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本文目录

1. 桐乡市2010年政府工作报告的2010年政府主要工作
2. 介绍一下海宁市
3. 浙江桐乡经济怎么样

一、桐乡市2010年政府工作报告的2010年政府主要工作

根据上述目标和总体要求，今年要着重抓好以下五个方面工作：

（一）以转型升级为主攻方向，推动经济持续增长

加快产业结构调整。编制产业发展总体规划和主导产业转型升级发展规划，着力稳定优化一产、主攻调整二产、提升扩展三产，构筑现代产业体系。认真落实强农惠农各项政策，推进生态高效农业发展。稳定全市粮食生产面积，推进粮食功能区建设，建设高标准农田3万亩；积极实施精品农业示范基地提升工程，加快石门等地的高新农业区培育建设；发挥农业合作经济组织联合会作用，大力培育种养大户、农业龙头企业和农业服务组织，新增订单农业1万亩、规范化农民专业合作社10家，新建改造农村综合服务社15家；强化农业标准制度建设，构建农产品质量安全体系，新增无公害农产品5只、绿色食品3只；加强土地承包经营权流转管理服务，提高流转土地利用率，新增土地流转面积2万亩。实施特色产业提升计划，加快推动工业调整转型。加快毛衫产业集群转型升级步伐，扶持发展皮鞋、蚕丝品、家纺等特色产业，改造提升化纤、服装等传统优势产业，大力发展新能源、新特材料、电子信息、机械制造等新兴产业；继续实施“百家工业企业培育工程”，新增规模以上企业120家、亿元企业10家。加强服务业组织评价体系建设，大力培育现代服务业。加快濮院童装市场和崇福皮毛市场配套区建设，加大对振东市场集聚区的培育引导力度，建成振东市场物流场站；加快旅游目的地建设，加强调研谋划，着力将乌镇打造成国际级旅游综合体，整合旅游资源，推进旅游与市场互动，全年接待国内外游客700万人次，实现旅游收入58亿元；办好第十届菊花节；加快东兴商厦、香港城等商贸设施的改造提升步伐，推进特色街区和农村、社区商业网点建设，继续实施家电、汽车下乡，推进商贸连锁业发展，丰富餐饮休闲业，扩大居民消费需求；鼓励发展服务外包、网上交易等新型服务业态。

提高自主创新能力。强化企业主体作用，鼓励企业加大创新投入，加快科研成果转化，新增省级以上科技型企业10家、省级以上科技企业研发中心3家。加快公共创新平台建设，完善科创中心建设多元化投入机制，抓好小企业创业基地建设，积极推进国家毛针织品质量监督检验中心申报筹建工作。推动产学研合作，抓好中科院新能源中心和台湾大学新能源中心科技项目的引进和转化。深入实施质量强市和品牌战略，支持参与制订行业技术标准体系，鼓励开展各类质量体系认证，新增省级以上名牌3只、著名商标5件，完成专利申请1000件、授权600件。鼓励扶持企业上市，力争新增上市企业2家。完善人才工作机制，加强创业领军人才团队建设，着力培养和引进技能型、创新型、经营管理型人才，提高我市人才总量和层次，全年引进各类人才3500名以上。

积极扩大有效投资。深入实施“项目推进年”，着力优化投资结构。加快推进新凤鸣集团年产36万吨熔体直纺、新澳集团15000锭紧密纺生产线等一批重点工业项目，切实抓好桐乡汽车商贸城、四季汇二期等一批重点服务业项目，积极实施城市防洪四期、丁家桥港环境治理工程等一批重点民生项目。认真抓好重点项目前期推进、资金安排和项目管理，积极做好项目筛选、储备、论证和申报工作。加强政府投资项目引导和管理，推进非经营性项目代建制试点。强化项目要素保障，完成新一轮土地利用总体规划修编工作，深入实施“365”节约集约用地行动计划，全年实施土地开发整理6000亩、建设用地复垦3000亩，新增建设用地3500亩以上。积极争取金融机构对园区建设、企业发展的信贷支持，新增贷款60亿元以上；健全中小企业信用担保体系，规范发展中小企业贷款担保公司，积极引进发展创业投资引导基金。

全力拓展发展平台。把平台建设作为加快产业升级、推进结构调整的一项基础性工作来抓。统筹安排土地、资金等资源要素，明确规划定位和功能布局，集中力量建设经济开发区、濮院针织产业园区、崇福经济区、高桥新区、临杭经济区五大发展平台，集约发展镇、街道工业功能区。全市工业区新增开发面积6000亩，完成基础设施投入8亿元以上。加快经济开发区整合提升工作，基本完成新能源产业园征迁；抓好濮院针织产业园区纺织产业集聚区及高新技术区建设；推动崇福经济区皮草产业园集聚提升；健全开发管理体制机制，启动高桥新区站前区、临杭经济区中心区开发建设。加快镇、街道工业区整合提升，推进“一镇一品”特色产业发展，努力提升产业集群综合发展水平。

（二）以优化环境为发展保障，统筹城乡协调发展

提升中心城区形象。编制完成中心城区控制性详细规划，优化中心城区发展格局。有序推动“五区联动”开发建设，启动应急备用水源、康泾塘东岸永宁段改造等重点工程建设，抓好浙江传媒学院桐乡校区建设，提升城市承载力。积极推进城中村改造试点，继续开展开放式小区封闭改造，培育发展物业管理；抓好市区绿化改造。深化城市“畅通工程”，优化交通组织，整合市区公共停车资源，缓解市区停车压力。全面实施“数字城管”，提升城市综合管理水平。鼓励外拓建筑业市场，稳定和支持房地产业健康发展。

推进“两新”工程建设。高起点、高标准编制新市镇、新社区建设规划，深入实施龙翔街道“两分两换”试点，全年启动33个城乡一体新社区建设，完成农房改造集聚任务。深入推进扩权强镇，实施一批新市镇旧城改造和新区开发项目，重点抓好濮院镇、洲泉镇和经济开发区的改革试点。加快推进基础设施向农村新一轮“1+X”规划点延伸。完善河道保洁等村庄整治长效管理机制，巩固村庄整治成果，实施“1+X”规划点区域内30个行政村的村庄整治提升工程，建设全面小康农村新社区3个。培育农村创业发展平台，推动村级集体经济持续壮大。

完善城乡基础设施。健全城乡交通网络，完成崇硖公路高桥段改建、桐德公路石门至河山段改建等工程，抓好钱江通道北接线一期征迁，开工建设科洲公路大麻至洲泉段，加快东宗线航道二期改建工程。完善高铁交通配套设施，完成高桥至火车站公路改建工程，启动世纪大道延伸段工程，保障高铁桐乡段顺利建设。推进电网电压序列优化试点，重点实施500千伏桐乡变、220千伏安兴变和110千伏浮石变等一批输变电工程，提高城乡供电能力，稳定供用电秩序；完善城乡供水、供气、供热、垃圾收集处理一体化网络，启动市区至屠甸、乌镇次高压天然气管线工程，推进自来水二、三级管网改造，逐步推行城乡供水同网同价。

抓好生态环境治理。继续巩固国家卫生城市和省级生态市创建成果，做好国家可持续发展实验区各项工作，推进城乡一体绿化网络建设。加强用能监管，抓好重点行业、重点企业及非生产领域的节能降耗工作，坚决淘汰落后生产能力。深入推进“811”环境保护新三年行动计划，切实抓好水环境、大气环境和农业农村面源污染治理工作，加强对制革、印染、化工等行业的综合治理力度，积极发展循环经济和低碳经济，创建清洁生产企业8家。基本完成污水处理收集系统及尾水外排工程，加快推进污水入网工作。落实养殖业污染防治长效监管机制，推广畜禽生态化养殖模式。加强饮用水源保护，积极探索并论证市外引水工程，保障城乡居民饮用水安全。

（三）以开放带动为重要举措，增强经济发展活力

加大招商引资力度。整合招商资源，打造桐乡整体招商品牌。创新招商方式，切实发挥企业主体和政府主导作用，积极鼓励现有企业对外合作、合资，把引进资金、技术、品牌结合起来，着力提高招商实效。强化招商选资，注重项目投资强度、吸纳就业、财税贡献等要素的论证，重点加强世界500强企业、上市企业、国有企业的招商力度，引进总投资千万美元以上项目15个。坚持内外资并举，引进市外内资30亿元。实行招商引资工作差异化考核，推进招商队伍建设，提高招商引资针对性和实效性。

推动出口稳定增长。培育壮大各类外贸经营主体，鼓励企业积极争创出口品牌，调整优化外贸结构，扩大优势产品出口，实现进出口总值21.6亿美元，其中出口15亿美元。充分发挥海关、商检等办事机构服务职能和展会的带动作用，进一步巩固、开拓国际市场。加强出口风险预警预测，健全政府、协会、企业三方应对贸易壁垒的联动机制。鼓励企业赴境外投资设厂、承包工程、开发资源，全年实现境外投资3000万美元。

深化重点领域改革。继续推进统筹城乡综合配套改革。全面完成三项政务改革，推动便民服务机构向镇村延伸。稳步推进医改工作，实施农村医疗卫生服务机构体制机制改革试点，健全基层医疗卫生服务体系。深化财政预算管理改革，开展国库集中支付改革试点。进一步完善国有资产监管和运行机制，确保国有资产保值增值。完成城市公交公车公营改革，年内取消市域范围二级及以下公路收费。推进渔民转产转业。开展新一轮生猪屠宰点调整撤并工作。

扎实推进区域合作。加快接轨上海步伐，积极开展与上海在市场、旅游、农副产品等方面的对接，做好“世博经济”文章。加快融入杭州都市经济圈，推进与杭州在城际公交等跨区域项目的合作建设，增强符合我市产业导向杭迁企业的转移承接能力。积极做好对口支援与“山海协作”工作，全面完成援建青川县蒿溪乡的各项任务。

（四）以共建共享为基本途径，提升公共服务水平

优先发展教育事业。深化教育教学管理，积极实施素质教育，大力扶持学前教育，继续推进义务教育优质均衡发展和普高新课改，初升高比例保持在97%以上。继续加大教育投入，全面完成桐高改扩建工程和二中、八中迁建工程，实施乌镇中学、特殊教育学校迁建和实验幼儿园城北分园新建等工程，进一步改善办学条件。着力提升新居民子女教育水平，积极推进职业教育、成人教育和社区教育。

繁荣发展文体事业。坚持用社会主义核心价值体系引领文化建设，积极培育和谐文化、创新文化，引导发展企业文化，不断提升文化软实力。完善城乡公共文化基础设施，推进市文化中心和镇、街道综合文化站建设，促进档案信息资源社会共享。继续做好广场文化和文化下乡等活动，丰富城乡群众文化生活。积极发展文化产业，认真办好“子恺杯”第八届中国漫画大赛、首届丰子恺漫画艺术节和第四届群众文艺“菊花奖”评选活动。强化文化市场管理，切实做好文化遗产的普查、保护和传承工作。大力开展群众性体育活动，高质量做好第14届省运会有关赛事项目服务工作。

加快发展卫生等事业。大力开展爱国卫生运动，加快健康城市建设。健全公共卫生保障机制，统筹配置医疗卫生资源，完成市一院、洲泉社区卫生服务中心迁建工程，加快康慈医院二期建设，启动大麻、高桥社区卫生服务中心建设。加强医疗安全管理，完善疫情监测和预警机制，扎实开展甲型H1N1流感等重点传染病的防控，加强职业病防治工作。深化人口计生优质服务，加快市计生指导站标准化建设。深化居住证制度改革，完善新居民服务管理。认真抓好第六次人口普查和第二轮修志工作。切实做好民族宗教、外事、侨务、对台等工作，加快发展科普、史志、广电、统计、通信、邮政、气象等事业。继续做好国防动员、民兵预备役、人防民防、双拥共建等工作，支持工会、共青团、妇联和老龄事业发展。

（五）以改善民生为根本目的，促进社会和谐稳定

努力扩大就业。实施更加积极的就业政策，建立促进就业再就业的长效机制，健全统筹城乡就业服务体系。加快发展中小企业、民营经济和城乡服务业，大力开发公益性就业岗位，多渠道增加就业。鼓励劳动者自谋职业、自主创业，努力创造条件促进大中专毕业生就业，帮助城镇就业困难人员、零就业家庭实现就业，引导农村劳动力有序转移就业。强化欠薪防范和处置，积极构建和谐劳动关系。

强化社会保障。健全统筹城乡社会保障体系，积极推进“五险合征”工作，进一步提高各类保险参保率。推进城乡居民合作医疗，切实做好城乡居民社会养老保险各项工作。扎实推进退休人员社会化管理服务，加快市社会福利中心建设。推进新型社会救助体系建设，深入实施低收入农户奔小康工程，广泛开展多种形式的扶贫帮困和救灾救济活动，加大重大疾病医疗救助力度，切实改善各类困难弱势群体的生活。加强优抚安置工作，加快发展社会慈善事业。深入实施残疾人共享小康工程，开展省扶残助残爱心城市建设。

推进平安建设。强化综治基层基础，继续推进社会治安防控体系建设，依法严厉打击破坏市场经济秩序、社会管理秩序和影响民生的各类违法犯罪活动，推进“平安桐乡”建设；全力做好上海世博会“环沪护城河”工程有关工作。积极推行社会稳定风险评估，全面实施全员维稳责任制，完善各类突发公共事件应急预案体系，提高公共安全应急处置能力。认真做好信访、市长电话和人民调解工作，积极构建大调解格局，有效防范和及时处置各类社会矛盾。深入开展安全生产三项行动，全面落实安全生产责任制，严防重特大事故发生。强化食品药品监管和烟草专卖监管；建立长效监督机制，继续抓好“十小”行业质量安全整治和规范工作；做好动植物疫情防控工作，确保农产品质量安全。继续加强对寄卖、担保、投资咨询等行业的指导和管理。全面完成“五五”法制宣传教育工作。加强社会组织和网络舆情的引导和管理。广泛开展公众诚信教育，加快构建社会诚信体系。

各位代表，我们在全面加强保障和改善民生各项工作的同时，还要重点做好十个方面实事：就业方面，净增就业岗位7000个，培训各类劳动力8000人，实现农村劳动力转移就业5000人；城镇零就业家庭发现一户、解决一户。社会保障方面，提高城乡最低生活保障水平，确保符合条件的60周岁以上城乡居民按规定领取到每人每月不低于60元的基础养老金。医疗保障方面，继续实施150种常用药品同价廉价制度，稳步推进基本药物零差率；提高对城乡居民合作医疗补助标准，人均总筹资标准达到300元。住房保障方面，加快建立多层次的住房保障体系，新建经济适用房15000平方米；加大廉租住房制度实施力度，新增廉租住房保障家庭60户。教育方面，全面实施中小学校舍安全工程，确保完成校舍安全工程三年总工作量的60%；加强新居民子女学校安全管理，扩大新居民子女在公办学校就读的比例。农村环境建设方面，新建农村联网公路20公里，改造农村危桥100座，疏浚河道220公里，整治圩区1.8万亩；建成生态护岸130公里，其中植物护岸80公里；大力实施村庄绿化，新增重点防护林1000亩。文化建设方面，开展文化下基层活动300场以上，组织广场文艺演出50场以上、电影下乡3000场以上；新增群众健身苑点30个。改善群众出行条件方面，优化城市公交线路布局，新增城市公共停车位500个，更新城乡公交车39辆，新建城市公交停靠站40个、港湾式候车亭14个。污染防治方面，全面完成三年企业污水入网计划任务，并规划实施新一轮污水入网计划；大力推进污泥无害化处置工作。公共安全方面，深入开展道路交通安全重点隐患专项整治，扎实推进危化品企业、居住出租房和公众聚集场所消防安全整治，安全生产三项指标继续保持零增长。

二、介绍一下海宁市

海宁位于长江三角洲南翼、浙江省北部，东距上海100公里，西接杭州，南濒钱塘江。全市陆地面积近700平方公里。现辖8个镇，4个街道，总人口64万。

海宁历史悠久。距今约6000年的新石器时代，就有人类在这里繁衍生息。新中国建立后为海宁县，1986年11月经国务院批准撤县设市。海宁自古学风兴盛，民风淳厚，名人辈出，为文化之邦，尤以灯、潮、名人三大文化独具地方特色。

海宁经济发达，是全国综合实力百强县（市）”之一。2004年，全市实现生产总值229.47亿元，完成财政总收入14.71亿元,其中地方财政收入8.16亿元；城镇居民人均可支配收入14921元，农民人均纯收入7399元。

海宁桑苗、斜桥榨菜、盐官汪菜、上河青甘蔗、小湖羊皮、瘦肉型猪等是海宁传统的名特优产品。近年来，海宁加快发展效益农业，推进农业产业化经营，花卉苗木、优质水果、特种水产、优质肉鸡等高效农产品生产稳步增长，生态家园示范点、种子种苗工程、农业园区、农产品市场体系建设、无公害生产技术推广和农业龙头企业呈现良好发展态势。2004年，全市实现农业总产值19.96亿元。

海宁工业基础良好，涉及到30个大类100多个小类，区域特色经济优势明显。皮革、家纺、经编、电子、化工（医药）等区域特色产业加速扩张和提升，在国内乃至国际同行业中的影响力和竞争力进一步提高。其中皮革、纺织等主导行业发展迅猛，2004年，全市规模以上皮革和纺织工业实现销售收入分别达到99.46亿元和112.84亿元，同比增幅达到了21.6%和42.6%。荣获了“中国皮革之都”、“中国纺织产业基地”和“中国经编名城”称号。“雪豹”、“蒙努”荣获中国名牌称号。2004年，全市实现工业增加值132.52亿元。

2004年，全市实现社会消费品零售总额82.59亿元。年末全市有各类商品交易市场52个，其中成交额超亿元的市场有4个。海宁旅游资源丰富，名胜古迹众多，有独步江南的古典宫殿式建筑海神庙、“水上长城”钱塘江鱼鳞石塘、安国寺唐代经幢、陈阁老宅等省市级文保单位30多处。目前以“一潮三看赏四景”的观潮旅游为特色，以人文景观和历史遗迹的访古探幽为内涵的旅游格局已经形成。成功举办了2004中国国际钱江（海宁）观潮节，被国家旅游局正式命名为“中国优秀旅游城市”。2004年共接待国内外游客263.22万人次，旅游总收入达到26.48亿元。

海宁是国务院批准的全国首批沿海开放县(市)之一，开放型经济发展势头良好。2004年，全市新批“三资”企业86家，当年合同利用外资37964万美元，实际利用外资16126万美元。2004年实现进出口总额157209万美元，其中出口110926万美元。利用外资和外贸出口实绩首次双双进入全省十强行列。全年新批境外投资企业6家，引进市外内资11亿元。

海宁是“全国科技工作先进县（市）”和浙江省技术创新试点县（市），建有全国首家县（市）级博士后科技开发基地。海宁市是全国教育先进县（市）和浙江省教育强市。2004年末，义务教育入学率99.98%，初中毕业生升入高中段比例为92.15%。海宁还是“全国农村初级卫生保健先进县（市）”、文化先进县（市）和体育先进县（市）。2002年被文化部命名为“中国民间艺术之乡”。

市内公路通畅，基本形成了“两横六纵”的公路框架，提前实现了“一级公路通省市，二级公路通乡镇”的目标；市外交通便利，沪杭铁路横贯全境，沪杭甬高速公路和320国道、杭州绕城公路越境而过，01省道东连上海浦东，西贯杭州钱江二桥，交通十分方便。海宁的邮电、通信发达，银行、保险、证券等服务机构一应俱全。

海宁的目标是：建设实现经济文化强市、观潮旅游名市、现代中等城市。

市域地处长江三角洲杭嘉湖平原，内陆面积699.92平方公里，其中平原占87.94％，山丘占1.81％，水域占10.25％。地形狭长，东西长51.65公里，南北宽28.94公里。地势平坦，自西南向东北倾斜，地面高程4米—8米（吴淞高程。下同）。古陆残屿与低丘集中分布在境东北和东南部，海宁地居钱塘江河口北岸。

区域内高阳山最高，海拔253.3米，其他在200米以下。

海宁属太湖流域水网地带，境内有上塘河和运河两个水系，河道总长1865.4公里，河网率为5.1％。水资源以河网径流量为主，外来水利用率高，地下水控制开采，水资源总量6.62亿立方米，能满足工农业生产和人民生活需要。海宁地居钱塘江河口北岸，境内岸线长55.92公里，水域21730公顷；海塘长53.6公里，占北岸海塘总长的33.5％。“海宁潮”是世界著名的自然景观，黄湾镇大尖山附近江面是涌现“海宁潮”的起点。

海宁属北亚热带海洋性湿润气候区，气候温和，雨量较丰，日照充足，四季分明。常年平均气温15.9°C，年均降雨量1187毫米，日照2002.9小时，无霜期233.5天。因地处中纬度，冷暖空气经常在此交会，有旱、涝、风等灾害性天气出现。

市域地处长江三角洲杭嘉湖平原，内陆面积699.92平方公里，其中平原占87.94％，山丘占1.81％，水域占10.25％。地形狭长，东西长51.65公里，南北宽28.94公里。地势平坦，自西南向东北倾斜，地面高程4米—8米（吴淞高程。下同）。古陆残屿与低丘集中分布在境东北和东南部，高阳山最高，海拔253.3米，其他在200米以下。海宁属北亚热带海洋性湿润气候区，气候温和，雨量较丰，日照充足，四季分明。常年平均气温15.9°C，年均降雨量1187毫米，日照2002.9小时，无霜期233.5天。

因地处中纬度，冷暖空气经常在此交会，有旱、涝、风等灾害性天气出现。耕地土质南砂北粘，结构良好，水气协调，酸碱度适中，适宜多种作物生长。海宁属太湖流域水网地带，境内有上塘河和运河两个水系，河道总长1865.4公里，河网率为5.1％。水资源以河网径流量为主，外来水利用率高，地下水控制开采，水资源总量6.62亿立方米，能满足工农业生产和人民生活需要。海宁地居钱塘江河口北岸，境内岸线长55.92公里，水域21730公顷；海塘长53.6公里，占北岸海塘总长的33.5％。“海宁潮”是世界著名的自然景观，黄湾镇大尖山附近江面是涌现“海宁潮”的起点。

海宁是良渚文化发源地之一。据考古资料证明，距今6000-7000年间，在海宁土地上已有先民生息。在春秋战国时，海宁是越、吴、楚武原乡、李乡、御儿乡属地。秦时在海盐县、由拳县境内。东汉建安八年（203）陆逊在此任海昌屯田都尉并领县事。三国吴黄武二年（223），析海盐、由拳置盐官县，属吴郡，隶扬州，为海宁建县之始。唐武德七年（624）并入钱塘县，贞观四年（630）复置盐官县。元元贞元年（1295）升盐官州，天历二年（1329）改名海宁州。明洪武二年（1369）降为海宁县，属杭州府。清乾隆三十八年（1773）复升为州。

民国元年（1912）改州为县，直属浙江省，民国37年（1948）属第一行政督察区。

1949年5月解放，建海宁县，属嘉兴专区。1958年10月海盐县并入海宁县，至1961年12月复建海盐县。1986年11月，撤海宁县，设海宁市，属嘉兴市。历史上海宁县治长期在盐官镇。抗日战争期间，曾先后迁移袁花一带乡间及县境以外，抗战胜利后设于硖石镇，后还治盐官镇。1949年6月，县人民政府移驻硖石镇。

人口继续保持低速增长。2003年全市人口出生率7.62‰，死亡率7.25‰，自然增长率0.37‰，年末户籍总人口641253人，比上年末增加935人。

劳动就业工作继续加强。充分关心城镇下岗失业人员，着力解决失业人员再就业。全年共举办各种劳动力交流专场21期，提供就业岗位24432个，举办各种再就业培训24期，使2260人次得到了专业技能培训。同时，充分发挥“海宁市劳动力交流中心市场”功能，年内共安置城镇失业职工5769人。失业率得到有效控制，据劳动部门统计，全市城镇登记失业率4.0%。

社会保障事业逐步完善。努力扩大基本养老保险覆盖面，全力推进基本养老保险全覆盖，年末全市基本养老保险参保人数11.99万人，其中企业参保人数11.06万人，比上年末增加2.62万人。收缴基本养老保险基金28982万元，收缴失业基金达1723万元，劳动部门为3.86万人次发放了失业救济金。稳步推进城镇职工基本医疗保险制度改革，医疗保险参保人数6.13万人，其中大病统筹1.91万人。

"九陌联灯影，前门共月华海"。海宁硖石镇的民间元宵灯会，素以灯彩之针工精细，造型之惟妙惟肖而著称。良宵迎灯盛况空前，享有"江南第一灯会"美誉。此时正是农历三月什三。

海宁硖石灯彩的工艺特色主要有针、拗、结、扎、刻、画、糊、裱八大技法。它的尤美尤奇之处，在于其独特的针刺花纹，即是采用多种针法，完全用手工针刺工笔绘画，制成灯片，其灯片置于灯彩上，在灯光的透视下，给人以清雅之感。

硖石灯彩不仅名闻江南，在国际上也享有盛名。1910年"南洋劝业博览会"及1934年巴黎"万国博览会"上，均获得奖章和奖状。

2003年，海宁市经济社会发展继续保持良好的势头，年初确定的各项目标全面完成。全年实现国内生产总值188.13亿元，比上年增长17.4%；财政总收入18.08亿元，增长23.2%；全社会因定资产投资80.22亿元，增长49.5%；实际利用外资1.01亿美元，增长105.6%；社会消费品零售总额73.05亿元，增长11.7%；城镇居民人均可支配13265元，增长13.2%；农村居民人均纯收入6516元，增长8.6%；城镇登记失业率4%。2003在经济社会运行中也存在一些问题和困难：经济发展中的要素和基础设施制约问题开始突出，电力供应严重不足，建设用地供给紧张；农业增效、农民增收难度加大；部分城乡居民生活仍然困难，被征地农民就业和社会保障工作还需加强；对外开放总体水平还不高，招商引资工作有待进一步加强；房地产价格上涨过快，消费对经济发展的拉动作用不够明显等。

全市粮食种植面积2.86万公顷，比上年减少2520公顷，总产量18.16万吨，比上年减少1.67万吨。花卉、苗木、优质水果等经济作物种植面积继续扩大，各类经济作物种植面积达到2.26万公顷。畜牧业发展良好，优质肉鸡和湖羊稳步增长，饲养量分别达到17963.75万羽和43.59万头。全市肉类总产量4.19万吨，比上年增长15.7%。水产品总产量2.31万吨，增长14.4%。养殖业产值占农业总产值的比重达到55.9%。农业产业化程度不断提高，拥有农业龙头企业26家，各类农业专业合作组织42家。农业招商工作稳步开展，工商企业和民间资本投资效益农业资金亿元。农业标准化工作扎实推进，新制定农业标准备5只，全市农业标准累计已达19只。土地整理暨标准农田建设有序开展，农业基础设施和生态环境建设进一步加强，农业综合生产能力有新的提高。全年实现农业总产值17.76亿元，比上年增长5.3%，实现农业增加值13.0亿元，增长6.4%

工业经济总理持续扩大，全年实现工业总产值490.27亿元，比上年增长25.1%；实现工业总产值490.27亿元，比上年增长18.4%。规模企业运行良好，全市规模以上企业实现工业产值243.57亿元，增长41.9%；占全市工业总产值的比重达到49.7%，实现利税总额27.59亿元，其中实现利润17.98亿元，比上年分别增长42.1%和49.9%，在全市工业经济发展中的支柱作用进一步显现。特色产业发展步伐加快，皮革、经编和家纺产业分别实现产值131.97亿元、121.75亿元和47.18亿元。全年完成工业生性投入突破50亿元。全年完成工业生产性投入突破50亿元。比上年增长77.2%。企业的自我积累发展能力进一步提高。工业用电量达13.23亿千瓦时，比上年增长21.1%。开发区工业园区整合力度和投入力度加大，全年完成投资40.28亿元，实现销售收入133.68亿元，成为市域经济发展的重要增长点。11项工业经济效益指标综合得分达236.48分，继续保持嘉兴市首位。

全年实现社会消费品零售总额73.05亿元，比上年增长11.7%；城乡集市贸易成交额99.99亿元，增长29.6%。成功举办中国国际钱江观潮节、海宁中国皮革博览会、海宁中国家用纺织品博览会和海峡两岸经编产业发展研讨会等一系列“节会活动”，有力地带动了商贸旅游业的进一步发展。旅游业投入力度加大，“宰相府第风情街”等旅游项目建成运行。全年接待国内外游客223.08万人次，实现旅游收入21.27亿元，分别增长19.1%和33.9%。通信、网络、中介等服务业继续快速增长，消费结构升级态势明显，住房、汽车、教育等消费热点进一步形成。全年物价稳中趋升，累计居民价格消费指数为101.3%。金融总量持续扩张。年末全市银行及其他金融机构各项存款余额达186.55亿元，比上年增长33.7%，其中城乡居民储蓄存款余额109.21亿元，增长25.7%；各项存款余额达127.75亿元，增长51.8。

全年完成全社会固定资产投资80.22亿元，比上年增长49.5%，其中限额以上民间投资完成35.57亿元，“百亿工程”进展顺利，全年累计完成投资40.80亿元，占全社会固定资产投资总额的50.9%。重点工程加快推进，全市27项重点项目，全年完成投资11.35亿元，其中交通建高完成投资1.61亿元，城市基础设施完成投资4.02亿元，电力设施完成投资1.29亿元。硖斜公路、硖尖公路（袁花至尖山段）竣工通车，220千伏长安民谊输变电工程和110千伏钱江输变电工程建成运行，行政中心、文化中心（文化馆）交付使用，景云桥旧城改造和洛塘河北侧绿化工程基本完工，教育中心、市委党校等重点项目启动实施，重点镇污水处理联建项目、农桥改造、新海宁宾馆（暂定名）和经济适用房等一批重点工程加快建设。

行政审批制度改革继续推进，政府职能转变加快。企业改革不断深化，国有城镇集体企业所有制结构调整和劳动关系转换加快，累计改制率达到92.1%企业上市培育工作国度加大，新批股份公司2家，1家股份公司实现增资扩股。积极推行城乡统一的户籍管理制度改革。市场经济秩序得到理一步整顿和规范，“信用海宁”建设加快，发展环境不断优化。全年新批外商投资企业95家，合同利用外资2.70亿美元，增长105.6%。外贸出口增势强劲，全年自营进出口8.05亿美元，增长78.1%。外贸出口队伍迅速扩大，全年新增获权企业70家，有出口实绩的企业达到199家。对外经济合作稳步发展，企业拓展国际市场的能力进一步增强，全年新批境外合作项目3个。

全年列入国家级各类科技计划项目12项，新认定国家级高新技术企业4家，省级高新技术企业2家，科技创新能力进一步增强。园区信息化启动工作进展顺利，信息化示范企业建设全面开展。教育事业健康发展，南苑小学建成投入使用，海宁一中后续工程进展顺利，海宁中学整体改造一期工程和市实验小学扩建工程相继完工。基础教育升学率保持较高水平，全年初中升高中比例达到90.11%。创新办学体制，全市第一所民办助的外来民工子弟学校——海宁市友谊学样投入使用。

劳动力的市场就业机制和社会保障体系进一步完善，城镇职工基本医疗保险制度改革和农村新型合作医疗工作扎实推进，社会保障覆盖面不断扩大，帮助1700余名就业困难人员实现再就业，年末全市养老保险人数5.47万人，基本医疗保险覆盖人数6.13万人，农村新型合作医疗参保人数45.64万人。继续坚持“两个确保”，低收入居民、困难企业职工和特困人员的基本生活得到保障。抗击“非典”疫情，公共卫生应急机制进一步建立和完善。城乡公交和供水一体化工作加快推进。计划生育工作取得新的成绩，人中出生率保持较低水平。

地理位置：浙江省东北部，北纬30°32'，东经120°41'

乡镇管辖：辖4个街道、8个镇：硖石街道、海洲街道、海昌街道、马桥街道、许村镇、长安镇、周王庙镇、盐官镇、斜桥镇、丁桥镇、袁花镇、黄湾镇

2003年，辖8个行政村（荷叶、联和、军民、永丰、南漾、双合、西环、杨汇桥）、18个社区（南苑、东苑、东山、由拳、新华、西山、相院、鹃湖、东关厢、水月亭、沙泗浜、南关厢、海青桥、农丰、长田、高丰、长园、群利），办事处驻地公园路21号。

2003年，辖5个行政村（民和、伊桥、金龙、张店、双凤）、14个社区（塘桥、海洲、文苑、成园、梨园、梅园、白漾、联塘、南郊、新庄、新桥、联合、东长、西郊），办事处驻地南苑路402号。

2003年，辖12个行政村（迎丰、利民、双喜、双山、双冯、泾长、长山、星光、金星、光耀、勤民、黎峰）、8个社区（碧云、硖西、金利、火炬、隆兴、硖东、东郊、丁公堰），办事处驻地碧云北路88号。

2003年，辖15个行政村、1个社区，办事处驻马桥社区62号。

面积91.1平方千米。2003年，辖30个行政村、3个社区，镇政府驻地许村闸口路88号。

面积91.9平方千米。2003年，辖28个行政村、7个社区，镇政府驻地长安镇青年路49号。

面积56.0平方千米。2003年，辖24个行政村、3个社区，镇政府驻地原郭店集镇建设路。

三、浙江桐乡经济怎么样

2006年，全市上下贯彻落实科学发展观，加快经济结构调整，深入推进新农村建设，积极构建和谐社会，全市经济社会保持了平稳、协调、较快发展，“十一五”开局良好。全年实现生产总值226.6亿元，比上年增长13.2%，其中第一产业增加值15.9亿元、第二产业增加值126.5亿元、第三产业增加值84.2亿元，分别比上年增长6.3%、14.0%和13.4%。按户籍人口计算，全市人均生产总值达到3.4万元，比上年增长13.1%。三次产业结构为7.0：55.8：37.2。完成财政一般预算总收入27.1亿元、地方一般预算收入12.9亿元，分别比上年增长18.0%和15.5%。

全年完成农业总产值25.5亿元，比上年增长8.8%。其中种植业产值11.1亿元，增长10.7%。继续落实粮食扶持政策，粮食播种面积36.2万亩，总产量达到17.8万吨。畜牧业生产保持平稳增长，实现产值11.9亿元，增长7.6%。各类肉类产量5.2万吨，增长2.1%，禽蛋产量2.2万吨，增长5.3%。蚕桑生产获得丰收，蚕茧产量达到1.8万吨，比上年增长16.0%，实现产值4.4亿元，增长30.7%。大力推广高效生态种养模式和配套适用技术，着力提高农业综合生产能力，全年新建各类种养示范基地30个，设施农业面积1100亩。深入推进农业产业化进程，新增市级以上龙头企业3家，组建专业合作社10家。年内通过认证的国家无公害农产品5个，绿色食品21个、有机食品1个。农产品接轨上海步伐加快，建立蔬菜标准化生产基地4260亩。农业基础设施不断改善，完成土地整理3.1万亩、农业综合开发1.8万亩，整治河道339公里，建设标准圩堤129公里。推进农业信息化工作，农民信箱注册用户数达到1.2万户。做好动物防疫检疫和畜牧体制改革工作，开展政策性农业保险试点，农户投保面达到73.9%。全市农业实现了农业生产增效、农村居民增收、农村经济稳步发展的喜人态势。

全年完成工业增加值113.0亿元，比上年增长15.4%。推进162项重点工业项目建设，完成工业生产性投入67.3亿元，增长15.0%。投资结构继续优化，在限额以上制造业投资中，化纤、纺织和建材三个行业完成投资26.1亿元，增长15.1%；医药化工、橡胶塑料、机械电子等新兴产业完成投资12.2亿元，比上年增长98.2%。实施“百家企业培育工程”，促进了工业结构优化和企业提档升级，全年新增规模企业202家，总数达到955家，其中销售收入超亿元企业达到71家，比上年增加11家，利税超千万企业50家，利润超千万企业40家。规模以上工业完成产值504.5亿元，比上年增长19.9%，实现销售产值498.7亿元，增长19.8%，产销率为98.8%。主要行业中化纤业实现产值158.2亿元，增长11.5%，纺织业产值132.7亿元，增长18.6%，建材业产值38.1亿元，增长26.6%。企业效益明显提高，规模以上工业企业十一项经济效益综合得分209.96分，比上年提高8.02分；规模以上企业实现利税33.8亿元，增长31.7%，其中利润21.3亿元，增长37.8%。大力发展循环经济，引导企业开展节能节水和资源综合循环利用，规模企业万元产值综合能耗比上年下降8.9%。推进清洁生产工作，累计已有21家企业通过清洁生产审核。

强化三产发展的政策支持、工作考核和项目推进，三产发展水平进一步提升。乌镇景区二期工程基本建成并试营业，华庄生态农业园对外开放，福严寺景区通过AAA级验收。全年接待游客402万人次，其中境外游客36.5万人次，分别比上年增长8.6%和16.9%，实现旅游收入30.1亿元，比上年增长20.4%。加强市场建设，濮院羊毛衫市场改造工程进展顺利，针织机械辅料市场基本建成；调整了崇福皮毛市场管理体制，组建市场管委会，实施皮毛市场改扩建工程；建成开放桐乡鞋业皮革城、颐高数码广场；全年实现城乡集市贸易成交额130.6亿元，增长27.2%， 11个市场交易额超亿元，其中2个市场交易额超5亿元。消费品市场持续活跃，全年实现消费品零售总额84.4亿元，增长15.0%，其中批零贸易零售额71.1亿元，住宿和餐饮业零售额7.4亿元，分别增长14.8%和24.5%。加强房地产政策引导，房地产业保持稳定发展，全年完成房地产开发投资17.1亿元，增长12.8%，房地产施工面积246.6万平方米，竣工面积61.3万平方米。金融机构存贷款余额继续增长，年末人民币存贷款余额分别达到253.7亿元和159.5亿元，分别比年初增长17.8%和21.0%。

全年新批外商投资项目101个、增资项目26个，合同利用外资31453万美元，实际到位外资15550万美元，分别比上年增长18.3%和19.4%。资金到位率51%，比去年同期提高2个百分点。平均单个项目的总投资、注册资本和合同外资分别为685万美元、350万美元和291万美元，同比分别增长10%、12%和7%。总投资1000万美元以上的外资项目27个，合同外资18573万美元，占全市合同外资59%。招商引资平台建设加快，濮院针织产业园区升格为省级开发区，经济开发区完成三期新征土地5107亩，高桥连接线两侧区域规划编制完成，全市工业区投入基础设施资金6.9亿元，完成开发面积8611亩。对外贸易快速增长，全年实现进出口总额15.4亿美元，比上年增长21.6%，其中进口5.0亿美元，出口10.4亿美元，分别比上年增长10.2%和28.1%；其中一般贸易出口77779万美元，占全市出口总额的75%，同比增长23%，加工贸易出口26202万美元，占全市出口总额的25%，同比增长48%。外经工作取得新进展，全年新办境外企业5家，投资金额1160万美元，外派劳务34人。

全社会完成固定资产投资112.2亿元，比上年增长9.5%。过境公路及高桥连接线建成通车，形成了新的城市发展框架，至年末，市区建成区面积达到27平方公里，城市化水平45.0%。振东新区加快建设，海关办事处等重点项目进展顺利。实行“一把剪刀”绿化养护管理，市区新增公共绿地26.6公顷，被命名为国家园林城市；城市综合管理不断加强，国家卫生城市创建通过考核。运河水厂一期工程建成供水，一级供水管网建设全面完成，建成二级供水管网190.6公里，太湖取水工程前期工作加快实施。220千伏梧桐变完成增容，110千伏振东变投入运营，通过了全国新农村电气化试点县验收。同石公路改建基本竣工，建成联村公路、通组道路295公里，城乡公交通村率达到95.5%。电信、移动等通讯基础设施进一步完善。一批城镇建设项目如期建成，城镇集聚能力得到增强。村庄整治工作加快推进，建成全面小康建设示范村5个、整治村38个。全市建筑业实现产值37.4亿元，比上年增长16.2%。完成增加值13.6亿元，增长3.7%，实现利税和利润总额分别为1.5亿元和05.亿元。

科技事业加快发展，成为全国可持续发展实验区和省级科技强市，组织实施省级以上各类科技项目134项，生辉照明LED项目被列入国家“863”计划，建立中国濮院毛针织服装科研中心，全年新增各级民营科技企业22家，分别新增国家、省级高新技术企业1家、4家。加强人才资源开发，引进各类人才1379名，年末地方企事业单位共有各类专业技术人员8586人。教育事业进一步发展，落实了义务教育免收学杂费政策，共减免杂费850万元；凤鸣高中、六中振东校区等学校建成使用，技工学校迁建主体工程基本完成；初中入学率为99.96%，初中毕业升入高中段比例达到95.2%，教育质量处于全省领先水平。学前教育、特殊教育进一步加强。学前三年幼儿入园率98.5%，三级残疾儿童少年入学率99.8%。卫生事业取得新成绩，至年末共有卫生医疗机构140个，卫生专业技术人员2587人，比上年增加207人；卫生机构医疗病床数2025张，比上年增加57张。第一人民医院、嘉兴康慈医院迁建工程开工建设，建成规范化社区卫生服务中心（站）24个。文化体育事业繁荣发展，共举办各类广场文化60多场，开展文化下户250多场，电影下乡2300多场。完成63个村级文化中心（室）建设，成功举办省第六届国际标准舞公开赛和市十五届运动会。全民健身运动深入推进，开展各类比赛200多次；竞技体育成绩优异，共获得省、市运动会金牌69枚。广电事业继续发展，有线电视用户为15.5万户，有线电视入户率达90%以上。

“平安桐乡”建设全面推进，落实社会治安综合治理措施，加强群防群治，治安环境进一步好转；实施安全生产“五双”管理，开展“多合一”建筑消防安全专项整治，加快创建平安畅通市，安全形势保持平稳。城乡居民生活水平不断改善，城市居民人均可支配收入17680元，增长11.1%，人均生活消费支出12230元，增长10.8%。农民人均出收入9117元，增长13.5%，人均生活消费支出7006元，增长10.1%。城乡居民恩格尔系数为33.4%和30.3%，分别比上年下降1.6和2.7个百分点。就业和社会保障工作得到加强，出台了新一轮就业再就业政策，年末全市单位（不含私营企业）从业人员9.5万人，比上年增长9.2%，城乡私营个体从业人员19.5万人。全年完成农村劳动力培训3.99万人，帮助农民转岗就业0.79万人。至年末，全市登记失业人数为0.4万人，登记失业率3.7%，全年新增就业岗位7032个，实现失业人员再就业3576人。组织实施社会保险费“五险合征”，各类保险覆盖面不断扩大。全市企业基本养老保险参保人数15.4万人，比上年增加1.7万人；医疗保险参保人数11.6万人，比上年新增5.7万人；失业保险参保单位4115家，参保人数7.0万人，比上年增加1.5万人；退休人员社会化管理率达到100%。完善城乡居民合作医疗制度，农民参保率达90.1%。完善城乡居民低保制度，扩大医疗救助援助范围，全面实施困难家庭六项援助，城乡困难群众帮扶力度进一步加大。城镇“三无”和农村“五保”人员集中供养616人，集中供养率达100%。生态建设和环境保护力度加大，生态市建设规划深入实施，创建全国环境优美乡镇1个、省级生态镇2个、村33个；崇福、濮院污水处理厂完成整治，经济开发区污水处理厂完成管网铺设15千米，主体工程开工建设皮革、化工、印染等重点污染行业整治取得实效。建设项目环评率和“三同时”执行率均达到100%。工业废水排放达标率和工业固体废物综合利用率达98.2%和99.8%。城市污水集中处理率达83.1%。

据初步统计，2005年全市实现生产总值198.98亿元，按可比价格计算，比上年增长13.4%。其中第一产业实现增加值14.69亿元，比上年增长4.6%；第二产业增加值111.15亿元，比上年增长14.2%；第三产业增加值73.14亿元，增长14.0%。按户籍人口计算，全市人均生产总值达到30008元，比上年增长13.3%。

财政收入保持较快增长。2005年，全市财政一般预算收入23.01亿元，比上年增长17.7%，其中地方一般预算收入11.17亿元，比上年增长21.2%。

桐乡农业历史悠久、物产丰富，素有“鱼米之乡、丝绸之府”的美称，杭白菊、晒红烟、小湖羊皮等传统特色农产品早已名扬国内外，同时也是全国蚕茧的主要产区。

近年来，桐乡农业以农民增收为主题，不断强化农业基础设施建设和生态环境建设，全力推进农业产业化，积极调整优化传统产业、改造提升特色产业、大力拓展新兴产业、稳步推进集约化养殖，有力地促进了相关产业的发展和农村经济的稳步增长，全市农业发展呈现出新的特征和新的面貌，并逐步形成了东片粮、油、鲜蔬菜，南片加工蔬菜，西片水产、畜牧，北片苗木、家禽，中部桑、菊、果为基地的农业区域布局。生态农业、观光农业、高效农业发展迅猛。

我市从1997年启动农业标准化工作以来，在市委、市政府的高度重视，经过农经、质监等部门的密切配合和共同努力，农业标准化工作得到了较快发展。到2005年，全市已在17种动植物27个品种上制定了60项农业地方(系列)标准和1个国家标准；同时，不断扩大农业标准化示范推广，在相关的生产单位(企业)、基地和和农户中大力推广实施农业标准化生产技术，加强对广大农民群众的标准宣传、培训和服务，提高了农业标准化技术的普及率和农产品的安全性。特别是通过实施“无公害农产品行动计划”和绿色农业发展工程等项目，我市已被列为省级绿色生态农业建设示范县(市)，实施了国家级杭白菊标准化生产示范项目，通过了2个省级农业标准化示范区建设项目，使我市绿色农业的品位更为提高，成效更加明显。

1、农业龙头企业规模壮大，联结带动力增强。

新增桐乡市级、嘉兴市级农业龙头企业3家（伊好、博农、大华）、2家（副食品市场、同新），全市现有农业龙头企业17家，龙头企业上了一定规模、档次，实行标准化生产和管理，产品质量、科技含量获得较大提高，走出了一条“订单、生产、加工、销售”一体化经营新路。龙头企业技改项目11个，总投入资金2743万元，新建、改造先进生产流水线6条，开发新产品8只；伊好通过ISO9000质量管理体系认证，三珍斋肉鸭基地通过无公害基地认定，同新杭白菊通过无公害农产品认证，胖子3只榨菜产品通过绿色食品认证，菊花、胖子、同成、猕猴四只品牌获“浙江省十大品牌榨菜”称号，“胖子”、“圣富德”和“伊好”、“同新”牌商标分获省、嘉兴市和桐乡市著名商标，土特产杭白菊、胖子榨菜分获省、市名牌产品；17家龙头企业联结基地面积12万亩，订单农户4.6万户，发展订单面积9万亩。

2、农产品流通领域经营主体不断壮大，市场覆盖面扩大，农产品销售网络逐步健全。

目前，主要产业都已成立了合作组织，服务范围从本村本镇为主逐步向跨村、跨镇甚至跨县域拓展，合作层次从生产领域合作向品牌、流通、加工等经营领域拓展，内部管理制度逐步完善，运行机制不断创新，与社员的利益联结渐趋紧密，并逐步形成了“龙头企业+合作社+农户”的产业化经营模式。拥有农产品专业市场12个，各市场依托产地优势，密切与基地、大户的联系，优先优惠提供交易场地，走“市场+基地+大户”产供销一体化路子，副食品等市场建立了标准体系和监测体系，依交易种类划分交易区域，服务功能逐渐完善。共有各类农产品营销户上千户，其中年营销额10万元以上的营销大户200户。3、农产品接轨大城市步伐加快，农业走出去取得良好开端。

一是与上海浦东新区开展了出口蔬菜、供沪新鲜蔬菜基地和禽蛋加工品等合作项目，建立了我市第一个经进出口检验检疫局认证的出口蔬菜基地，双方紧密对接的合作项目规模、范围稳步发展，成为发展高效生态农业新的有效途径；二是在上海、杭州、北京三次农展会上，我市与对方经销（加工）企业签订了12个农产品购销项目，签约总金额2.9亿元，参展企业合计销售金额121.26万元，并达成97个产品供销合作意向。多数意向已在农展会后转化为协议，如乌镇泰丰斋在省农博会后第三天即与杭州玫隆食品有限公司签订100万元产品供销合同；三是通过实施农业走出去战略，一批农业企业和生产能手跨省建分厂、建基地。

我市共引进农业招商引资项目79个，合同利用外资3832万美元，实际利用外资3821万美元。主要涉及丝绸、皮毛、观光农业等行业。

2005年，全市农产品外贸出口总额达13795万美元，比上年增加5480万美元，增长65.9%，继去年后，今年我市又被评为省发展外向型农业工作先进单位。出口农产品的品种主要有生丝、丝绸服装、皮毛及制品、杭白菊、羊毛等。

桐乡市丝绸总公司从1999年开始，根据省委、省府提出的“走出去”战略方针，选择了中亚地区蚕茧主产区的乌兹别克斯坦国，进行蚕丝业技术合作交流，于2000年3月正式签定了合资协议，成立了中国花神——布哈拉缫丝厂（有限公司），总投资221万美元，其中我方投资额140万美元，主要以缫丝设备为主，控股63.2%；乌方以土地、厂房配套设施为主，出资81万美元，占36.8%股份。2005年生产白厂丝136吨，产值190万美元，通过跨国合作，使中方的种桑养蚕及缫丝技术与乌方的廉价能源、劳动力资源实现了优势互补，从而达到互惠互利。

我市自1998年4月，以建立农技110热线服务电话的方式，迈出了由传统农技单向推广向技术信息双向互动式服务转变步伐。几年来，通过强化“农技110”服务功能、建立农业信息服务体系，架设农技信息网络平台，整合电话、电视和电脑信息传输通道的服务资源，形成了一个以“一个体系、二个网络、三个平台和四个通道”为主要内容的农业信息服务新体系。

桐乡市是全省最早开通“农技110”农业科技信息服务热线电话的县（市）。自1998年4月开通“农技110”农业热线服务电话以来，根据上级业务部门和桐乡市委市政府的要求，市农业部门开展了农村科技信息化建设，通过建立农业信息服务网络组织，强化“农技110”服务功能、建立农技信息网络平台，设立基层“农业信息发布栏”等措施，已建立了以“一个体系、二个网络、三个平台和四个通道”为主要内容的农业科技信息综合网络服务体系。（一个体系指全市农村科技信息服务体系；二个网络指《东方农业信息网》和全市农业科技信息城域网；三个平台指网络信息语音“听网”与农技110热线咨询电话服务平台，《东方农业信息网》网络信息平台，农技人员直接向农民指导服务平台；四个通道指科技信息进村入户的网络通道、电话通道、媒体（广电报刊）通道、信息发布栏与送科技下乡信息传递通道）。

建有比较完善的农业信息服务制度、网络安全制度、工作目标考核制度。实行了六年农技人员联基地联大户活动，市乡两级农技人员对开展农技信息综合服务工作已成为一种自觉行为。农技部门与有关媒体和信息服务单位合作良好，在广播电视、报社、电信等开辟专栏（题）节目，定期开展农技信息发布与服务工作，在桐乡电视台设立《田野》专题节目每周1期播出4次，广播电台开设《农村新天地》专题保持每周3期播出9次，在《嘉兴日报•桐乡报》上开辟《农业互联网》或《三农在线》等专栏保持每周发布不少于5条农业信息。

目前，市农业信息中心有工作电脑5台，服务器2台，交换机5台，投影仪1套（含投影幕2面），照相机3架（其中数码相机1架），摄影机1台；全市农业信息城域网实行100M宽带上网与联网，直通各乡镇农技信息服务单位；市、乡两级农技部门拥有上网电脑232台(其中市级128台，乡镇104台)，村级、农业企业和农村专业合作组织拥有电脑206台(其中村级120台，农业企业和农村专业合作组织、协会等86台)，农户拥有电脑750台，村级电脑拥有率达67.4%。全市农村13万户农户中固定电话拥有量达9万多部，移动电话拥有量近10万部，农村电话普及率达到90%以上；农村有线电视入户率达85%以上，有线广播覆盖全市。

市、乡两级农业科技与市场信息实现城域网联网、资源共享；《东方农业信息网》信息平台设有动态信息、行业信息、农业数据、综合服务、乡镇农业和共享资源等六大功能区和40多个专业频道，拥有150多万字的农业和农技信息资料数据库；全市农、林、牧、副、渔等各业技术、信息资源基本得到整合，科技培训、农技推广、信息服务和上门指导服务等通过农技110电话网实行统一调度。

市农业信息中心和乡镇信息服务站拥有一支35人组成的专（兼）职农业信息员队伍，并向各村、农业企业、农村专业合作经济组织和种养大户延伸，认证了102名农村基层信息员，103个基层信息服务点，全市拥有农业部“一站通”注册用户118户。

同时，通过落实措施、实现“四个结合”的方式，开展全方位的农业信息服务，取得了转变农技部门服务职能，拓展服务“三农”领域，改善服务方式手段、提高服务效率与水平以及促进农业增效、农民增收的良好效果，进一步推进了我市农业信息化的建设。

我市农业科学技术得到较快发展，通过一大批项目的实施，科技入户率和技术到位率进一步提高，在大灾之年仍然取得了粮食总量基本平稳、全面完成和超额完成了省市下达的各项指标任务的好成绩，充分显示了科学技术是第一生产力的内涵。主要表现在：

①在粮油生产上，主要实施了《晚稻“双百”工程》、《水稻轻型技术和新技术推广》、《杂交粳稻新品种高产示范》、《晚稻优质高产竞赛千亩示范方》等项目，重点推广了秀水09、秀水03、祥湖914、秀优5号、浙双6号等优质品种和单晚“二早二稀”、晚稻旱育秧、烯效唑育秧、水稻强化栽培技术、富硒生产技术和稻鸭共育等新技术。

②在经作生产上，主要实施了《杭白菊绿色生态基地及产业化》、《董家茭白绿色高效栽培技术研究》、《绿色餐桌工程蔬菜基地建设》等项目，配套推广了以色列189、144蕃茄，杭茄系列，引茄1号，台湾金珠小蕃茄，以色列小黄瓜、台75毛豆、春大白菜、迷你蕃薯等优质品种和蔬菜防虫网栽培技术，频振式杀虫灯和性诱剂应用技术，生物农药和生物有机肥使用技术，西瓜保花保果、避雨栽培、延长栽培技术，大棚瓜类连作栽培技术，茭白大棚设施栽培等适用新技术，提高了产品质量，增加了种植效益，“董家茭白绿色高效栽培技术推广”项目还被嘉兴市政府评为04年度农业丰收壹等奖。

③在果树生产上，主要实施了《千亩梨园特色园区》、《砂梨特异品种与配套技术引进及产业化开发》等项目，重点推广了水果套袋、葡萄小拱棚避雨设施等无公害栽培技术，探索棚架梨、大棚设施梨的栽培技术。在今年的浙江省精品水果评比中，我市选送的琥珀牌蜜梨和槜李分别获得金奖和优质奖，在今年的省农博会上，我市选送的琥珀牌葡萄获得优质奖。

④在植保土肥工作上，主要实施了《水稻重大病虫综合防治工程》、《春秋两季测土配方施肥行动》、《农作物重大病虫害无害化治理工程》、《桐乡市农作物重大病虫预警体系建设》、《桐乡市耕地地力调查和质量评价》等项目，“农作物重大病虫无害化治理工程技术推广”获得了04年度省农业丰收三等奖，今年桐乡市农业技术推广中心还被省农业厅评为先进集体。

1、农业结构调整在适应市场中向纵深推进，区域化布局初步形成。

在确保粮食安全前提下，农业产业结构进一步优化，传统产业不断调优，特色产业得到改造提升，新兴产业发展迅速。全市初步形成了东部粮油、茭白，南部加工蔬菜，西部水产、畜禽，北部苗木、养殖，中部杭白菊、水果、蚕桑的特色农产品区域化布局。

2、形成了一批高效生态农业示范基地，辐射带动作用明显。

到目前为止全市已建成效益农业示范基地138个，面积4.23万亩，其中生态畜禽小区11个。在创建的一大批种植业和水产基地中，龙翔董家茭白、大麻海北圩水产等一批以种养大户为主体、实行标准化生产、组织化营销的基地，面积逐年扩大，种养效益好，生态效益显著，已成为目前我市高效生态农业的示范样板，辐射带动了一方产业，做大做强了特色产业，增加了农民收入。在政策的引导和鼓励下，畜禽养殖已由传统的分散、庭院饲养向规模化、集约化、生态化转变，统一规划、统一治污、统一防疫的畜禽生态小区建设步伐加快，生猪、种（蛋）鸭、蛋鸡等畜禽养殖生态小区示范效应逐渐显现。如石门墅丰种鸭生态养殖小区建成二年来，养鸭总计效益达455万元，平均每户35万元，并解决了养鸭带来的环境污染，疫病危害，乱建棚舍等难题。按照生态种养循环模式，发展了多种生态种养模式：如乌镇华章、石门殷家漾的“果园养鸡”，濮院新港的“猪沼蚯蚓菜（粮）”，洲泉坝桥的“鸭鱼粮”等。通过生态畜禽小区建设结合生态种养模式推广，形成了良性循环的产业链条，科学实现资源循环利用。

3、现代设施农业发展迅速，休闲农业初见成效。

一是设施农业作为现代农业的主要手段之一，已被广大农户所认识，其应用范围从过去单纯的蔬菜大棚，发展到现在凤鸣、崇福等地的蔬菜大棚、石门的水果避雨、洲泉的水产温室、花卉苗木大棚等农业生产的多个产业，形成了多方投入，高、中、低档结合的格局，设施农业基地不断扩大，应用面积快速发展，土地产出率和种养效益大幅度提高。二是利用我市优越的自然资源、区位优势和旅游业快速发展的有利条件，积极发展休闲观光农业，创建了乌镇华章、石门桂花村等休闲观光农业园区，拓展了农业功能，扩大了农业内涵，创新了运行机制，华章园区还被省农业厅列入省级现代农业园区试点和高效生态农业园区，在全省已有较高的知名度。

桐乡市贯彻落实中央宏观调控措施，实施“工业立市”战略，积极推进经济增长方式转变，在生产要素制约日益严峻的形势下，工业经济继续保持较好的发展势头。

产业结构日趋合理。建材工业推进结构调整，拆除申河水泥厂一条机立窑生产线；37家砖瓦企业实施利用河道淤泥制砖新工艺，疏浚河道40.69千米，淤泥制砖(折

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