湘潭市项目交易平台网

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本文目录

  1. 湘潭的经济
  2. 湘潭市2010年政府工作报告的报告内容
  3. 中部的重要城市

一、湘潭的经济

湘潭市虽然因为所辖县与县级市最少,是湖南省面积最小,人口倒数第三的地级市,但其总量排在该省各地级市中游,主要原因是其市区本体的经济总量相对较大,人均较高,是湖南省相对发达的地区。同时湘潭也是重要的农业产区,湘潭县是湖南省第二大的粮食与肉类生产县,湘乡市也是全国肉类生产的百强县之一。

2013年全市地区生产总值1438.1亿元,比上年增长11.0%。其中,第一产业增加值116.0亿元,增长2.9%;第二产业增加值851.8亿元,增长10.9%;第三产业增加值470.3亿元,增长13.3%。按常住人口计算,人均地区生产总值51538元,增长10.3%。

2012年湘潭市地区生产总值为1282.35亿元,增速达到12.3%;人均地区生产总值为46247元,居全省第二位;财政总收入达到122.28亿元,增长23%;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达到23549元和11316元,分别居全省第三位和第二位;三次产业比为8.6∶59.7∶31.7,规模工业总产值达到2288.32亿元;增加值达667亿元,增长14.4%,园区技工贸总收入和工业总产值增幅均在50%以上。湘潭是湖南省唯一一个同时拥有国家级综合保税区、国家级高新技术开发区和国家级经济技术开发区的地级市。湘潭市2012年主要经济指标指标名称单位绝对数增速(%)备注地区生产总值亿元 1282.35 12.3增速全省第三位人均地区生产总值元46247/居全省第二位规模工业增加值亿元667.38 14.4/社会消费品零售总额亿元 349.14 15.6/全社会固定资产投资亿元 893.86 37.5增速全省第一位财政总收入亿元122.28 21.1/进出口总额亿美元 20.73-16.3/实际利用外资亿美元 5.86 21/城镇居民人均可支配收入元 23549 14.2居全省第三位农村居民人均可支配收入元 11316 19.1居全省第二位全市金融机构本外币存款余额亿元 1127.72//全市金融机构本外币贷款余额亿元827.34//工业是湘潭经济的主导产业,湘潭在“一五”期间被确定为全国23个重点工业城市之一,在“一五”、“二五”期间发展起来的湘钢、湘电、江南、江麓等装备制造企业已成为工业经济发展龙头,在国内同行业中有着重要位置。形成了冶金、机电、化工和纺织四大传统产业。由于实施“强工富市”战略,加大招商引资、企业改制及建设工业园区力度,湘潭市逐步形成了先进装备、新能源、电子信息、汽车及零部件和食品产业等六大重点新兴产业集群。2012年全市实现规模工业总产值2288.32亿元;规模工业增加值667.38亿元,增长14.4%。

精品钢材及深加工产业成为湘潭市四大战略性产业之一,全市钢材深加工产业集群企业有40余家。其中湘钢已成为中国南方专业化精品线棒材和优质宽厚板生产企业。以湘钢为核心,通过产业链的上下延伸和企业裂变,集群企业聚集度不断提高,综合效益日益突出。2012年实现钢材产量628.11万吨。预计到2015年,钢材深加工产业产值将实现1000亿元目标。

以吉利汽车为龙头到2015年形成年产30万台整车30万台变速器30万台发动机生成能力并以法国佛吉亚、美国塔奥等战略关键汽车零部件配套商的引进,实现汽车产业集群化。把九华建设成为湖南省经济型轿车和专用车以及零部件的生产基地,中部地区汽车零部件供应出口基地。2012年,汽车及零部件产业实现增加值54.6亿元,实现汽车产量13.18万辆。预计到2015年,该产业实现产值500亿元。

全市已形成了工程机械、冶金装备、矿山装备和风电装备等几大类龙头产品;拥有江南机器、泰富重工、中冶京诚、江麓重工、恒润高科等28家规模企业。2012年先进装备制造业实现增加值152亿元。2011年湘潭先进矿山装备集群被确定为国家创新性产业集群试点,致力于打造世界级矿山装备产业谷,预计到2015年矿产装备产业产值将达到400亿元。

湘潭风电装备基础较好。已形成以湘电集团、湘电风能为核心的兆瓦级风力发电机组制造和以铁姆肯湘电轴承有限公司、湖南崇德科技有限公司为主体的电机主轴承零部件配套较为完整的产业体系。其中,在全国乃至全球风电行业具有一定影响力的湘电风能有限公司所生产的具有完全自主知识产权的5兆瓦级风力发电机组远销海外,并在风车王国荷兰立足。其他新能源茁壮成长,太阳能、生物质能、地热能等其他新能源装备及零部件制造业发展迈上新台阶,兴业太阳能、湘潭电化、迅达科技和天利恩泽等一批企业迅速壮大。预计到十二五末,风能发电装备制造业年产值达到400亿元,太阳能装备制造产业年产值达到100亿元以上。湘潭2010年城市建成区面积达到85平方公里,规划到2015年建成区面积达到100平方公里,城市化率达到61%。河东新区基本建成,河西旧城改造取得突破,九华新城初具规模,万楼新城开发建设正式启动、昭山新城建设如火如荼。2010年完成城市基础设施投资250亿元,增长近2倍,城市化率由45.5%提高到51%。

商业银行在本市开办有业务的分支机构的有:中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、中国邮政储蓄银行、华融湘江银行、交通银行、招商银行、兴业银行、中信银行、光大银行、上海农商银行、浦发银行、北京银行、东莞银行、广发银行、长沙银行以及韶山光大村镇银行等,全市的金融机构达到80余家,成为除长沙以外种类最全、数量最多的市州之一。全市拥有国家级园区2个,省级园区4个,市级园区2个,入园企业达1088家,已投产企业717家。全年园区实现规模工业增加值318亿元,增长26.1%,占全市规模工业增加值比重达50.1%。湘潭市开发区一览国家级园区湘潭综合保税区湘潭高新技术产业开发区湘潭(九华)经济技术开发区省级园区湘潭昭山示范区湘潭天易示范区岳塘经济技术开发区湘潭双马工业园韶山高新技术产业开发区.湘乡经济技术开发区雨湖经济技术开发区(筹)其他园区湘潭水府示范区九华经济区历经多年飞速发展,从无到有,从小到大,已成为湖南最具活力与潜力的工业园区。园区经济增长速度在全省园区中始终排在前列,2011年园区经济规模、经济总量已经跻身全省第四位。2011年获湖南产业园区组的“全省加速推进新型工业化一等奖”截止2011年全区总投资规模超过1000亿元,已入园企业230家,已投产企业104家。法国佛吉亚、美国塔奥、韩国三星、日本美达王、日本原弘产、台湾联电、中国五矿、中国华电、吉利控股集团、中冶京诚、红星美凯龙、中国兴业太阳能等世界500强企业和国内外知名企业相继落户我区。

2012年湘潭九华经济技术开发区实现地区生产总值195亿元,增长48.8,实现技工贸总收入710亿元,增长71.5%;工业总产值406亿元,增长49.8%;固定资产投资201亿元,增长81%;财政收入18.8亿元,增长42.3%。汽车及零部件制造、电子信息、先进装备制造三大产业集群效应初步显现。到2011年上半年止,累计完成基础设施与配套工程建设投资150亿元,开发建成面积达15平方公里,拉通主次干道76公里,“三纵三横”的路网体系初步形成。湘潭教育具有良好的历史传统,基础教育发展较好,全市共有小学481所,普通中学181所,其中湖南省示范性中学达11所。同时湘潭也是湖南省高等教育副中心,有一所综合性全国重点大学——湘潭大学,湖南大学分校(在建)及湖南科技大学等8所全日制普通高等学校;全日制普通高等院校在校学生数达12.6万人。此外,全市还有各类科研机构97所,各类专业技术人员达13万余人,每万人拥有专业技术人员数、每万人专利申请量和每万人专利持有量均居全省第二位。

2013年末全市有普通高校15所。普通高等教育本专科毕业生4.7万人,研究生毕业生0.2万人,中等职业教育毕业生1.4万人,普通高中毕业生1.6万人,初中学校毕业生2.6万人,普通小学毕业生2.7万人。在园幼儿5.9万人,比上年增长14.5%。小学适龄儿童入学率100%,初中阶段教育毛入学率100%,高中阶段教育毛入学率88.12%。各类民办学校443所,在校学生11.5万人。湖南省示范性普通高级中学:

湘潭县一中(全国百强中学)、湘潭市一中、湘潭市二中、湘潭市三中、湘钢一中、湘乡一中、东山学校、湘机中学、韶山学校、湘潭县五中、湘潭凤凰中学

湘潭市四中、湘潭市六中、湘潭市七中、湘潭市十中、湘潭市十一中、湘潭市十二中、湘潭市十六中、湘潭市十七中、湘潭市十八中 2012年全市高新技术产业增加值330.58亿元,同比增长10.9%。各大专院校、科研单位、企业、机关团体和个人共获52项省部级以上科技成果。全年申请专利3308件,增长38.6%;授权专利2144件,增长40.6%。签订技术合同284项,完成交易额4.13亿元。全市现有各类科研机械97所,11家国家和省级创新型企业,21家国家级和省级企业技术中心,12家省级工程技术研究中心;有13个博士后流动站和工作站,24家国家级和省级重点实验室;组建了风电装备、汽车及零部件产业、矿山装备制造、湘莲产业等四大技术创新联盟,建成了3个信息服务中心和13个公共技术服务平台。全市专业技术人才总量达13万人,每万人拥有专业技术人员数排名全省第二。

2013年末全市有15个省级工程(技术)研究中心,比上年新增1个。承担国家各类科技计划项目4项,其中国家“863”项目3项。全年共取得省部级以上科技成果106项。签订技术合同249项,技术合同成交金额3.1亿元。全年专利申请量3738件,比上年增长13.0%;授权量1903件,下降11.2%。其中,发明专利申请量906件,增长51.1%;发明专利授权量233件,增长15.4%。高新技术产业增加值398.3亿元,增长17.5%。

二、湘潭市2010年政府工作报告的报告内容

2009年,是进入新世纪以来发展最困难的一年,是经受各方面严峻挑战和考验的一年,也是大有作为、大有收获的一年。在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,我们紧紧依靠全市人民,深入学习实践科学发展观,抢抓机遇,砥砺奋进,坚定信心,共克时艰,全力保增长、保民生、保稳定,较好地完成了市十三届人大二次会议确定的各项目标任务,在推进富民强市的进程中迈出了坚实步伐。

过去一年,我们积极应对国际金融危机,及时出台系列抗风险、保增长措施,经济逆势上行取得超过预期的成效。

坚决贯彻中央和省委、省政府保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础的决策部署,迎难而上,趋利避害,科学应对,把保增长的重点放在保企业增效、保财政增长、保居民增收上,将2009年确定为“项目建设年”,果断实施保增长“百千工程”,适时出台促进工业企业平稳较快发展的综合性政策,充分发挥3000万元新型工业化引导资金效应,开展“温暖2009·金融系统在行动”,落实房地产“稳市”政策,全力打造战略引资平台,激活有效需求,破解发展难题,经济实现平稳较快发展。地区生产总值达734亿元,同比增长13.5%(预计数,下同)。完成全社会固定资产投资472亿元,增长48.7%,增速创五年来新高。财政收入在政策性减收因素增多的情况下仍保持较快增长,实现地方财政总收入(不含基金)58.1亿元,增长19.1%。

过去一年,我们坚定不移地推进经济结构调整和发展方式转变,着力提升经济运行质量,产业竞争优势进一步显现。

三次产业协调较快发展。新型工业化有效推进,工业增长质量提高,实现规模工业增加值334.7亿元,增长20.6%。湘钢、湘机、江南、江麓技改加速推进,全创科技一期和旭宁科技等一批项目竣工投产,风电装备形成整机500台产能规模,全市技改投资达250亿元,增长73.7%。四大战略产业实现产值592亿元,占全市规模工业总量的55%。强化政策引导,设立专项资金,全力支持中小企业渡过难关。年内新增产值过亿元中小企业33家,年产值过5亿元的企业达22家;规模以上中小企业工业增加值增长32.7%,占全部规模工业增加值的64.7%。工业园区领跑经济发展,园区规模工业增加值增长34%,产业集群效应进一步凸显。现代农业在结构调整中巩固提升。全市粮食播种面积达322.5万亩,总产量达150万吨,连续六年保持粮食增产,水稻复种指数和单产均居全省前列;湘潭县荣获“全国粮食生产先进县标兵”称号。生猪出栏560.4万头,增长4.5%;湘潭县、湘乡市生猪出栏和外调量继续保持全国领先。农业产业化经营步伐加快,粮食、生猪、竹木、湘莲四大主导产业贸工农产值突破200亿元。累计转移农村劳动力66.5万人,实现劳务收入增长10.4%。现代服务业加速发展。九华工业现代物流园、荷塘现代综合物流园等15个重点物流项目完成投资8.5亿元,10家企业通过国家A级物流企业评定。城乡消费市场持续繁荣。实现社会消费品零售总额223.2亿元,增长19.6%。着力打造核心商务圈,单体面积达12万平方米的全省最大购物中心——建设路口步步高购物广场竣工开业;启动13家城区农贸市场改造提质;大力实施“万村千乡”市场工程,“家电下乡”网点达396个,新增消费额2亿元。成功举办“中国(湖南)红色旅游文化节”和“中国(湘潭)红色旅游论坛”,全年接待中外游客1200万人次,旅游综合收入增长33.7%。湘乡东山学校旧址获批全国爱国主义教育示范基地。撤消市区湘江一、二、三桥收费站和四个二级公路收费站,解决了人大代表、政协委员和广大人民群众呼吁多年的难点问题,优化了发展环境,提升了对外形象,带动了居民汽车消费迅速上升,全年小汽车上牌量达2万多台,比2008年增长一倍以上。

自主创新能力不断增强。促进科技与经济紧密融合,自主创新在保增长、调结构中的重要作用进一步显现。湘潭高新区成功升格为国家高新技术产业开发区,湘潭高新技术产业开发纳入国家创新体系。高新技术产业增加值占规模工业增加值的比重达44%,居全省第二。争取列入国家、省级科技项目56项,组织实施26个重点科技项目和3个重大科技专项,新增销售收入47亿元。实施知识产权、质量兴市和标准化战略,专利申请量和工矿企业授权量位居全省前列;主持、参与制定国家标准和湖南省地方标准19项;27个产品荣获湖南名牌。中南大学、湖南大学分别在九华和高新区建立科技成果转化基地,产学研合作进一步深化。组建风电装备、汽车及零部件产业技术创新联盟,新增国家级创新型企业2家、省级创新型企业3家、省级工程技术研究中心3家。

节能减排取得显著成效。构建“立体环保”机制,在全省率先实现污染源在线监控。推进节能减排科技支撑行动“1126”工程,创造经济效益4.2亿元。实施“蓝天碧水”工程,开展“湘江枯水期保水安全”等专项行动,完成《湘江湘潭段重金属污染治理规划》编制,重点行业、重点企业、重点领域的污染治理力度加大,生态文明建设迈出重大步伐。万元GDP综合能耗下降6.2%,二氧化硫、镉、砷等主要污染物减排指标提前完成“十一五”目标。五个县(市)区污水处理厂全部建成投入运行,在全省率先全面完成城镇污水处理“三年行动计划”。

过去一年,我们立足城乡统筹发展,强化基础设施建设,增强城市承载功能,改善农村基础条件,城乡面貌焕然一新。

重大基础设施建设加快推进。交通、通讯、电力、环保等重大基础设施建设完成投资80亿元以上。城际快速通道红易大道全线竣工通车,芙蓉大道即将竣工,天易大道开工建设;覆盖城乡的5条市域干线公路建设全面铺开;湘潭、湘乡火车站改扩建、沪昆客运专线、城际轨道交通等一批重大项目加速启动和推进;潭衡西线、长湘等高速公路、韶山高速江南连接线及易俗河港区、铁牛埠港区二期建设进展顺利,综合交通体系建设驶入快车道,市际市域两个“1小时经济圈”加速形成。涟水大桥建设已经启动。湘江风光带、福星中路、体育中心等重大项目建设全面加速。长株潭三市通讯实现升位并网,信息同享迈出重大步伐。

城市品位显著提高。强化规划对新型城市化的引领作用,市本级规划编制投入增加到2000万元以上,实现重点区域和重要地段控制性详细规划全覆盖。全年完成城建投资50.7亿元。对25条城市主次干道实施路面硬化及人行道修整;改造小街小巷79条;实施公园改造、景观道建设等提质工程,城市绿化、亮化、美化、净化水平大幅提升。深化城管体制改革,推行城市“网格化”管理,城市脏、乱、差治理长效机制进一步健全。开展集中“拆违”行动,拆除违法建筑13万多平方米;实施户外广告专项整治,拆除违规户外广告5万多平方米,对17条城市主次干道进行了门店招牌的统一规范设置。整合公交资源,新购置139台公交车投入运营。智能化城市交通监控系统投入使用。创建国家园林城市通过验收。

新农村建设取得新进展。深入推进“百村示范、百村帮扶”工程,农村基础条件、生态环境和村容村貌明显改善。建设农村公路614.8公里,新增通畅行政村115个,通畅率达94%。完成水利建设投入3.7亿元,除险加固病险水库102座,解决8.7万人农村饮水安全问题;建设户用沼气池8138个;完成119个村的农电改造任务。农业机耕化程度达81%。小城镇建设投资8.3亿元,增长11%;城镇化率达到49.9%。县域经济发展提速,湘潭县、湘乡市连续两年进入全省县域经济20强。

过去一年,我们突出以解放思想为动力,坚持先行先试,不断深化改革开放,区域经济发展的活力和动力进一步增强。

“两型”示范效应凸显。充分运用“两型社会”建设顶层设计成果,高标准制定《湘潭市湘江湾循环经济试验区建设实施方案》、《湘潭综合交通规划》等12个专项规划和《湘江风光带概念性规划》、《湘潭火车站核心区规划》等10多个重点区域控制性详规,形成了规划催生项目、带动投资的喜人态势。实施行政区划调整,全面启动九华、昭山、天易三个示范区改革与发展,赋予其市级行政管理权限和高度灵活的用人自主权,示范区基础设施建设、产业发展、招商引资步伐明显加快。九华示范区入园企业达137家,汽车及零部件、电子信息、先进装备制造等三大产业集群初具规模,工业总产值、高新技术产值、财税收入分别增长2倍、5倍和1倍以上;昭山示范区保护性开发建设得到强化,立体交通路网加快完善;天易示范区主导产业发展势头强劲。

各项改革纵深推进。土地管理体制改革实现重大突破。率先在全省完成《土地利用总体规划》修编,实施集体土地“先行征收”,完成竹埠港地区8.2平方公里土地性质变更,经营性土地交易全面实行网上招拍挂。投融资体制改革成效显著。进一步整合、盘活国有资产,搭建政府投融资平台,市“两型”投、城建投等公司融资50多亿元,成功发行企业债券9亿元;新成立4家信用担保机构和1家小额贷款公司,中小企业融资难得到一定程度缓解。金融机构信贷投放创历史最高水平,年末各项贷款余额超过450亿元,增幅为40%,比年初增加128亿元,增量居全省第二。率先在全省开展城乡水务体制改革,全面启动节水型社会建设试点。加快推进农村土地流转和集体林权制度改革,全市耕地、山地流转面积达40万亩,涉及近10万农户。增值税转型改革、成品油税费改革、医药卫生体制改革等各项改革顺利推进。

对外开放不断扩大。突出招商选资和战略引资,积极承接产业转移,全年实际到位外资3.5亿美元,增长22.4%;引进境内外资金突破140亿元,增长20%以上。日韩的机械电子、美国奥克兰郡的小汽车及零部件、港澳台的物流及电子信息、“珠三角”和“长三角”地区的现代服务业等重点区域、重点产业招商取得重大进展。省政府批准在九华示范区设立“湘潭台商投资区”。积极参与“中博会”、“港洽周”等重大招商活动,成功承办“2009湖南经济合作洽谈会暨第三届湘商大会”,湘潭的影响力和知名度进一步提升。大力实施“走出去”战略,全市境外投资企业达27家;完成进出口总额14亿美元,总量位居全省前列。

过去一年,我们大力加强以改善民生为重点的社会建设,人民群众得到更多实惠,社会文明程度进一步提升。

严格控制一般性行政支出,挤出更多财力用于改善民生和公共服务。市本级财政对实事办理的投入达2.3亿元,增长27%,实事后续管理工作经验在全省推广。坚持把就业作为民生之本,全年新增城镇就业4.7万人,其中失业人员再就业2.2万人;新增农村劳动力转移就业6.5万人;政府出资购买1000个公益性岗位安排困难对象就业;开展返乡农民工和高校毕业生专项就业援助行动,提供就业岗位8.4万个。率先在全省开展创业带动就业工作示范单位创建活动,湘潭被列为首批“全国创建创业型城市”。健全社会保障体系,全市养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险扩面20.2万人,城镇居民医保人数达50万人;湘潭县新型农村养老保险试点全面启动。城乡居民最低生活保障、农村“五保户”供养水平明显提升。率先在全省建立临时救助制度,湘潭社会福利院、救助管理站竣工投入使用,社会救助工作获国家民政部“探索创新奖”,湘潭被列为全国两个社会救助工作试点示范市之一。保障性住房建设力度加大,全年新建廉租房22.7万平方米,是前五年总量的5倍多。一系列惠民措施的落实,促进了城乡居民收入的稳步增长。城市居民人均可支配收入达16109元,增长12.1%;农村居民人均纯收入达6770元,增长11.3%。

各项社会事业全面协调发展。坚持教育优先,教育强市迈出坚实步伐。义务教育阶段巩固率、高中阶段毛入学率均居全省第一;农村义务教育阶段“两基”债务全部偿清;投入近5000万元,建设合格学校48所;职教基地群建设加快,职业院校在校生规模居全省第二。医疗卫生服务水平不断提升。新改扩建乡镇卫生院15所、社区卫生服务中心4所;新型农村合作医疗“参合率”达93.8%;实施农村孕产妇住院分娩补助制度;启动“农村已婚妇女妇女病免费普查三年行动”,惠及23.1万人;甲型H1N1流感等重大疾病防控取得明显成效;成功创建为全国农村中医工作先进市。广泛开展“广场文化”、“送戏下乡”、“四进社区”等活动,群众文化生活日益丰富;完成14家乡镇文化站建设;湘潭县、湘乡市荣获全国农村文化先进县(市)称号。实施农村广播电视“村村通”工程,解决86个电视“盲村”的收视问题。城乡科普、社会科学、文艺创作、新闻出版等事业加快发展。群众性体育活动蓬勃开展,人才培训、场馆建设等迎接省运会的各项工作顺利推进。人口自然增长率控制在4.35‰以内,我市成为全省两个人口计生工作模范市之一。实施“人才强市”战略,区域性人才开发与合作力度加大。外事侨务工作步入全国先进行列。市人防指挥中心投入使用。创建全国文明城市工作不断深入。精神文明建设取得新成效。开展庆祝新中国成立六十周年系列庆典活动,极大地激发了全市人民的爱国热情。统计、工商、保险、邮政、烟草、气象、水文、韶灌、档案、保密、史志、残联、老龄老干、民族宗教、对台事务、粮食储备、妇女儿童、关心下一代等工作取得新的成绩。

过去一年,我们切实转变政府职能,坚持依法行政,发展社会主义民主,推进为民、务实、高效政府建设。

认真执行市人大及其常委会决议、决定,自觉接受市人大及其常委会、市政协和各民主党派的监督。人大代表建议和政协委员提案办理质量进一步提高。科学、民主决策机制不断完善,重大事项集体决策、专家咨询、社会公示和听证等制度得到落实。电子政务建设步伐加快,市直机关实现网上公文传输;政务公开力度加大,行政权力运行进一步规范。历经七轮行政审批制度改革,共取消行政审批项目1911项,减幅达85%。强化行政监察和审计监督,在全省率先开通行政审批电子监察系统。党风廉政建设和反腐败斗争深入推进。顺利完成第七次社区居委会换届选举。整合城市社区,彻底改变了“有小区、无社区”的状况。推进依法治市,“五五”普法成效明显。应急管理体系进一步健全,应急处置能力不断增强。食品、药品质量安全监管力度加大。扎实开展“大排查、大接访、大化解、大稳定”活动,一批突出信访问题得到有效解决。严格落实安全生产责任制,高度重视安全生产监督管理,“安全生产年”活动深入开展。大力创建“平安湘潭”,加强社会治安综合治理,社会大局保持稳定。

国防动员和后备力量建设扎实推进,驻潭人民解放军、武警部队、民兵预备役部队和人民警察在保障安全、维护稳定、支持地方经济社会发展中作出了重要贡献。

各位代表,过去一年,我们面对的局面极其严峻,面临的形势极其复杂,取得的成绩极其不易,积累的经验极其宝贵。在此,我谨代表市人民政府,向辛勤工作在各行各业的广大干部群众,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士和离退休老同志,向所有关心、支持湘潭改革发展的各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

回顾过去一年,我们也清醒地认识到,经济社会发展仍存在一些困难和问题。主要是:经济总量偏小,结构性矛盾突出,转变发展方式的任务十分艰巨,节能减排压力大;消费市场不够活跃,投资约束依然严重,经济增长的动力和活力还不强;改革开放的广度和深度还不够,制约发展的体制机制障碍有待进一步突破;城市管理水平有待进一步提高;农民增收难度大,部分群众生活比较困难,就业和社会稳定压力较大;行政效能有待进一步提升,投资环境需进一步改善,安全生产、社会治安亟待进一步加强。对此,我们将高度重视,并在今后的工作中切实加以解决。

三、中部的重要城市

太原,中国华北地区最重要、最大的城市之一,中国22个特大城市之一,总人口420万人(2010年)。地处中国东中西三大经济带的结合部,在全国对外开放和经济发展布局中具有承东启西,连接南北的双向支撑作用。是一座具有2500多年建城历史的古都,“控带山河,踞天下之肩背”,“襟四塞之要冲,控五原之都邑”的历史古城,是山西省的省会,政治,经济,文化中心。濒临汾河,三面环山,自古就有“锦绣太原城”的美誉。太原是中国北方著名的军事,文化重镇,也是世界闻名的晋商都会,也是中国最重要的能源,重工业基地之一。

太原在交通、通信、市政和生态环境等方面取得了明显成效,城市面貌日新月异,已形成航空、铁路、公路的立体交通网络。太原武宿国际机场是国内干线机场和首都国际机场的备用机场,可起降世界最大的空中客车A380大型客机,已开通国际国内50多条航线。太原站是南北同蒲线、石太线、京原线等六条铁路干线的中枢,有高速铁路通往石家庄、北京、沈阳、西安等地,有华北最大的货运枢纽——太原北站和山西最大的货物集散地——太原东站。

太原是中国建国初期的重要工业基地之一。“一五”时期,太原为全国的经济建设作出了巨大贡献,当时与北京、天津同为华北地区“工业重镇”。20世纪末以来,随着国家一系列宏观调控政策和全省新型能源和工业基地建设政策的出台,太原的经济发展又迎来了千载难逢的历史机遇。在全省新型能源和工业基地建设中,太原坚持走新型工业化道路,承担起全省产业结构调整和升级转化“领头羊”的重任。以不锈钢生产基地、新型装备制造工业基地和镁铝合金加工制造基地“三大基地”为代表的优势产业发展良好。经过50多年的建设,已形成了以能源、冶金、机械、化工为支柱,纺织、轻工、医药、电子、食品、建材、精密仪器等门类较齐全的工业体系,加上科研机构和大专院校集中及商业物资供应中心的优势,国民经济实现了协调和快速地健康发展。大同,是中国第九大古都,国务院首批历史文化名城,华北地区九个特大城市之一,中部地区位置最偏北的城市,山西省第二大城市,华北地区重要商阜、国家重化工能源基地,国际较有影响力城市,素有“中国雕塑之都”,“凤凰城”和“中国煤都”称号。拥有大同云冈机场,大西高铁和大张高铁均从大同南站始发,大同站为全国铁路特等站之一。全市总人口(2013年)337.48万人。

在历史上大同曾为三代京华、两朝重镇,在清代以前无不派名将镇守,既防外来侵略又保京师安危,被誉为“北方锁钥”。大同秦置平城县,北魏天兴元年于此定都长达96年·,北齐天保七年改称恒安镇,北周置云中县,隋改为云内县,辽重熙十七年置大同县,为辽陪都,称西京,元二年云中县并入大同县。明、清两代皆设大同府。一九四九年建大同市属察哈尔省管辖,一九五二年划归山西省。距今有2300多年的建城史。著名景点:云冈石窟、北岳恒山、悬空寺、善化寺、华严寺、法华寺、九龙壁、纯阳宫、清真寺、大同古城墙、平型关大捷遗址、大同火山群国家地质公园、文瀛湖景区。郑州地处我国中原地区中心,是中国中部地区重要的中心城市和国家重要的综合交通枢纽。国家级战略“中原经济区”的中心城市。未来郑州将成为全国普通铁路和高速铁路网中唯一的“双十字”中心,形成以郑州为中心的中原城市群“半小时经济圈”、中原经济区“1小时经济圈”和全国“3小时经济圈”。以郑州新郑国际机场为中心,一个半小时航程内覆盖全国三分之二的主要城市、五分之三的人口。其中郑州商品交易所是三大全国性期货交易所之一,也是我国第一家期货交易所。郑州新郑综合保税区是中部地区第一家综合保税区。

中原城市群是以郑州为中心,以洛阳为副中心,开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源等地区性城市为节点构成的紧密联系圈。中原城市群也是河南省乃至中部地区承接发达国家及中国东部地区产业转移、西部资源输出的枢纽和核心区域之一,并将成为参与国内外竞争、促进中部崛起、辐射带动中西部地区发展的重要增长极。

中原经济区(CPER)是以郑汴洛都市区为核心、中原城市群为支撑、涵盖河南全省延及周边地区的经济区域,地处中国中心地带,全国主体功能区明确的重点开发区域,地理位置重要、交通发达、市场潜力巨大、文化底蕴深厚,在全国改革发展大局中具有重要战略地位。2011年国庆前夕,建设中原经济区上升为国家战略。中原经济区范围包括河南28个省辖市(18个地级市、10个省直管县市)及山东、河北、安徽、山西12个地级市3个县区,总面积约28.9万平方公里、总人口约1.5亿人,经济总量仅次于长三角、珠三角及京津冀,列全国第四位。

2013年3月7日,国务院正式批复了《郑州航空港经济综合实验区发展规划(2013~2025年)》。郑州航空港经济综合实验区按照“一城五区”的规划,由核心区、主体区和带动辐射区三大部分组成。这是全国首个上升为国家战略的航空港经济发展先行区。它是在国家支持下以河南省郑州市新郑国际机场附近的新郑综合保税区(即郑州航空港区)为核心的航空经济体和航空都市区,是郑州市朝着国际航空物流中心、国际化陆港城市、国际性的综合物流区、高端制造业基地和服务业基地方向发展的主要载体,已于2014年9月25日实现自贸区功能。洛阳,河南省第二大城市,是华夏文明发源地之一,中国四大古都之一,世界文化名城,国务院首批历史文化名城,隋唐大运河中心城市,是中国建都时间最长,建都朝代较多的千年帝都。洛阳是河南省第二大城市,中原经济区副中心城市,黄河沿岸中心城市,中国最佳休闲城市,是一座无愧于国色天香之美誉的牡丹花都。洛阳也是中国的老工业基地之一。

洛阳有着数千年文明史、建城史和建都史,中国古代伏羲、女娲、黄帝、唐尧、虞舜、夏禹等神话,多传于此。从夏朝开始先后有十三个王朝在此定都,有105位帝王在洛阳指点江山。洛阳是我国历史上唯一被命名为“神都”(神州大地之首都)的城市。是我国建都时间最早,时间最长的城市之一。南阳简称“宛”,位于河南省西南部、豫鄂陕三省交界处,为三面环山、南部开口的盆地,因地处伏牛山以南,汉水以北而得名。

南阳有“南都”、“帝乡”之称。历史上,南阳是古丝绸之路的源头之一;汉代时期,南阳是全国最大的冶铁中心,现有宛城冶铁遗址;东汉时期南阳曾作陪都为中国第二大城市。南阳自古人杰地灵“商圣”范蠡、“科圣”张衡、“智圣”诸葛亮、“医圣”张仲景、“谋圣”姜子牙等历史名人多是出自或发迹于这里;因此地是东汉光武帝刘秀发迹之所,故南阳又有“南都”、“帝乡”之称。

2013年南阳中心城区建成区面积150平方公里。南阳为豫陕鄂三省交界处区域性中心城市、中原经济区重要的核心城市、河南省省域次中心城市、河南三大中心城市之一、中原经济区的重要经济增长极。豫西南政治、经济、文化、科研、教育、交通中心。

2014年河南省社科院公布《中原经济区省辖市综合竞争力评价报告》南阳再次位居中原经济区30省辖市第四,在河南位居第三,仅次于郑州、洛阳。

2014年11月16日,南阳卧龙综合保税区经国务院正式批准设立,位于南阳光电产业集聚区北部。这是继郑州新郑综合保税区后,河南省设立的第二个综合保税区,成为国家级战略—郑州航空港经济综合实验区的延展区。其获批设立,标志着该市经济从此拥有了接轨世界的大平台,标志着南阳在中原崛起进程中站在了新的制高点上,也标志着该市的对外开放将进入一个新阶段。合肥市位于安徽省中部,北纬31度52分、东经117度17分。北与淮南市接壤,南与芜湖市相连,东与滁州市、马鞍山市毗邻,西与六安市、安庆市交界。

合肥市,安徽省省会,因淝、施二水交汇而得名,全省政治、经济、文化、信息、金融和交通中心,中国特大城市之一。合肥位于安徽省正中部,长江淮河之间、巢湖之滨,具有承东启西、贯通南北的重要区位优势,是国家级皖江城市带承接产业转移示范区核心城市、长三角城市经济协调会成员城市。合肥已有两千多年历史,有“江南之首,中原之喉”的美称,曾为扬州、合州、南豫州、庐州、德胜军、淮南西路治所,历为江淮地区行政军事首府。合肥是中国重要的科教城市之一,拥有三所国家实验室和四座重大科学装置。

按照规划,到2015年,合肥都市圈的经济规模将持续提高,占全省比重由2008年的36.37%提高到45%以上。到2015年,合肥都市圈国内生产总值预期15000亿,年均增长14%以上,其中,合肥7000亿、六安3000亿、巢湖3000亿、淮南1400亿、桐城600亿。按照规划,合肥都市圈将形成1小时通勤圈和生活圈,核心圈层实施“公交化”发展策略。同时,合肥都市圈将率先在全省实现基本养老保险区域统筹,推进五市间社保制度协调配合和社保关系无缝转移、接续。未来合肥、淮南、六安、巢湖、桐城五市中心城区通达运输通道的平均时间控制在20分钟以内,全力打造合肥都市圈“1小时通勤圈”和“1小时生活圈”。湖北省省会、副省级市,中国国家区域中心城市(华中),华中地区的经济、金融、商业、通信枢纽、科技和文化中心,国家重要的工业基地、港口城市,全国科教中心城市之一,国家四大综合交通枢纽之一,全国首个综合交通枢纽试点城市,中国的经济地理中心,被誉为世界开启中国内陆市场的“金钥匙”、经济发展的“立交桥”,具有承东启西、接南转北、吸引四面、辐射八方的区位优势。武汉有着3500余年的建城史,分为汉口、汉阳、武昌三镇,汉口曾是中国第二大城市,被誉为“东方芝加哥”,而汉阳是中国近代工业的发祥地,武昌是中华民国的诞生地。唐朝诗人李白在此写下“黄鹤楼中吹玉笛,江城五月落梅花”,因此武汉自古又称“江城”。如今武汉正以“复兴大武汉”为目标,重返国家中心城市和国际大都市。

武汉是华中地区最大的工业、商业城市之一,也是国家重点建设的工业城市,拥有钢铁、汽车、光电子、化工、冶金、纺织、造船、制造、医药等完整的工业体系。清末及民国时期,武汉经济位居亚洲前列。新中国成立后,武钢、武重、武锅、武船、肉联等一大批企业陆续建成,极大地提升了武汉的经济地位和城市实力。1959年到改革开放初期,武汉的工业总产值位居中国第四。但自1980年代以来,武汉未能跟上改革开放的步伐,逐渐被沿海地区抛在了身后,这种情况在进入21世纪后开始转变。20世纪90年代,武汉建立了位于汉阳沌口的武汉经济技术开发区、位于武昌的武汉东湖高新技术开发区、位于东西湖的武汉临空港经济技术开发区,以及位于新洲阳逻的阳逻开发区。长沙,古时称为“潭州”,是著名的楚汉名城、山水洲城和快乐之都,中部地区重要中心城市。长沙作为我国首批历史文化名城,具有三千年灿烂的古城文明史,是楚汉文明和湖湘文化的始源地,世界考古奇迹“马王堆西汉陵墓”出土于此。长沙现为湖南省省会,是湖南省的政治、经济、文化、交通和科教中心,亦是环长株潭城市群龙头城市。长沙是我国南方地区重要的特大中心城市,综合实力位居全国前列,综合竞争力排名全国第九、中西部地区第一。随着“中部崛起”战略的深化和长株潭融城,长沙(长株潭)作为国家级两型社会(资源节约型和环境友好型)综合配套改革试验区,肩负着引领全国城市走可持续发展道路的历史使命并为之榜样。同时,长沙致力于打造内陆最开放、具有重大国际影响力的文化名城和世界级旅游目的地。

长株潭城市群位于湖南省中东部,包括长沙、株洲、湘潭三市,是湖南省经济发展的核心增长极。长沙、株洲、湘潭三市沿湘江呈“品”字形分布,两两相距不足40公里,结构紧凑。2007年,长株潭城市群获批为全国两型社会建设综合配套改革试验区。长株潭城市群一体化是中部六省城市中全国城市群建设的先行者,被《南方周末》评价为“中国第一个自觉进行区域经济一体化实验的案例”。在行政区划与经济区域不协调之下,通过项目推动经济一体化,长株潭为其他城市群做了榜样。不与中部六省争龙头,致力打造成为中部崛起的“引擎”。株洲古称建宁,为湖南省第二大城市。全国两型社会综合配套改革试验区,全国首批重点建设的八个工业城市之一,国家老工业基地,国家卫生城市,中国十大最具投资价值城市之一,全国重要的铁路枢纽,素有“火车拉来的城市”之称,享有“中国电力机车之都”的美誉。

株洲位于湖南省东部偏北,湘江下游,是我国最重要的铁路枢纽城市之一。东界江西省萍乡市、莲花县、永新县及井冈山市,南连衡阳、郴州二市,西接湘潭市,北与长沙市毗邻。株洲市现辖天元、芦淞、荷塘、石峰、云龙五区和县级醴陵市、株洲县、攸县、茶陵县、炎陵县5县市,以及113个乡镇。株洲正朝着中南地区重要的经济中心与中部地区非省会第一目标奋勇前进。南昌,江南及国家历史文化名城,简称“洪”,原中华民国军事首都,现为江西省省会,中国特大城市之一,具有2200多年城史。城市分五横三纵、总体五环,现建成三环。南昌是中国首批低碳试点城市之一,有东方爱丁堡之美誉。东城区的瑶湖新城正在逐渐形成众人所目的东方西雅图。南昌作为国家创新城市,国际花园城市,国家园林城市、卫生城市之一,有着她独特的魅力。城中主要有十湖一江,有跨湖、跨江大桥29座,主要跨江跨湖型大桥及隧道就有:八一大桥、南昌大桥、赣江大桥、英雄大桥、生米大桥、朝阳洲大桥、艾溪湖大桥、瑶湖大桥、凤凰大桥、经航大桥,青山湖隧道、象湖隧道、艾溪湖隧道,红谷滩过江隧道等。

南昌为长、珠三角及闽东南经济发达地区之共同腹地,是我国重要的综合交通枢纽、重要制造业基地乃省外大型产业及总部转移对接的基地。2006年被美国《新闻周刊》杂(Newsweek)选为世界十大动感都会之一,全球著名摩天轮城市(南昌之星摩天轮),拥有非常重要的历史地位,被誉为“未来都会,绿色之都”。

南昌是闻名全球的世界动感都会,也是一座现代与古老兼并的著名城市。江南三大名楼之首—滕王阁。南昌具有“西山东水”的自然地势,是一座名副其实的东方水城,拥有异常丰富的水资源。全市总面积7402.36平方公里,其中水域面积达2204.37平方公里,占29.78%,居全国前三甲,在全国省会以上城市中排在前三位。南昌自古就是一座水城,城市因水而发,缘水而兴,南昌古民谚就有“七门九州十八坡,三湖九津通赣鄱”之称。南昌具有“西山东水”的自然地势,是一座名副其实的东方水城,有着美丽的赣江江景,巧妙地利用其地理条件,充分展示江南水城的优势,把偌大的城市打造成文明花园城市。九江,江西省第二大城市、省域副中心城市,江西正在打造的“双核”城市之一(九江、南昌)。该市有2200多年的历史,有江西北大门之称。是江西唯一通江达海、位于长江,京九两大经济开发带交叉点的城市。交通便利、七省通衢,是沪、汉两大经济区的结合部,也是东部沿海开发向中西部推进的过渡地带。中国最大淡水湖鄱阳湖(po,第二声)有三分之二的水域面积在九江,世界文化景观遗产庐山位其境内。

九江是中国内陆重点开放城市,鄱阳湖生态经济区、长江中下游重要城市之一。自古以来就是舟车辐辏,商贾云集的通都大邑。九江地处赣、鄂、湘、皖四省交界处,襟江带湖,背倚庐山,山拥千嶂,江环九派,是兵家必争的军事重镇。得益于得天独厚的条件,九江很早就开始成为轻工业城市,并发展成为临江工业城市,如今,它的汽车、钢铁、家具、玻璃等工业非常发达。九江是在金融、文化、情报通讯、教育研究及交通等方面取得飞跃发展的充满活力的城市。

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