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一、辽宁省知识产权局的规划计划
知识产权作为一种战略资源和占据市场优势地位的重要工具,在加快发展方式转变和结构调整过程中的关键支撑作用和助推器作用愈发突出,已经成为衡量一个地区科技、经济、文化发展水平的重要指标。“十二五”时期是我省实现辽宁老工业基地全面振兴的关键时期,也是我省知识产权事业全面发展的重要时期。为充分发挥知识产权在经济社会发展中的作用,推动我省创新型社会建设,特制定《辽宁省知识产权工作十二五规划》。
“十一五”时期,我省知识产权事业发展取得显著成绩。
2008年,国家和省颁布实施了知识产权战略纲要,知识产权战略成为我省经济社会发展的一项基本战略。全省知识产权工作紧紧围绕服务与促进加快辽宁老工业基地全面振兴这一中心,以提高市场主体知识产权创造和运用能力为重点,加强知识产权宣传培训和人才队伍建设,逐步健全地方性法规、规章、政策体系,知识产权执法水平和管理能力不断提高。
专利数量和质量跃上新台阶。“十一五”时期申请专利133392件,年均增长16.9%,授权专利56967件,年均增长22.5%,其中申请发明专利36659件,居全国第七位,年均增长24.8%,授权发明专利8150件,年均增长20.1%。职务申请量61569件,非职务申请量71823件。向境外申请专利逐年大幅度增加。到2010年底,全省每百万人口发明专利拥有量1.9件。
专利有效运用能力不断增强。通过在全省实施知识产权“兴业强企工程”,涌现出一批具有核心竞争力的知识产权优势企业,培育了一批对全省产业结构调整与知识产权工作有影响力的知识产权示范企业和试点企业,高新技术产值中具有自主知识产权产品产值的比例不断提高,企业运用知识产权参与市场竞争的能力明显提升。专利技术交易活跃,“中国国际专利技术与产品交易会”和“振兴东北老工业基地专利新技术对接洽谈会”规模不断扩大,大批优秀专利项目落户辽宁并得到实施与产业化。
知识产权行政执法取得成效。全省知识产权执法队伍不断壮大,专利执法人员总数达500人。通过实施辽宁省专利保护“双百工程”,促进工业企业建立企业专利维权的长效机制,商品流通企业建立重点打击假冒专利行为的专利保护长效机制。为维护权利人合法利益,先后成立了中国(辽宁)知识产权维权援助中心、中国(沈阳)知识产权维权援助中心、中国(鞍山)知识产权维权援助中心,中国(本溪)知识产权维权援助中心,中国(大连)知识产权维权援助中心,开通了“12330”知识产权维权援助公益服务热线。
知识产权管理和服务能力不断提高。初步建成省、市、县(区)三级知识产权管理体系,通过每年举办“4.26知识产权宣传周”等活动,知识产权文化建设稳步推进。加大了知识产权管理和实务的培训力度,培养知识产权专业人才。全省知识产权服务体系不断完善。
“十二五”时期,经济全球化趋势将持续深入发展,以高新科技为基础的战略性新兴产业陆续涌现,综合国力的竞争将越来越由知识产权创造和运用能力来决定,知识产权保护状况成为影响国际产业转移的重要因素。知识产权作为破解经济发展难题、加快经济发展方式转变、建设现代产业体系的着力点的和切入点,其重要性越来越成为各级党委、政府和社会公众的共识。新形势下,我省知识产权工作面临新的考验:体制与机制改革有待进一步深化,知识产权部门在宏观决策和重大政策制定过程中的参与度较低,全社会创新激励机制不够完善,企业知识产权创造和运用能力有待全面提高,知识产权行政执法力度仍显不足,知识产权服务体系建设和人才培养能力与经济社会发展需求有较大差距,社会公众知识产权意识有待提高。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“激励创造、有效运用、依法保护、科学管理”的方针,全面实施国家和我省知识产权战略;以营造良好的知识产权社会环境、法治环境、市场环境、文化环境为基础,以提高市场主体知识产权创造和运用能力为重点,努力形成一批具有自主知识产权、特色突出、核心竞争力较强的技术、产品和企业,全面提升我省知识产权综合能力和整体水平,为建设创新型辽宁和全面建设小康社会提供强有力支撑。
“十二五”时期,全省知识产权工作要坚持以下原则:
——促进知识产权与经济的融合。围绕服务与促进加快辽宁老工业基地全面振兴这一中心,加强知识产权在产业、区域、科技、贸易政策的导向作用,推动知识产权在产业结构调整、发展方式转变中的作用。市场主体创造、运用、保护、管理知识产权的能力和水平大幅度提升。
——加快知识产权创造和运用。激励自主创新,加快推动专利技术信息的传播运用,加快专利技术转化体系和投融资机制的建设,增强企业掌握和运用专利制度与专利资源参与国际竞争的能力。开发和形成一批具有自主知识产权、掌握核心技术、国际竞争力与辐射带动能力较强的优势企业和企业集团。
——推进知识产权保护。发挥知识产权制度在保护创新中的作用,完善地方知识产权法规,建立知识产权保护长效机制,重点打击专利假冒和侵权行为,提高执法效率,改善自主创新的法制环境。
——加强知识产权工作能力建设。发挥政府在制度创新、宏观调控、营造市场环境、提供公共服务等方面的关键性作用。加快知识产权专业人才队伍建设,提高知识产权中介服务能力和水平。建立健全适应社会主义市场经济要求的知识产权管理、保护和社会中介服务体系。
到2015年,使我省成为创新活力强劲、要素市场齐全、转化渠道畅通、知识产权保护有力、知识产权人才集聚、知识产权制度对科技进步、文化繁荣、经济社会发展的促进作用充分显现,为把辽宁建设成为知识产权强省打下坚实的基础。
——稳步提高自主知识产权的拥有量及质量。全省发明专利申请量和授权量年均增长率保持14%的水平,向境外申请专利逐年增加,在高新技术领域有相当数量的发明创造达到国际领先水平或国际先进水平。每百万人口发明专利拥有量不低于3.3件。
——运用知识产权的效果明显增强。企业知识产权管理制度进一步健全,运用知识产权参与市场竞争的能力明显提升。加大对高技术领域自主创新成果产业化的支持力度,专利有效实施率保持在25%左右。培育一批熟练运用知识产权制度、国际竞争力较强的知识产权优势企业和企业集团。
——加强知识产权法治建设。完善地方性知识产权法规规章和政策体系,初步建立起适应全省经济、社会和知识产权工作发展需要的执法体系,知识产权保护状况和环境明显改善,知识产权权利人的合法权益得到有效维护。
——加快知识产权信息传播。完善“一个体系、二个机制、三个平台”。即建立知识产权信息服务体系;探索建立知识产权跟踪预警机制和重大经济、科技项目知识产权审查机制;不断完善政务信息发布平台、专利信息服务公共平台和知识产权展示交易平台建设。
——加快知识产权人才培养。完善各级党政领导干部与企业管理人员的知识产权培训,建立知识产权工程师评审、聘用机制,培养一支适应企业、高等学校、科研院所等企事业单位发展需要的知识产权管理与运用人才队伍,中介服务体系建设适应全省知识产权事业发展的需要。
大力推进专利战略的实施。进一步发挥省知识产权战略实施工作联席会议制度统筹协调作用,加快把我省建设成为国家新型产业基地的步伐。以产业结构调整与优化升级为契机,深入开展“兴业强企工程”,深化知识产权试点、示范工作,增强企业自主创新能力,在优势领域和支柱产业形成一批具有自主知识产权、核心竞争力与辐射带动能力较强的优势企业和企业集团,大幅度提升全省自主知识产权产品的比例。
加强产业的专利布局。加强对我省优势产业技术领域的知识产权发展趋势、国外技术性贸易壁垒的状况研究。建立对我省优势产业、重大项目的专利预警机制,指导行业和企业注重技术创新和产业发展的专利布局。推动我省产业发展由产品“制造”向知识产权“创造”转变,使知识产权成为我省企业、产业、区域发展的新动力。
推进辽宁沿海经济带知识产权的创造、运用、保护和管理。重点培育信息产业、软件和创意产业、现代装备制造业、造船工业、石油化工、海洋生物工程与制药、节能环保、新能源、新材料、服装家具以及现代服务业中的自主知识产权核心技术,知识产权密集型商品比重显著提高。
全面提升沈阳经济区自主创新能力和竞争力。以做强装备制造业和高加工度原材料工业为重点,促进数控机床、装备制造、钢铁冶金、石油化工、汽车制造、航空航天、高速铁路、创意产业、信息产业、生物医药与现代中药,以及高新技术、节能环保、现代服务业等重点产业中知识产权的开发与拥有,依靠自主知识产权促进区域产业结构的调整、优化与升级,运用知识产权的效果明显增强。
扶持辽西北地区着力培育发展一批有地区经济特点、具有自主知识产权的产品和产业。针对辽西北地区经济发展特点及资源型城市可持续发展,实施知识产权倾斜与扶持政策,促进该区域光伏产业、石油化工、建材工业、钢铁冶金、造船工业、装备制造、节能环保、新能源、新材料、现代农业等优势产业自主知识产权的培育,促进区域经济协调发展。
实施知识产权强县工程。加大县域民营经济和中、小企业知识产权创造、运用、保护、管理力度,扶持和培育一批具有自主知识产权“专、精、特、新”的中小企业和民营经济,深化知识产权试点示范县(市、区)的创建活动,形成全省若干个具有自主知识产权、产业特色突出、核心竞争力较强的县域经济区和产业集群,使知识产权成为县域经济发展的新支撑。
推动高新技术园区、经济技术开发区、大学科技园及各种特色园区运用知识产权制度。充分发挥知识产权创造、孵化、引领和辐射作用,通过知识产权示范园区的引领和带动,促进全省各类经济技术开发区、高新技术园区在自主创新中自觉运用知识产权政策与制度。鼓励具备条件的高新技术园区争创认定国家知识产权示范园区,帮助具备条件的城市创建国家知识产权试点示范城市,全面提升城市知识产权运用能力和应对知识产权竞争的能力。
鼓励企业自主创新,形成自主知识产权。支持企业通过原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,形成自主知识产权,提高将创新成果转变为知识产权的能力。加强职务和非职务发明创造的确认,支持企业等市场主体在国(境)外取得知识产权。引导和支持企业在技术开发立项及开展经营活动前进行知识产权信息检索。培育和扶持装备制造业、高加工度原材料工业和信息产业等若干重点领域形成一批核心自主知识产权和技术标准。
大力推进专利政策体系的构建。运用财政、金融、投资、政府采购政策和产业、能源、环境保护政策,引导和支持市场主体创造和运用知识产权。完善政府资助开发的科研成果权利归属和利益分享机制。将专利等知识产权指标纳入科技计划实施评价体系、国有控股企业绩效考核体系。支持高等学校、科研院所将取得知识产权数量和质量、运用情况纳入对教职员工、科研人员职称评定、职级晋升等的考核指标体系,增加知识产权在科研业绩中的权重。
完善知识产权奖励制度。将“中国发明专利申请同比增长率”作为考核指标纳入到政府工作绩效考核体系。实施政府知识产权专门奖励制度,对获中国专利金奖等知识产权项目的单位,省政府给予一次性50万元人民币奖励,对获得中国专利优秀奖的单位给予一次性20万元人民币奖励。各市、县(市、区)政府要根据本地实际,制定具体奖励办法。
完善专利技术交易体系。构建以国家专利技术展示交易中心为窗口,以网上交易、其他技术产权交易和各市专利技术交易市场为基础的信息充分、交易活跃、秩序良好的专利交易体系。继续办好“中国国际专利技术与产品交易会”和“振兴东北老工业基地专利新技术对接洽谈会”,打造全国性重点专利技术市场品牌。引导企业采取知识产权转让、许可、质押等方式实现知识产权的市场价值。
加强专利转化专项资金的使用。省专利转化资金重点投向先进装备制造、新材料、电子信息、生物技术、节能环保、农产品深加工等高新技术领域的项目,同时向辽宁沿海经济带、沈阳经济区、辽西北地区、知识产权试点示范单位和高新技术园区、专利园区创新型中小企业倾斜。市、县(市、区)政府亦应相应设立专利转化专项资金,扶持本地专利技术的转化与产业化。
充分发挥专利申请资助资金作用。资金主要用于重大发明和重点技术项目专利申请、知识产权工作试点县所在企业发明专利申请、高新技术园区企业、高等学校科研院所职务发明专利申请等。各市、县(市、区)政府应当根据情况安排一定数量的专利申请资助资金,与省专利申请资助资金配套使用。
建立健全知识产权投融资机制。鼓励、引导、支持金融和风险投资机构加大对专利转化和产业化的资金投入。进一步完善信用担保体系,加大对企业专利转化的贷款担保力度。鼓励和引导外资、民营资本以独资、合作、联营、参股、特许经营等方式,参与具有自主知识产权企业的资本运营。鼓励商业银行开展以拥有自主知识产权的中小企业为服务对象的知识产权质押贷款业务。
完善知识产权地方性法规。加强我省知识产权政策法规前瞻性研究,建立健全适应我省知识产权特点和经济社会发展需要的知识产权地方性法规、政府规章和政策,修订《辽宁省专利保护条例》。
充分发挥专利行政执法的优势。加强知识产权执法队伍人才培养,提高执法队伍素质,提高执法效率和水平。健全省、市、县三级知识产权行政执法体系,着力改善知识产权执法条件,切实解决专业人员匮乏、经费短缺和执法装备落后等突出问题。有计划、有重点地开展知识产权保护专项行动。加强展会知识产权行政执法。
建立健全知识产权行政执法和管理体制。进一步加强知识产权执法保护的协调机制,加大地区间保护知识产权行政执法的协作与协调,加强对行政执法案件的督办和指导,有效遏制各种知识产权侵权行为。
加强专利信息传播利用。增强各专利信息机构开展专利信息服务的能力与水平,指导创新主体加强专利信息利用。在国家基础专利信息公共服务平台引导和支撑下,构建和完善我省知识产权信息公共服务平台。及时准确把握知识产权国际规则和主要贸易伙伴国家的法律政策和发展趋势,开展战略性新型产业专利技术动向等调查报告,加强对新兴产业、重点产业发展的专利分析预警工作。
推动建立重大经济活动专利审议审查机制。选择重点行业、重点项目进行知识产权状况评估和跟踪分析,推动建立重大经济活动专利审议审查机制,防范和降低知识产权风险,避免知识产权流失。
有效开展知识产权维权援助。进一步推动知识产权维权援助机构的建立,完善知识产权举报投诉受理机制。对可能发生的影响我省产业技术、涉及面广、影响力大的海外知识产权纠纷、争端和突发事件,要制定预案,妥善应对。
培育知识产权服务业。把知识产权中介服务业纳入现代服务业发展规划。完善和加强对全省知识产权的代理、咨询、评估、鉴定、交易、诉讼等知识产权中介服务管理。建立知识产权中介服务执业培训制度,规范执业资质管理和诚信建设。支持知识产权中介服务向市场化、规模化、国际化方向发展。
发挥行业协会、学会的作用。支持行业协会、学会开展知识产权工作,促进知识产权信息交流,组织共同维权。加强政府对行业协会知识产权工作的监督指导。
(六)加强知识产权领域的对外交流与合作
开展国际交流与合作。积极与国外知识产权界开展互访互训、学术交流、信息沟通、业务磋商,增加对国际经贸合作知识产权规则的了解。鼓励开展知识产权人才培养的对外合作,支持引进或聘用海外知识产权高层次人才。
促进企业国际化发展。鼓励有实力的企业实施“走出去”战略,加大对企业海外拓展中关键环节的支持力度。对在境外申请国外专利和PCT专利给予申请费用适当资助。支持企业生产并出口高附加值的专利产品。鼓励企业以兼并、收购、控股等方式取得国外专利技术。推动建立海外维权和争端解决机制。
(七)大力培养知识产权专业人才
开展普及型教育。鼓励高校设立知识产权学科,在理工科专业学生中开展知识产权双学位教育。支持有条件的高校开设知识产权本科专业,设立知识产权硕士学位授予点。选择有条件的高校建立知识产权培训基地。
加强高端专业人才培养。不断扩大专利人才队伍,促进专利人才结构优化升级。大力培养专利行政管理和执法、企事业单位专利管理人才、专利代理、专利信息检索分析等高端人才。重点培养100名具有较高水平知识产权管理人才,100名具有较高素质的知识产权服务人才, 1000名具有较强知识产权管理运用能力的企业知识产权工程师。
构建人才成长环境。进一步完善吸引、使用和管理知识产权专业人才的相关制度,建立知识产权工程师评审、聘用机制,优化人才结构,促进人才合理流动,加快建设省、市知识产权人才库和专业人才信息网络平台。
建立政府主导、新闻媒体支撑、社会公众广泛参与的知识产权宣传工作体系,大力推进知识产权宣传普及和知识产权文化建设,引导树立尊重知识、崇尚创新、诚信守法的知识产权文化理念。继续开展知识产权宣传周活动,建立知识产权保护状况新闻发布制度。有计划、有目的地开展知识产权法律法规、基本知识、典型案例和工作经验等宣传,形成尊重和保护知识产权的良好社会氛围。
二、本溪市产权交易大厅地址
辽宁省本溪市明山区解放北路。根据查询百度地图得知,本溪市产权交易大厅地址在辽宁省本溪市明山区解放北路第九医院西北侧约230米处。本溪市,辽宁省地级市,国务院批复确定的辽宁省东部的中心城市,是以钢铁、化学工业为主的综合性工业城市。位于辽宁省东南部,全境总面积8411.3平方千米,北靠沈阳、抚顺,南接丹东,西邻辽阳、鞍山,东傍吉林,享有太子城、东北山城、盛京后花园的美誉。
三、中国有几个产权交易所
1、国内的产权交易所数量约300家左右。其中具有国有资产处置的交易机构76家。
2、经过十几年的发展,产权交易所形成了省级/副省级、地市级、县级三级市场。
3、北京产权交易所、天津产权交易中心、上海联合产权交易所、重庆联合产权交易所是国务院指定的中央企业资产权益进场交易场所。其他省级副省级也主要服务本地市场;地市级服务本地市,县级服务本行政区域范围。
4、产权交易所按照组织机构性质有两类划分方式:一类是事业法人(即行政事业单位),一类是企业法人(公司化运作)。根据中国企业国有产权交易机构协会2011年对全国的56家产权交易机构的调查,其中26家为事业法人单位,32家为企业法人单位,有两家既是事业法人又是企业法人。交易机构向企业法人转变的趋势比较明显。在四大直辖市的交易所中,北京、重庆已经改制为企业法人,天津、上海仍属于事业法人。
5、2009年12月22日,我国首家定位于为各类产权交易提供在线服务的第三方电子商务平台金马甲成功融资,设立“北京金马甲产权网络交易有限公司”。金马甲是由分布在全国33个省区市的产权交易机构和相关实力机构创立的机遇互联网的资产和权益交易平台。目前已经覆盖全国76个产权交易机构。处置对象设计行政事务、机动车、房产、运输工具、机械设备、土地、股权、林权、版权、矿权、经营权、商标、专利技术、债权和项目融资等。
6、北京北京产权交易所北京农村产权交易所
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