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本文目录

1. 玉龙雪山附近有没有沙石矿
2. 珠海市沙石土矿产资源开发管理规定
3. 完善沙石矿山采矿权的意义

一、玉龙雪山附近有没有沙石矿

1、玉龙雪山附近含有燥红土、红壤、黄棕壤、漂灰、高山草甸土、高寒荒漠土、黑色石灰和沼泽土等土壤。而砂石矿属于非金属矿产，主要成分是二氧化硅，部分含有二氧化硫、碳酸钙、石英砂、黏土等非金属组成，因此玉龙雪山附近没有砂石矿所包含的成分，所以玉龙雪山附近是没有沙石矿的。

2、玉龙雪山，为云南省丽江市境内雪山群，全长75千米，是北半球最近赤道终年积雪的山脉，山的13座山峰由南向北纵向排列，主峰扇子陡最高处海拔5596米，终年积雪，雪线高度介于4800～5000米之间。发育有亚欧大陆距离赤道最近的温带海洋性冰川。

二、珠海市沙石土矿产资源开发管理规定

1、第一条为了加强对我市沙、石、土等矿产资源统一管理，合理开发利用矿产资源，保护自然环境，根据《广东省土地管理实施办法》和《广东省矿产资源开发管理暂行条例》，结合我市实际情况，特制订本规定。第二条本规定适用于国营、集体、个人以及外商在我市行政区域内开办各种金属、非金属矿产资源的企业以及临时爆石、挖沙、取土点的开采管理。第三条矿产资源属国家所有。在地表或地下的矿产资源（含使用土地上余土、余石），不因土地所有权和使用权的归属而改变其国家所有的性质。第四条市国土局是市政府统一管理、统一经营全市沙、石、土等矿产资源的职能部门，负责实行合理开发利用资源，保护自然环境，防止水土流失，保持生态平衡。

2、区、县及镇政府负责本辖区内的沙、石、土等矿产资源的管理工作。

3、规划、环保、工商、公安等有关部门，按各自的职责，协同做好沙、石、土等矿产资源的管理工作。第五条开办沙、石、土场或临时爆石、挖沙（含海沙）取土，应具备下列条件：

4、（一）符合城市建设总体规划和土地利用规划；

5、（二）有利于土地开发和矿产资源合理利用；

6、（三）有利于发展国家、集体、私人（含外商投资者）三者合理的经济利益、社会效益和环境效益；

7、（五）有企业资格的企业法人代表；

8、（六）有开采计划方案，即生产规划和垦复清场治理计划；

9、其开采方案经市规划部门审查，并征得市环保部门同意后向市国土局提出申请，经市人民政府批准，发给开采许可证。属营业性的，持开采许可证到工商部门登记，领取营业执照。第六条开办沙、石、土场或临时爆石、挖沙、取土应向市国土局申请，并提交下列文件：

10、（一）开办沙、石、土场的申请书：

11、（二）计划部门批准的计划任务书以及企业主管部门意见书：

12、（四）开采规划设计文件（开采规模、表土剥离范围、用地数量、开采深度、排土场、开采年限、年产量、机械化程度、生产工艺、环境保护、垦复计划、设计总平面及剖面图等）；

13、对现已开办的沙、石、土场，未向市国土局提供上述资料的，必须持上述资料重新补办审批手续，由市国土局标明桩界，确定土地使用总面积及其开采范围和标高。开办后中途改变开采方案的，应重新申请批准。第七条开办沙、石、土场应遵守《广东省建设项目环境保护实施细则》的规定，向市环保部门申报，并提交下列文件：

14、（一）可行性报告、合同或章程、协议书；

15、（二）设计平面图、地形四至图、场地位置图；

16、（四）环境影响报告书（表）。第八条属外商投资经营沙、石、土场的，向市国土局申请并经审查同意后，报市外经贸委审批。对已开办的，必须重新补办审批手续，并由市国土局到各场核定土地使用总面积以及开采范围的标高。第九条由开采、垦复所开发的土地，仍属国家所有，由市国土局统一管理。开采部门若需使用，应按建设项目进行规划重新办理手续。第十条不准在下列保护区范围内开办沙、石、土场：

17、（一）城市规划市区范围内，以及市辖区的自然沙滩；

18、（二）交通要道两旁看得见的山景、石景，即东线由拱北、香洲、唐家至金鼎的主干道两旁，西线由界冲至前山、南屏、湾仔的主干线两旁；

19、（四）工业区、水库区及堤坝的一公里范围内；

20、（五）风景区（点）外一公里范围内；

21、（六）有保护价值的其他自然风景区和海岛；

22、（七）自然海湾、沙滩。第十一条凡在第十条规定不准办场范围内已开办的沙、石、土场，必须加强管理，严加控制，缩小开采范围，缩短开采年限和产量，做好垦复工作，逐步停办，切实保护自然环境不受破坏。第十二条已经批准开办的沙、石、土场如需扩大开采范围，增加设备，增加投资，延长开采年限，转让或实行承包，必须报请市国土局批准。属外商投资企业的，须先征得市国土局和有关部门同意后，报市外经贸委审批有关补充变更合同。

三、完善沙石矿山采矿权的意义

完善沙石矿山采矿权的意义有保障采矿活动的合法性、规范采矿活动的行为、促进矿业资源的可持续利用、经济效益的最大化。

1、保障采矿活动的合法性：完善沙石矿山采矿权可以让矿山企业在法律框架内开展业务，避免非法采矿和违规竞争，保障矿山企业的合法利益。

2、规范采矿活动的行为：完善沙石矿山采矿权可以明确采矿的范围、采矿的方式、采矿的时间等，规范矿山企业的行为，避免资源的浪费和环境的破坏。

3、促进矿业资源的可持续利用：完善沙石矿山采矿权可以制定合理的采矿计划，合理利用资源，避免过度开采和浪费，保护资源的可持续性。

4、经济效益的最大化：完善沙石矿山采矿权可以让采矿企业在合法的框架内运营，提高生产效率和经济效益。同时，根据采矿权的市场需求，可以通过招标等方式实现采矿权的最大化价值。

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