场模式的目标要求，提出以下对策和建议：

（1）深化征地制度改革，逐步缩小征地范围。《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发〔2006〕1号）明确提出：“加快征地制度改革步伐，按照缩小征地范围、完善补偿办法、拓展安置途径、规范征地程序的要求，进一步探索改革经验。”《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》亦明确提出：“改革征地制度，严格界定公益性和经营性建设用地，逐步缩小征地范围，完善征地补偿机制。”《中华人民共和国宪法》第十三条第三款和《中华人民共和国土地管理法》第二条第四款均规定，国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。因此，必须进一步明确界定公共利益的范围，对不属于公共利益的用地尽量不实施征收，以缩小征地范围，从源头上保护农民利益。对不属于公共利益的用地需求可以考虑通过集体土地市场予以解决。

（2）修改完善有关法律法规的规定。首先是修改完善《中华人民共和国土地管理法》的有关规定。《中华人民共和国土地管理法》第一章总则第二条第三款明确规定，土地使用权可以依法转让。与此相对应，对《中华人民共和国土地管理法》的第四十三条、第六十三条规定进行适当修改完善，以便使集体建设用地使用权流转工作做到有法可依、有章可循。修改完善《中华人民共和国土地管理法》第十条的有关规定，明确集体土地的产权主体属于哪一级村集体经济组织。其次是修改完善《中华人民共和国担保法》第三十四条的有关规定，明确集体建设用地使用权可以依法进行抵押。再者就是修改完善有关税收政策，使集体土地的流转和国有土地的流转需缴纳相同的税种、税额，为集体土地市场和国有土地市场搭建同一平台，为实现集体土地和国有土地的“同地、同权、同价”的最终目标奠定基础。

（3）加大宣传工作力度，切实提高认识。当前，集体建设用地流转的阻力是社会认识不够，投资企业、土地所有者（农村集体）、经济领域相关部门等社会各界对这项工作不太了解，总认为只有国有土地才可以出让、转让和抵押，思想上存在一些疑虑；地方政府由于涉及土地收益问题，也存在一些顾虑。因此，我们应加大宣传力度，把《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》等有关政策规章深入宣传贯彻，努力提高社会各界和地方政府对此项工作的认识，消除思想顾虑，积极促进流转工作的开展。集体建设用地使用权流转工作是土地管理工作的新生事物，是一项改革和创新，各地应大胆实践和创新，探索与实际相适应的管理方式和操作程序，应从建立和完善统一的城乡土地市场体系的高度，从有利于市场经济体制建设，加快农业发展和保护农民土地合法权益的角度来看待这项工作。

（4）相关部门应加强配合协调，确保流转工作有序进行。此项工作涉及国土资源、建设、规划、劳动和社会保障、物价、金融、农业、财政、审计、民政等多个部门，因此，应加强政府的领导，各部门应加强沟通、配合、协调，系统科学地制订相关配套政策，确保此项工作健康有序地开展。

（5）做好相关基础工作，保障流转工作顺利进行。符合土地利用总体规划和拥有合法集体土地产权是集体建设用地使用权流转的前提和基础。各地要借新一轮土地利用总体规划修编的契机，科学合理地编制好乡（镇）、村土地利用总体规划，并衔接好城市和村庄、集镇规划，给村集体预留一定的用地发展空间，并配备合理的用地指标。结合土地利用更新调查，做好集体土地所有权确权工作，尽快完成集体土地登记发证工作，保护土地所有者和使用者的合法权益。同时，应尽快合理建立集体建设用地的地价体系，制定集体建设用地基准地价，促进集体土地市场的规范发展。

（6）加强土地利用总体规划和土地收益的管理，确保流转工作健康发展。集体建设用地流转必须符合土地利用总体规划和拥有合法的产权，防止随意修编和突破土地利用总体规划的现象发生，更不得出现不符合土地利用总体规划而发生流转的情况，坚决防止随意将集体农用地转为集体建设用地，特别是占用耕地或基本农田转为建设用地的行为发生。对于集体土地流转的收益，相关部门应尽快制定使用管理办法，加强集体土地收益的监督管理，坚决防止乡（镇）、村干部利用漏洞，趁机侵吞集体土地资产或导致集体土地资产流失的现象发生。

三、土地流转概念股有哪些

土地流转是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。那相关的土地流转概念股有哪些呢？

1、亚通股份（600692）：根据崇明三岛总体规划，公司未来将积极投身于崇明现代化生态岛建设，重点参与崇明生态农业和崇明城乡一体化建设，确保公司可持续发展。2013年年报披露，公司拥有2500多亩的农业土地使用权。

2、空港股份（600463）：公司主要资产包括土地存货、自有物业，拥有北京天竺空港工业区和天竺出口加工区的特许土地开发权，空港工业区B区1007亩土地一级开发已完工。

3、香梨股份（600506）：拥有5个农业生产基地，园地面积达2.7万亩，该土地是通过出让取得的50年的农业用地，处在18亿亩耕地红线范围之外。

4、京投发展（600683）：公司以全资子公司潭柘投资为平台，参与北京潭柘寺镇整体开发项目。2010年10月,潭柘投资与潭柘寺镇政府签订协议书参与潭柘寺镇整体开发项目土地流转工作。约2150亩土地已流转至潭柘投资名下，由潭柘投资对上述土地依法在流转期限内进行生产经营管理。根据有关文件，潭柘寺镇各村集体1997年对承包人发包的期限为30年，本次流转期限亦不得超出承包经营期限。截止2010年底之前，流转期限剩余18年（在2011年1月1日起至2011年12月31日这一时间段内进行土地流转，则剩余年限为17年）。

5、海航创新（600555）：2010年公司下属全资、控股子公司公开拍得九龙山旅游度假区内约11.78万平方米土地使用权，折合亩数约175亩，土地性质为住宅用地。2011年4月，子公司平湖九龙山海泉水上运动服务有限公司、平湖九龙山房亿置业等七家子公司公开拍得得九龙山旅游度假区内七宗土地，面积为24.4万平方米（约折366亩），金额15612万元。截止2011年12月31日，公司各子公司共持有九龙山区域土地171万_，约合2566.10亩。

6、辉隆股份（002556）公司在安徽省全椒县和临泉县参与了土地流转，全部采取租赁方式，承租面积2万多亩，承租年限为15年-20年。主要用于传统农作物种植及园林苗木培植。(2013年4月在该平台披露，公司于2010年与滁州市全椒县襄河镇八波村签订《农村土地承包经营权流转及水面承租协议》，参与八波村的土地流转，协议为1.4万亩土地承包权，期限15年。

公司计划引进全椒县新型农业项目对八波村流转的土地进行治理，改善种植环境，规划将该块土地打造成集农业种植与园林经济苗木种植为一体现代农业产业化项目。)

7、上实发展（600748）：连接上海市区与崇明岛的长江隧桥于09年10月31日通车。大股东目前持有崇明区团结沙地块和东旺沙地块合计8635.9万平方米农业用地使用权，由于该部分土地为农业用地，目前不会构成与公司的同业竞争。

8、华英农业（002321）：公司于近几年，分别在河南省信阳市、河南省淮阳县、山东省单县及江西省丰城市租赁农用土地用于建设公司养殖场。已建成养殖场面积约4800多亩，在建养殖场面积（涉及公司定向增发项目）约1100多亩。其中租赁土地在河南省信阳市内约3100多亩、河南省淮阳县内约1900多亩、山东省单县约870多亩及江西省丰城市约90多亩。承租年限为15年-20年不等。以上土地公司均以租赁形式取得，并无处分权。

9、芭田股份（002170）：公司于当日与广西来宾市农业发展投资有限责任公司(简称“来宾农投”)就在“土地流转、原料加工、水肥一体、测土配方”等领域开展全面合作签署了《战略合作框架协议》。根据协议，来宾农投将支持深圳芭田在来宾市流转承包25万亩土地，开展甘蔗高效种植。深圳芭田将设立运营主体，采取合规的土地流转方式，优先雇佣当地农民，让农民取得土地租金或补偿金的同时获得劳动收益，充分改善当地农民收入水平，达到农民与深圳芭田及社会等多方互利共赢。

10、亚盛集团（600108）：公司有权属的土地面积为342万亩(其中耕地47.51万亩，宜农未利用地48.17万亩，牧草地184.9万亩，天然牧草地、灌木林地0.64万亩，冰川5万亩，其他用地55.71万亩)。2016年4月8日晚间公告称，公司拟以所属的矿业分公司、盛远分公司、供销分公司全部资产与负债以及持有的绿色空间100%的股权（净资产评估价值为96680.91万元）与公司控股股东甘肃农垦集团所拥有的五宗土地共计27.23万亩土地使用权及相关农业资产（净资产评估价值为97122.80万元）进行置换，差价部分441.89万元由公司以现金方式补足。

11、大禹节水（300021）：大禹节水拟以3000万元自有资金增资大禹甘田。增资后该司注册资本5000万元。大禹甘田为大禹节水全资子公司，增资是为了充分运用农业集约用地和“工厂化”等运作方式，在广西及西南地区全面推广以节水滴灌技术种植糖蔗为主的高效农业示范基地，更好地利用“土地流转”等新农业政策，获得广阔市场和利润空间。

12、朗源股份（300175）：公司已经在山东、新疆等地建立协议果园基地，占地10万多亩。(深交所互动易)。

13、好想你（002582）：公司向产业链上游积极发展，逐步建立起自己的红枣种植基地，以便能更好的获得稳定充足的红枣原材料。在新郑公司与孟庄镇小石庄村一、五、六村民组签订土地承包合同，租赁271.12亩土地用于红枣示范种植；在此基础上，公司又与寺后张村、寺西王村、口张村签订土地承包合同，租赁1863.05亩土地，推广红枣种植技术；在新疆若羌，公司与若羌县铁干里克乡亚喀吾斯塘村村民签订土地承包合同，租赁15.96亩土地用于红枣种植；在新疆阿克苏，公司拟与新疆生产建设兵团相关单位签订土地承包合同进行红枣种植，达成意向性租赁土地面积为2000亩。2013年中报披露，公司在优质红枣产区若羌、尉犁等地自建原料基地8000多亩。

14、新野纺织（002087）：2012年3月公司提出的“*城入园”申请已获批，县政府同意五年内供应1400亩土地建立新野纺织产业园区，对新野纺织老厂区550亩土地五年内全部办理商业用地手续，出让金全额依法征收，全部奖给公司，用于公司基础设施建设。

15、景兴纸业（002067）：浙江嘉兴、海南为代表的地方土地流转试点已经先行先试，嘉兴平湖市已被列为国家农村土地承包经营权流转规范化管理和服务试点地区之一，作为国土部确定的8个地级市试点之一，嘉兴市《土地整治规划》通过了国土部的评审，进入实施阶段。公司系浙江嘉兴平湖当地上市公司，实际土地面积（含平湖当地的子公司）在1100亩左右，另外，公司的土地都是工业用地。

16、ST坊展（600149）：廊坊发展是廊坊市土地储备交易中心的全资子公司，也是廊坊市土地储备交易中心下属的唯一一家企业。据报道，廊坊发展已经完全控制的土地达150平方公里。

17、中华企业（600675）：公司在崇明岛陈家镇-东滩地区拥有约4000亩土地，该地拟建成海岛花园式的生态城镇。但公司拥有的上述地块能否从农用地转变为开发用存在不确定性。2012年年报披露，公司将加强崇明东滩地块管理，启动研究现代农业产业园开发模式。2013年3月上海证券报披露，中华企业于2001年在上海崇明北八_地区（陈家镇）获得4655亩土地，是较早进入崇明的岛外房企。2013年6月18日公司董事长朱胜杰在股东大会上透露，公司在崇明东滩的农业用地规划已经获得了上海市农业委员会的批准，目前正在着手进行开发的前期准备。这幅地块将建立现代化农业产业园，不存在被政府收储变现的可能性。

18、凤竹纺织（600493）：2010年6月，晋江市人民政府决定扩大梅岭组团改建工程征迁范围，公司所在的凤竹片区纳入梅岭组团改建范畴，涉及用地面积约147亩，公司在配合有关部门商定可行的搬迁方案及具体的搬迁损失赔偿方案同时将以本次搬迁为契机，积极实行技术改造、加快产业升级。2013年中报披露，公司将积极与政府有关各方进行沟通，争取早日确定搬迁方案，并借搬迁机会使公司发展更上一层楼。2013年11月，公司所处的片区均已被纳入上述搬迁的范围，涉及用地面积约147亩，搬迁前期工作推进中。

19、ST罗顿（600209）：公司拥有位于海南博鳌水城大灵湖规划区万泉河畔的1821亩土地使用权，用来兴建国际友好村，度假别墅区等项目。该区域的开发已进入一个新阶段，海口至三亚轻轨可直达博鳌，博鳌新机场建设已获批。博鳌滨水旅游区，滨水度假区等项目规划集旅游观光，酒店，度假于一身，已加快开发建设进度。

20、正邦科技（002157）：全国人大代表、正邦科技实际控制人林印孙在2014年两会期间称，正邦科技从国外引进的接近两千头纯种猪目前正在对品种进行改造，目标是改造为适合中国环境和符合中国人食用口味的猪。在土地流转上，正邦科技目前只有十几万亩土地，在未来力争做到100万亩以上，将用在养猪和种植业结合的项目上。

21、杭钢股份（600126）：2013年9月，“公司厂区面积达4000亩以上，将在4年内启动搬迁计划，土地重估价值最高可达400亿。”的媒体报道引起众多投资者关注。关于事情本身，公司澄清：公司及控股子公司生产经营用地共2230亩，以租赁方式使用，租赁期限为50年；正在积极做好城市钢厂迁建前期准备工作，但是鉴于城市钢厂迁建项目方案需经国家有关部门核准才能实施，迁建工作目前尚未有明确的时间表。

22、海航基础（600515）：2010年8月，公司投资1.3亿元建设海南第一物流中心项目一期工程，该项目占地面积327.3亩，建筑面积31726平方米。间接使得公司拥有大量土地的使用权及开发权。

23、新农开发（600359）：公司是国家级商品棉生产基地，2012年，公司农业棉花种植面积11.68万亩。另据媒体报道，公司目前拥有30余万亩的国有土地使用权。

24、鲁泰A（000726）：2014年9月29日，公司在投资者关系互动平台上表示，公司共有棉田15万亩，其中13万亩为新疆鲁泰自有，其他为托管经营土地。

25、中国武夷（000797）：控股子公司北京武夷房地产(占70%股权)已开发完成武夷花园项目，另有未开发的南区600亩地块。

26、大湖股份（600257）：公司是国内最大的淡水养殖企业，拥有长期使用权的天然湖泊面积近180万亩，，占我国已养殖湖泊和水库面积的4.9%，位居国内第一。

27、北大荒（600598）：2008年12月中证报讯，三中全会《决定》鼓励承包经营权的多种方式流转，但明确不得变更性质与用途。经营权流转将成为趋势，政府参与下的流转市场的建立将有利于承包经营权的市场化定价。

公司拥有62.4万公顷耕地和24万公顷可垦荒地(公司招股说明书披露，该地块使用权为公司向集团公司以承包方式取得，承包期限50年，自1998年11月29日至2048年11月28日)，公司耕地资源或仍不能进入承包权流转领域，但其市场化估值将为市场关注。

28、广宇发展（000537）：目前集团土地储备超4000万方，且拥有三亚地区万亩土地一级开发权，盈利前景广阔。

29、世荣兆业（002016）：2013年3月，全资子公司世荣控股拟以增资或股权受让方式取得筑邦投资控股权（持有股权比例不低于51%），筑邦投资注册资本1000万元。该公司主要拥有租赁土地资产：约7平方公里的林地及荒地，位于北京市怀柔区怀北镇椴树岭村八亩地自然村枣树林西沟；枣树林老村及村北一带耕地。租赁期限60年。国有土地使用权：上述土地范围内约11900平方米土地已经取得国有土地使用权证书，用途为综合用地。取得筑邦投资控股权后，公司将拥有对其所拥有资产的开发经营权。上述资产存在较高的开发价值和增值空间，预计未来可以为公司带来较高的投资收益。

30、京基智农（000048）：公司是中国饲料百强企业，以后公司可以通过承包农民土地来扩大生产，拉长产业链，特别是搞养殖、加工。2012年11月，公司与孟州市人民政府签订投资框架协议，拟投资1.6亿元开发建设年产50万吨饲料生产基地及万亩生态水产养殖基地和研发中心后勤配套项目。其中，年产50万吨饲料生产基地项目预计投资8000万元，面积约200亩。2011年12月披露，与相关部门就公司五块土地签订收地补偿协议书；根据协议，公司就坑梓收地、西乡收地业务将收到现金补偿8.26亿元，可增加非经常性损益约4.8亿元(*后)。与此同时，作为土地整合一揽子解决方案的组成部分，公司获得了对公司西乡和沙井两个地块共23.73万平方米工业用地转商住用地的批准及协议签定。

31、海南橡胶（601118）：三中全会《决定》鼓励承包经营权的多种方式流转，但明确不得变更性质与用途。经营权流转将成为趋势，政府参与下的流转市场的建立将有利于承包经营权的市场化定价。公司拥有胶林、防护林353万亩，覆盖海南省17个市县，胶园面积占全国的30%左右。新的形势下，公司拥有的土地估值将更合理。

32、*ST步森（002569）：公司拟通过重大资产置换、资产出*、发行股份购买资产和发行股份募集配套资金一系列交易，从而实现广西康华农业股份有限公司（简称“康华农业”）借壳上市。重组完成后，公司主营业务将变更为稻谷等农产品种植、销*业务。康华农业致力于从事优质水稻等农作物生态化、规模化、标准化种植以及自产优质稻谷等农产品销*，是广西壮族自治区农业产业化重点龙头企业，其主要通过与农户签署长期土地流转协议，规模化流转土地承包经营权，建立自主管理的生产基地。该公司主要产品为普优稻及特优稻等食用稻谷、种用稻谷和种植的轮作作物马铃薯。

33、万通地产（600246）：在2009年3月公布合作开发三亚市海棠湾的奥林匹克国际村，占地面积超过2000亩，值得投资者关注。

34、洲际油气（600759）：公司已竞得“昆明市西山区白沙地片区土地一级开发的土地整理项目”，于2010年8月，公司与昆明市西山区人民政府签署土地整理合作协议，项目占地共计2374亩；项目建设期限为两年；项目中标金额为19.05亿元。2012年10月，公司与昆明市西山区人民政府签订补充协议，西山区人民政府继续委托公司负责白沙地片区土地的一级开发，地块面积约3738亩。公司应于2014年9月30日前完成土地一级开发整理工作，该项目由公司全资子公司云南正和实业负责具体实施工作。

35、中国宝安（000009）：公司在海南澄迈和三亚分别有2080亩和884亩农用地，地价成本约1.6万/亩；公司通过战略投资全资持有海南宝安等5个农场公司，合计占地面积约215万平米。

36、东方集团（600811）：公司2013年年报披露，报告期，公司控股子公司东方粮油与五常市人民政府签订《五常市农业高科技示范园区开发建设合作协议书》，在黑龙江水稻主产区五常地区进行了一期土地流转，目前已流转核心主产区12000亩农田，同时，公司计划在五常、方正、肇源等黑龙江粮食主产区进一步加大土地流转力度，掌控资源优势。

37、罗牛山（000735）：公司及控股子公司合计持有土地11014.48亩，其中，农业用地9615.11亩，商住用地666.46亩，其他建设用地（工业用地、市场用地、教育用地等）732.91亩。2011年7月，全资子公司海南罗牛山肉类加工产业园有限公司与海口力神咖啡饮品有限公司（系公司参股公司的控股子公司）、海南罗牛山调味品有限公司（系公司参股公司）组成联合体，以单价256元/平方米竞得49.6万平方米的工业用地使用权。随着中央土地流转政策的落实，公司拥有的土地价值将大幅提高。

38、申达股份（600626）：作为一家上海老字号上市公司，22家子公司有16家地处上海市，少数几家注册在江苏，大部分公司属于制造业，公司占有的土地资源重估价值潜力较大。公司持股93.55%的上海申达科宝新材料有限公司在紧靠川沙镇的浦东新区唐镇上丰西路28号，注册资本1.55亿元。

39、泛海控股（000046）：泛海建设控股子公司大连（楼盘）泛海建设投资有限公司已正式取得“泛海国际休闲度假项目”、“金龙湾水上旅游项目”的《海域使用权证书》，“泛海国际休闲度假项目”和“金龙湾水上旅游项目”，总投资130亿元的，位于模珠街南部海岸，旅顺军港东部，西起黄金山沙滩，东至东鸡冠山山嘴，北侧紧依201国道，南侧面向黄海。据悉该项目填海陆地已达170公顷，海域面积更广。

40、广州浪奇（000523）：待收储土地180亩（报道最高可获补偿收入60亿元），南沙新基地500亩。

41、大名城（600094）：2012年9月控股子公司名城福建参与福清市观溪新区西片区土地一级综合整治及开发项目，合作开发面积约3500亩，总投资约40亿元，所有基础设施及公共配套设施建设均由名城福建负责投资建设，将该片区用地由生地开发达到规划要求的熟地后，可供出让的经营性用地成熟一宗挂牌一宗，采用10%资金成本加溢价分成回报的方式，在一定程度上确保了公司的年总投资收益率在10%以上。2012年10月，公司出资2.4亿元在兰州投资设立控股子公司（占80%）将参与规划中的兰州高新区榆中园区首期20平方公里内的土地一级整理和二级综合开发。

42、爱仕达（002403）：2013年9月4日上证报讯，据了解，农地流转的试点将由地方试点突破来推动土地流转的全面推开。以浙江嘉兴、海南为代表的地方土地流转试点已经先行先试。嘉兴是浙江省级统筹城乡发展综合配套改革试点的先行地。《嘉兴市土地整治规划（2010-2020年）》，已经通过了国土部的评审，即将进入实施阶段。嘉兴的土地流转试点已经走在全国前列。2013年8月29日，公司在投资者互动平台上表示，公司在嘉兴市嘉善县已购地300亩，在建设之中。

好了，文章到此结束，希望可以帮助到大家。