大家好，感谢邀请，今天来为大家分享一下徐州建设公众交易平台的问题，以及和徐州市文明行为促进条例什么时候开始实行的一些困惑，大家要是还不太明白的话，也没有关系，因为接下来将为大家分享，希望可以帮助到大家，解决大家的问题，下面就开始吧！

本文目录

1. 徐州市户外广告和招牌设置管理办法
2. 无锡将建二手住房成交参考价格发布机制
3. 徐州市文明行为促进条例什么时候开始实行

一、徐州市户外广告和招牌设置管理办法

1、第一章总则第一条为了规范户外广告和招牌设置管理，合理开发利用城市空间资源，提升城市品质，根据《中华人民共和国广告法》《徐州市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本市行政区域内城市和镇的建成区户外广告和招牌设置管理活动适用本办法。

2、法律、法规、规章另有规定的，从其规定。第三条本办法所称户外广告，是指利用下列载体，以文字、图像、灯光、影像、实物造型等表达方式直接或者间接向户外公共空间发布的广告：

3、（一）建（构）筑物及其附着地块、附属设施；

4、（二）道路、广场、地下通道、公共绿地、水域、公园等公共开敞空间；

5、（三）公交场站、候车亭、报刊亭、信息亭、电话亭、公共信息栏等市政设施；

6、（四）交通工具、水上漂浮物、升空器具、充气物、模型等载体。

7、本办法所称招牌，是指单位或者个人，在自有或者租赁的办公、经营场所，设置与其注册登记名称相符的，用于表明名称、字号、商号、标识的标牌、匾额、灯箱、实物造型等设施。第四条城市管理行政主管部门（以下简称城市管理部门）负责户外广告和招牌设置管理工作，其所属的监督管理机构负责户外广告和招牌设置管理的具体工作。第五条自然资源和规划、住房和城乡建设、市场监督管理、交通运输、水务、公安机关等其他主管部门按照各自职责，做好户外广告和招牌设置的相关管理工作。

8、镇人民政府、街道办事处、开发区管理机构协助做好户外广告和招牌的日常管理工作。第六条市城市管理部门应当建立户外广告和招牌管理信息系统并向社会开放，将城市容貌标准、户外广告设置规划、设置技术规范和设置批准、备案的有关信息等内容纳入该系统，方便设置人、利害关系人、社会公众和有关管理部门查询和监督。第七条户外广告和招牌设置应当统一规划、合理布局，并遵循以下原则：

9、（一）符合相关标准和技术规范，确保安全；

10、（二）鼓励采用节能环保的新技术、新材料、新工艺；

11、（三）鼓励创意、品质设计，形状、规格、材质、色彩等保持与城市空间和周边景观相协调。第二章规划与规范第八条城市管理部门应当会同同级自然资源和规划等有关部门编制户外广告设置规划。第九条户外广告设置规划应当包括以下内容：

12、（一）禁止、限制和允许设置的区域、道路和建（构）筑物等，以及各区域的规划控制细则；

13、（二）布局、总量、密度、种类的控制原则；

14、（三）位置、形式、规模、色彩、材料、亮化等基本设置；

15、（四）明确公益广告设置的规划原则、区域和比例。第十条编制户外广告设置规划应当采取听证会、论证会或者座谈会等形式听取行业协会、专家和社会公众的意见。第十一条任何单位和个人不得擅自变更户外广告设置规划。

16、影响建筑物安全、通风、采光、消防或者市容景观，确需变更的，由城市管理部门会同自然资源和规划、住房和城乡建设等有关部门对户外广告设置规划进行补充完善。第三章户外广告和招牌设置第十二条设置户外广告，应当按照法律、法规规定办理相关手续。第十三条法律、法规和相关标准、规范对设置户外广告作出禁止性规定的，城市管理部门不得批准。第十四条设置户外广告，应当提供下列材料：

17、（二）营业执照或者其他合法有效表明申请主体资格的文件；

18、（三）设计方案、载体位置示意图；

19、（五）法律、法规和规章规定的其他材料。第十五条利用下列载体或者公共空间设置户外广告的，公益广告所占的面积或者时间比例不得低于20%，并通过公共资源交易平台以招标、拍卖等方式取得经营权：

20、（一）政府投资、融资建设的公共建筑、公共设施、公共场地等；

21、（二）公共汽车、轨道交通、公共自行车等公共交通工具。

22、户外广告经营权招标、拍卖所得应当用于市政等公共场地、设施的维护和管理。第十六条城市管理部门应当与取得户外广告经营权的设置人签订管理协议，管理协议包括下列内容：

23、（一）设置位置、数量、规格及期限；

24、（二）公益广告发布的数量、时长或者比例；

25、管理协议不得违反法律、法规以及规章的规定。

二、无锡将建二手住房成交参考价格发布机制

1、7月26日，江苏省无锡市住房和城乡建设局发布《关于建立二手住房成交参考价格发布机制的通知》(以下简称《通知》)，将建立二手住房成交参考价格发布机制。

2、《通知》称，要在调查分析基础上，以二手住房网签备案价格为基础，剔除异常和非典型性的交易记录，形成部分住宅小区的二手住房成交参考价格。首批发布100个住宅小区二手住房成交参考价格。后续将根据市场变化情况，不断优化数据采集方式，适时调整、增加小区名单，并及时发布成交参考价格。

3、无锡市住建局表示，会根据房地产市场变化情况，及时在无锡市住建局门户网站、微信公众号、无锡房地产市场网等平台发布二手住房成交参考价格。原则上每一年更新一次。

4、所谓的“二手住房成交参考价格”制度，也就是二手房指导价或限价制度。

5、截至目前，除了无锡之外，全国还有5个城市即深圳、宁波、成都、西安和绍兴推行了二手住房参考价制度。

6、7月23日，浙江省绍兴市住房和城乡建设局发布《关于加强二手住房市场监管的通知》，明确提出规范二手房挂牌行为、建立二手住房成交参考价格发布机制。绍兴市住建局称，要加强对二手房挂牌价格的管控，及时下架挂牌价明显高于楼盘合理成交价格的异常房源。

7、具体来看，以住宅小区为单元，参考二手住房网签成交价格、评估价格等因素，形成住宅小区二手住房成交参考价格。在重点、热点区域先行试点，并适时在全市范围内推广，参考价将定期在相关网站发布。此外，商业银行应严格按照二手住房成交参考价格发放住房贷款，防控个人住房信贷风险，稳定市场预期。同时，房地产中介机构不得对外发布挂牌价格明显高于合理成交价格的房屋信息，不得以“学区房”名义炒作房价，不得诱导小区业主参与哄抬房价;强化舆论宣传引导等。

8、上海房地产研究院发布的《二手住房成交参考价格制度》报告中称，2021年全国房地产市场出现了一个较大的变化，即部分城市推行了“二手住房成交参考价格”制度，将二手住房价格正式纳入监管体系中。

9、按照国家统计局此前公布的数据，今年6月份，全国70个城市中，二手住房价格指数同比涨幅超过5%的城市共有25个，位于“房价偏热”区间。其中，最热的10个城市包括广州、徐州、上海、北京、宁波、深圳、杭州、银川、金华和泉州。上海房地产研究院在报告中建议，此类城市应加快推进和完善二手住房成交参考价格制度。

三、徐州市文明行为促进条例什么时候开始实行

1、徐州市文明促进条例什么时候开始实行

2、第一条为了培育和践行社会主义核心价值观，引导和规范公民行为，提升公民文明素养和社会文明水平，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

3、第二条本市行政区域内的文明行为促进工作，适用本条例。

4、本条例所称文明行为，是指遵守宪法和法律、法规规定，体现社会主义核心价值观，符合社会主义道德要求，维护公序良俗，引领社会风尚，推动新时代社会文明进步的行为。

5、第三条文明行为促进工作应当弘扬有情有义、诚实诚信、开明开放、创业创新的徐州精神，建设整洁环保的生活环境、便捷高效的服务体系、规范有序的社会秩序。

6、第四条文明行为促进工作应当完善党委统一领导、政府组织实施、各方分工负责、社会积极参与的工作机制，坚持规范、倡导、鼓励、奖惩并举、重在养成的原则。

7、第五条市、县、区人民政府应当将文明行为促进工作纳入国民经济和社会发展规划，明确工作目标、任务和要求，将文明行为促进工作经费纳入年度财政预算。

8、第六条市、县、区精神文明建设指导委员会统筹推进本行政区域内的文明行为促进工作。

9、市、县、区精神文明建设指导委员会工作机构具体负责本行政区域内文明行为促进工作的指导、协调和督促、检查，并定期对本条例的实施情况进行评估和通报。

10、第七条市、县、区人民政府工作部门应当按照各自职责做好文明行为促进工作。

11、开发区管理机构应当按照政府规定的职责，做好文明行为促进工作。

12、镇人民政府、街道办事处应当按照确定的职责，做好文明行为促进工作。

13、村民委员会应当加强文明行为宣传和引导，协助做好文明行为促进工作。

14、第八条国家机关、企业事业单位、人民团体以及其他组织和公民应当积极参与文明行为促进工作。

15、国家工作人员、人大代表、政协委员、社会公众人物、先进模范人物等应当在文明行为促进工作中发挥表率作用。

16、第二章重点倡导和规范的文明行为

17、遵守公共礼仪，言行举止文明，着装整洁得体;

18、适量点餐、取餐，饮酒、劝酒适度，聚餐使用公筷公勺;

19、乘坐公共交通工具自觉排队，主动为需要照顾的乘客让座;

20、外出旅行时尊重当地风俗习惯、文化传统和宗教信仰;

21、邻里之间团结互助，和睦共处，维护公共空间秩序，爱护公共环境;

22、遵守职业道德，爱岗敬业、诚实守信、办事公道、奉献社会;

23、树立良好家风，勤俭持家、敬老爱幼，营造平等、和睦的家庭氛围;

24、摒弃陈规陋习，抵制攀比之风，节俭办理婚丧祭贺事宜;

25、诚信经营、公平竞争、文明服务，自觉履行法定和约定义务，保障消费者合法权益;

26、践行低碳、绿色生活方式，减少日常生活废弃物对环境造成的危害;

27、其他有利于提高社会文明程度的行为。

28、第十条公民应当牢固树立国家观念，爱党爱国爱社会主义，维护国家安全、荣誉和利益，维护国家统一和民族团结;积极参与爱国主义教育实践活动，尊重和爱护国旗，正确使用国徽，规范奏唱、播放和使用国歌。

29、第十一条公民应当维护公共秩序，遵守下列行为规范：

30、遵守经营服务者设置的引导标识，依次排队;

31、合理选择场地和时间开展广场舞、健步走等娱乐、健身活动，控制音量，避免干扰他人;

32、经营活动避免妨碍公共秩序和公共交通;

33、观看电影、文艺演出、体育比赛等注重观赏礼仪，服从现场管理;

34、乘坐公共交通工具、电梯先出后进，使用楼梯、自动扶梯时靠其右侧上下;

35、在公共场所使用电子设备时避免外放声音干扰他人;

36、第十二条公民应当维护公共环境卫生，遵守下列行为规范:

37、不随地吐痰、便溺，不乱扔垃圾、杂物;

38、在公共场所指定位置发布信息，不随意涂写、刻画、张贴;

39、在公共场所咳嗽、打喷嚏时遮掩口鼻，患有流行性感冒等传染性呼吸道疾病时佩戴口罩;

40、患有传染病时，依照有关规定配合实施相关检验、隔离治疗等措施，如实提供有关情况;

41、在非禁止吸烟的场所吸烟时合理避开他人;

42、其他维护公共环境卫生的行为规范。

43、第十三条公民应当维护社区公共文明，遵守下列行为规范：

44、合理使用共用区域，不占用公共空间，不违法搭建建筑物;

45、爱护公共座椅、健身器材、绿化带、车位等公共设施，不乱拉绳晾晒;

46、按车位停放车辆，为他人预留空间，不占用或者堵塞消防通道，不设置地桩、地锁毁坏车位或者摆放物品圈占车位;

47、装饰装修时控制噪声、粉尘以及施工时间，避免或者减轻对他人生活的干扰;

48、利用合法、安全的充电设施为电动汽车、电动摩托车、电动三轮车和电动自行车等充电;

49、其他维护社区公共文明的行为规范。

50、第十四条公民应当文明生活，遵守下列行为规范:

51、婚礼喜庆活动遵守城市市容和交通管理等规定，禁止从事违背公序良俗，侵犯他人人格尊严、权益的行为;

52、丧事祭奠活动应当维护公共秩序和公共卫生安全，禁止进行淫秽、色情表演;

53、不在建筑物的阳台外、窗外、屋顶、平台、外走廊等空间吊挂、堆放物品，不从建筑物中抛掷物品;

54、遵守饲养宠物的有关规定，不妨碍他人生活，不遗弃宠物，养犬出户应当束犬链，及时清理排泄物;

55、不参与色情、赌博、涉毒、封建迷信、邪教、非法宗教及其他低俗活动;

56、增强国防意识，保护军事设施，关怀、尊重军人及其家属，自觉遵守、执行军人及其家属优待规定;

57、不得以侮辱、诽谤或者其他方式侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名誉、荣誉，不得破坏、污损英雄烈士纪念设施;

58、第十五条公民应当文明出行，遵守下列行为规范:

59、乘坐公共交通工具时不抢座、霸座，不嬉戏、打闹、拉扯等影响驾驶人安全驾驶;

60、按照道路交通安全管理规定驾驶车辆、使用灯光，不加塞抢行，不随意变道、穿插、超车，不向车外抛撒物品，不以瞬间提速等方式制造噪声;

61、驾驶机动车行经人行横道时主动礼让行人，遇有执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程抢险车时主动让行;

62、步行时在人行道内行走，没有人行道的靠路边行走，不随意横穿道路，不跨越、倚坐道路隔离设施，通过路口或者横穿道路时不浏览、操作电子设备，不嬉戏打闹;

63、不擅自设置、占用、涂改道路停车泊位，不在道路两侧擅自设置地桩、接坡等障碍物;

64、第十六条公民应当文明旅游，遵守下列行为规范:

65、服从景区、景点引导、管理，不从事危及人身财产安全的活动;

66、不破坏、毁损文物古迹、风景名胜等旅游资源;

67、爱护景区、景点公共设施和花草树木，不采摘花果，不攀花折枝;

68、出境旅游自觉维护国家荣誉，不从事有损国家形象的行为;

69、第十七条公民应当文明就医，尊重医学规律和医务人员，配合开展诊疗活动，不得侮辱、谩骂、威胁、殴打、挟持医务人员;通过合法途径处理医疗纠纷，不得在医疗场所寻衅滋事、聚众闹事。

70、第十八条公民应当文明上网，不得编造、发布和传播虚假信息、低俗淫秽信息以及损害他人合法权益的信息，不得利用网络扰乱社会秩序。

71、第十九条市场经营者应当文明经营，遵守下列行为规范：

72、不得制假，不得售卖假冒伪劣产品;

73、不得提供低俗、淫秽、色情等文化娱乐产品和服务;

74、第二十条市、县、区人民政府应当对在文明行为促进中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励。

75、第二十一条鼓励和支持公民参加扶贫、济困、助学、助医、环保、赈灾等慈善公益活动。

76、第二十二条鼓励和支持公民参加志愿服务活动、依法设立志愿服务组织。

77、市、县、区人民政府应当建立志愿服务保障和激励机制，有关部门和单位应当搭建志愿服务需求方与提供方对接平台，为志愿者和志愿服务组织开展志愿服务活动提供必要的便利和保障，维护志愿者和志愿服务组织的合法权益。

78、第二十三条市、县、区人民政府及其有关部门应当依照法律、法规和国家规定对见义勇为人员予以奖励，并为见义勇为人员及其近亲属提供法律援助和生活保障。

79、第二十四条鼓励和支持公民无偿献血、捐献造血干细胞或者遗体、人体组织、器官。

80、尊重、保护捐献人的捐献意愿、捐献行为和人格尊严，依法保护其合法权利。

81、第二十五条鼓励公民为需要急救的人员拨打急救电话呼救，并提供必要帮助。

82、鼓励在人口密集的公共场所设置自动体外除颤器等急救设备。

83、鼓励具备急救技能的公民，为需要急救的人员实施紧急现场救护。

84、红十字会组织应当开展社会化救护培训，提升公民救护能力。

85、第二十六条鼓励和支持国家机关、企业事业单位和其他组织为环卫工人、快递从业人员和其他需要帮助的户外工作人员提供饮用茶水、加热饭菜、遮风避雨等便利服务。

86、第二十七条鼓励和支持地铁、公共汽车、出租车等公共交通工具采取播放音视频、张贴标语等方式宣传介绍文明行为规范。

87、第二十八条鼓励国家机关、企业事业单位和其他组织利用爱心公园、好人广场、荣誉墙、公益广告栏等场所和设施，开展公民道德修养、法治意识、身心健康主题宣传教育。

88、第二十九条下列与文明行为规范和倡导工作有关的基础设施应当完好：

89、公共交通站台、站点配套设施，道路监控系统，信号灯和交通标志标线等设施;

90、非机动车道、人行横道、缘石坡道、过街天桥、地下通道、停车泊位等设施;

91、盲道、轮椅坡道、无障碍卫生间、无障碍电梯、无障碍停车位等设施;

92、公共座椅、健身器材、绿化照明、充电桩等设施;

93、公共厕所、垃圾分类收集存放清运等设施和指引标识;

94、行政区划、自然地理、居住小区、街道、楼宇、门牌等地名指引标识;

95、广告栏、宣传栏等公益广告宣传设施和文明标识标志;

96、其他与文明行为规范和倡导有关的设施。

97、前款规定设施的管理单位应当加强日常检查，保证设施完好、整洁有序、使用正常。

98、第三十条县区、镇、村应当成立新时代文明实践中心、所、站。

99、城乡社区、公共文化体育设施、机场、车站、政务大厅、医院、景区景点、商业大街等公共场所应当设立志愿服务标准化站点。

100、机场、车站、政务大厅、医院、景区景点、大型商场等公共场所应当设立母婴室，有条件的应当设置第三卫生间。

101、第三十一条市、县、区人民政府应当根据文明行为促进工作的实际需要和相关行政主管部门的职责，建立由各相关行政主管部门共同参与、协同配合的违法行为信息共享和执法合作工作机制。

102、第三十二条行政执法部门应当加强人员培训与管理，执法人员应当规范执法、文明执法，做到仪容整洁、语言文明。

103、第三十三条政务服务管理单位应当按照文明服务规范，公开服务承诺，公示办事流程，实行审批服务内循环，健全完善政务服务评价制度和投诉处理机制。

104、第三十四条企业事业单位和其他社会组织应当根据法律法规和本条例规定，将文明行为规范纳入职业规范要求，并做好相应入职培训、岗位培训。

105、第三十五条各类教育机构应当将文明行为规范纳入教育教学内容，培养师生的文明习惯和文明风气。

106、第三十六条承担文明行为促进工作职责的有关行政主管部门和单位，可以聘请文明行为义务劝导员、监督员，协助做好文明行为宣传、教育和不文明行为制止、纠正等工作。

107、第三十七条任何单位和个人有权对不文明行为进行劝阻、制止、举报、投诉，相关部门应当及时处理。

108、第三十八条报刊、广播、电视、网络等公共媒体应当加强对文明行为的宣传引导，对先进事迹进行宣传褒扬。

109、第三十九条有关部门应当依法将文明行为信息和不文明行为信息录入公共信用信息系统。

110、第四十条违反本条例规定的行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

111、第四十一条采取威胁、侮辱、殴打等方式打击报复劝阻人、举报人、投诉人，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

112、第四十二条相关单位及其工作人员在文明行为促进工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守或者有其他不履行、不正确履行职责行为的，由有权机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

113、第四十三条本条例自2021年3月1日起施行。

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