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一、洛阳市伊川县在中国的县级经济水平如何
伊川位于河南省西部,是理想的成就事业的热土。她容天下之物,受天下之善,一步一个脚印地不断发展。
伊川县北依洛阳,南接嵩县,东临登封,西望宜阳,东北与偃师接壤,东南与汝州市毗邻,辖7镇7乡372个行政村,全县总面积1243平方公里,总人口74.9万。近年来,伊川认真贯彻落实科学发展观,大力实施“项目兴县,工业强县”战略,县域经济持续快速健康发展。综合经济实力排名2008年居全省第19位,比1997年上升了76个位次。几年来,该县先后荣获全国科技工作先进县、全国残疾人工作先进县、国家级生态示范区建设先进县、全省县域经济发展先进县、全省红旗渠精神杯、省级双拥模范县、全省老龄工作先进县、省级园林县城等荣誉称号,被省政府确定为全省首批对外开放重点县和扩权县。
伊川是中原文化的发祥地之一,历史悠久,文化积淀深厚。古称伊国、伊阙,虞舜时称伊川,隋时置伊川县。后历经变革,至1932年,合并平等、自由两县为伊川县。悠久的历史孕育了光辉灿烂的古代文化。夏代,杜康酿酒于“上皇古泉”(今葛寨乡黄兑村),开中华酒业之先河;秦时,孔子九世孙孔鲋在酒后讲学,创伊川教育之首篇;唐代,大诗人李白、杜甫、白居易为伊川谱写了清丽壮美的诗篇;宋时,著名理学家程颐在鸣皋设院授徒,伊川因之成为理学名区。著名军事家、政治家、文学家范仲淹魂归伊川,安卧在万安山下;著名哲学家邵雍选紫荆山麓为茔,长眠于“安乐佳城”。伊川古文化遗存丰厚,有古文化遗址72处,古墓葬20处。其中二程墓、范中淹、邵雍墓、土门仰韶文化等6处文化遗址是河南省重点文物保护单位。伊川县杜康酒业文化浓厚,所产杜康酒以“清冽透明,柔润芳香,醇正甘美,回味悠长”享誉国内外。
伊川资源富足,目前已探明的矿产达37种之多,主要有煤、铝矾土、磷矿石、花岗石、铁矿石、石油等。其中煤储量1.8亿吨,铝矾土储量2亿吨。另外,还有丰富的优质矿泉水资源。丰富的矿产资源为今天的工业迅猛发展提供了有条件。目前,已形成了能源、发电、建材、酿酒、机械、医药、果品加工等产业体系;总装机容量4*12.5万千瓦的伊川二电厂、年产20多万吨电解铝的伊川龙泉铝业、年产60万吨原煤的宝雨山煤矿、民营企业的佼佼者洛阳市天源集团等为伊川经济的快速发展提供了强大的动力。
伊川县交通便利,电讯快捷,商贸、文娱和医疗保健设施齐全。焦枝铁路、洛界高速公路、连霍高速公路、郑少洛高速公路、洛栾快速通道等主要交通干线纵横交织;程控电话、移动电话和数据通讯网络功能完备;商场、宾馆、公园、舞厅、影剧院、体育馆、图书馆、文化馆、广播电视等服务设施完善;幼儿园、中小学校、职业中专教学条件优越;新建伊川高中教学条件及硬件设施全省一流。
近年来,伊川县委、县政府坚持以经济建设为中心,以“全面建设小康社会,争进中原经济强县”为目标,发挥资源优势,强力推进工业化、城镇化和农业产业化进程,大力发展非公有制经济,县域经济呈现出快速发展良好态势。
伊川县农业基础条件稳固,呈现粮、烟、畜、经齐头发展的局面。伊川县委、县政府因地制宜,以肉牛养殖、温棚蔬菜种植为重点,大力推进农业结构调整,初步实现了“生产专业化、布局区域化、经营规模化、管理科学化”的现代农业发展模式。在稳定粮食生产的前提下,积极推进农业结构调整和农业产业化经营,形成了10万亩脱毒红薯高产示范基地、5万亩烟叶生产基地和旱地谷子、食用菌、大枣、苹果、温棚蔬菜等高效农业基地。目前,全县已建成、水寨镇韦村、宋村、银张,彭婆镇南寨、西高屯,白元夏宝、常裕堡等温棚蔬菜基地。畜牧业稳步发展,新建了豫西黄牛交易中心和20个肉牛养殖小区、30个规模养殖场。农业产业化经营稳步推进,建成龙头企业60个,其中市级2个,发展农村户用沼气近5万座;温棚蔬菜总数达到8000余座;累计收购烟叶32.11万担,实现烟叶特产税2600万元。林业生产长足发展,累计造林22万亩,全县森林覆盖率达到13.5%。大力实施西干渠配套、农业综合开发、小流域治理等农田水利建设,全县累计新增有效灌溉面积9.4万亩,新增旱涝保收田4.3万亩,完成水保治理面积89.7平方公里。粮食产量稳定增长,被确定为国家优质专用粮产业基地县。
工业经济突飞猛进,全县初步形成了煤电铝一体化产业格局。全国500强工业企业伊川电力集团先后通过ISO9001国际质量管理体系认证、ISO14001国际环境管理体系认证OHSAS18001职业健康安全管理体系认证和ISO/IEC17025国际标准实验室认证,取得了六项科技成果和三项技术专利,获得全国五一劳动奖状、全国创建文明行业工作先进单位、全国质量诚信示范企业、全国外商投资双优企业、国家二级档案管理先进单位、国家电力双文明单位等荣誉称号。民营企业洛阳市天源集团也先后被上级党委、政府授予“洛阳市生产总值、财政收入‘两个翻一番’特别贡献企业”、“洛阳市优秀民营企业”、“洛阳市最具活力企业”、“洛阳市安全生产先进企业”、“洛阳市税收先进企业”、“河南省优秀民营企业”等荣誉称号。
伊川县非公有制经济百花齐放。坚持“放手、放开、放活”原则,引导民营经济向规模化、品牌化方向发展,民营经济总量不断扩大,发展领域不断拓宽,形成了以金刚砂行业为主,水泥、酿酒、塑料、制药等多种产业并举的百花齐放的发展局面。伊川人民在工作中把招商引资作为加快发展的第一选择,把发展民营经济作为壮大县域经济的主力军,按照“四个一批”(做大做强一批,能人领办一批,招商引资一批,企业改制一批)的发展思路,通过领导带头招商,全力引资,同时县财政每年拿出1000万元新上项目贷款财政专项基金,极大地促进了民营经济的快速发展。
伊川县城镇化发展日新月异。近年来,县委、县政府把加快城镇建设、加强城镇经营与管理作为发展经济、推进城镇化进程的着力点,在不断加大县乡财政投入的同时,积极向上争取资金支持,鼓励民间投资,筹资十几亿元进行基础设施建设,城乡面貌发生了明显变化。先后完成了杜康大道、豫港大道、伊龙大道、八一路、商都路等11条城市主干道建设,新建了伊河大桥,完成了程园广场、滨河公园、西山植物园、县城东、南、北出入口广场及伊滨水面工程等公用设施建设,建设了枫丹白露、锦泰花园、未来花园等一批高档住宅小区,开工建设了污水处理厂、垃圾处理场、热源建设等一批市政工程,县城框架不断拉大,品位不断提升,人居环境不断改善,先后荣获省级园林县城和省级卫生县城称号。累计投入2.5亿元进行小城镇建设,新增建筑面积35万平方米,新修和改造街道35条26公里,建设绿地3.6万平方米,改造完善了一批乡镇集贸市场,小城镇功能不断完善,辐射带动作用不断增强,成为发展农村经济的重要平台。
产业集聚区规划为“一区二园”,总规划占地面积20平方公里,其中东园14.5平方公里,西园5.5平方公里。东园位于水寨镇、白沙镇镜内,西至焦枝铁路线、伊电集团碳素厂西侧,东至磨料磨具工业园区江侧,北至上天院至常岭一线,南至硅工业园区南侧,主导产业以电、铝及铝深加工、硅、磨料磨具、机械装备制造业为主。西园位于城关镇境内,北至西南环高速公路伊川北站,南至城关镇周村,西至沲栾公路,东于洛栾旅游快速通道,主导产业以高新技术、劳动密集型和现代服务业为主。
从2010年起,伊川县财政三年内每年预算不低于1000万元专项资金,支持产业集聚区基础设施建设。该县还将按照“七通一平”的要求,通路、通水、通电、通电讯、通燃气、通暖气、通污水管网和场地平整,高标准、高质量建设产业集聚区基础设施,为企业提供入驻保障。
在财税支持方面,伊川决定对新入区企业从建成之日起,前三年按税收大小由县、乡二级按本级收入给予奖励,第一年奖励80%,第二年奖励50%,第三年奖励30%,且于支持企业发展壮大。对乡镇引资入驻项目建成投产后,每年入库税收地方留成部分按照县财政管理体制,由招引资乡镇和产业集聚区所在乡镇按7:3比例共享。对入区创业的高级技术人才,适当解决科研经费、给予住房补贴、家属随适及安置子女就近入学。
1.洛阳世纪新源投资集团投资7.6亿元年产3.6万吨三氯氢硅项目;洛阳世纪新源硅业科技有限公司
2.龙鼎铝业投资40亿元年产60万吨铝箔项目;
3.伊电集团投资45亿元2×60万千瓦机组升级置换项目;
4.伊电集团投资29.5亿元年产25万吨连铸连轧高精度铝板带项目;
5.正大集团投资26亿元年产1亿只肉鸡产业化项目;
6.伊龙集团投资18.2亿元年产15万吨精密铝材项目;
7.伊电集团投资5亿元772台电解槽阴极改造项目;
8.创通公司投资2亿元铁路信号设备项目;
9.鸿马公司投资2亿元年产1万辆电动车项目;
10.锐兴铸业投资2亿元年产6万吨大型锻模件项目。
伊川,古为京畿之地,是中原文化的发祥地之一,古称伊国、伊阙,虞舜时称伊川,隋时置伊川县。后历经变革,至1932年,合并平等、自由两县为伊川县。悠久的历史孕育了光辉灿烂的古代文化。夏代,杜康酿酒于“上皇古泉”(今葛寨乡黄兑村),开中华酒业之先河;秦时,孔子九世孙孔鲋在酒后讲学,创伊川教育之首篇;唐代,大诗人李白、杜甫、白居易为伊川谱写了清丽壮美的诗篇;宋时,著名理学家程颐在鸣皋设院授徒,伊川因之成为理学名区。著名军事家、政治家、文学家范仲淹魂归伊川,安卧在万安山下;著名哲学家邵雍选紫荆山麓为茔,长眠于“安乐佳城”。伊川古文化遗存丰厚,有古文化遗址72处,古墓葬20处。
伊川,物华天宝,人杰地灵。尤其是近现代更是人才辈出。清末民初的“中州大侠”王天纵,闻名遐迩;中华人民共和国成立后,著名音乐家时乐蒙、著名记者纪希晨,独领风骚;“文化大革命”中,刘冰因与“江青反党集团”殊死斗争而成为风云人物;进入改革开放时期,张雅歌、李老乡、王和声、李进学、李寿万、司马武当、都晓、李炳焱、郭勇、赵荣杰在艺术界声名鹊起,杰作频出,为古老的伊川增添了缤纷的色彩。
相传神农时,伊川县地域即有一国之称,唐尧时称伊侯国,虞舜时称伊川。伊川县地域的西南大部(今城关、鸦岭、常川、高山、平等、鸣皋、酒后、葛寨、白元、水寨、彭婆等乡镇),夏代称豫州伊阙地,周襄王时名伊川,战国时称伊阙,后改新城。汉惠帝四年(前191年)置新城县,属三川郡,后三川郡改为河南郡。晋,河南郡改河南尹,领陆浑、新城二县。东魏改新城县为伊川郡。隋开皇初,郡废,改置伊州,又废洛阳郡,析置伊川县。大业初,伊川县并入洛阳县。宋初,置伊阳、伊阙两县,属河南府。熙宁时,废伊阙县为镇,并入伊阳县。绍兴九年(1139年),改伊阳县为顺州,后改顺州为嵩州。明朝,伊川县南部属嵩县,清沿明制。伊川县地域的东部(今江左、吕店、半坡、白沙等乡),夏时名轮国,春秋时曰轮氏,属郑国。战国时复为轮国,属韩地。东汉章帝时设轮氏县。北魏,改轮氏县为颍阳县,后析颍阳县西部置堙阳县。后堙阳县改武林县,又改轮氏县,大业初并入嵩阳县。
唐睿宗时,分登封、伊阙、河南三县各一部建武林县。开元年间,改武林县为颍阳县。元兴定元年(1218年)颍阳县西部(今江左、白沙等乡)归洛阳县,直至民国初。民国16年(1927年),析洛阳、登封、伊阳(今汝阳)、临汝(今汝州市)等县各一部,置自由县;析洛阳、嵩县、伊阳、宜阳等县各一部,置平等县。民国21年(1932年),平等、自由两县合并,成立伊川县。伊川县成立后,原临汝县划给自由县部分,仍归临汝县。原伊阳县划给自由县部分,仍归伊阳县。为便于对龙门山的管理,又将魏湾划归洛阳县。1945年2月,划伊河以西,龙门山以南,嵩县田湖以北的伊川地区及宜阳县的石、南留、白杨等地,成立伊西县。抗日战争胜利后撤销。1947年8月,析伊川县伊河西部与宜阳县之穆册、赵堡、城关、程屋、白杨诸乡成立宜南县;又划伊阳县之陶营、蔡店、蟒庄一带归伊川县。
1949年2月,撤销宜南县,原属伊川县之鸦岭、平等、鸣皋诸区复归伊川,蔡店、蟒庄一带仍属伊阳。伊川、伊阳两县各恢复原辖区,均属洛阳专区。1960年3月,嵩县的田湖、阎庄、黄庄、寺庄、城关5个人民公社及桥头牧场划归伊川县。1961年9月,原嵩县的5个公社及桥头牧场复归嵩县。1986年2月,洛阳地区撤销后,伊川县归洛阳市管辖。
伊川矿产资源丰富。目前已探明的矿产达37种之多,主要有煤、铝矾土、磷矿石、花岗石、铁矿石、石油等。其中煤储量18亿吨,铝矾土储量2亿吨。另外,还有丰富的优质矿泉水资源。
煤分布于半坡、白沙、高山、常川、吕店等乡,总储量18653万吨左右,采出3083万吨,现保有15570万吨。半坡、白沙、吕店的井田属登封煤田,高山、常川的井田属宜洛煤田。石油河南省煤田地质局二队于1991年至1992年在伊川盆地(即伊川县城西)进行钻探施工中,在750米至1100米发现含油层段。因未进行具体勘探,储油层情况欠详。铝矾土主要分布于伊川、登封、汝州三县市交界处的白窑至鲁沟一带,地质储量约750万吨。磷矿石位于葛寨乡石梯至酒后乡翟沟一线。估计储量在1000万吨以上。铁矿石地质储量约90万吨。
伊川区位优越,交通便利。县城北距古都洛阳29公里,东距省会郑州148公里,焦枝(焦作-枝城)铁路贯穿全境,洛界(洛阳—安徽界首)、洛卢(洛阳—卢氏)、郑卢(郑州—卢氏)三条省级干线公路,洛界高速公路、洛栾旅游快速通道及洛阳西南环高速公路、郑少洛高速公路、洛阳五县环高速公路以及纵横交错的县乡公路交汇成四通八达的交通网络。据统计全县目前通车总里程达160余公里。
伊川县辖7个镇、7个乡:城关镇、水寨镇、鸣皋镇、彭婆镇、白沙镇、江左镇、高山镇、平等乡、酒后乡、鸦岭乡、吕店乡、半坡乡、葛寨乡、白元乡。县人民政府驻城关镇。
辖29个村委会、6个居委会:西场村、瑶湾村、野狐岭村、瓦东村、瓦西村、瓦北村、南府店村、北府店村、古城寨村、西仓村、石瑶村、周村、董村、罗村、彭庄村、任沟村、周岭村、张庄村、李圪当村、许沟村、邑涧村、瑶底村、闵店村、小庄村、大庄村、槐树街村、郭寨村、马营村、梁村沟村、~400_第一居委会、~401_第二居委会、~402_第三居委会、~403_第四居委会、~404_第五居委会、~405_第六居委会。
辖39个村委会:鸣皋村、中溪村、元东村、小元东村、坡根村、新寨村、曾湾村、渡口村、干河村、蒋元村、邢庄村、周园村、雷沟村、韩凹村、郭村、孟村、谢村、贾村、中章屯村、下章屯村、马良寨村、孙村、张村、武庄村、徐阳村、沿村、杨村、董王坡村、西平村、万沟村、杨圪当村、东寨村、西寨村、旧寨村、王庄村、海山村、季沟村、大桑坡村、小桑坡村。
辖11个村委会:水寨村、南申村、韦村、宋村、银张村、姬磨村、左寨村、乐志沟村、瑶张村、上天院村、司马沟村。
辖36个村委会:彭婆村、西高屯村、吕门村、王岭村、申圪瘩村、杨营村、靳庄村、陈沟村、槐庄村、郭洼村、东高屯村、北寨村、李寨村、南寨村、东草店村、刘沟村、西草店村、赵沟村、东牛庄村、智沟村、许营村、昌营村、南衙村、杨门村、张沟村、万坡村、苗沟村、西牛庄村、柏树沟村、侯沟村、杨沟村、张门村、朱村、曹沟村、磨洼村、申坡村。
辖23个村委会:侯村、常海山村、草场村、湖南村、晁沟村、坡头寨村、北张村、西贾村、穆店村、洞子沟村、增花营村、刘庄村、高山村、黄村、金滹沱村、高东村、坡头村、谷元村、郑村、魏庄村、方沟村、王中洼村、闫洼村。
辖26个村委会:白沙村、孟村、银李村、省庄村、焦王村、下天院村、范村、常岭村、朱岭村、孙岭村、吴堂村、下磨村、郝湾村、孝村、高岭村、程子沟村、陈村、窦村、叶村、程庄村、柳庄村、炉坪村、石岭村、杨岭村、邢岭村、闫岭村、谷岭村、张村、张寨村、杨村、小王村、新寨村。
辖35个村委会:江左村、刘村、乔村、东王庄村、翟村、石张庄村、苑庄村、白土窑村、孟家窑村、晋庄村、东周村、温寨村、李屯村、张凹村、五里头村、耿村、程村、遵王村、刘楼村、苏村、相寨村、杨窑村、魏村、上三村、塔沟村、王窑村、东官庄村、杨沟村、张窑村、武寨村、白村、吴沟村、东李寨村、贾村、段村。
辖41个村委会:鸦岭村、西沟村、柿树洼村、许沟村、康沟村、槐树洼村、南姚沟村、北瑶沟村、高沟村、韩洼村、董家沟村、贾寨村、于营村、刘沟村、代瑶村、梁刘村、黑羊村、西瑶村、曹瑶村、尚家沟村、王庄村、楼子头村、曹坡村、尹沟村、常川村、范店村、虎洼村、亓岭村、范沟村、杜沟村、康庄村、张坡村、卢村、郑瑶村、业沟村、石桥村、尹桥村、下沟村、康坪村、老虎瑶村、温庄村。
辖16个村委会:平等村、东村、西村、古城村、杨寨村、姜沟村、王庄村、张奇庄村、龙王屯村、上元村、宋店村、马回营村、马回村、四合头村、辛营村、马庄村。
辖27个村委会:酒后村、梁圪当村、高洼村、辛庄村、路庙村、南庄村、有方村、官庄村、渠旺村、老庄村、三王村、寺上村、寨上村、大王庙村、柴庄村、白窑村、南王村、翟沟村、吕寨村、罗庄村、南村、庄科村、田元村、上李村、下李村、黑龙沟村、寺沟村。
辖19个村委会:,葛寨村、杨楼村、双头寨村、窑头村、烟涧村、黄楝树村、吉章村、黄庄村、梁沟村、黄兑村、张棉村、赵村、沙园村、黄岭村、陡沟村、小王庄村、南坪村、前富山村、后富山村。
辖20个村委会:白元村、双头村、常峪保村、省元头村、谢庄村、班庄村、夹河村、辛庄村、水牛沟村、良寨村、夏保村、土门村、王庄村、富留店村、王耆店村、杨寨店村、魏寨店村、洁泊村、洁泊寨村、吴起岭村。
辖12个村委会:半坡村、孙村、段庄村、李村、候沟村、刘瑶村、鲁沟村、老君堂村、大郭沟村、小郭沟村、何庄村、白瑶村。
辖38个村委会:吕店村、姚沟村、温沟村、姚堂村、苏沟村、南分水岭村、北村、霍沟村、周沟村、符村、于集村、王化沟村、后庄村、后窑村、沟张村、丁流村、赵庄村、竹园村、上庄村、西河村、王村、四院村、宋寨村、孙窑村、拉马店村、孙沟村、冯沟村、邵沟村、老庄村、张沟村、下范村、九洼村、翟沟村、袁庄村、海神庙村、邢坡村、魏窑村、梁沟村。
伊川县盛产杜康酒。杜康酒是驰名世界的的历史名酒。据历史记载,杜康酒始于始于夏朝第五任国少康之时,已历5000余载。历史上,杜康酒曾有“进贡仙酒”之称,杜康被尊为“酿酒鼻祖”。伊川是当年杜康酿酒之地,酒文化源远流长。目前,杜康酒除畅销全国各省、市、自治区外,还远销日本、美国、加拿大、泰国等50余个国家和地区。伊川也由此而被誉为“酒城”。
全县人民生活水平不断提高,使得网络发展更迅速化,上网的人越来越多,很多家庭都买了电脑。这时候也涌现出一部分本地的大型网络社区及网站,比如百度伊川吧、伊川公众信息网、闫永豹工作室等等,都是给伊川人民提供一些网络方便,提供了一个网上家园!相信不久的将来,伊川也会像其他发展城市一样,慢慢向网络化发展,提高整体的人文素质。同时一些工、商、农业信息和招商信息等等都分别建立了自己的网站,相信伊川的明天会更好!
伊川县处于河南中部,饮食一般以豫菜为主,兼顾山西、陕西等地特色小吃。如洛阳名吃牛肉汤泡馍、陕西名吃、擀面皮,胡辣汤、白吉馍,在伊川均有销售。
伊川县滨河新区是县委、县政府为实现“以伊河为轴线,东西两城相向对峙发展,整体向北推进,优先对接洛阳”城市总体发展而做出的重大战略决策,是实现县经济社会跨越式发展的重要载体。
滨河新区规划面积8.54平方公里,目前,开展了土地调整、地矿勘查、招商引资等一系列卓有成效的工作,7.1平方公里的建设用地已调整到位,勘界定位、地面附属物调查已结束,招商引资工作全面展开。
在2010年新区开发建设中,伊川将按照“产城融合,整体开发,水系建设、BT模式融资”的原则,引入城市集合体概念,注重整体规划和整块开发,切实把招大商、大招商作为重点,力争全年投资超过30亿,完成封顶20栋25层以上、在建20栋25层以上高楼,形成塔吊林立、机器轰鸣、人来人往的新区建设高潮。
1.投资1亿元全长5.7公里的滨河大道工程,力争2月底前开工建设;
2.投资4000万元全长4.4公里的滨河新区路网建设工程,力争6月底前建成投用;
7.杭州绿城集团550亩商贸小区开发建设项目(绿城在洛阳第一个项目吧);
8.郑州之峰集团210亩综合小区开发建设项目;
9.香港柏瑞投资集团100亩商住小区建设项目;
10.伊川农村商业银行商业金融小区建设项目。
二、洛阳市国土资源局
洛阳市位于河南省西部,介于东经111°8′~112°59′,北纬33°35′~35°05′之间,北依黄河,南邻秦岭,地理位置险要,自古以来乃兵家必争之地。洛阳市东与郑州市接壤,西与三门峡市为邻,南连平顶山、南阳二市,北与焦作市相接,总面积15208平方公里。辖九县(市)六区,人口654.4万人。洛阳是我国著名新兴工业城市,又是享誉海内外的历史文化名城,素有“九朝古都”美称。洛阳地处秦岭山脉东段,地势总体南高北低,南部山区有伏牛山、熊耳山、外方山等山脉,最高山峰为栾川县鸡角尖山峰,海拔2212.5米。北部为伊洛盆地及邙山丘陵。最低点为偃师市伊洛河河床,海拔118米。全区相对高差为2094.5米。洛阳市跨黄河、长江两大水系,主要流域面积为黄河水系,洛河、伊河为主干河流。二者在偃师境内交汇后称为伊洛河,汇入黄河。南部老灌河、白河、汝河自北西向南东汇入长江。
李登峰党组成员、副局长(正县级)
赵建国简介:汉族,山西省左权县人,本科学历,中国共产党党员。1972年入伍,在部队历任排长、作战参谋、作训科长,两次荣立个人三等功;1987年,任焦作市山阳区常委、武装部部长;1992年,任焦作市中站区委常委、副书记;1997年,任山阳区委常委、区长;2001年,任焦作市国土资源局党组书记、局长;2007年3月至今,任洛阳市国土资源局党组书记、局长。
【机构设置】2004年,根据中共洛阳市委、洛阳市人民政府《关于印发洛阳市人民政府机构改革实施意见的通知》(洛发[2004]14号),撤销洛阳市国土资源与城市规划局,成立洛阳市国土资源局,撤销市地质矿产局,其职能并入洛阳市国土资源局。洛阳市国土资源局为主管全市土地、矿产、测绘工作的市政府工作部门。2010底,全局实有在职人员266人,退休人员41人,其中,局机关编制55人,实有62人。局机关内设办公室、调控和监测科、人事教育科(机关党委)、财务科、总师室、法规监察科、信访科(首问服务科)、耕保用地科、土地科用科、地籍管理科、规划科、测绘管理科(洛阳市测绘局)、矿产开发科、地质勘查科、资源与环境科15个职能科室。市局下辖13个二级机构,参照公务员管理单位7个,分别为监察支队、涧西分局、西工分局、老城分局、瀍河分局、龙门分局、伊洛产业聚集区国土资源分局,编制人数共72名,实有113人;自收自支事业单位6个,分别为洛阳市土地储备整理中心、洛阳市地产交易中心、洛阳市土地登记评估中心、洛阳市矿业发展中心、洛阳市国土资源信息中心、洛阳市国土资源局机关后勤服务中心,编制人数共84人,实有91人。
【土地资源】洛阳市土地总面积15235.8平方公里。东部陵谷川地区位于洛阳市东北部,主要包括洛阳市4个城市区,洛龙区的7个乡镇,吉利区及偃师市的15个乡镇,孟津县的6个乡镇,新安县的1个镇。总土地面积19.01万公顷,占全市土地总面积的12.48%。该地区主要是海拔300米以下的平原地区,土壤较肥沃,以褐土、潮土为主。地下水位较浅,农田水利设施好。光照热量条件较差。由于耕作条件好,农业生产历史悠久,靠近城市,是洛阳市粮食、蔬菜高产区。有发达的交通条件,工业基础雄厚,乡镇企业、集市贸易有一定规模,非农业人口集中,工副业比较发达。
北中部丘陵区位于洛阳市北中部,包括新安、孟津、宜阳、伊川、嵩县、汝阳和偃师的67个乡镇,土地面积52.41万公顷,占全市土地总面积的34.41%。该区大部分地貌为海拔500米左右的丘陵和浅山,地势起伏,切割严重,多为黄土覆盖。土壤以褐土为主,质地黏重,有机质含量小,肥力差。农业是该区的主导产业。
中南部低山区包括宜阳、洛宁、嵩县、栾川、汝阳五县的23个乡镇。土地面积29.33万公顷,占全市土地总面积的19.26%。该区大部分为海拔1000米以下的低山区,土壤主要是褐土、棕壤两大类。光照资源丰富,无霜期长,年降水量600~800毫米。荒山荒坡较多,耕地资源较少,种植业发展受自然条件特别是水土条件的限制。该区以低山为主,各种地形均有分布。
西南部中山区包括洛宁、栾川、嵩县、汝阳四县的29个乡镇,土地面积51.55万公顷,占全市土地总面积的33.85%。该区地处伏牛山和熊耳山腹地,山高坡陡,地形复杂,一般海拔1000~2000米。由于地形起伏,土壤、气候、降水明显表现出地域分异和垂直分异规律,土壤根据海拔由低到高依次为褐土、山地褐土、山地棕壤等。
【国土资源规划修编】2010年,《洛阳市土地利用总体规划(2006~2020)》已上报国务院,通过了国土资源部等大多数部委的审查,待国务院审批。继2009年全市十个县市土地利用总体规划获河南省人民政府批准实施后,全市142个乡级规划分别通过了省、市联合组织的初审、复审,2010年5月,洛阳市人民政府批准实施。编制完成了《洛阳市矿产资源规划(2008~2015)》(送审稿),2010年12月23日由河南省国土资源厅组织专家对该矿产资源规划进行了初步审查,洛阳市国土资源局正按初步审查意见修改完善矿产资源规划,并择机上报河南省国土资源厅预审。
【建设用地报批】2010年,全市共上报国务院、省政府、市政府审批建设用地86个批次,用地总面积3140.8263公顷。其中,上报国务院审批单独选址项目4个,土地面积1137.4411公顷(含单独选址项目用地);上报省政府审批建设用地67个批次,土地面积1743.0845公顷;上报市政府审批农用地转用15个批次,土地面积260.3007公顷,报件一次通过率达98%。全市共经国务院、省政府、市政府批复建设用地79个批次,用地总面积2585.4138公顷。其中,国务院批复单独选址项目4个,土地面积7003.0666公顷;省政府批复建设用地60个批次,土地面积1624.8033公顷;市政府批复建设用地15个批次,土地面积260.3007公顷。
【耕地保护】2010年,严格执行基本农田“五不准”制度,把基本农田落实到了地块和农户。对基本农田规划调整、占用和补划,洛阳市始终坚持“总量不减少,质量有提高,布局更优化”的原则。2010年,全市基本农田保护面积稳定在37.52万公顷以上,耕地面积稳定在42.73万公顷以上。实现了先储备后使用,基本农田质量达到了国家规定的质量标准。2010年,省厅下达洛阳市补充耕地883.0公顷,全年批准补充耕地项目立项27个,立项面积6634.3210公顷;验收补充耕地项目20个,验收面积3028.1059公顷,验收的20个项目均已经省厅核查确认并列入补充耕地储备库,超额完成了省厅下达的完成883.0公顷补充耕地任务指标。严格执行建设用地项目与补充耕地项目挂钩制度,严格加强耕地占补平衡项目管理,已建立了耕地后备资源库、年度占补平衡项目库和耕地储备库,建立了耕地占补平衡台账。绘制了各县(市、区)补充耕地位置图。2010年,洛阳市共经国务院、省政府、市政府批准占用耕地1710.5690公顷,补充耕地1710.5691公顷,连续11年实现占补平衡有余。
【国有土地使用权出让】2010年,全年供应土地255宗,1613.2028公顷,土地出让收入59.4999亿元,创历史新高。按土地使用类型划分,工业76宗,939.28公顷;商住123宗,278.2225公顷;保障性住宅9宗,34.6025公顷;其他47宗,361.0978公顷。按供地方式划分,划拨54宗,387.6029公顷;协议出让42宗,571.0215公顷;“招拍挂”出让159宗,654.5784公顷。其中,市本级全年供应土地87宗,537.7651公顷,土地出让收入47.0438亿元。按土地使用类型划分,工业19宗,190.9341公顷;商住40宗,157.8728公顷;保障性住宅7宗,27.2437公顷;其他21宗,161.7145公顷。按供地方式划分,划拨29宗,190.2799公顷;协议出让13宗,91.5293公顷;“招拍挂”出让45宗,255.9559公顷。
【节约集约利用土地】2010年,启动了国土资源节约型城市创建工作,市政府成立了国土资源节约型城市创建工作领导小组,印发了《洛阳市人民政府关于创建国土资源节约集约型城市活动的实施意见》(洛政[2010]45号),召开了国土资源节约型城市创建工作动员大会。同时,开展了国土资源节约集约利用模范县(市、区)创建活动,洛阳高新技术产业开发区为国家级创建试点,河南洛阳工业园区、宜阳县产业集聚区、宜阳县、孟津县为省级创建试点。加大了产业集聚区标准化厂房建设力度,全年新建标准化厂房179.52万平方米。
【土地开发整理】2010年,全市范围内共实施了69个国家、省、市投资以及使用新增建设用地土地有偿使用费安排的土地开发整理项目,这些项目分布在8县1市4区,项目建设总规模22033.26公顷,总投资47632.2018万元,新增耕地面积2149.46公顷。该批项目中已有55个项目通过了竣工验收,14个项目已经完工或接近完工,准备接受竣工验收。此外,利用河南省财政下达洛阳市的2009年新增建设用地土地有偿使用费申报批准了13个土地整理项目,建设总规模5319.24公顷,新增耕地面积187.52公顷,预算总投资12625.77万元,目前该批项目正在进行实施前期准备工作,即将开工建设。
【第二次土地调查】2010年,按时保质完成了全市第二次土地调查各项任务。2010年1月,完成了全市第二次土地调查统一时点更新和变更调查工作;5月,全面完成全市第二次土地调查自查整改及基本农田调查数据库修改上报工作;11月,完成各县(市、区)乡镇地籍调查外业调查成果预检,市区及各县城城镇地籍调查数据库基本完成;11月30日至12月3日,省第二次土地调查领导小组办公室组成专家组,对全市15个县(市、区)第二次土地调查农村土地调查成果进行预检,经专家组评审,全部通过省级预检。
【地籍管理】2010年,按照国土资源部《关于开展全国地籍管理规范化建设的通知》要求,对照《地籍管理规范化建设内容及标准》逐条进行认真落实。截至2010年底,市本级以及各县(市)区均已经达到了省级地籍管理规范化建设标准。在土地登记发证方面,截至2010年12月31日,全市国有土地使用权累计发证数469781本,发证率为88.3%;集体土地所用权累计已发证数为2870本,发证率为97.1%;集体建设用地使用权累计已发证数为17813本,发证率为89.8%;宅基地累计已发证数为1363271本,发证率为92.5%。市本级年度共办理单位土地登记390宗,总面积10766023.2平方米;办理土地抵押登记276宗,抵押面积7876843.8平方米,抵押金额565018.27万元;办理城镇住房分割登记发证22525本,变更登记发证13692本。2010年,受理土地纠纷案件3起,已调查报政府处理决定2起,协调处理1起;代理市政府诉讼案件3起,2起胜诉,1起在开庭审理中;处理信访案5起,结案4起;共处理、答复市长热线、诉求热线事项32起。
【地产交易】2010年,全市进行了57宗土地的公开挂牌交易,成交53宗,总成交面积276.68万平方米,成交金额42.43亿元。土地市场竞争激烈,洛阳新区土地价格出现639万/元亩的新高,涧西区土地卖到621万/元亩,瀍河区土地卖到361万元/亩。
【矿产资源】2010年,全市已探明矿产4大类76种,其中金属矿产22种,非金属矿产45种,能源矿产7种,水汽矿产2种。共发现矿床(点)1067个,其中大型矿床41个,中型矿床69个,小型矿床415个。矿产资源潜在经济总价值(不包括水汽矿产)20250亿元。在已探明矿产资源中,钼、钨、金、铝、煤、耐火粘土和白云岩在河南省占重要地位。矿产资源的分布以下特征:一是门类齐全、远景较大。北部伊洛盆地以沉积矿产为主,是煤炭、铝土矿、耐火粘土等外生矿产的重要成矿区和矿产地;南部熊耳山—外方山地区是金、银和有色金属成矿集中区和资源基地。在已发现的76种矿产中,包含了能源、黑色金属、有色金属、贵金属、稀有金属、冶金辅助材料、化工、建材等特种非金属、地下水资源等矿产。二是蕴藏丰富、储量集中。洛阳市的主要优势矿产资源储量在河南省均占重要地位,其中钼矿占全省探明储量的91%,钨矿占99%,金矿占26%,银矿占24%,锌矿占18%,萤石矿占38%,耐火粘土占25%,冶金用石英岩占84%。主要矿产分布集中,形成了一批著名的大型、特大型矿田和矿床,主要包括1大银矿(洛宁铁炉坪)、2大铝矿带(新安、偃师)、3大煤田(新安、偃龙和宜阳)、5大钼矿(栾川上房沟、三道庄、南泥湖、嵩县雷门沟和汝阳东沟)、7大金矿(洛宁上宫、青岗坪、嵩县祁雨沟、庙岭—牛头沟、前河、栾川潭头、康山)。三是组分复杂、一矿多用。许多矿床都含有多种有益组分,多数已达工业要求,可用为共生或伴生矿床综合利用。如金矿中伴生的银、铅、碲,铅锌矿中伴生的银、铟,钼矿中伴生的钨、铼,伴生的硫和硅灰石,铝土矿中伴生的镓、锂等。此外还有一区多矿即复式矿床现象,如铝土矿层顶底板共生的煤炭、熔剂灰岩、高岭土、耐火粘土、铁矾土、硫铁矿和山西式铁矿等。四是交通便利、易于开发。洛阳地处陇海、焦枝两大铁路干线交会处,境内公路四通八达,同时伊、洛两大河流水量充沛,煤电资源充足,为矿山建设提供了相当优越的外部条件。
【矿产资源整合】2010年,积极稳妥推进矿产资源整合,完成《河南省矿产资源勘查开发整合总体方案》规划的12个省定重点整合矿区整合工作任务。整合矿区内原有采矿权44个,整合后设采矿权12个,减少采矿权32个;整合矿区内原有探矿权16个,整合后设探矿权2个,减少探矿权14个。按照省政府关于煤炭企业兼并重组政策要求,在市煤炭兼并重组领导小组的领导下,协助市煤炭局研究制定了洛阳市煤炭企业兼并重组实施方案。全市54个小煤矿由义煤集团等省重点骨干煤炭企业兼并重组。
【采矿权管理】2010年,全市共有各类采矿证702个。矿产资源补偿费征收额连续三年超过亿元,2010年全市征收矿产资源补偿费12104.523万元。
【地质勘查管理】2010年度,洛阳市范围内共有地质勘查项目477个。其中,3个项目为国土资源部发证,其余全部为河南省国土资源厅发证。省国土资源厅在洛阳市共设立50个地质周转金计划勘查项目,投入计划勘查基金32亿元。全市共有各类探矿权人263个。在洛阳市工作的地勘单位共有56家,分别来自地矿、化工、核工业、煤田、武警黄金部队等行业部门和地矿中介机构。2010年度,全市共完成勘查市场投入11814.04万元,完成技术人员投入4152个人月。具体投入勘查工作量:机械岩心钻探65274米;槽探82257立方米;坑道施工23490米。另外还完成了部分地质填图、剖面测量、地球物理、地球化学测量及样品分析等工作。在勘查项目监督管理方面,2010年度共完成勘查项目转让审查13个,延续项目审查92个。共完成412个勘查项目年度报告审查。
【地质环境治理】2010年,在省国土资源厅《关于做好2010年省两权价款矿山地质环境和地质灾害治理工程项目管理有关问题的通知》中,洛阳市地质灾害防治项目类2个,省财政下拨资金911万元,中央财政资金488万元;地质遗迹保护(地质公园)项目类2个,省财政下拨资金845万元;同时争取到一个国家级矿山环境治理类项目,中央财政下拨补助资金3500万元。这些项目的实施将使一些矿产资源勘查开采活动造成的矿山地质环境破坏得到恢复,地质遗迹得到有效保护,使一些地质灾害隐患得到消除或减弱。
【测绘管理】2010年,全市具有测绘资质的单位共有66家,其中甲级1家,乙级15家,丙级17家,丁级33家。2010年3月15日,市政府制定印发了《洛阳市测绘管理办法》。制定了洛阳市基础测绘“十二五”规划纲要草案,研究制定了“十二五”期间洛阳市测绘发展的总体目标。进一步满足国民经济和社会发展对基础地理信息服务的需求,加强测量标志保护工作,测量标志完好率达到90%以上。洛阳市国土资源局获2010年“全省测绘系统先进集体”荣誉称号。
【乡所建设】2010年,全市对基层国土资源所实行统一化、专业化、规范化、人性化“四化”管理。积极筹措资金,先后争取县(市、区)财政资金近3000万元,全市146个乡所有128个乡所拥有独立的办公场所;按照“六个必备”的要求,87%的乡所配齐了执法巡查车辆,购置了电脑、传真机、打印机、复印机、扫描仪等办公办案器材;严格落实“四本五簿八上墙”规范化建设标准,114个乡所达到了省定标准,达标率为78.1%;大力实施“人才工程”,努力提高基层国土资源管理队伍业务素质,共有450名基层乡所工作人员参加了相关知识的学习和培训。2010年,积极开展基层乡所“创先争优”活动,全市16个乡所被省国土资源厅表彰为优秀乡所、24个乡所为先进乡所、69个为标准乡所,共获上级奖励资金297.615万元。
【执法监察】2010年,不断强化国土资源执法监察力度,充分发挥联合执法机制对资源的保护作用。一是全力做好第十次土地卫片执法检查工作。第十次土地卫片执法检查监测图斑405个,519宗地,面积12089.91亩。其中,军用土地4宗,151.23亩;实地伪变化193宗,2684.52亩;新增建设用地322宗,9254.16亩(耕地8845.94亩)。新增建设用地中,合法用地289宗,8977.69亩(耕地8643.21亩),违法用地33宗,276.47亩(耕地202.73亩),全市违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例为1.95%。在土地卫片执法检查中,罚款238.8万元,没收违法所得1.34万元,没收违法建筑物面积8.97万平方米,拆除违法建筑物面积1.42万平方米,复耕土地面积21.4亩。2010年11月,此项工作顺利通过国家验收。二是完善联合执法制度。完善国土资源监察队伍和警察队伍合署办公、联合办案等各项工作制度,进一步明确工作目标,细化工作流程,建立奖惩措施,构建快速反应机制,严厉打击各类国土资源违法行为。2010年,共依法查处各类国土资源违法案件29宗,收缴罚没款1000余万元。市国土资源监察支队先后被国土资源部、洛阳市人民政府表彰为国土资源执法监察先进单位和依法行政先进单位。三是进一步完善了“12336”国土资源违法举报电话制度。充分发挥了群众对国土资源违法行为的监督举报作用,与卫星遥感监测、动态巡查等共同构成发现和查处国土资源违法行为的快速反应平台。
【年度荣誉】2010年,洛阳市国土资源局获得全国“双保”先进单位;再创省级文明单位称号;“全省测绘系统先进集体”荣誉称号;洛阳市政府给市国土资源局记集体二等功一次。
三、想知道平舆0
平舆县位于驻马店市东部,距驻马店市区约60公里。东与新蔡县、安徽省临泉县接壤,北与项城市、上蔡县毗邻,南与正阳县相望,西与汝南县相邻。总面积1282平方公里,总人口95万。截至2010年底,辖3街道办事处、9镇、7乡,分别是:清河街道办事处、古槐街道办事处、东皇街道办事处、杨埠镇、东和店镇、万金店镇、庙湾镇、射桥镇、阳城镇、郭楼镇、李屯镇、西洋店镇、十字路乡、万冢乡、玉皇庙乡、高杨店乡、辛店乡、老王岗乡、双庙乡。工业立县平舆县
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实施工业立县战略以来,加快建设工业集聚区和标准化厂房,通过筑巢引凤,以诚招商,引进了金龙毛织、玛雅药业、康博汇鑫、百缘面业、泉安食品等一大批投资额1000万元以上的工业项目,构建了粮油食品和医药大支柱产业并举的工业体系。出自“全国防水防潮之乡”的十万大军迈向全国各大中城市拓展业务,打造出平舆劳务经济的响亮品牌。
今日平舆在党和政府的正确领导和人民群众的精心装扮下崛起在天之中、豫之南。处在高速发展的崭新阶段,古老的挚地焕发出勃勃的生机。平舆县人民医院是该县的唯一一所2甲中医院。
夏、商时期,平舆称挚地,为古诸侯国之一,国君任姓,古城在今西塔寺,周朝时并入沈子国。因文王之母太任归省家书中有“平舆”抵达(即坐车平安回到娘家)字样而得名。周朝,周公之孙始封于沈,建立沈子国,古城在今射桥乡古城村,公元前506年为蔡所灭。战国时期,沈地属楚,为平舆邑。秦朝,置平舆县,治所在今平舆北射桥乡古城村。汉朝,平舆县属汝南郡。三国时期,平舆县属魏,豫州汝南郡。晋朝,平舆县属豫州汝南郡。南北朝,废平舆县。北魏,复置,治所在今平舆县城西南。北齐,废。隋朝,大业二年(606)复置平舆县,属豫州。唐朝,贞观元年(627)废县,辖地并入新蔡县。武周天授二年(691)复置,治所在今平舆县城,属河南道蔡州。五代时期,属蔡州。北宋,属京西北路蔡州。金国时期,属南京路蔡州镇南军。元朝,废县,辖地并入汝阳县,属河南江北道汝宁府。明、清时期,属河南布政使司汝宁府汝阳县。民国时期,属河南省第八区汝南县。 1951年4月,复置平舆县,属信阳专区。 1965年,信阳、驻马店分为两个专区,平舆县属驻马店专区。
平舆人文荟萃,有被尊为“中国胎教第一人”的周文王母亲太任,有秦未率众揭竿而起的张楚政权领袖陈胜.杨明端,有被史界赞为“朝臣三君子”之一的东汉名臣陈藩,有被誉为“平舆渊有二龙”的月旦人物许靖和许劭,还有清未捻军首领陈大喜等无数先贤英烈。先民们因这里地势平坦发明了太平车,既成就了远播天下的平舆美名,更成为中华民族造车技术曾经领先世界的历史见证。神话传说中的董永与七仙女的故事也发生在这里,现在县城还有一株汉朝的古槐树,七仙女其实是真有其人的,是董仲舒的母亲。董仲舒为纪念其母亲在平舆为七仙女修了一座衣冠冢。
平舆县地势平坦,土壤肥沃,气候温和,物阜粮丰,是传统的农业大县,盛产优质小麦、玉米、芝麻、大豆、花生、棉花、瓜果、蔬菜等。日益加快的农业现代化建设使平舆成为全国优质小麦生产基地县、白芝麻标准化种植区、无公害蔬菜生产基地。其中,优质白芝麻种植面积达60万亩,产量、出口均居全国第一,享有“中原百谷首,平舆芝麻王”的美誉。平舆县是江淮流域著名的皮革产地,东和店镇是豫南最大皮张集散地,庙湾镇出产的“庙皮”是历史上最受客商欢迎的汉口路皮货。在“小群体大规模”的畜牧养殖业发展格局中,奶牛养殖及奶品加工产业日渐壮大,成为豫南的一枝独秀。平舆水资源丰富,矿泉水资源储量可观。经原国家地矿部鉴定,地下水为“锶和偏硅酸复合型优质饮用天然矿泉水”,是河南省迄今发现的水质最优的天然矿泉水资源,开发潜力巨大。
2010年,是平舆经济社会加速发展的一年。一年来,在市委、市政府和县委的领导下,全县上下深入贯彻落实科学发展观,以“坚持三保、突出转型、强化态势”为着力点,强力推进“三化”进程,完成了县十二届人大四次会议确定的各项目标任务。全年完成生产总值97.34亿元,同比增长15.3%;城镇固定资产投资48.03亿元,增长18.1%;社会消费品零售总额31.71亿元,增长18.5%;城镇居民人均可支配收入12717元,增长11.4%;农民人均纯收入4781元,增长15.6%;财政一般预算收入30013万元,增长34.8%。(一)项目建设取得新成效。坚持把项目带动作为加快发展的重要支撑,强力推进招商引资,大力实施回归工程,经济发展活力进一步增强。全县新上固定资产投资500万元以上工业项目83个,完成投资17亿元,其中5个市属重点项目完成投资 2.22亿元,占计划投资的118%。固定资产投资超亿元的瑞升家俬工业园、巨鸿机械已开工建设。全年新上商贸服务业项目59个,完成投资3.6亿元,全年服务业实现增加值30.2亿元,增长20.8%。同时,争取上级政策性项目资金2.5亿元,位居全市前列。(二)工业经济实现新提升。坚定不移的发展工业,优化产业结构,提升产业层次,打造集聚平台。全县完成工业增加值35.18亿元,增长16.1%,其中限上工业25.6亿元,增长25.2%。支柱产业凸显,形成了皮革皮具、医药生化两大支柱产业,皮革皮具加工企业112家,实现税收9000多万元;固定资产投资1.8亿元的惠成皮革集团,年实现产值9.5亿元,纳税2560万元。产业集聚区建设得到进一步加强,新建48套标准厂房,东区规划8栋成品革标准厂房正在施工,省级皮革质检中心即将建成。产业集聚区企业总数达到283家,实现税收1.2亿元,增长60%,被评为全省优秀产业集聚区。(三)“三农”工作有了新进展。农业基础地位得到巩固,全县农业实现增加值24.3亿元,增长4.4%。各项强农惠农政策得到全面落实,共发放各项惠农资金1.59亿元。粮油生产再获丰收,全年粮食总产6.95亿公斤,其中夏粮总产4.62亿公斤,连续七年保持增长,荣获市粮食生产先进县称号;油料总产4930万公斤,白芝麻平均亩产78公斤。畜牧业有了长足发展,肉类总产量6735万公斤,禽蛋2342万公斤。奶牛业发展迅速,昊坤牧业公司奶牛存栏规模1000多头,日产鲜奶4000多公斤。林业生态县建设扎实推进,完成造林2.55万亩,新植幼树682万株,新建和完善农田林网45万亩,顺利通过省林业生态县验收。农村生产生活条件进一步改善,新建续建县乡公路50公里;以工代赈项目完成投资907万元,新建水泥路37.8公里;3个危桥改造项目正在实施。新增和改善有效灌溉面积15.6万亩,新增旱保田7.8万亩,荣获市“红旗渠精神杯”。夏粮全部实现机播机收,玉米、花生机收率分别达到34%和50%。新农村建设力度加大,省级示范村射桥镇单老新建700户新型住宅,基础设施建设已基本完成,玉皇庙乡唐庄新村主次干道已全部建成,其它配套设施正抓紧建设。东皇徐寨等9个市县级示范村已完成规划编制。
2004年以来,平舆县先后投资2亿多元,建成太任公园,奚仲公园、月旦岛公园等8个休闲广场和文化公园、12个公益性文化设施、44个街头小游园、52个园林单位。2010年,县城区绿化率、绿地覆盖率、绿地率和人均公共绿地面积分别达到41.2%、36.8%和9.2平方米,县城建成区面积达到15.5平方公里,县城区人口达到16万人,城镇化率达到32.8%,较2005年增长18.61个百分点。在2010年9月召开的全省推进城乡建设加快城镇化进程会上,平舆县作为全省2个典型县之一受到省长郭庚茂和副省长张大卫点名表扬,平舆县推进城镇化的做法被确定为全省农产区推进城镇化的范本。一个现代化、充满生机、文明和谐的生态宜居新城,魅力尽情彰显。
认真落实科技奖励政策,召开了科技奖励大会,兑现奖金7.4万元。全年专利申请量133件,位居全市第一名,被认定为省知识产权优势区域培育计划县。科技主要职能工作、知识产权工作、防震减灾工作处于全省领先地位。教育“两基”成果巩固提高,荣获全省“两基”工作先进县。投入2.3亿元用于改善办学条件,实施基础教育建设项目100个。落实资金7885万元,29.8万人次中小学生享受了“两免”政策,1.7万人次贫困寄宿生享受了“一补”政策。素质教育扎实推进,高中教育快速发展,职业教育、成人教育取得新进展。城镇教育及民办教育突飞猛进,全市城镇教育工作现场会在我县召开。深入开展了全民健身活动和群众性体育活动,成功承办了全市第十一届中学生田径运动会,争取资金为30个行政村分别建设了标准篮球场和乒乓球台。完成了县中心医院等5个单位门诊楼、病房楼和73个村卫生室建设任务,并添置了诊疗设施;疾病预防控制工作进一步加强;全县新农合参合率达到94.11%,补助28.7万人次,补偿5639.38万元。大力开展爱国卫生运动,“无鼠害先进城区”顺利通过省专家组的复检。完善计划生育利益导向机制,稳定低生育水平,全县人口出生率11.47‰,人口自然增长率5.49‰。积极组织开展文化下乡活动,加强文化市场监管,连续三年被评为全市“扫黄打非”工作先进县。大力实施广电“村村通”工程,全县广播电视人口覆盖率94%以上。社会保障工作进一步加强,全县新增就业人员4782人,下岗失业人员再就业1467人,“零就业家庭”基本消除,社会保险扩面征缴工作扎实有效。进一步完善城乡低保审批程序,提高了补助标准,城市低保11712人、农村低保28380人,基本实现动态管理下的应保尽保。新建、扩建乡镇敬老院16座,全县五保户集中供养率达到40%。积极开展了“5·12震灾献爱心捐助”、“慈善爱心救助”、困难职工帮扶救助、孤儿帮扶救助、城市及农村医疗救助、艾滋病救助活动,“白内障无障碍县”创建工作扎实有效。加快建设经济适用房和廉租房,发放租赁补贴资金66万元,在全市率先建设廉租住房1万平方米。加强国防教育、国防动员、人民防空和民兵预备役建设,“双拥”活动深入开展,军政军民团结得到巩固和发展。统计、民族、宗教、外事、侨务、气象、史志、物价等各方面都取得了长足发展。围绕构建和谐平舆,扎实开展公民道德建设和群众性精神文明创建活动,新创建省级文明单位3个、市级文明单位12个、省农村“清洁家园行动”先进村镇3个、市级文明村镇7个。认真组织实施了第六届村民委员会换届选举工作,基层民主得到加强。坚持依法治县,实行依法行政。严格执行县人大及其常委会通过的各项决定、决议,自觉接受县人大、县政协的监督。普法教育深入开展,平安建设扎实推进。加强社会治安综合治理,严厉打击各种刑事犯罪,刑事、治安案件发案率明显下降,全县社会治安形势进一步好转。健全落实安全生产责任制,认真开展了食品、农资、建材、网吧等专项整治活动,努力消除安全隐患,全县安全生产形势平稳。不断加强信访稳定工作,深入开展了矛盾纠纷排查调处活动、信访突出问题专项治理活动和县委书记县长大接访活动,认真解决群众反映的热点难点问题,荣获全省大接访活动成绩突出县。财政审计监督、政风行风建设、反腐倡廉工作取得新成效。推进以转变政府职能、转变工作作风、提高行政效能、提高公务员素质为重点的“两转两提”工作,努力建设服务型政府,政府效能进一步提高。[2]
1月30日,平舆县东皇庙乡小陈村吴庄自然村养鸡场发生禽流感疑似病例,经检验确诊为H5N1亚型高致病性禽流感症状。疫情引起省、市、县政府和国家有关部门的高度重视。县政府立即启动县重大动物疫病防治应急预案,成立防治高致病性禽流感指挥部,迅速采取措施进行防治。一是对畜主进行隔离观察。二是对疫点及疫点3公里内农户饲养的禽类按要求进行捕杀,焚烧深埋,并对疫点进行彻底消毒;同时在疫点周围200米内设立封锁线,限制人员、车辆、畜禽出入以及可能受污染物品的运出;在疫区通往受威胁区的交通要道口设立消毒卡点,对过往车辆全部进行消毒;关闭疫点周围10公里内所有家禽交易市场。三是对疫点周围3~8公里内的家禽全部进行强制禽流感免疫,同时加强全县家禽的免疫工作。由于防治行动迅速,措施得力,疫情迅速得到控制,没有再次发生高致病性禽流感疫情。2月26日,省、市专家组对该县禽流感防治工作进行了验收,疫情被正式解除
1.孙培昌,著名SEO工程师。 2.阚敞(有称阎敞),字子张,东汉汝南郡平舆人。。 3.万道同(1870-1958),字慧清,号懒园居士,万冢乡万寨人,晚清贡生,人称万拨贡。 4.陈大喜(1832年—1865年),字泰和,今平舆县东皇庙乡老围子村(时为陈家寨),为清末著名的捻军首领之一。 5.张熹,字季智,乃东汉桂阳郡临武人,汉灵帝时任平舆县令。他为官清正,爱民如子,百姓尊称他为“青天张令公”。 6.陈胜,字涉,汝南阳城(今平舆西北)人。吴广起义领袖者。 7.郭了凡(1890-1950),原名郭超尘,平舆县西洋店乡郭寨人。 8.许靖(?——222),字文休,河南省平舆县人。年轻时与堂弟许劭俱知名,善于品评乡党人物,尤其重视对人伦品行的评价。少时家贫穷,靠给人磨面维持生活。 9.周浚,字开林,西晋时汝南安城人(今平舆老王岗一带),是周平王少子汝坟侯周烈的后裔。浚天资聪颖,承袭家教,善识人才高下,以才辩知名于世。 10.程辉程辉,河南省驻马店新蔡人。中国著名企业战略规划和销量提升专家,麦盛营销顾问公司总监。擅长品牌规划、营销战略规划、销量提升规划等企业战略规划。麦盛营销顾问公司为众多知名企业提供系统营销策划服务。
平舆位于天之中、驿之东,地势平坦,土地肥沃,气候温和,雨量充沛,四季分明,是适合多种作物生长的理想场所。特产众多,其中以白芝麻、小磨油最为著名。白芝麻在种植面积、产量、出口量方面均居全国白芝麻生产基地之首,被列入国家原产地域保护产品,素以“中原百谷首,平舆芝麻王”之美称而享誉国内外,以其个大籽饱、皮薄肉厚、色泽洁白、出油率高、口味香醇等独特的优异品质而倍受国际油料贸易商的青睐。1988年平舆县被河南省人民政府定为第一个白芝麻外贸出口基地县并准许出口免检;2003年“平舆白芝麻”获得国家原产地域保护;2004年被省农业厅认命为“白芝麻无公害”生产基地县。目前,平舆县成为全国最大的白芝麻优良品种繁育基地,白芝麻生产加工业已成为平舆县的一大支柱产业,产品远销日、韩及欧美20多个国家和地区。问君哪得小磨油,唯有平舆原产地。平舆白芝麻生产加工的“小磨香油”属食用油中的珍品。以其色彩温蕴、口味纯正、香气四溢、回味无穷、强身健体、延年益寿等独特品质赢得海内外客商的青睐,无论对农民朋友,还是对城镇白领,它都是生活用油的首选,更是接待客人、宴请外宾的必备调料。[3]
道路交织成网,四通八达。东西连接京广铁路、京珠高速公路、107国道和京九铁路境内有106国道贯穿南北,新阳、大广两条高速公路呈十字形交汇,县乡、乡村公路全部硬化,实现了村村通油路。今日平舆,通讯、供电、供水、供气、环保等基础产业快速发展,各项社会事业基础设施日臻完善,成功营造了信息流、物资流、人才流竞相涌入的“洼地效应”。
平舆县辖3街道办事处9镇7乡:清河街道办事处、古槐镇街道办事处、东皇街道办事处、杨埠镇、东和店镇、庙湾镇、射桥镇、西洋店镇、阳城镇、郭楼镇、李屯镇、万金店镇、高杨店乡、十字路乡、万冢乡、玉皇庙乡、老王岗乡、辛店乡、双庙乡。县人民政府驻清河街道办事处。
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