大家好，今天小编来为大家解答济南公共资源电子交易平台这个问题，请问下如何进行全流程电子招投标很多人还不知道，现在让我们一起来看看吧！

本文目录

1. 请问下如何进行全流程电子招投标
2. 济南公共资源交易中心的介绍
3. 济南市公共资源交易中心

一、请问下如何进行全流程电子招投标

近年来，为有效推进建设工程领域招投标制度改革，优化招投标市场营商环境，各地区政府积极尝试、大力推动招标投标全流程电子化发展模式。尤其在新冠疫情防控期间，为有效减少疫情影响，支持企业复工复产，多地区取消现场投标报名，推行试用不见面开评标流程，进一步加速了招投标活动的电子化发展。

2020年5月12日，山东省临沂市政府采购正式启用电子化交易系统，加速推进招投标电子化发展进程。

2020年6月9日，河北省唐山市住房和城乡建设局发布《关于优化招投标市场营商环境加强招投标活动事中事后监管的通知》，提出：依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施工程全部实行全流程电子招投标，招标人应当按照《电子招标投标办法》组织开展电子招投标活动。

2020年6月22日，山东省济南市正式实施《关于加快推进公共资源交易全流程电子化的通知》，对进入济南市公共资源交易平台进行交易的项目，全部实行全流程电子化交易。

2020年7月1日，吉林省省级水利工程建设项目正式实现招投标全程电子化上线试运行。

2020年7月15日，山东省威海市召开政府采购群流程电子化系统启动会议，自15日起，威海市政府采购全流程电子化系统上线运行。

此外，2020年3月与2020年6月，湖南、河北两省分别发布《湖南省公共资源交易中心关于房屋建筑和市政基础设施工程项目全面推行全流程电子化招投标的通知》、《关于加强工程建设项目招标代理机构监管的指导意见》进一步全面推动招标投标交易全过程的电子化发展进程。

招投标活动的全流程电子化发展能够有效促进建筑企业复工复产，缓解新冠疫情为建筑业带来的发展影响。同时，其电子化发展进程也带动着投标电子保函的发展。

1、招投标全流程电子化进程带动投标电子保函发展

作为招投标活动的重要组成部分，投标电子保函随招投标全流程电子化进程不断加快。这一方面是招投标全流程电子化发展要求的必然结果，另一方面也由于投标电子保函（系统）在释放企业保证金压力、优化营商环境、促进政府监管、规范招投标市场等方面日益发挥出重要作用。

从近年来国内招投标电子化发展进程来看，一些活动环节（如招标文件答疑、投标保证金缴纳、合同签订、监管等）的电子化发展程度尚不完善，依旧实行线上线下“并轨”运行的操作模式。投标电子保函系统的快速发展与应用，有效推动着相关环节内容的电子化发展进程。

投标电子保函系统在释放企业保证金压力、优化营商环境、促进政府监管、规范招投标市场秩序等方面发挥着重要作用。

长期以来，由于公共资源交易的特殊性，投标单位每年需要缴纳大量的投标保证金参与投标，这对企业造成着沉重的资金压力。投标电子保函系统，以保函形式代替现金保证金，能够通过较少的办理保费释放大量的现金保证金，减少企业资金占用成本，释放企业市场活力。

2020年2月8日，国家发展改革委办公厅发布《关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》即提出“在全面推行投标保证金线上缴退的同时，大力推广使用保函特别是电子保函代替现金保证金”，其主要目的之一即在于此。

公共资源交易中心应用投标电子保函系统后，投标保证金的保函申请、审核、办理、费用支付等操作，都可以通过线上办理，不受时间、地点限制，极大的减少了投标人办理时间成本。尤其在疫情防护期间，这对企业的复工复产有着重要价值。

线上CA锁方式验证身份并申请开具电子保函，可实现全程留痕，方便查验真伪、追本溯源，能够有效加强交易监管，令招标方防患于未然。同时通过数据共享、实时传输，为监管部门及时发现和查处围标串标行为，规范招投标市场秩序提供监管支持。

2、投标电子保函系统快速应用推广

自2017年开始，国内部分地区公共资源交易中心即开始尝试启用“投标电子保函服务系统”；2018年以来，国内多个地方公共资源交易中心相继开始启用“投标电子保函服务系统”，加速投标电子保函系统的应用与推广。

2018年7月，辽宁省大连市公共资源交易中心上线全国首个电子化保函的服务系统，诞生全国首张投标保证保险电子保单。

2018年8月，内蒙古包头市公共资源交易中心在全流程电子招投标的基础上引入投标保证金电子保函业务。

2018年11月，福建省马尾区公共资源交易中心上线全省首个全流程电子化投标保函系统。

2018年12月，四川省乐山公共资源交易中心投标保证保险电子保单服务平台上线。

2019年7月，湖南省长沙市公共资源交易中心上线工程建设投标保证保险电子保单系统。

2020年4月，江苏省泰州市公共资源交易中心上线投标电子保函服务平台。

2020年6月，沈阳公共资源交易中心发布《关于增加电子保函方式交纳投标保证金的通知》提出增加电子保函方式交纳投标保证金。

2020年7月，海南省公共资源交易服务中心发布《关于开展公共资源交易电子保函试运行工作的通知》正式开展公共资源交易电子保函试运行工作。

在新冠肺炎疫情防控常态化的形势下，以投标电子保函系统平台为契机，积极推广投标电子保函的使用，充分发挥投标电子保函的各项重要作用，对冲疫情影响，能够有效释放企业市场活力，推动行业快速发展。

二、济南公共资源交易中心的介绍

济南公共资源交易中心主要职责：按属地管理原则，负责组织协调公共资源交易管理工作，为公共资源交易活动提供场所、政策法规和信息技术等服务；依据有关法律法规，会同有关部门制定我市各类公共资源交易规则、管理制度，并组织实施；组织各类交易活动进场交易，协调有关部门进场依法监督，协助处理交易活动中产生的争议和纠纷，配合有关部门查处公共资源交易活动中的违规行为。

三、济南市公共资源交易中心

1、济南市公共资源交易中心主要职能

2、（一）贯彻实施公共资源交易有关法律法规和政策，组织实施相关管理制度。

3、（二）负责公共资源交易活动的组织实施工作，提供场所、设施、服务和相应技术支持，按规定查验进场交易项目相关手续和参与交易活动各方主体资格。

4、（三）组织实施纳入政府集中采购目录中的项目采购。

5、（四）负责公共资源交易信息化平台建设、运行及维护，统一发布公共资源交易公告、交易结果等相关信息。

6、（五）整理、保存交易过程中的相关资料，建立公共资源交易信用档案，为公共资源交易行业监管提供支持。

7、（六）负责公共资源交易相关收费和保证金统一收取、退付等具体工作。

8、（七）完成市委、市政府交办的其他任务。

9、济南公共资源交易中心设7个内设机构：

10、（一）办公室（挂资金结算处牌子）。承担中心日常工作的综合协调和管理服务工作，承担文电、会务、机要、保密、宣传、档案、财务、固定资产、应急管理、政务公开和建议提案办理等工作；承担中心规章制度、综合性文稿起草工作；承担交易保证金的代收代退工作。

11、（二）组织人事处。承担中心机构编制和人事管理工作；承担干部考录、选拔任用、奖惩、调配、培训、考核、人事档案、工资福利、社会保险、出国（境）管理等工作；承担中心离退休人员管理服务工作。

12、（三）交易一处。负责统一组织实施机关、事业单位和团体组织纳入政府集中采购目录中的项目采购；受采购人委托，在委托范围内代理非集中采购目录内的项目采购；组织有关政府采购项目合同签

13、订，追踪落实合同履行情况；负责中心组织的政府采购招投标过程中的供应商资格审查和市级政府采购供应商信息数据库管理工作。

14、（四）交易二处。负责为建设工程交易活动提供平台及相关服务，负责相关建设工程项目交易有关业务数据统计、汇总、报送和资料收集、整理、归档工作。

15、（五）交易三处。负责土地和采矿权招拍挂出让过程中公示公告、保证金管理、成交确认等业务服务工作；为国家、省、市规定的除政府采购、建设工程交易以外的其他公共资源交易活动，以及其他委托中心承担的公共资源交易活动提供平台及相关服务。

16、（六）协调联络处。承担现场交易活动组织实施情况的内部监督；承担信访、督查、市民热线、质疑投诉工作，建立完善公共资源交易信用档案；承担公共资源交易有关政策法规的解释咨询答疑工作；协助有关部门调查处理交易活动中出现的违法违纪问题；承担指导、协调各分中心相关工作。

17、（七）信息技术处。承担市级公共资源交易平台信息化建设管理维护工作；承担公共资源大数据归集、分析、运用工作，为公共资源交易综合管理、行政监管、监察审计提供支撑；承担平台网络安全和信息安全工作；指导全市公共资源交易平台信息化建设工作。

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