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本文目录

1. 淘宝虚拟物品交易流程是怎样的。。
2. 新野台球桌
3. 新旅游法新旅游法关于旅游购物退货

一、淘宝虚拟物品交易流程是怎样的。。

1、虚拟物品也是可以通过淘宝交易平台进行交易的，淘宝只是作为交易的第三方是不参与交易的，交易的具体操作是有买家与卖家共同完成的。

2、交易过程是这样的，买家拍下--付款--钱就到淘宝网上---卖家发货也就是充值---买家充值成功确认收货。现在充值软件都是全自动的。你只要拍下，充值软件就会自动给您充值，充值成功后您直接确认收货就可以了。

3、现在虚拟交易都是由软件进行操作的，主要是话费，游戏点卡等充值。开设虚拟充值，需要交一千元的保证金放在淘宝店铺里面。还有就是要购买软件。

二、新野台球桌

你好，新野应该不会有卖台球桌的地方，一般省会城市卖台球桌的比较多，所以你要开台球厅的话，可以到郑州看看，郑州有个卖绅士台球桌的地方，名气好，知名度高！河南很多台球厅用的就是他们的，全称是“郑州绅士台球桌”，你上网搜一下就能找得到。

新野是南阳市下辖县，位于中原经济区西南门户、豫鄂两省交界地带，南襄盆地中心，北依宛、洛，南接荆、襄，自古为南北交汇、承东启西的水陆交通要冲。市域总面积1062平方公里，辖8镇5乡2个街道办事处，107万亩耕地，总人口83万。境内地势平坦，地下蕴藏有丰富的石油、天然气和地热资源。

[1]新野县是东汉时期“光武中兴”的策源地和三国时期蜀汉政权的发祥地，又是三国历史文化名城，“火烧新野”等三国故事使新野声名远播。新野是中国国务院确定的三国旅游线景点县，著名景点汉桑城、议事台、火烧新野遗址等；汉代画像砖、明代玉杯等国之瑰宝；张飞板面、三国臊子等传统美食。

商、周时属邓国，春秋时属楚国，战国时（前312—301年）曾被韩国占领秦时属南阳郡穰县。

西汉初年（前206—202之间）置县，始名新野，属南阳郡，后置清阳县，治所在今沙堰夏官营。高祖七年（前200年）七月，置棘阳县，治所在今前高庙乡张楼村。同年，置朝阳县，治所在今新甸铺张庄村。汉高后八年（前180年），置新都县，治所在今王庄镇九女城，统属南阳郡。

东汉建武元年（25年），废新都入新野县。建安六年（201年），刘备驻新野。建安十三年（208年），曹操拔新野，刘备奔往江夏。

三国魏黄初元年（220年），县属魏，正始年间（241-249牛），荆州治所移驻新野。晋武帝太康年间（281—289年），分南阳郡立义阳郡，治所在新野，辖新野、棘阳、朝阳、穰、邓、蔡阳、安昌、随、厥西、平氏、义阳、平林12县。惠帝元康八年（298年），分义阳郡立新野郡，治所棘阳，辖新野、棘阳、穰、朝阳、安昌5县。

南北朝刘宋永初年间（420～422年），河南郡侨治棘阳，新野郡治徙新野，二郡统属雍州（今襄阳）。刘宋元嘉三十年（453年），废新野郡，刘宋大明元年（457年）复置，遂废朝阳县。齐永泰元年（498年），新野郡屑北魏，析新野县置西棘阳（治所在今沙堰镇古城）、南棘阳（治所棘阳故址）；在棘阳置汉广耶，二县属之。时，新野郡辖新野、穰、池阳3县，二郡统属荆州。[2]

西魏大统元年（535年），改汉广郡为黄岗郡，改南棘阳为百宁县，后复改为棘阳县。北周大象元年（579年），废黄岗郡和棘阳县，改新野郡为滕王国，国废，复为郡。隋文帝开皇三年（583年），废新野郡，新野县属南阳郡。唐武德四年（621年），县内置新州，治所在今沙堰镇古城村，是年废，新野县归邓州。唐乾元元年（758年），废县为镇，属穰县。宋、金因之。

元至元二年（1265年），复置新野县，属邓州，至元八年（1271年），随邓州属南阳府，明、清因之。

1914（民国3年），新野县属汝阳道。1928年，道废隶省。1932年（民国21年），属河南省第六行政督察区。

1947年12月新野解放，属桐柏行政公署第三专区。1949年4月，属河南省南阳专员公署。1968年5月属南阳地区行政公署。1994年11月起属南阳市。[2]

新新野县位于东经112°14'44"—112°35'42"，北纬32°9'30"—32°4'98"。全境南北长52公里，东西宽22公里，总面积1026平方公里，境内平坦，沃野百里。属汉水流域，南与湖北省第二大城市襄阳市接壤。

新野属北亚热带地区，具有明显的大陆性季风气候特征，温暖湿润，四季分明，光、热、水资源丰富。全年平均日照总时数1815.8小时，年平均气温15.1℃；年平均降水量721.0毫米，年平均相对湿度75%；年平均无霜前228天；年平均风速2.9米/秒。主要气象灾害有：雨涝、干旱、大风.冰雹等。按照气候平均气温划分四季：春季持续56天；夏季持续113天；秋季持续61天；冬季持续135天。概括四季气候特点；春季多风、气候多变；夏季湿热、旱涝频繁；秋季凉爽、阴雨连绵；冬季干冷，雨雪稀少。[3]

新野县土地总面积为1062平方公里，由于地处南阳盆地南部，既是平原，又是岗地、洼地，还有河湖坑塘。就土壤类型而言，全县共有4个土类、4个亚类、8个土属、37个土种，其中：灰潮土20.5万亩，黄老土20.8万亩，黑老土28.8万亩，砂礓黑土43.9万亩。农业耕地97.6万亩，占总面积61.3%，城镇村庄道路用地47.2万亩，占24%，林业用地3.2万亩，占2%，河沟渠道9.8万亩，占6.2%。全县现有农耕地97.6万亩，多为河流沉淀物覆盖，土层深厚，保水保肥性好，适应植物种类繁多。[4]

新野县动、植物资源丰富，农业种植业主要有农作物35种，小麦、棉花为两大支柱产业，芝麻、花生、玉米、薯类、瓜类、烟、麻等也占有一定比重。蔬菜种类繁多，大白菜、大葱、黄瓜、芹菜、萝卜、姜等远销北京等100多个城市。水果生产也有一定数量，苹果、梨为大宗，其次有梅、杏、柿等。全县饲养动物有32种，如牛、驴、骡、马、猪、羊、兔、鸡、鹅、犬、猫以及鱼类等，饲养量较多的为牛、猪、羊、鱼、鸡等。

水资源总量为6.47亿立方米，其中：自然降水（年均量）2.12亿立方米，引用外来水2.95亿立方米，浅层地下水1.39亿平方米，全县亩均有水629立方米，人均有水969立方米。此外，白河、唐河、湍河等8条河流的过境水（年均量）约37.3亿立方米可供开发利用。[4]

县内的施庵、沙堰部分地区地下储油丰富，据河南油田勘测，含油面积约15.5平方公里，储油约1100万吨，油层深度在2300～2800米之间，属河南油田开采的一部分。此外，白河砂可用于新型建材，储量为2500万立方米，可采量为1050万立方米。

新野解放后，行政区划多有变动。1947年全县设6个区下辖158个乡和7个街道办事处。1950年，改设为7区辖174个乡。1958年8月建立人民公社，人民公社为政社合一体制，全县设9个人民公社，下辖142个生产大队。1963年增设城关镇，全县为9社1镇。1975年4月，增设前高庙、上港、王庄、樊集、上在5个公社，全县为14个公社（含航运公社）8个镇。1983年12月，改公社为乡（镇），改生产大队为行政村，改生产队为村民小组。1985年12月，沙堰乡、新甸铺乡、王庄乡改为镇。1994年歪子乡改为镇。1995年，施庵乡改为镇。1996年10月五星乡改为镇。至此全县设7镇7乡，下辖264个村民委员会（含7个居民委员会），2973个村民小组。2008年成立汉城街道办事处、汉华街道办事处，至此全县辖8个镇、5个乡和2个办事处，共272个村民委员会（含社区、居委会）：王庄镇、沙堰镇、新甸铺镇、五星镇、施庵镇、歪子镇、溧河铺镇、王集镇、城郊乡、前高庙乡、樊集乡、上庄乡、上港乡。原城关镇以县城书院路为界分为：汉华和汉城两个办事处。县人民政府驻地汉城街道办事处。[5]

乡（镇、办事处）下辖村委会（社区）乡（镇、办事处）下辖村委会（社区）

汉华街道办事处辖7个社区居委会，76个居民小组歪子镇辖22个村委会

汉城街道办事处 9个社区居委会上庄乡辖18个村委会

上港乡辖16个村委会王集镇辖18个村委会

城郊乡辖15个村委会新甸铺镇辖26个村委会

五星镇辖20个村委会樊集乡辖13个村委会

王庄镇辖19个村委会沙堰镇辖21个村委会

溧河铺镇辖27个村委会施庵镇辖24个村委会

截至2012年，县城建成区面积33.6平方公里，城区22万人，城镇化率达到43.3%，各项规划技术指标均居全（南阳）市前列，中心城区连年被市政府评为“全市城乡规划与实施优秀城区”。先后开工建设高品位住宅小区15个、建筑面积40余万平方米。到2016年，县城规划区40平方公里的城市骨架基本形成，建成区道路、供排水、供电、供气、广场游园等公共基础设施，东北新区建设、白河“一河两岸”景观建设、河西片区组团开发初具规模，汉桑城区域保护性开发初见成效，宜居中等城市建设迈出坚实步伐。

新开工建设的新野东北新区城市综合体总面积约8平方公里，这是南阳市唯一一个县级城市综合体。建设中的希尔顿、创意生活城两个城市综合体集居住区、广场、医院、学校、购物、休闲、观光、行政办公及配套市政设施为一体的新型城市综合体。[6]

五区即总面积15.6平方公里的产业集聚区、总面积10平方公里的城市东北新区、总面积24平方公里的肉牛产业化集群示范区、总面积6平方公里的蔬菜产业园区和分布全县的新型农村城乡社区建设。

三线即全长18.87公里的新野大道高速连接线、全长28.5公里的省道S335改线和总长6公里的城区内河治理（军民渠、护城河、农场沟等）及白河“一河两岸”岸线开发。

一环即环城线建设，全长32.1公里，道路宽度40米。其中北环线西起S335改线与产业集聚区西区交叉口，东至S335改线与东环路交叉口，全长9500米；东环线北起S335改线与东环路交叉口，南至S103改线与东环路交叉口，全长7400米；南环线全长7600米；西环线全长7600米。环城线内区域面积达68.2平方公里。[7]

一园即白河滩公园，北起湍河入白河口处，南至S103改线白河大桥，南北总长约8公里。一期工程北起三里河入白河口，南至大桥路，南北长4.17公里，总面积约1012亩。规划的功能分区是：三里河路至团结路沿白河区域为城市创意公园；团结路至书院路沿白河区域为休闲体验公园；书院路至政府街路沿白河区域为白河城市广场公园；政府街路至结义路沿白河区域为渔樵公园；结义路至大桥路沿白河区域为滩地运动公园。

2000年第五次人口普查，新野县总人口629106人，其中：城关镇59208人、五星镇43956人、王庄镇26625人、施庵镇53135人、沙堰镇40823人、歪子镇55997人、新甸铺镇51239人、城郊乡82330人、漂河铺乡42654人、前高庙乡34021人、樊集乡24516人、上庄乡40515人、王集乡39722人、上港乡34365人。

2010年以干线公路为依托，建成“一主三环”的环县循环网络和以乡镇为单元的环乡循环网络，形成城乡一刻钟便捷交通系统。建设好歪子高速路口至县城快捷通道的立项和开工建设，该项目23.5公里，设计标准为一级公路；完成S103线城区段中修工程。县乡公路建设方面，围绕建成两个环县交通圈，县乡公路建设项目共6个，建设总里程76.2公里。在村道建设方面，建成13个乡镇的环乡交通圈，新改建村道200公里。桥梁建设项目共5个，全长955延米。[8]

2011年，全县生产总值完成195.3亿元，增长11.8%；全社会固定资产投资完成119.1亿元，增长27.9%；财政一般预算收入3.5亿元，增长22.8%；城镇居民人均可支配收入16307元，增长14.7%；农民人均纯收入8086元，增长24.6%；全县人均生产总值和农民人均纯收入高于全省全市平均水平。

2012年，全县生产总值完成213亿元，县财政一般预算收入3.98亿元，城镇居民人均可支配收入18450元，农民人均纯收入9540元，城乡居民储蓄余额105.2亿元。在全省108个县（市）综合经济实力最新排名中，新野县位居第25位，比2008年上升了12个位次。[9]

新野被农业部确定为国家现代农业示范区、全国粮食生产先进县。新野农业形成了蔬菜、畜牧、棉花三个支柱产业，培育形成了“公司+基地+农户”的发展模式。

2007年蔬菜种植面积44万亩，其中无公害蔬菜20.6万亩，规划建设了8万亩的蔬菜产业科技园区，有18个蔬菜品种获农业部无公害农产品认证。培育国家级农业产业化龙头企业1家、省级3家。各类农民专业合作社达到155家，入社农户10146户，宛绿蔬菜、绿金园蔬菜和津绿林果3家农民专业合作社被确定为全国示范社。[9]

县蔬菜批发交易市场为全国151家定点鲜活农产品批发交易市场之一。“宛绿”牌蔬菜畅销国内外。

2007年，畜牧业主导品种为皮南杂交肉牛，年肉类总产量12万吨，有5个畜牧公司通省外贸出口基地注册认定。棉花种植面积38万亩，是全国棉花百强县和河南省十强县，“银鹏”牌棉花位居全国十大品牌棉花之首。另外，年产小麦25万吨、玉米7万吨、花生及其它油料18.5万吨。[9]

新野工业有棉纺织、食品、光电、化工、建材等五大优势行业。其中纺织、光电、食品三大主导产业税收占全县工业税收的91．2%，产业规模居全（南阳）市首位。以汽车、农机、纺织机械等领域为重点，大力引进新技术、新设备，积极发展机械配套产业。

以实施“工业强县”的战略来突出棉纺织特色，以民营经济为主体，以项目带动为支撑，以工业区建设为平台，形成了棉纺织、建材、化工、轻工四个优势行业。2007年全县限额以上工业企业158家，工业企业从业人员8.5万人，实现工业总产值144亿元，对财政的贡献份额达到62%。棉纺织工业是新野的主导产业，全县有纱锭80万锭，织机5000余台，年加工能力15万吨以上，高档服装面料2亿米，年实现产值99亿元，占限额以上工业的比重达70%。其中新野纺织股份有限公司为全国棉纺织行业竞争力前20强企业和河南省50家重点扶持企业，是全国功能性服装面料开发基地，年销售收入15.1亿元。[9]

产业园区建设方面，县棉纺织工业园区，规划面积8平方公里，设施完善，实行封闭管理，已成为产业集聚发展的平台，入住限额以上企业34家，被省政府确定为省级特色工业园区。产业集聚区总规划面积15.6平方公里，2011年在全省综合排序居第26位，在全南阳市产业集聚区观摩考评中排名第三。新野是全省唯一拥有两个省定产业集聚区的县。（纺织服装产业集聚区和肉牛产业化集群示范区）。2012年，新野县产业集聚区建成区面积达到11.6平方公里，实现营业收入206亿元、利税21亿元，吸纳就业3.5万人，已成为县域经济的重要增长极。形成了以县城为中心，北有肉牛产业化集群专业加工园区，南有蔬菜产业园区，东有产业集聚区光电电子产业园，西有产业集聚区纺织服装产业园的产城一体、融合发展格局。

新野发现最早的人类遗迹为距今四千至六千年之间的新石器时代晚期，共有19处，白河两岸有车儿湾、光武台、马鞍山、下凤鸣、邓禹台、下河村六处。

位于歪子乡寺门村北的土岗上，高出地面5米，南北长550米，东西宽460米，面积约为25万平方米。

西汉初年，境内曾置有新野、棘阳、朝阳、新都和育阳5县。

“召父渠”座落在今沙堰镇西南白河故道的拐弯处，是西汉元帝时南阳太守召信臣广集群众兴修的规模较大的水利建设工程。[10]

曾国贵族墓：位于南关小西关，为春秋早期曾国奴隶主之墓葬。

乱冢汉墓群：共有26个墓冢。每个占地约百余平方米，此墓为东汉皇室之墓冢。

樊集汉墓群甚多，出土的文物以汉代画像砖为多，其中泗水捞鼎、车骑、狩猎、宴乐等画像砖，质地优良、画像逼真，对研究汉代文件具有很高的历史价值。

上绘汉代杂技、舞乐百戏、著名历史事件等。全县各地时有出土，是研究汉文化的珍贵资料，著名红学家冯其庸教授认为整个新野是一座民间博物馆群。

距今已有二千多年的历史。在新野出土的大量汉画砖上，除了杂技、游戏之外，猴子、狗和人在一起狩猎、嬉戏的精彩画面屡见不鲜。到了南北朝时期，猴戏已在新野盛行。明清时期，新野民间玩猴就已经较为流行。新中国成立后，猴戏作为一种地方民间文化，有了新的内涵。玩猴艺人一副扁担两个箱，足迹遍及祖国的大江南北。玩猴艺人每到一处，放下挑子，不用搭台，只需在一块空场上，拽住猴阵子，扬起手中的小扎鞭，用嘴那么一吆喝，便和这小精灵同台演出了。你看这小毛猴戴上假面具，穿上小戏服，模仿着人们的举止行动，爬杆、担水、骑车、犁地、走钢丝、打篮球，要多像有多像，实在是滑稽。

新野是目前全国最大的猴戏市场，且新野的猴戏历史悠久。据清康熙五十一年《新野县志》和乾隆十九年《新野县志》记载：

吴承恩，贡士，安徽桐城人，嘉靖三十五年（公元1556-1557年）任新野知县。

《新野县志》、《名宦卷》中称其“赋性明敏，清慎自持，革吏弊，禁游民，修理学校，表扬贞节，刑清政举，吏畏民怀……”吴承恩在任新野知县的两年中，不仅德绩兼优，对新野的民间艺术研究也颇深。

《西游记》第一回中刻画孙悟空的前身——仙石的形态，就是以新野现存的汉议事台为背景。仙石的通体三维尺寸与汉议事台的尺寸完全相同。

吴承恩在任期间，深居简从，处处留心，耳濡目染了新野县的民俗风情，尤其对新野的传统民间艺术猴戏更是入耳入脑，了如指掌。不仅如此，《西游记》中大量地运用了新野的方言，如新野人称“饺子”为“扁食”，称动物“不安静”为“骨冗”等，此类方言在《西游记》中比比皆是，足见吴承恩对新野的民间习俗了解之深。[11]

新野县现保存有省级重点保护文物11处，县级重点保护文物89处，东汉刘秀、蜀汉刘备均在此屯兵，而后竟成帝业。省规划的三国旅游线路中，新野为其重要景点之一。

规划于城北老白河北岸，面积450亩，其中水面150余亩，总投资1500万元，景点8组35个，新野三国时代的古迹、典故全部汇萃于此，是一幅了解这段历史的立体画卷。[10]

新野县汉画砖博物馆是一座以陈列汉画像砖为主的专题博物馆。建筑面积达1257平方米，共分《历代珍品》、《汉砖春秋》、《名人天地》三个展厅。博物馆收藏文物5200余件，其中汉画像砖500余件。馆藏文物上起远古人类使用的石器，下至1911年前社会生活中的各类器物，时间跨度长达一百多万年。馆藏汉画像砖不乏享誉海内处的珍品，如平索戏车画像砖、斜索戏车画像砖、二桃杀三士画像砖都具有极高的历史、艺术、科学价值，堪称一部形象化的汉代百科全书，凝聚了汉文化乃至中华文化的精髓。

议事台为长方形，南北长80米，宽4米，高5米，砖石结构。向上看建有一座双层八角阁楼，上层八角上各盘一条栩栩如生的陶质神龙，上下层角端均饰有镇海祖像和祥瑞异兽，凝视着八方。阁楼屋脊中心为宝顶葫芦型。石桌、石凳正好容四人对座交谈。

高约丈许，周约数丈，青砖砌筑，上有堞垛，状若城墙，内有古桑一株，乃三国时关羽手植，汉桑城即由此而得名。城墙迎日面树碑勒铭，记述城桑来历。此城乃世界最小之城。

邓禹故里碑是记载东汉云台“二十八宿”之首邓禹故居地的重要实物资料。该碑高2.56米，宽0.97米，由整块青色大理石刻制而成。碑正面中间刻“汉高密候邓元公故里”九个大字。

1979年新野县文化部门访得此碑，遂由县政府于1980年11月20日在原址重修。重修后的碑楼为砖混结构，座北向南，高4米，中间嵌入原碑，东西两面有汉代青龙、白虎图案。背面为《东汉开国元勋邓禹故里碑重修记》，简述了邓禹生平及古碑失而复得重修事宜。[10]

新野，是一座历史悠久的古城，汉文化发达，是光武帝刘秀的起兵地、蜀汉政权的发祥地和三国故事的发生地。钟灵、毓秀的新野大地，哺育了邓禹、庚信、岑参、阴丽华（汉光武帝刘秀之妻，贤德皇后）、岑彭等历史文化名人，留下了火烧新野的千古佳话。这些三国历史故事使新野声名远播，闻名遐迩。

⒈邓禹（公元2—58年），字仲华，汉南阳郡新野（今新野县城郊乡李湖村）人。东汉开国勋臣，首任宰相，名列二十八宿之首，位居一人之下，万人之上。每次上朝，皇帝面南座北，大臣面北下跪，而邓禹却可以面向东立，不必跪拜皇帝。在这种特殊的政治待遇面前，邓禹并不居功自傲，仅靠俸录养家糊口，让孩子自食其力，以清正廉洁明哲保身，求得善终。这在宦海凶险的封建政治斗争中是难能可贵的。[12]

2.岑文本(595—645年），岑之象之子，字景仁。南阳棘阳（今新野县东北）人。隋唐文学家，唐朝重臣。深受唐太宗赏识。在对高丽的作战中，他曾与唐太宗同行。死后，陪葬于昭陵皇家墓地。

三、新旅游法新旅游法关于旅游购物退货

1、对新旅游法的解读2、新旅游法从哪些方面保障和促进文明旅游建设3、我国新旅游法实施的时间4、新的旅游法对旅行社有什么好处5、新旅游法35条对新旅游法的解读

新旅游法自2013年10月1日起施行，其解读是逐条理解说明，百度文库里很多的。

但如果说见解，《旅游法》的出台实施将为进一步加强旅游监督管理、维护旅者和旅游经营者合法权益、规范旅游市场秩序、提升旅游服务质量提供了坚实的法律保证。

新旅游法规范旅行社行业发展，《旅行社条例》有细化和高要求，有利于旅行社稳定和明白经营，扭转旅游行业形象。对以往存在的重点问题如：“承包挂靠”、“零负团费”、“人头费”在法律层面给出了严格的规定。

新旅行法规范导游人员，提高导游入职门槛和鼓励专职导游，规定导游底薪和社保，给出升级方向。

新旅行法建立了价格相对平等的竞争环境，提升了旅游经营者对服务质量的关注和游客对服务价值的认同，其中有8条专门阐述了游客的权利和业务行为规范。用规范旅行合同的形式确保游客的利益。

新旅游法从哪些方面保障和促进文明旅游建设

《旅游法》从进一步加强旅游者权益保护、严格控制景区门票价格上涨、加大治理“零负团费”力度、进一步规范导游和领队的行为、强化行业自律、完善促进旅游业发展措施等方面做出了明确的规定。《旅游法》是一部虽然迟来但是众望所归的法律，在规定政府的公共服务职能、保护旅游者与旅游企业的合法权益、进一步规范旅游市场，保障我国旅游业的持续健康发展等方面，都将起到积极和重要的作用。现结合本人作为业界代表，多次应邀参加全国人大法工委和国家旅游局关于《旅游法》立法的相关研讨会、征询会和评价会，以及全程参与《旅游法》起草过程中的相关工作所获得的思路、观点等信息，按照本人对《旅游法》的理解，对该法的亮点和影响先行作出一些分析，仅供参考。

一、《旅游法》的主要亮点及对旅行社的有利影响

《旅游法》第3条规定了政府依法保护旅游者在旅游活动中的权利;第26条规定政府要建立旅游信息平台，无偿向旅游者提供旅游景区、线路、交通、气象、住宿等必要信息与服务。旅行社可以快速便捷地获取上述信息，该规定有利于打击零负团费。

(二明确政府要推进旅游休闲体系建设。

《旅游法》第23条的此项规定，使我国公民的旅游休闲度假权得到了保障，为旅行社开发策划休闲旅游度假产品和研制休闲度假线路产品标准提供的法律支撑。

(三明确了旅游者权利、义务与责任

①明确了旅游者有“遵守旅游文明行为规范”的义务，有依法理性维权的权利与义务以及遇险时的求助权利。《旅游法》第14条明确规定，旅游者在旅游活动中或者在解决纠纷时，不得损害当地居民的合法权益，不得干扰他人的旅游活动，不得损害旅游经营者和旅游从业人员的合法权益;否则须按照第72条的规定承担赔偿责任。该条款对“闹而优则仕”的游客会有一定的抑制作用。

②第16条明确了出境旅游者不得擅自分团和脱团的义务，以及旅游者要配合应急处置措施的义务，为导游领队采取紧急避险措施提供了依据。

③明确了旅游者在事发地向履行辅助人求偿的权利。第70条第二款规定旅游者可以要求地接社、履行辅助人承担赔偿责任，也可要求组团社承担赔偿责任。这项规定为导游在事发地即时向责任者交涉为旅游者维权、建立多方共同诉讼制度，快速解决旅游纠纷提供了基础。

此举能使旅游者明明白白消费，有效监督旅行社的行程执行情况。

(四明确了旅行团在发生不可抗力以及旅游经营者已尽合理注意义务仍不能避免的事件的处理原则。

按照《旅游法》第67条的规定，旅游经营者已尽合理注意义务仍不能避免的事件，视同不可抗力来处理。该条分合同解除、紧急避险和造成滞留三种情形对费用的承担做相应的明确规定(分别为：旅游者对费用多除少补、双方分担和食宿费用旅游者自理但返程费用分担，有利于遇事快速处理，减低损失，初步建立了旅行社的过错责任或者是推定过错机制，有效限定了旅行社的责任，维护了旅游者和旅游经营者双方的合法权益。

(五明确了由于公共交通经营者的原因造成旅游者损害时旅行社的协助索赔义务。

第71条第二款规定，由于公共交通经营者的原因造成旅游者人身损害、财产损失的，由公共交通经营者依法承担赔偿责任，旅行社应当协助旅游者向公共交通经营者索赔，公平定位了旅行社的责任。因此发生上述情况，旅行社及其导游领队应当积极协助旅游者向公共交通经营者索赔。

第46条规定，城镇和乡村居民利用自有住宅或者其他条件依法从事旅游经营，其管理办法由省、自治区、直辖市制定。为发展乡村旅游以及安排民宿的合法性提供了法律依据。尽管安排民宿合法了，但出于安全考虑，应当加强对其监控管理。

(七建立了旅游纠纷诉前调解机制。

《旅游法》增加了双方当事人申请“调解组织”予以调解的规定，该种调解可与新《民事诉讼法》相衔接，调解结果已经法院确认，即具法律约束力。调解组织的设定，由于其地位与性质独立于旅游行政部门和旅游经营者，使旅游者多了一个讨说法的便捷地方，有利于快速处理旅游纠纷，维护和谐稳定。

(八对旅行社聘用社会导游做出了灵活的处理

.第38条第二款规定，旅行社临时聘用导游为旅游者提供服务的，应当全额向导游支付本法第六十条第三款规定的导游服务费用。解决了社会兼职导游要签订劳动合同的窘境;根据规定，只需向社会导游足额支付其应得的导服费即可。

(九对旅游者对地接社的同意知情权做了灵活的规定

虽然第69条仍规定旅行团交地接社接待要经旅游者同意，且根据第60条的规定，须在旅游合同中载明地接社的基本信息，但是根据第69条第二款的含义和第59条的规定，需交地接的团队，组团社只需先行于签订旅游合同时在主合同承诺交与具有相应资质的地接社接待，然后在出发前发放的“行程单”上再行给出地接社的具体信息即可;有效纠正了《旅行社条例》第36条关

《中华人民共和国旅游法》经2013年4月25日十二届全国人大常委会第2次会议通过，2013年4月25日中华人民共和国主席令第3号公布。《旅游法》分总则、旅游者、旅游规划和促进、旅游经营、旅游服务合同、旅游安全、旅游监督管理、旅游纠纷处理、法律责任、附则共10章112条，自2013年10月1日起施行。

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新旅游法出台，对于旅行社的好处是最多的，经过拜读新旅游法规后，发现新旅游法对于旅行社的规范，无疑是对于旅行社的保护，

第一是严厉的打击了黑社，黑导，黑车，让旅行社在竞争环节中更为公平了。

第二就是禁止了旅行社的低价恶意竞争，保护旅行社的基本利润，维护了市场的和谐。

第三禁止强制游客购物消费，表面看起来好像削减了旅行社的利润，但实际上，旅行社原本就不存在购物提成这个利润，所以规范后将还原利润的合法性，而不是靠灰色提成来提升利润。

第四、规范了游客的行为和责任，防止游客的过度维权，导致旅行社被迫赔偿。

第五旅行社经营变得简单化，靠自己的口碑和操作公平竞争，强者生存，弱则罔，将旅游还原到最原始的旅游模式上，旅游者也花钱旅游不是花钱逛商店，皆大欢喜的一个规则。

第一条为保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，保护和合理利用旅游资源，促进旅游业持续健康发展，制定本法。

第二条在中华人民共和国境内的和在中华人民共和国境内组织到境外的游览、度假、休闲等形式的旅游活动以及为旅游活动提供相关服务的经营活动，适用本法。

第三条国家发展旅游事业，完善旅游公共服务，依法保护旅游者在旅游活动中的权利。

第四条旅游业发展应当遵循社会效益、经济效益和生态效益相统一的原则。国家鼓励各类市场主体在有效保护旅游资源的前提下，依法合理利用旅游资源。利用公共资源建设的游览场所应当体现公益性质。

第五条国家倡导健康、文明、环保的旅游方式，支持和鼓励各类社会机构开展旅游公益宣传，对促进旅游业发展做出突出贡献的单位和个人给予奖励。

第六条国家建立健全旅游服务标准和市场规则，禁止行业垄断和地区垄断。旅游经营者应当诚信经营，公平竞争，承担社会责任，为旅游者提供安全、健康、卫生、方便的旅游服务。

第七条国务院建立健全旅游综合协调机制，对旅游业发展进行综合协调。

县级以上地方人民政府应当加强对旅游工作的组织和领导，明确相关部门或者机构，对本行政区域的旅游业发展和监督管理进行统筹协调。

第八条依法成立的旅游行业组织，实行自律管理。

第九条旅游者有权自主选择旅游产品和服务，有权拒绝旅游经营者的强制交易行为。

旅游者有权知悉其购买的旅游产品和服务的真实情况。

旅游者有权要求旅游经营者按照约定提供产品和服务。

第十条旅游者的人格尊严、民族风俗习惯和宗教信仰应当得到尊重。

第十一条残疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活动中依照法律、法规和有关规定享受便利和优惠。

第十二条旅游者在人身、财产安全遇有危险时，有请求救助和保护的权利。

旅游者人身、财产受到侵害的，有依法获得赔偿的权利。

第十三条旅游者在旅游活动中应当遵守社会公共秩序和社会公德，尊重当地的风俗习惯、文化传统和宗教信仰，爱护旅游资源，保护生态环境，遵守旅游文明行为规范。

第十四条旅游者在旅游活动中或者在解决纠纷时，不得损害当地居民的合法权益，不得干扰他人的旅游活动，不得损害旅游经营者和旅游从业人员的合法权益。

第十五条旅游者购买、接受旅游服务时，应当向旅游经营者如实告知与旅游活动相关的个人健康信息，遵守旅游活动中的安全警示规定。

旅游者对国家应对重大突发事件暂时限制旅游活动的措施以及有关部门、机构或者旅游经营者采取的安全防范和应急处置措施，应当予以配合。

旅游者违反安全警示规定，或者对国家应对重大突发事件暂时限制旅游活动的措施、安全防范和应急处置措施不予配合的，依法承担相应责任。

第十六条出境旅游者不得在境外非法滞留，随团出境的旅游者不得擅自分团、脱团。

入境旅游者不得在境内非法滞留，随团入境的旅游者不得擅自分团、脱团。

第十七条国务院和县级以上地方人民政府应当将旅游业发展纳入国民经济和社会发展规划。

国务院和省、自治区、直辖市人民政府以及旅游资源丰富的设区的市和县级人民政府，应当按照国民经济和社会发展规划的要求，组织编制旅游发展规划。对跨行政区域且适宜进行整体利用的旅游资源进行利用时，应当由上级人民政府组织编制或者由相关地方人民政府协商编制统一的旅游发展规划。

第十八条旅游发展规划应当包括旅游业发展的总体要求和发展目标，旅游资源保护和利用的要求和措施，以及旅游产品开发、旅游服务质量提升、旅游文化建设、旅游形象推广、旅游基础设施和公共服务设施建设的要求和促进措施等内容。

根据旅游发展规划，县级以上地方人民政府可以编制重点旅游资源开发利用的专项规划，对特定区域内的旅游项目、设施和服务功能配套提出专门要求。

第十九条旅游发展规划应当与土地利用总体规划、城乡规划、环境保护规划以及其他自然资源和文物等人文资源的保护和利用规划相衔接。

第二十条各级人民政府编制土地利用总体规划、城乡规划，应当充分考虑相关旅游项目、设施的空间布局和建设用地要求。规划和建设交通、通信、供水、供电、环保等基础设施和公共服务设施，应当兼顾旅游业发展的需要。

第二十一条对自然资源和文物等人文资源进行旅游利用，必须严格遵守有关法律、法规的规定，符合资源、生态保护和文物安全的要求，尊重和维护当地传统文化和习俗，维护资源的区域整体性、文化代表性和地域特殊性，并考虑军事设施保护的需要。有关主管部门应当加强对资源保护和旅游利用状况的监督检查。

第二十二条各级人民政府应当组织对本级政府编制的旅游发展规划的执行情况进行评估，并向社会公布。

第二十三条国务院和县级以上地方人民政府应当制定并组织实施有利于旅游业持续健康发展的产业政策，推进旅游休闲体系建设，采取措施推动区域旅游合作，鼓励跨区域旅游线路和产品开发，促进旅游与工业、农业、商业、文化、卫生、体育、科教等领域的融合，扶持少数民族地区、革命老区、边远地区和贫困地区旅游业发展。

第二十四条国务院和县级以上地方人民政府应当根据实际情况安排资金，加强旅游基础设施建设、旅游公共服务和旅游形象推广。

第二十五条国家制定并实施旅游形象推广战略。国务院旅游主管部门统筹组织国家旅游形象的境外推广工作，建立旅游形象推广机构和网络，开展旅游国际合作与交流。

县级以上地方人民政府统筹组织本地的旅游形象推广工作。

第二十六条国务院旅游主管部门和县级以上地方人民政府应当根据需要建立旅游公共信息和咨询平台，无偿向旅游者提供旅游景区、线路、交通、气象、住宿、安全、医疗急救等必要信息和咨询服务。设区的市和县级人民政府有关部门应当根据需要在交通枢纽、商业中心和旅游者集中场所设置旅游咨询中心，在景区和通往主要景区的道路设置旅游指示标识。

旅游资源丰富的设区的市和县级人民政府可以根据本地的实际情况，建立旅游客运专线或者游客中转站，为旅游者在城市及周边旅游提供服务。

第二十七条国家鼓励和支持发展旅游职业教育和培训，提高旅游从业人员素质。

第二十八条设立旅行社，招徕、组织、接待旅游者，为其提供旅游服务，应当具备下列条件，取得旅游主管部门的许可，依法办理工商登记：

（四有必要的经营管理人员和导游；

（五法律、行政法规规定的其他条件。

第二十九条旅行社可以经营下列业务：

旅行社经营前款第二项和第三项业务，应当取得相应的业务经营许可，具体条件由国务院规定。

第三十条旅行社不得出租、出借旅行社业务经营许可证，或者以其他形式非法转让旅行社业务经营许可。

第三十一条旅行社应当按照规定交纳旅游服务质量保证金，用于旅游者权益损害赔偿和垫付旅游者人身安全遇有危险时紧急救助的费用。

第三十二条旅行社为招徕、组织旅游者发布信息，必须真实、准确，不得进行虚假宣传，误导旅游者。

第三十三条旅行社及其从业人员组织、接待旅游者，不得安排参观或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动。

第三十四条旅行社组织旅游活动应当向合格的供应商订购产品和服务。

第三十五条旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。

旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。但是，经双方协商一致或者旅游者要求，且不影响其他旅游者行程安排的除外。

发生违反前两款规定情形的，旅游者有权在旅游行程结束后三十日内，要求旅行社为其办理退货并先行垫付退货货款，或者退还另行付费旅游项目的费用。

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