很多朋友对于正规劳务外包交易平台和岗位外包是什么意思不太懂，今天就由小编来为大家分享，希望可以帮助到大家，下面一起来看看吧！

本文目录

1. 灵活用工服务和劳务派遣的区别是
2. 岗位外包是什么意思
3. 电信公司劳务派遣是怎么回事

一、灵活用工服务和劳务派遣的区别是

1、灵活用工是企业未来用工主要方式？关于“灵活用工”“灵活就业”这个话题，可能很多人已经了解得差不多了，不管是听来的，还是看来的，但凡是有点工作经验的人，都多多少少知道这个东西，但是多数人知道的并不全面、不透彻。那么所谓的灵活用工到底是什么呢？

2、灵活用工当然区别于固定全职，是指企业根据生产需要、订单需求、用人需求的波峰波谷。由专业人力资源公司以小时计价的形式结算整体劳务费用，由人力资源公司组织并提供劳务人员至企业从事临时性、辅助性、替代性工作的一种用工形式。双方不建立正式的全职劳务关系，不需要付出额外费用，也不需要复杂的入职流程，项目或生产结束，劳务人员按约定退回。对于企业来说，这种方式1操作方便，上工快，尤其适合招聘比较紧急的用工单位。

3、灵活用工的好处的是非常明显的，第一是劳动力的供应及管理；第二是灵活的薪酬，如双十一期间大量的物流工、快递工，无法正常发放工资，需要第三方平台做灵活薪酬发放；第三是必要的保障，如代驾的司机，其保单是按每接一单购买；第四是合规，如电竞的玩家、直播主播，他们的收入不菲，但收入合规存在问题，税收存在问题。因此灵活用工随之而来产生巨大需求，国家这些年来开始鼓励灵活就业的发展，灵活用工自然会得到更好的机会。

4、但是，当下灵活用工机制正在承受巨大的冲击，这其中的原因非常简单就是因为社保入税问题。社保入税便意味着，所有的灵活用工都必须要按照正式员工那样缴纳社保，这样一来，灵活用工的优势将不复存在，肯定会有企业放弃使用灵活用工。也正是在这样的情况下，才会有企业针对性的研发专门的系统，帮助企业解决社保入税问题，促进企业和灵活用工的发展。

5、企业只要采用系统就可以直接将所有的灵活用工归入到系统之中，这样一来，系统就可以直接将灵活用工和企业的关系从雇佣转变为合作经营关系，这样的情况下，企业实质上根本没有雇佣任何一个灵活用工，自然也就不需要企业为其缴纳社保。而且最为重要的是采用这样的方式是绝对合法合规的，企业不用担心社保入税之后企业会牵扯到法律问题。

6、对于很多快递物流企业家来说，尽快的解决社保入税之后灵活用工的合法合规问题是非常关键的，同行之中，某一家解决了，而其他的都没有，那么毫无疑问的就是企业的竞争力会上升。

二、岗位外包是什么意思

问题一：岗位外包与员工派遣有什么区别？岗位外包是指企业将公司内的部分业务或职能工作内容发包给相关的机构，由其自行安排人员按照企业的要求完成相应的业务或职能工作。

劳务派遣是指用工单位与劳务派遣单位签订劳务派遣协议，劳务派遣单位派遣人员到用工单位从其安排的工作内容的一种用工形式。

两者最大的区别是：劳务派遣的员工和用人单位还存在劳动关系，但岗位外包后，单位买到的是服务，不涉及劳动关系。岗位外包受《合同法》制约，劳务派遣受《劳动合同法》制约。岗位外包是从企业的生产经营战略出发产生的劳务经济。劳务派遣完全以满足企业的用工需求为出发点和立足点。

自《劳务派遣暂行规定》实施以来，劳务派遣的用工比例被限制在企业员工总数的10%以内。为规避劳务派遣的法律风险，多数企业把劳务派遣转换为岗位外包。然而实际操作中是有很多争议的。

劳务派遣要转向业务外包，存在以下几方面的困难：

第一，用工单位的原因。从企业内部管理行为对市场交易行为替代的演变看，企业有四种方式可以选择，直接用工、派遣用工、业务外包、市场采购。从直接用工到派遣用工到业务外包，乃至于市场采购，表现为劳动关系向民事关系的逐步转性，表现为企业对劳动力管理控制权的逐步让渡。业务外包虽然有助于企业专注核心业务，形成自己的核心竞争力。然而，业务外包也不可避免地带来了如下风险与问题。一是对产品和服务质量监控和管理的难度加大。二是保障员工工作热情、职业道德、敬业精神的难度加大。三是知识产权控制与占用的难度加大。特别是研究与开发之类业务外包，外包者所开发技术的专利、版权的归属问题将成为企业必须面对的问题。四是对外包企业选择与控制的难度大。五是业务外包的适用范围相对受到限制。业务越复杂、业务越核心、资产专用性程度越高，企业就越不可能实施外包。

第二，劳务派遣单位的原因。劳务派遣，在当前的实践中往往仅表现为签订有劳动者与劳务派遣单位的劳动合同，劳务派遣单位仅承担了劳动者的工资发放、社会保险缴纳事项，甚至有的情形下，工资仍全部由用工单位直接支付(据业内人士介绍，我国有近一半以上是由用工单位直接发放工资、缴纳社保)。转向业务外包，对劳务派遣单位来说，将不再简单的是签合同、发工资、缴保险的问题，而是将界入到劳动的过程管理以及最终产品服务的质量控制中。这对当前实践中的大多数劳务派遣单位来说，一是缺乏相应行业和产品服务生产的管理经验；二是缺乏承接业务外包所需要的生产资料、生产工具及相应的资本投入；三是缺乏从事业务外包的资质。

第三，税收安排的原因。在劳务派遣用工下，劳务派遣单位与用工单位之间交易的标的可以简单地表述为“人工成本+管理服务费”。其中，人工成本在原直接用工下由用工单位直接支付，在劳务派遣用工下被改为由用工单位出资，劳务派遣单位支付。对劳务派遣单位来说，管理服务费是真正有价值的营业收入，决定了劳务派遣单位的盈利状况。劳务派遣单位以从用工单位收取的全部价款减去代收转付给劳动力的工资和为劳动力办理社会保险及住房公积金后的余额为营业额，进行营业税计税。也就是说，对劳务派遣用工，其营业税仅以劳务派遣单位向用工单位收取的管理服务费为营业额进行征缴。以上海为例，目前劳务派遣的管理服务费一般为每人每月50元至100元，也就是说只需要缴纳营业税2.5元至5.0元。

业务外包下，外包单位与发包单位之间交易的标的为业务项目。其中，不仅包括产出该业务项目所需要投入的人工成本、外包单位的管理服务费，还包括产出该业务项目所需要投入的生产资料、生产工具折旧等资本项目投入，可以简单地表述为“生产资料成本+设备厂房等折旧成本+人工成本+管......>>

问题二：岗位外包是什么？ 10分岗位外包是企事业单位将某个岗位的所有人力资源工作完全外包给第三方人力资源服务机构，如员工的招聘、培训、在职管理、离职管理、离职人员的补充、员工各类突发事件的处理、员工绩效管理等人力资源全流程业务外包给专业的岗位外包服务供应商。实现我的员工，您来用的便捷方式。

1、因人员编制限制而产生的岗位外包，如财务、行政、文秘、HR、IT等

2、因女性员工怀孕而产生的临时性岗位空缺

3、因员工病假、工伤而产生的突发性岗位空缺

4、因业务波动而产生的季节性的批量用工需求

5、由中、短期项目而产生的阶段性用工需求

6、业务流程外包，如呼叫中心、活动促销等

四川瑞方人力为你详细解答！企业选择岗位外包可以简化客户的用工程序、减少人员管理成本、降低用工风险，使客户从烦琐的人员招聘、培训、人员管理等工作中解脱出来，更好地关注在核心业务上，促进企业的发展。

问题三：招聘职位的后面写着外包是什么意思啊外包弧一种行业服务，用自己精专的技能去弥补客户的不足。

如果你应聘这样的职位，你属于该单位A，从该单位A拿钱，关系在该单位A……不同的是，你做的工作属于别的公司B，也许你需要到那个公司B上班，也许不需要，但是你所做的工作内容并不属于你的单位A。

问题四：岗位外包是什么意思，求教？即公司没有设置这个岗位，需要这个岗位完成的工作外包给其他专业的从事该方面的公司做。

问题五：公司外包是什么意思外包是指企业动态地配置自身和其他企业的功能和服务，并利用企业外部的资源为企业内部的生产和经营服务。

企业为维持组织竞争核心能力，且因组织人力不足的困境，可将组织的非核心业务委托给外部的专业公司，以降低营运成本，提高品质，集中人力资源，提高顾客满意度。

问题六：外包人员是什么意思某些公司为了节省成本把某部分不涉及商业机密的业务承包给某个专业公司，专业公司派出人员到协议方公司工作，但被派出人员的劳动关系、工资派发都由专业公司负责。

问题七：岗位外包有哪些优势?楼上那个答得很多，但我觉得没有答到重点。

岗位外包服务，是企事业单位将某个岗位的所有人力资源工作完全外包给第三方人力资源服务机构，如员工的招聘、培训、在职管理、离职管理、离职人员的补充、员工各类突发事件的处理、员工绩效管理等人力资源全流程业务外包给专业的岗位外包服务供应商。实现我的员工，您来用的便捷方式。

四川瑞方人力观点：岗位外包对企业的优势： 1、岗位外包能全面满足客户弹性用人需求。 2、岗位外包保证外包岗位的正常运营，及时派遣稳定合适的人员到岗，避免因招聘或者交接导致岗位缺人的问题，节省客户时间和经济成本。 3、岗位外包能针对性的解决客户对于流动性比较大、管理难度比较大的岗位外包以及大量临时性、项目性人员的用工需求，从而简化客户的用工程序、减少人员管理成本。达到资源的最优利用。

问题八：什么是岗位外包？就是把你的公司的业务给他们做~外包公司可能在某一方面比你的公司更有专长，所以他们来做会有更好的效果。之后你的公司付给他们工资

问题九：外包人员是什么意思有两个公司分别叫A和B，B公司的活很多，需要A公司派人来帮忙工作，对于B公司来说，被派来帮忙的员工就叫外包员工！

三、电信公司劳务派遣是怎么回事

电信公司劳务派遣是怎么回事

电信公司为逃避劳动合同法和达到提高劳动生产率而精心设计的一个局，还美其名曰“规范用工”，从而达到偷梁换柱的目的。但我们实质是跟电信公司签订的劳动合同，人事档案及管理都在电信公司的事实用工！变成了“人才交流中心”的人了

电信公司为逃避劳动合同法和达到提高劳动生产率而精心设计的一个局，还美其名曰“规范用工”，从而达到偷梁换柱的目的。但我们实质是跟电信公司签订的劳动合同，人事档案及管理都在电信公司的事实用工！变成了“人才交流中心”的人了

首先，你说的情况应该是老黄历了吧，08年开始只要是懂点《劳动合同法》的人事管理部门不可能不知道一年一签合同能有3个月试用期；而且，劳务派遣有特殊时间要求，他们应当与员工至少签订二年的固定期劳动合同，否则就是无效合同。

再来回答你的问题：和人力资源机构签订劳动合同对你个人来说没有实质的不利之处，只不过是用工的方式不一样而已，个人要注意的是“关心自己签订合同的内容，如劳动期限、岗位、地点、工作条件、薪资待遇等”。

其他复杂的情况，这里就不多说了，有什么不明白的可以另外提问。

第五十七条劳务派遣单位应当依照公司法的有关规定设立，注册资本不得少于五十万元。

第五十八条劳务派遣单位是本法所称用人单位，应当履行用人单位对劳动者的义务。劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同，除应当载明本法第十七条规定的事项外，还应当载明被派遣劳动者的用工单位以及派遣期限、工作岗位等情况。

劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立二年以上的固定期限劳动合同，按月支付劳动报酬；被派遣劳动者在无工作期间，劳务派遣单位应当按照所在地人民***规定的最低工资标准，向其按月支付报酬。

第五十九条劳务派遣单位派遣劳动者应当与接受以劳务派遣形式用工的单位（以下称用工单位）订立劳务派遣协议。劳务派遣协议应当约定派遣岗位和人员数量、派遣期限、劳动报酬和社会保险费的数额与支付方式以及违反协议的责任。

用工单位应当根据工作岗位的实际需要与劳务派遣单位确定派遣期限，不得将连续用工期限分割订立数个短期劳务派遣协议。

第六十条劳务派遣单位应当将劳务派遣协议的内容告知被派遣劳动者。

劳务派遣单位不得克扣用工单位按照劳务派遣协议支付给被派遣劳动者的劳动报酬。

劳务派遣单位和用工单位不得向被派遣劳动者收取费用。

第六十一条劳务派遣单位跨地区派遣劳动者的，被派遣劳动者享有的劳动报酬和劳动条件，按照用工单位所在地的标准执行。

第六十二条用工单位应当履行下列义务：

（一）执行国家劳动标准，提供相应的劳动条件和劳动保护；

（二）告知被派遣劳动者的工作要求和劳动报酬；

（三）支付加班费、绩效奖金，提供与工作岗位相关的福利待遇；

（四）对在岗被派遣劳动者进行工作岗位所必需的培训；

（五）连续用工的，实行正常的工资调整机制。

用工单位不得将被派遣劳动者再派遣到其他用人单位。

第六十三条被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。用工单位无同类岗位劳动者的，参照用工单位所在地相同或者相近岗位劳动者的劳动报酬确定。

第六十四条被派遣劳动者有权在劳务派遣单位或者用工单位依法参加或者组织工会，维护自身的合法权益。

第六十五条被派遣劳动者可以依照本法第三十六条、第三十八条的规定与劳务派遣单位解除劳动合同。

被派遣劳动者有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定情形的，用工单位可以将劳动者退回劳务派遣单位，劳务派遣单位依照本法有关规定，可以与劳动者解除劳动合同。

第六十六条劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。

第六十七条用人单位不得设立劳务派遣单位向本单位或者所属单位派遣劳动者。

劳务派遣又称人才派遣、人才租赁、劳动派遣、劳动力租赁，是指由劳务派遣机构与派遣劳工订立劳动合同，由派遣劳工向要派企业（实际用工单位）给付劳务，劳动合同关系存在于劳务派遣机构与派遣劳工之间，但劳动力给付的事实则发生于派遣劳工与要派企业（实际用工单位）之间。

劳务派遣，从你个人来说：你与二个单位***。一个单位与你有劳动关系，签有劳动合同，发工资，办社保，但你不在该单位出卖劳动力（法律上叫用人单位）；另一个单位是使用你的劳动力，管理你但和你没有劳动关系，只给你发加班费及一些福利等（法律上叫用工单位）。这二个单位之间会有个劳动派遣协议，用人单位会收取用工单位的管理费做为派遣你们的利润。劳务派遣一般只用在一些单位不想承担人员的社保等及规避一些用人方面的限制，在一些临时性的，辅助性的岗位上使用派遣工，但这里要注意，劳动合同不少于二年，而且在没事做的时候，用人单位也要给付不低于最低工资的工资。

这是人事外包，现在很多公司都是这样。我们公司的人事招聘组有些部门是与外包公司合作的，这样可以统一管理多数员工档案。

如果您升职为管理人员，或者进入职能系统之后，会与德邦公司本身签订合同（派遣合同也属于德邦）。

现在公司有非文职储备，接送货员可以与本科身的文职储备分开进行，可以说机会是同等的。

感谢您对德邦物流的支援，祝您生活工作愉快。

如有其它疑问，欢迎向德邦物流企业平台提问！

就是给企业招聘员工，企业给劳务公司代理招聘费。但很多劳务都黑。乱收求职者的钱！

劳务派遣是我国在建立劳动力市场机制的实践过程中提出的一个现实课题,是我国劳务经济中比较新的一种形式，也是目前发展最快的一种形式。在认清劳务派遣实质的前提下，更重要的是要探讨劳务派遣在吸纳就业方面的潜力有多大。对于象我国这样拥有数量巨大的低素质劳动力资源的发展中国家，劳务派遣等劳务经济比较适应我国的要素禀赋，比较能够充分发挥我国的资源比较优势。特别是在近几年来我国传统的就业岗位不断减少、而劳动力供给不断增加的情况下，发展劳务派遣意义更加重大。

1.劳务派遣产生的背景和作用 1.1劳务派遣的概念非特指的“劳务派遣”是一个关于现象、机构、人群和行为的宽泛的概念，它有三种含义：“劳务派遣”型工作安排、“劳务派遣”组织、“劳务派遣”型就业。

1.1.1“劳务派遣”型工作安排“劳务派遣”型工作安排，是一种新的生产要素组织形式，是用人单位通过外在的、只从事赢利性的劳务提供业务的组织，来安排一些临时的、非固定的或特殊的工作需要的工作安排形式。

1.1.2“劳务派遣”组织“劳务派遣”组织是不同于传统企业的一种新的社会资源组织形式。它从事的是单纯经营劳动力资源的劳务活动，它通过将员工派遣到用人单位工作的方式赚取利润，来生存发展。

1.1.3“劳务派遣”型就业“劳务派遣”型就业是一种非正规就业形式。劳动者是劳务派遣企业的职工，与派遣机构是雇佣关系；但是，劳动者在用人单位工作，并接受相关的管理，用人单位与劳动者是使用和被使用的关系。与各类就业形式相比，“劳务派遣”型就业的特点是，它是固定期限的、依附性就业。

与其他劳务经济形式相比较，劳务派遣有两个最大的特点，一是劳动者是派遣公司的职工，存在劳动合同关系。这与劳务中介、劳务代理不同；二是派遣公司只从事劳务派遣业务，不承包专案，这与劳务承包不同。

1.2劳务派遣产生的背景劳务派遣是市场经济条件下市场主体自发选择的结果。九十年代以来，随着市场经济的日益成熟以及用工制度改革的深度推进，我国劳动力市场主体的自主地位日益确立，他们会根据劳动力市场的供求情况趋利避害，自发地决定用工、就业形式和经营形式，这是劳务派遣产生、发展的根本前提。

1.2.1大企业用工制度改革是劳务派遣型工作安排产生的主要原因长期以来，我国体制内积存了大量的低效率和无效率劳动力。随着企业用工制度朝着市场化方向改革，企业开始控制人员数量增长，并精简人员，劳务派遣成为企业避免直接冲击社会、进行正常裁员和非正常裁员的重要渠道。

1.2.2劳动力市场机制作用的不断增强是劳务派遣型就业产生的主要原因随着职业介绍机构和职业介绍事业的发展，逐步产生了劳务派遣的机构和功能。一部分下岗、失业人员和农村转移劳动力由于自身就业能力比较弱，难以自谋职业、自主就业，于是，有关部门将他们组织起来，通过劳务派遣实现就业。另外，也有一些就业能力比较强的劳动者，不满足于固定在一个正式单位中，采取了劳务派遣就业形式，以丰富自己的阅历，增加自己的收入。另外，随着大中专学生就业变得越来越困难，很多毕业生也通过劳务派遣来积累工作经验，为将来就业打基础。

总而言之，作为市场经济产物的劳务派遣，不但满足了我国在市场经济条件下市场主体的需要，也为我国的经济体制改革实践服务，体现出具有中国特色的与国际市场接轨的特点。

1.3劳务派遣在促进就业方面的作用劳务派遣是劳务经济的一种形式，有利于人力资源开发。从我国的实践看，劳务派遣促进就业的作用体现在以下几个方面： 1.3.1使流动就业组织化，有利于促进我国农村劳动力向城镇非农产业有序转移到2000年止，我国第一产业从业人员占50.0%，而农村从业人数却占到全部从业人数的70.1%，就业的城镇化率严重滞后。由于农村人口增长即新增劳动力增长远快于城镇，使得农村劳动力向城镇转移的任务十分艰钜。

通过以下两种方式，劳务派遣实现了农村劳动力向城镇的有序转移：一是输入地有关部门成立劳务派遣机构，将转移劳动力集中管理起来，包括住宿等问题，以满足当地对转移劳动力的需要，如天津的做法；二是输出地在输入地成立劳务派遣机构，有针对性地帮助输出地劳动力转移就业，如山东的做法。跨地区劳务派遣在促进农村劳动力转移方面主要有以下特点：一是有助于一部分转移能力不足的劳动力顺利实现转移就业；二是使跨地区就业更具有确定性，避免了以往劳务输出中的盲目性；三是使转移就业劳动者的权益受到更好的保障。总之，跨地区劳务派遣使流动就业组织化，有利于促进我国农村劳动力向城镇非农产业有序转移。

1.3.2使灵活就业组织化，有利于解决供需错位问题，降低风险以家政服务公司为例。目前，家政服务公司主要有三种类型：一是妇联等社会团体开办的；二是民营的；三是街道社群开办的社群服务中心中。其中，大量的是中介性质的，即公司收取双方的中介费、押金，供求双方进行交易。中介性质的家政服务对三方的风险都比较大，特别是一些小规模的公司，经常发生服务人员或客户违约的事件。劳务派遣型家政服务公司的出现解决了上述问题。

1.3.3促进体制内就业机制转换劳务派遣在我国的特殊作用之一在于，它被作为一种利用现有资源、把下岗职工、失业人员组织起来进行创业和就业的行动，促进了体制内就业机制的转换。

1.3.4提高用工效率，进而提高企业的经济效率劳务派遣满足用工单位需求的微观功能是它最基本的作用。首先，劳务派遣并不适合所有企业。只有当企业有用工需求，同时有资金实力、能够租赁得起劳务派遣工时，才会考虑使用劳务派遣用工形式；对于本身没有用工需求，或者虽然需要人，但本身用工成本比较低的企业，自然不会对劳务派遣产生需求。

总之，劳务派遣是企业的一种正常存在的、有效率的用工形式。 1.3.5调节劳动力市场供求劳务派遣作为一种非正规就业形式，对劳动力市场供求形势起到调节作用。总之，劳动力市场机制会通过劳务派遣等方式进行调节，以使劳动力资源得到最大限度的利用。从我国的情况看，劳务派遣的发展有利于降低失业率，促进高素质劳动力资源的充分利用。

1.3.6劳务派遣吸纳就业的潜力从美国、日本和欧盟国家的情况看，在全部非农就业中，正规就业的比重平均为72%，劳务派遣的就业比重平均为1.4%，劳务派遣占非正规就业的平均比重为5.1%。虽然与其他就业形式相比，劳务派遣的规模比较小，但其发展速度最快，而且就业比重也相对稳定。一个国家正规部门就业比重高，劳务派遣就业的比重不一定低；相反，正规就业比重低，劳务派遣的就业比重也不一定高，关键还要看其他非正规就业形式的发展情况。总之，一个国家劳务派遣的规模与该国的产业结构、劳动力市场形势、制度和文化等因素有关，不能简单地进行相互比较。

我们以世界的平均水平来推测我国劳务派遣的就业规模。2000年，我国城镇年末从业人数为21274万人，其中，单位从业人员11613万人，私营、个体业主分别为247万人和1125万人，私营、个体从业人员分别为1021万人和1011万人（私营和个体合计3404万人）。暂且假定这些可以辩明身份的、已经登记注册的人员为正规就业，则还有6257万人不属于此列，不易辨别其就业身份，这部分人占到城镇全部从业人员的29.5%。可见，我国非农正规部门就业比重略低于上述平均水平，但高于许多国家。

2.劳务派遣的现状及存在的问题 2.1劳务派遣的发展现状目前，包括劳务派遣在内的劳务经济是我国的一个新的商机，发展现状可以概括为快速发展、潜力巨大、无序竞争和缺乏规范。从调查的情况看，我国劳务派遣的现状如下。

2.1.1地区情况东部地区劳务派遣发展较快、规模较大。目前已经开展劳务派遣的地区主要包括北京、天津、上海、广东、江苏、浙江、福建、广西、黑龙江、辽宁、吉林、江西、湖南山东等地，并且劳务派遣也在其他地区陆续不断地开展起来。据报道，广州目前从事人才租赁的公司达到120多家，北京仅劳动局颁发了资质证书的劳务派遣企业就在300家以上。据调查，北京的团兴劳动与社会保险服务有限公司已经派遣劳务8000多人，深圳的鹏劳职业介绍服务中心已面向社会租赁员工4500多人。

2.1.2行业情况采用劳务派遣型工作安排的行业主要是服务业、制造业和建筑业，如电信、银行、饭店、医院、邮政、家政、电力、铁路运输等服务性行业，以及建筑业和制造业的一些部门。

2.1.3企业情况劳务派遣特别受到外资企业、优势企业和国有大企业的欢迎。深圳主要是外向型企业、股份制企业以及竞争激烈的电信、银行等行业对劳务派遣的需求大。一些著名的企业如深圳华为、赛格三星、赛格日立、希捷等，都使用过派遣员工。

2.1.4从业人员情况劳务派遣的从业人员以城市外来劳动力、大中专毕业生、企业下岗分流人员以及专门人才为主。 2.1.5职业情况劳务派遣的职业、岗位估计有40多种，主要有钟点工、秘书、话务员、柜台小姐、销售人员、客户经理、司机、保安、广告创意、股票运作、高阶管理、市场分析、企业认证、商务谈判、外文翻译、装饰设计、课程讲学、电视拍摄、报刊写作、名人传记、时装模特、法律顾问、制造业企业辅助工种等。

2.1.6经营单位情况经营劳务派遣的主要是劳动部门下属的职业介绍中心、企业再就业服务中心转制而成的劳务派遣公司等。 2.1.7法律、规章建立情况由于传统就业形式单一，劳务派遣在我国还属于一种比较新的事物。与国外相比，我国关于劳务派遣的管理制度还极不成熟。首先，没有关于劳务派遣的立法：既没有关于劳务派遣的单独立法，已有的法律法规中也没有相关的规定。其次，在法律缺位的情况下，其他管理制度也没有跟上。个别地方也出台了一些有关的规章政策，但普遍存在调整物件范围过窄、调整内容不全面等问题。从调查的情况看，主要有以下有关规章：

（1）地方规章。（2）社会保险政策。（3）人才租赁政策。 2.2劳务派遣运作过程中存在的主要问题目前，我国劳务派遣业正处于起步、发展阶段，作为一个新生事务，还没有充分进入***政策的视野。在缺乏规范的情况下，劳务派遣在运作中暴露出以下几个方面的问题：

2.2.1经营地位不明确劳务派遣机构从事的是一种特殊的劳务经济，其经营的业务还没有法律的明确规定，这给劳务派遣企业开展业务造成很大影响：企业无法按业务内容进行登记注册；如何核算劳务派遣企业的收入，依据什么税法，目前没有规定。

2.2.2经营资质没有审批由于经营地位不明确，目前还没有专门的部门对其经营资质和经营业务进行审批，可能造成盲目发展的局面。 2.2.3混业经营问题从调查的情况看，很少有纯粹的劳务派遣组织，大多是以劳务承包或劳务中介为主，兼营劳务派遣。 2.2.4企业使用劳务派遣型工作的规模和岗位缺乏规范目前，劳务派遣被许多企业广泛用于各种可能的岗位。有一些比较正规的企业根据自身的需要合理地安排本企业劳务派遣型工作的规模，并对劳务派遣进行严格管理。它们制定专门的劳务用工管理规定，对劳务派遣三方的职责、派遣员工的培训、考核、劳务费的发放原则和标准、以及派遣员工参加工会和党团活动等作出明确规定。合理的用工规模和严格的管理，使得劳务派遣成为企业的一种有机的用工形式。企业通过建立末位淘汰制、将空出的固定岗位让给派遣员工、把不合适的人员转为劳务工的方式，使企业用工机制更灵活，使劳务派遣成为帮助企业进行经济结构调整和用工制度改革的有效途径，从根本上节约了经营成本，提高了经济效率。

而另外有一些企业为了降低用工成本，借劳务派遣的名义，大规模裁员。劳务派遣还使一些企业减少或不用固定职工。如上海市嘉定区某高新企业就已经不设人事部门，也不再为职工开设养老金帐户，企业只将一定数额的费用支付给人才服务中心，职工档案保管、社会保险等有关人事工作就都交给了人才服务中心。

2.2.5劳务派遣三方的权益缺乏保障目前，凡是从事劳务派遣的，一般都能作到以下几点：劳务派遣机构与用人单位都签定有劳务派遣协议书，劳务派遣机构与部分劳动者签定有劳动合同，实行行业自律规范。但是，由于我国劳动保障的总体法制还不健全，使得劳务派遣在实际运作中无法可依、无章可循，导致出现以下问题：一是各派遣机构在具体协议内容和标准上做法不一，二是一些责任问题没有解决办法，三是发生争议也无法解决。结果，劳务派遣机构、用人单位和劳动者的权益都无法完全得到保障。具体问题有：

⑴劳动合同问题。⑵参加社会保险问题。⑶跨地区就业的政策衔接问题。⑷劳动者的其他权益问题。⑸容易发生争议的问题。 3发展劳务派遣的政策建议目前，我国劳务派遣尚处于初步发展阶段，规模和数量还有限，从需求来看，仍然有较大的发展潜力。劳务派遣虽然尚处于起步发展阶段，但已在我国显示出促进就业的重要作用。在促进体制内就业机制转换、促进城乡就业结构转变、调节劳动力市场供求形势等方面，劳务派遣发挥着不可替代的重要作用。可以说，在今后一段时期内，劳务派遣将作为一种重要的就业形式、用工形式，继续发挥其特殊的作用。劳务派遣在发展中也暴露出一些问题。其中虽然有一些是经营不规范的问题，但是，更主要的还是法律规章不健全、***政策缺位造成的劳务派遣业缺乏规范、发展缺乏保障的问题。

应分阶段实施以下具体战略步骤：首先，近期内通过制定部门规章，使劳务派遣业享受有关就业促进的优惠政策，使之成为促进就业安置的重要渠道。其次，在两年时间内会同工商、税务等部门制定“发展劳务派遣业的部门规章”，明确劳务派遣的合法地位，明确劳务派遣业的经营资格及相关工商、税收政策。

第三，用5-6年的时间，在相关法律的建立和完善过程中，对劳务派遣业加以规范。根据以上发展劳务派遣业的基本思路和战略步骤，提出以下政策建议： 3.1有针对性地鼓励发展一批劳务派遣企业 3.1.1发展一批专业的劳务派遣合同公司 3.1.2发展一批有规模的连锁经营劳务派遣企业 3.1.3鼓励多元劳务派遣机构的发展 3.2有的放矢地扶持一批公益性劳务派遣组织在企业劳动力调整时期，要根据具体情况，对于确实有市场的地区，可以将发展公益性的劳务派遣组织作为促进下岗职工出中心再就业、吸纳破产关闭企业职工、以及失业人员就业的有效途径，享受相应的优惠政策。

3.2.1规定公益性劳务派遣企业的认定条件 3.2.2将公益性劳务派遣纳入再就业政策体系，享受相关政策 3.3实行劳务派遣许可审批制度——鉴于劳务派遣业涉及到从业人员的劳动权益，开办劳务派遣必须经劳动保障部门审批，在工商部门登记备案，并实行年审制度。——各地应根据当地情况，在坚持适度竞争的原则下，通过实行行政许可和控制进入门槛，合理控制劳务派遣机构的数量。——对不同经营物件、经营领域的劳务派遣公司设定不同的注册资金等要求。——除非特批，否则，必须坚持分业经营，劳务派遣机构不得同时经营劳务承包、劳务中介和劳务代理。 3.4制定相关政策规定——制定劳务派遣业的税收制度。规定以劳务费扣除支付给劳动者的报酬以外的收入为税基，实行较低税率。——尽快制定劳务派遣企业工商登记的类别，使其法律单位明确。——涉及到劳务派遣公司的税收问题，应改进目前社会保险的缴费制度和手续，社会保险经办机构应向派遣公司出具正式的缴费凭证。 3.5在劳务派遣条例中明确劳务派遣三方的责权利劳务派遣是一种劳动关系比较特殊的用工形式、就业形式和经营形式，它与传统的劳动力市场运作和管理模式存在冲突。为此，应对劳务派遣有一定的制度性限制，如劳务派遣工可从事的行业、工种，用人单位使用劳务派遣工的条件等。但是，劳务派遣也是劳动力市场的一种正常现象，管制太多，不利于其发展。

——从事劳务派遣，劳务派遣机构必须与用人单位签定《劳务派遣协议》，其中必须规定劳务费的构成、支付方式、以及涉及劳动者权益的其他内容。——劳务派遣企业必须与劳动者签定劳动合同，规定双方的责权利。劳动合同期满后，在一个最低期限内不得与劳动者解除劳动合同。——用人单位必须与劳动者签定劳务使用协议。连续一定时期使用同一劳务派遣人员，必须将其转为正式工。——研究制定可以使用劳务派遣工的岗位、工种等。 3.6对劳务派遣从业人员采取灵活的社会保险政策在劳动力市场管制放开的情况下，对不同就业形式的差别政策对劳务派遣有重要影响。劳动立法、劳动制度和政策对正规就业保护的程度越高，对非正规就业保护的程度越低，对劳务派遣的需求就会越高。因此，我们主张对于劳务派遣从业人员采取灵活的社会保险政策。

劳务派遣企业必须为劳动者缴纳社会保险费。正式职工正常缴费，临时劳务派遣人员参照其他规定缴费。针对流动就业者的情况，应该积极推动建立全国统一的社会保险帐户。

3.7加强对劳务派遣的劳动保障监察，维护劳动者的合法权益劳务派遣的劳动保障监察物件包括派遣公司、使用派遣人员单位（包括家庭）。针对家政服务点多面广现有的劳动保护监察力量手段不够的情况，可考虑通过对派遣公司的专管员、督导员进行劳动法律政策培训，使其持证上岗的方式，让其担当一部分监督职能，以维护劳动者的合法权益。（张丽宾）

简单说，劳务派遣就是你不算是用工单位的正式员工，你的劳动合同是与劳务派遣公司签的，你是劳动派遣公司的人，只是被“派遣”到了用工单位来工作。

利用这种用工形式，用工单位可以规避很多法律风险和用人风险，而派遣公司可以白收管理费不作为。到底谁才是真正的雇主，是说不清道不明的，出了问题两边相互推诿，谁也不负责任。说穿了，就是用工单位和派遣公司狼狈为奸，各取所需，从中捞得好处，而对劳动者是很大的不利。

就算是你运气好，遇到正规一点的劳务派遣，但是你怎么干也是最低层，永远别想列入到升职的范围，而且他们有的是办法让你的工龄周而复始，永远也别想干满十年签到无固定期限的劳动合同。

劳务派遣公司就是员工于劳务公司签订劳务合同，劳务公司把你派遣到用人单位，与用人单位只是用人关系没有劳务关系。

唯一的好处就是不会因为找工作犯愁了，也不会出现企业胡乱罚款了，如果出现企业倒闭企业无法赔偿的还有劳务公司来赔偿你的损失。终止你与两个公司成立了劳务用工关系

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