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一、浙江有哪些节庆活动
浙江的传统节日习俗大全都有什么,一起来看看小编的分享吧!
介绍:初一凌晨,嘉兴居民争去南门外小曹王庙烧头香,得第一者大吉。海宁硖石则为“烧十庙香”(凌晨从家中出发,放一个爆竹迎新,然后依次去十个庙宇内烧香),至天明“开门炮仗”此起彼落。清早拜天地祖宗,向尊长拜年,尊长对未成年晚辈给拜年钱。食米粉圆子,大人小孩穿新衣,早餐盛行吃“烧卖”。建国后,破除迷信,“烧头香”等俗渐废。80年代以来,“烧头香”有抬头之势,城乡居民中信佛者纷纷去觉海寺等处烧香。海宁一带,此日早晨吃年糕,取“年年高”之意。敲锣打鼓称“年锣鼓”。蚕农在此日扫地称“扫蚕花”,见面互视“蚕花甘四分”,祈蚕茧丰收。嘉善农村还有家家在门上插柏枝的习俗。嘉善、海宁有些地方初一都不烧饭,吃除夕烧好的饭,象征年年有余。
介绍:五六十年代,浙江元宵灯会颇盛,有抬阁、火流星、免灯、鱼灯、花篮灯、走马灯、龙灯、狮灯及表现《西游记》人物的灯彩,有组织地结队。嘉善于窑一带,盛行“走马灯”,用竹扎纸糊马头马尾,马头系于表演者腹部,马尾系于腰后,人如骑马上。表演者每队12人,由2人骑马,10人手持松鹤延年、龙风呈样、蝴蝶、鸟兽等造型的花篮,也有的扮演《白蛇传》、《三国演义》等人物。表演者边舞边唱,古称“地戏”,马灯队每到一家,备受欢迎,视为吉利。
介绍:五月初五为端午节,又称“端阳节”、“天中节”、“重午”。旧时郊区新丰、净相乡一带,农家有以砖测午(在院子当中竖砖一块,当看不到砖影时即为正午)的习俗。并在此日熏黄烟(用硫黄、雄黄等物驱虫),在大门上贴“端午送百虫,一送影无踪”字幅。又将蒜头埋在火灰里焐熟食用,称烧蒜头,此俗至今仍存。端午节吃棕子、酱鸭广泛流行,至今不变。是日斗草、吃粽子、饮雄黄酒、吃咸鸭蛋,又有吃“五黄”(黄瓜、黄鱼、黄鳝、黄泥蛋即咸鸭蛋、雄黄酒)之俗。挂菖蒲、大蒜、艾叶;燃熏苍术、白芷,有消毒、驱虫的用意。小孩额头上用雄黄写王字,佩挂香囊,妇女头上插黄茧剪成的小老虎,门上贴道士所送的黄纸符,花瓶插石榴花,中堂悬钟旭画像,都为驱邪祛病之征。
介绍:农历七月初七晚称“七夕”,又称“乞巧节”。旧俗是日晚,妇女在月下穿针乞巧。据《嘉兴府志》记载:“七夕,妇女结彩缕穿针月下,陈瓜果把牛女星,曰:乞巧,捣凤仙花染指甲。女子于月下穿针,三穿而过者,谓之得巧”。七夕习俗起源于“牛郎织女”的传说,是日演戏,一般都点演《牛郎织女》。嘉善农村家家用西瓜祭牛郎织女,用脸盆接露水,谓露水为牛郎织女眼泪,抹眼和手,可使人眼目清亮,心灵手巧;桐乡濮院七夕有请机神的习俗。民国时期,嘉兴有童谣:“七七星,扁担星,念巧七遍就聪明。”夜晚斋星,供品以西瓜、藕、菱为主。是日南湖盛会再度出现,不亚于六月二十四夜。
介绍:俗称七月十五为“中元节”,又称“鬼节”。有“探亡人”、“烧阴香”等活动。民国时期,城隍庙香火鼎盛。在城隍庙焚化纸锭,名“寄库”。前一夜,乡村妇女纷纷汇集城隍庙,席地而坐,烧香念佛,名“伴城隆”。民间祭祖一如清明,唯以馄饨代替团子。桐乡县东南部与海宁市西北部农村,七月半吃馄饨。建国后,伴城隍等活动废止,但民间祭祖、吃馄饨等习俗仍延续。
介绍:合家团坐,喝酒赏月,出门在外的都尽力设法回家团聚,俗称“团圆节”。浙江各地,中秋节看得很重,各地的风俗大同小异又因这季节正是江南秋高爽的大好时光,所以中秋之夜显得既活泼又隆重,并十分美丽。在杭州,这天晚上家家祭月,祀品为月饼、方柿、栗子等类时令食品。祀月是在天井中搭台、设案、点起香。有伴唱文书的,说唱古今书籍,编成七字句,一人弹弦而唱之,不过此各仪式,今已失传。中秋赏月的胜地,在西湖“三潭月”。所谓三潭,实际上是三个建在湖中的三个石塔,中空,每座石塔的壁上有五个等园孔,如在中秋明月之夜,在中点上蜡烛,五个孔用纸封好,这样在湖中就有15个似月亮的倒影,连天空中的月亮共有十六个月亮在水中。西湖的夜景此时美不胜收,妙不可言了。
介绍:“重九”在浙江省正处于深秋之季,金风送爽,天高云淡,登高望远别有一番情趣。在杭州,这一天早上许多卖小吃及卖糕饼的店均有“重阳”出售,糕为方形、菱形,上面嵌一些栗子,插上红绿纸剪成的小旗。家家都买此当早餐,以应节日。这一天登高爬山,如登城隍山、玉皇山、宝石山、葛岭初阳台等。认为登高之后运气好,万事如意,节节升高,此俗一直到现在盛行。
介绍:冬至古代为大节日,嘉兴重冬至,俗谚“冬至大似年”,保留古风。据《嘉兴府志》记载:“冬至祀先,冠盖相贺,如元旦仪”。民国时期,冬至重祭祖,并掩埋浮棺骨殖焚烧废棺。民间祟尚冬至进补,有赤豆糯米饭、人参汤、白木耳、核桃仁炖酒、桂圆煮鸡蛋等。海盐一带以吃羊肉为食补,人家在冬至前后腌鱼肉,准备过年,称“年鱼”、“年肉”,又腌制青菜、雪里蕻,为入冬蔬菜之备,进补、腌制鱼肉咸菜之俗延续至今。是日,上坟祭祀先人者亦多。近年,人家多在此日择地或上公墓埋葬逝者骨灰盒
介绍:每年正月初一至正月十五在安吉中南百草园举办,已踏雪赏梅为主题,开展各项活动,如古罗马竞技场、阿佤山寨歌舞表演、烈马搏杀、山顶极限飞车等。
时间:农历二月十九、六月十九、九月十九
介绍:每年农历二月十九观音圣诞日,六月十九观音成道日,九月十九观音出家日,为普陀山三大香期。此三月之初十前后,国内外信徒纷纷上山,十八、十九日达到高潮。十八日三大寺例行庄重的祝诞普佛和观音法会,通常有上千僧众和信徒参加。晚上数千人在圆通殿内外坐香,齐诵大悲观世音名号。翌晨,三步一拜上佛顶山。十九日中午,各寺庵上大供,由住持带班顶礼祝福,设斋供众,晚上举行随课普佛。此时,大众齐声唱念顶礼诸佛菩萨名号,拜愿此起彼落,庄严肃穆。同时,普门、地藏、普贤、文殊诸殿诵拜各类经忏,寺内灯烛辉煌,通宵达旦。香会期间,各地信徒及旅游观光者常达一二万人。
介绍:每年农历三月初三举办中国兰亭书法节,书法节主要活动包括晋圣、修禊、曲水流觞、书法展览等。东晋永和九年(353)旧历三月初三,会稽内史王羲之邀约谢安、孙绰、支遁等亲朋子侄共42人聚会于会稽山阴之兰亭,行上巳修禊之礼,作流觞曲水之娱。在这次文人雅集中,产生了三个重要的文化成果:一是一本诗集,叫《兰亭集》,内收与会者诗作37首;二是一篇散文名作,叫《兰亭集序》,是王羲之为这本诗集所撰的序言,记下了这次聚会的盛况和作者自己的观感;三是一幅书法珍品,叫《兰亭帖》,即王羲之亲笔书写的《兰亭集序》,被后人誉为“天下第一行书”。正是这三个文化硕果,使这次兰亭雅集名闻海内,产生了很大的影响。自此,越中文士名流多于是日仿效于兰亭,历千年而不衰。
介绍:农历四月初三是西塘的庙会,那天,西塘几乎所有的人都会出来看看西塘镇上的七老爷,也在只有那天,成天坐在庙里的七老爷会出来在西塘古镇上到处走走,这已经成为西塘镇上的最热闹人文景观。据说,在解放前的庙会上还有更加古怪的情景,许多还愿的信男信女各种情形跟在七老爷的后面,按照自己许愿的情形。届时街上设有各种摊点,售卖当地特产及各种物品,人流涌动,十分热闹,全镇街道各处“设棚”,都用杜鹃花供于神前,花友们走访欣赏杜鹃,交流技艺。
介绍:节庆期间有“四月初三”西塘民间庙会、西塘风情摄影展、杜鹃花展、嘉善黄酒传统工艺陈列和美食展等活动。
地点:观潮胜地公园内的白石坛广场
介绍:中国国际钱江观潮节是我国重大的旅游节庆活动,节日期间以观赏天下奇观海宁潮为主要内容,开展观潮、祭潮及各种游园活动。开幕式一般于农历八月十六日上午在盐官钟鼓楼广场举行,用民族歌舞表演形式再现海宁“潮文化”风采。除此之外,在海宁盐官还举行春季、夏季观潮节等活动。如果游客适逢观潮节期间来此,不妨亲临现场,感受海宁潮的壮观。
介绍:超山为江南三大赏梅胜地,超山梅花以“古、广、奇”三绝而闻名于世。初春二月,花蕾绽放,白花平铺散玉,方圆十里遥天映白,如飞雪漫空,天花乱出,甚是壮观。已故金石书画大师、西泠印社首任社长吴昌硕先生生前就酷爱超山梅花,曾留下“十年不到香雪海,梅花忆我我忆梅,何时买棹冒雪去,便向花前倾一杯”的千古佳句,并选择身后与超山梅花相伴。至今这里仍保留有吴昌硕墓、吴昌硕纪念馆。每年,当气候适宜,梅花花蕾茂密,2月初陆续开始盛放,元宵节前后最为旺盛,可持续到3月上旬。
介绍:“普陀山之春”是融群众娱乐、游客参与为一体的互动性大型旅游娱乐文化活动。于1990年首创,每年举办一届。其内容丰富多彩,包括声乐、舞蹈、戏剧、书画、摄影、灯谜、幸运抽奖、佛国茶道、旅游义工活动等,是普陀山继观音文化节、香会节之后的又一旅游盛会。
介绍:华东地区最大的一片樱花林,在樱花盛开的季节可以踏青来此,在林中信步赏花,或者邀上三五好友在树下喝喝茶,打打牌,还可以带上家人租个帐篷吃吃烧烤,来一回家庭野炊。
介绍:大禹陵风筝节邀请国际知名度潍坊风筝来表演,不仅可以观赏表演,还可以在现场挑选购买放飞。如果你对风筝制作有兴趣还可以当场自己动手制作自己喜欢的风筝。
介绍:吼山桃花节以300余亩桃林,数万枝桃花笑迎天下宾客。在那桃花盛开的地方赏花品酒,人们漫步于山麓之间,还可欣赏到精彩的古越民俗风情表演,可谓绍兴旅游一大盛事。
介绍:节日活动有开幕式、“新拦街福”、旅游展、小吃广场、温州旅游推介会、文艺晚会等。其中“拦街祈福”是比较有本地特色和充满民间文化气息的,“春末赛神,日拦街福,士女夜游,笙簧夹道”。起源于清代的“拦街福”习俗在温州民间一度非常流行且规模盛大,直至上世纪初,每逢春季农历二月,从市区康乐坊开始,到农历三月十六府前街止,温州主要街巷分段轮值进行“拦街福”活动,张灯挂彩,弦管奏作,祈求五谷丰登,国泰民安,风调雨顺,闾里康宁。
介绍:自夏朝起至今的4000余年,祭禹活动连绵不绝。千百年来,禹陵同黄帝陵一样,已成为炎黄子孙心中的丰碑。1995年在绍兴禹庙举办了新中国成立以来的首届公祭大禹活动,以后每年清明节都在这里举行共计大禹活动,规模一届超过一届。
地点:善琏镇含山村(湖州东南约32公里)
简介:含山向来被称为蚕花圣地,相传蚕花娘娘清明节期间化作村姑走遍含山,留下蚕花喜气,这时谁上含山,谁就会把蚕花喜气带回去,得个蚕花廿四分。千百年来,每到含山“轧蚕花”时,方圆百里的蚕农们前来踏含山“轧蚕花”希望把蚕花喜气带回去。含山蚕花节主要活动有祭蚕神、踏青、轧蚕花、摇快船、吃蚕花饭、评蚕花姑娘等。
介绍:嘉兴南湖风光旖旎,为中国共产党诞生之红船所在地,于1999年5月举办了首届中国嘉兴南湖旅游节,以进行爱国主义教育,开展水乡风情旅游,推动经济发展。节日活动有开幕式、文艺演出、农民画展、摄影展、放荷花灯、踏自船、划艇表演、水上拔河比赛、商品展销、古运河游览观光等。
地点:余姚市三七市镇、丈亭镇、牟山镇、马渚镇
介绍:“杨梅之乡欢乐游”主题旅游活动,杨梅山灯谜会,西山白杨梅品尝。余姚杨梅,颗大、色艳、汁多、味重,自古名噪海内外,由此赢得“余姚杨梅冠天下”的美丽盛誉。1995年,余姚被中央农业部命名为“中国杨梅之乡”。现有栽培面积8.1万亩,常年产量2万吨左右,居全国之冠。
介绍:慈溪杨梅名冠天下,一年一度的杨梅节自1989年举办至今。节日活动有越窑青瓷文化国际研讨会、大桥经济与休闲旅游论坛、万名游客梅乡行及其他文化演出等。
介绍:节日活动有赏荷花、采莲蓬、剥莲子、做荷花餐、听民间戏曲、放荷花灯祈福、西湖荷花小姐摄影模特大赛、中国荷花品种展览会等。
介绍:舟山是世界四大渔场之一,是中国最大的海水产品生产、加工、销售基地,素有“中国渔都”之美称。海鲜美食文化节在世界著名的沈家门渔港举办,活动包括美食文化周、家庭烹饪大奖赛、舟山名菜评选、华东海鲜烹饪大奖赛等。
地点:余姚市四明山镇、大岚镇、梁弄镇
介绍:余姚四明山,海拔在600至900米之间,夏季平均气温低于平原地区6℃至8℃,是炎炎酷暑里的一片清凉世界,被赋予了“避暑胜地”、“夏如莫干山”的美丽盛誉,是人们消夏避暑、保健养身和舒缓身心的绝佳去处。
介绍:余姚临山葡萄,色泽好、颗粒大、味道清纯甜美,品种多达70余种,被指定为浙江省绿色农产品。其中美人指等4个品牌在宁波市名优葡萄评比会中荣获金奖,被奉为葡萄中的珍品。目前,余姚临山的葡萄种植面积达1.15万亩,产量达2.34万吨。其中味香园葡萄基地,是宁波市最大的葡萄绿色农产品生产基地,是国家级无公害基地。节日活动有名优葡萄评选会、游客现场吃葡萄比赛、葡萄文化摄影作品展等。
介绍:桂花是杭州市花,杭州人栽培桂花,观赏桂花,酷爱桂花,1988年9月,举办了首届杭州西湖国际桂花节。现与杭州金秋国际旅游节同时举办,并作为其活动内容之一。节日活动有开幕式,文艺演出,桥牌、围棋、象棋比赛,中秋赏月,观赏桂花,树旁品茗,茶道、花艺表演,庙会等。
介绍:兰溪市为兰花之乡,兰花为兰溪市市花,该市以兰花展示、交易为媒介,构筑平台,实施对外开放,招商引资战略,于2000年10月举办了首届中国兰花节。节日活动有开幕式、文艺晚会、观赏兰花、长跑活动、兰花名品展览、兰花交易会、中国兰花学术研讨会、旅游发展恳谈会、兰溪投资环境推介会、珍珠产业发展科技报告会等。
介绍:衢州孔庙与山东孔庙并称,是全国仅有的两大孔子家庙。每两年衢州都会举办一届衢州国际孔子文化节,活动内容多为祭孔大殿、儒学论坛等,以推动儒学的研究。活动中既有盛大的孔子家庙祭祀,又有各种文艺演出、文化论坛,精彩的节目令人目不暇接。
介绍:每年九月下旬,在湖州举办湖笔文化节。节日期间一般以书画珍品展等一系列文化艺术展示为主,并有文化节开幕式暨文艺晚会、湖州旅游峰会、外国人书画大赛、千人广场书法创作表演等,精彩纷呈,持续时间每届视情况而定。
介绍:杭州风景名扬天下,为进一步打造旅游品牌,让世界了解杭州,让杭州走向世界,杭州市于1998年举办了首届金秋国际旅游节。节日活动有开幕式、“月是西湖明”中秋赏月晚会、西湖国际烟花大会、灯会、金秋音乐会、菊花展、龙舟比赛、中国野外运动大赛、摩托车越野锦标赛、钱江观潮节、西湖桂花节、湖上集体婚礼、杭州美食周等。
介绍:每年9月至10月在安吉县城举办,安吉素有“中国竹乡”的美称,其独特的竹林生态环境孕育了别具风情的民俗文化。竹乡生态旅游节结合亚洲第一的天荒坪抽水蓄能电站、龙王山自然保护区、吴昌硕画展等旅游观光活动,以竹筏会、游览大竹海、野营龙王山、竹技表演、民间灯会、书法交流等一系列参与性极强的节目展示竹乡的风土人情。
地点:金华山黄大仙祖宫、兰溪黄大仙故里
介绍:旅游节期间,有大型的法事活动、黄大仙文化研讨会、双龙仙游、黄大仙文化国际研究组织和旅游开发组织国际协作组织交流会、文艺晚会、摄影比赛、体育竞技等。
介绍:西湖国际博览会,创办于1929年6月,此后停办70年,1999年6月重新开办。考虑杭州的秀丽风景,在国际上具有较大的吸引力,1929年西湖国际博览会在中国博览会历史上的辉煌和长远影响,将这一建筑取名为“西湖博览会”,选址在杭州著名风景点黄龙洞对面。每年10月下旬至11月上旬举行,西湖博览会期间会举办数十场展览、论坛与演出,涵盖文化、艺术、时尚、科技、商业、旅游、美食等各个方面,精彩纷呈,游人云集。
地点:余姚市大岚镇丹山赤水景区
介绍:丹山赤水,位于四明山腹地,是一处以峡谷景观为依托,以道教文化、浙东古山村风情为文化内涵,以绝壁、奇岩、古桥、流溪、飞瀑为特色的风景名胜区,道家尊之为第九洞天。景区所在的柿林村盛产柿子,所产柿子果色艳丽、肉质柔软,至今已有400多年历史。现全村有参天合抱的柿树百余棵,其中树龄最长已达300多年。晚秋时节,景区里到处是鲜嫩可爱的红柿,到处是层林浸染的丹山红叶,红柿红叶交相辉映,如诗如梦。节日活动有柿子开摘仪式、“心享柿成”书画名家品柿会、五光“柿”色摄影邀请创作活动、“食柿求柿,柿柿如意”万人摘柿子活动、丹山赤水柿子节书画摄影作品展等。
介绍:以建成浙东旅游集散中心为目标的新昌县,从1999年开始每年举办一届旅游节,借助新昌大佛寺景区的成功开发和影视拍摄宣传活动,新昌县旅游节已逐渐办成融旅游、文化、经贸于一体的大型旅游节庆活动,每次都有十多项主体活动,以展示新昌独特的旅游资源为中心,以观赏性、趣味性和参与性为吸引力,成功地吸引了各方人士。
介绍:中国绍兴黄酒节是以中国名酒绍兴黄酒为载体,进而开展的集旅游、文化、经贸于一体的大型庆典活动。绍兴黄酒节始办于1990年,随后基本上一年一度,承续至今。节日庆典有大型开幕式、文艺晚会等表演活动,也有“品绍兴老酒,尝绍兴美食,游绍兴古迹”的盛大旅游活动。
介绍:祭祀胡公活动的方岩庙会,迄今已有上千年的历史,是一种约定俗成的民间体育文艺大会串。其内容一为“枝击揭旗”,俗称“打罗汉”,以演练、比试武艺为主;一为“彩吹唱”,类似化妆游行表演,内容以歌舞和艺术造型为主。
介绍:这里的桂树树龄长、面积广、树冠大、品种有金桂、银桂、球桂和火桂,现存的大多为百年老树,树冠直径大都在10米以上,实为国内罕见,堪称“江南桂花林”。在每年的金秋时节,举行“桂花节”,迎来国内外众多的游赏桂、休憩。
介绍:普陀山南海观音文化节是舟山三大旅游节庆之一,以普陀山深厚的观音文化底蕴为依托,以弘扬观音文化、打造文化名山为内涵的佛教旅游盛会。期间有大型法会、佛教音乐会、众信朝圣、莲花灯会、文化研讨会、佛教文化旅游品展览会等一系列活动,吸引着众多海内外观音弟子、佛教信徒、香客游客聚缘“佛国”。
介绍:牟山湖是在几千年前自然形成的天然优质湖泊,水质条件达到了国家一级饮用水标准。当地所产的牟山湖大闸蟹,是纯野生产品,具有个体大、肉丰满、味美、膏厚、营养丰富等特点。节日活动有抓螃蟹,尝螃蟹,螃蟹王评选等。
二、浙江股权交易中心的平台功能
1、A:中心旨在为浙江省中小型企业提供股权、债权的融资、转让服务,帮助企业成长;积极对接、培育企业进入上海证券交易所、深圳证券交易所;为企业提供股权登记、托管和股权质押融资等股权增值服务;直接或间接规范企业治理,提升企业形象。
2、B:中心以方便合格投资者积极参与和保护投资者利益为目的,力争成为一个投资性市场。努力拓宽各类资金特别是民间资金的投资渠道,使其能获得合理的投资回报。
3、C:中心的运作遵循政府支持,市场化运作的原则。充分发挥券商等中介机构的创新能力,积极尝试探索和研发创新产品。
4、D:中心是不以盈利为主要目的的公共平台。将为区域资本市场的培育,区域经济的发展作出贡献;为营造良好的区域金融生态环境作出努力。
三、浙江四大类政府投资项目必须招标
1、浙江省发布招投标新规!今日起实施!-工保网
2、为进一步推进浙江省招投标体制机制创新,推动工程建设项目招投标统一市场建设,浙江省人民政府近日发布《关于进一步加强工程建设项目招标投标领域依法治理的意见》,2021年4月10日起施行。
3、本意见适用于全省范围内依法必须招标的工程建设项目。招标范围、方式和组织形式应由招标人在项目审批或核准时同步提出申请,并在项目审批或核准文件中一并明确,不得随意改变,确需改变的报原项目审批或核准部门批准。
4、采用公开招标方式的,在资格预审文件、招标文件送有关行政监督部门备案前,招标人应在交易平台或省公共资源交易服务平台向社会公众公示不少于3日。
5、资格预审文件和招标文件发布截止时间、递交资格预审申请文件截止时间、投标截止时间、有关公示(公告)截止时间、投诉有效期截止时间如遇国家法定休假日的,应顺延至法定休假日后第1个工作日。
6、二、进一步优化招标投标营商环境
7、国家和省审批、核准、备案的省重点建设项目应进入省公共资源交易中心交易平台交易,省发展改革委负责对其招标投标活动实施监督,具体工作由省招标投标管理中心承担;其他项目原则上进入设区市交易平台交易,各市、县(市、区)政府有关行政监督部门依照各自职责分工,对其招标投标活动实施监督。各设区市可以结合实际探索招标投标领域监管执法权的相对集中。
8、完善全省招标投标规范性文件目录管理机制,全省招标投标规范性文件目录由省发展改革委会同省司法厅制定,向社会公布并实时动态更新。省发展改革委应会同有关部门建立以统一社会信用代码为基础的市场主体库,实现市场主体信息一处登记、全省共享。项目招标活动管理应以统一的投资项目代码为基础。各交易平台应严格执行省公共资源交易服务平台数据规范要求,全面应用交易标识码、投资项目代码、社会信用代码。除国家或省政府有特殊要求、库内符合条件的专家数量不满足抽取规则要求以外,全省范围内依法必须招标的工程建设项目评标专家应从省综合性评标专家库中随机抽取。
9、建立全省统一的资格预审文件、招标文件示范文本体系。资格预审文件、招标文件示范文本由省发展改革委分别会同省经信厅、省建设厅、省交通运输厅、省水利厅等行业主管部门共同制定。招标人应使用全省统一的示范文本编制资格预审文件、招标文件。各地、各部门不得自行编制发布资格预审文件、招标文件示范文本并要求招标人使用。
10、技术特别复杂或设计有特别要求的国有投资项目施工标段,经有关行业主管部门认定并取得有关行政监督部门同意后,可以实行招标资格预审;其他的应实行招标资格后审。各地、各部门不得设置备案、登记、注册、缴纳相关费用、设立办事机构(分公司)、特定资质(资格)、特定行政区域或特定行业奖项等不合理条件,或将上述不合理条件转化为信用评价指标,限制、排斥潜在投标人或投标人;不得以投标报名、考核结果等作为查看或下载资格预审文件、招标文件及其补充文件的前置条件。
11、除国家指定发布媒介外,省公共资源交易服务平台为全省统一的工程建设项目招标投标信息发布媒介。招标人应确保在不同媒介发布的信息一致。各地、各部门应按照谁批准谁公开、谁实施谁公开、谁制作谁公开的原则,以及全省统一的公开内容、公开格式、数据标准,将工程建设项目招标投标活动信息推送至省公共资源交易服务平台公开,涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的除外。
12、三、进一步深化招标投标规范创新
13、落实招标人主体责任,招标人对招标过程和结果负总责。稳步推进招标“评定分离”改革,鼓励勘察、设计、全过程工程咨询招标采用“评定分离”方式;探索施工、工程总承包领域“评定分离”改革;支持有条件的地区开展区域性“评定分离”综合试点。在招标投标活动中支持应用首台套产品和节能、节水、节地、节材、环境保护技术,进一步激发中小企业活力和发展动力。
14、招标人应根据项目实际情况合理选用评标方法。不得采用抽签、摇号、费率招标等方式直接选择潜在投标人、中标候选人或中标人。对技术复杂且需对技术标进行打分评审的施工标段,招标人应选用技术标打分评审的综合评估法,具体标准在全省统一的招标文件示范文本中明确。
15、招标人应严格执行资质管理规定,按照完成工程所需的最低要求设置投标人资质条件。施工总承包招标项目的投标资格条件中不得再另行设置总承包资质范围内的专业资质要求。同一招标项目有多项投标资质要求的,不得排斥联合体投标人。招标人要求投标人具备类似业绩的,应设置合理的业绩数量和要求,设置的业绩条件不得超过该标段相关指标要求。依法必须招标的政府投资项目,除法律法规另有规定外,原则上应在初步设计审批完成后进行工程总承包项目发包。
16、招标人应在招标文件中集中载明否决投标条款。招标人通过补充文件增加、删除或修改否决投标条款的,应在补充文件中集中载明调整后完整的否决投标条款。投标人应在投标文件中列明是否响应招标文件实质性条款,并依序做好标注。评标委员会应依法依规开展评标活动,认真核对投标文件是否响应招标文件实质性要求。评标委员会在评标时,对投标文件中含义不明确、明显文字错误或计算错误等各类疑点,应先通知投标人进行书面澄清。拟否决其投标的,应先向投标人进行书面询问核对。
17、评标办法规定评标基准价或最佳报价的,由评标委员会依据招标文件规定的方法计算确定,除计算差错外,在整个招标过程中保持不变。投标人拟派的工程总承包项目负责人、施工项目负责人在投标截止日不得在其他任何在建合同工程中担任工程总承包项目负责人、施工项目负责人。在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出之日(不通过招标方式的,开始时间为合同签订之日),结束时间为该合同工程通过验收或合同解除之日。
18、四、进一步打击招标投标违法行为
19、有关行政监督部门应加强与公共资源交易监督管理机构、行业主管部门、公安部门等的工作联动,严厉打击招标投标违法违规行为。招标人应严格执行招标投标法律法规和规章制度,依法规范开展招标活动。招标人和相关责任人员应及时向有关行政监督部门、行业主管部门反映其发现的市场主体在招标投标过程中的违法行为。任何单位和个人有权对依法必须招标项目中存在的违法行为向有关行政监督部门举报。举报应提出具体违法事实、可供查证的线索或必要的证明材料。举报处理期间,招标人可继续招标投标活动。
20、招标人应在招标文件中事先约定违法行为产生的民事赔偿责任。投标人通过弄虚作假、串通投标、行贿等行为获取中标资格的,中标无效;招标人应根据招标投标法律法规和招标文件完成后续招标工作。已经签订合同的,合同无效;招标人应依照相关法律法规规定和招标文件规定进行处理。投标人存在撤销投标文件和无正当理由放弃中标、不与招标人签订书面合同等情形或被行政部门查实存在违法违规行为,招标人重新招标的,招标人可以拒绝投标人再次投标该项目,但应在招标文件中事先明确。
21、构建评标专家信用评价机制,强化评标专家培训考核和动态管理,利用电子化方式加强评标监管,规范专家行为,提高评标质量。加大对评标专家违法违规行为惩治力度,有关行政监督部门对评标专家招标投标违法违规行为依法给予行政处罚的,行政处罚结果应及时抄送省发展改革委。
22、电子招标投标过程中,同一项目不同投标人的电子投标文件的文件制作机器码或文件创建标识码相同的,结合相关事实证据,认定属于《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第一项规定的“不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制”的情形;不同投标人从同一投标单位或同一自然人的IP地址下载招标文件、上传投标文件、购买电子保函或参加投标活动的人员为同一标段其他投标人的在职人员的,结合相关事实证据,认定属于《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第二项规定的“不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜”的情形;不同投标人通过同一单位或者个人账户购买电子保函的,结合相关事实证据,认定属于《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第六项规定的“不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出”的情形。以上情形应按串通投标予以处罚。
23、五、进一步推进招标投标信息化建设
24、进一步发挥省公共资源交易服务平台在全省公共资源电子化交易中的枢纽作用,为交易信息汇集、资源共享和业务协同提供服务。大力推进工程银行保函、保证保险替代现金保证金,加快工程担保信息平台建设,推广保证金电子化,探索信用与保证金挂钩机制。
25、加快实现招标文件公示、招标公告发布、招标文件下载、补充文件发布、投标保证金递交、投标文件提交、开评标、中标候选人公示、中标人公告、合同签订、文件归档等全流程电子化,完善电子评标系统,推广远程异地评标。加强招标投标活动电子化监督,积极推行“互联网+监管”,充分利用电子交易信息大数据,构建智慧监管场景,提高交易监管的智能化、精细化水平。
26、探索长三角区域招标投标交易数据标准统一,推动交易信息共享、交易结果互认。推进长三角生态绿色一体化发展示范区内评标专家和场地设施资源共享。
27、六、进一步推动招标投标信用管理
28、深化全省工程建设项目招标投标领域诚信体系建设,推进行业信用评价和公共信用综合评价相融合,依托“信用中国”“信用浙江”平台和行业信用平台,有关行政监督部门积极开展招标投标信用监管,全面记录市场主体和评标专家招标投标活动信用信息,加强信用信息的归集共享,构建跨地区、跨部门、跨领域的失信联合惩戒机制。有关行政监督部门应按照应公开尽公开的原则,依法依规向社会公开招标投标市场主体诚信状况。鼓励行业协会制定行业自律规则,强化招标投标市场主体信用意识,促进行业守信自律。
29、加强招标市场和施工现场联动,在招标投标活动中强化企业信用和合同履约评价信息应用,推进项目建设全过程闭环式监管,规范行业管理、企业管理和现场管理。行业主管部门会同有关行政监督部门加强合同履约监管和评价工作,并将合同履约评价情况依法纳入行业信用管理。除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外,招标人应在合同签订后15日内在项目交易平台上公开合同订立信息,包括项目名称、合同双方名称、合同价款、签约时间、合同期限、合同履行及变更信息等要素。各交易平台应将有关内容同步推送到省公共资源交易服务平台。
30、七、进一步严肃招标投标工作纪律
31、各有关行政监督部门要认真履行监督执法职责,监督执法过程中涉及其他部门管辖事项的,应及时移交有关部门处理或联合处理。招标人违反有关招标文件备案、异议处理、投诉举报处理的规定造成不良后果的,应依法依规追究招标人及有关人员责任。有关行政监督部门违反法律法规规定,擅自设立、变相设立审批条件或其他没有法律法规依据的不合理条件,限制或排斥本地区、本系统以外的潜在投标人参加投标的,或为招标人指定招标代理机构、强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜的,或以其他方式干涉招标投标活动的,应依法依规追究有关行政监督部门及其工作人员的行政责任;对构成犯罪的,依法追究刑事责任。
32、本意见自2021年4月10日起实施。《浙江省人民政府关于进一步严格规范工程建设项目招标投标活动的意见》(浙政发〔2014〕39号)同时废止。
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