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本文目录

1. 潍坊的证券公司哪家比较好
2. 潍坊市商务局的内部机构
3. 山东潍坊国资为何要拿下湖南郴州一家民营上市公司

一、潍坊的证券公司哪家比较好

1、国泰君安证券公司是由原国泰证券有限公司和原君安证券有限责任公司通过新设合并、增资扩股，于1999年8月18日组建成立的，目前注册资本47亿元，第一、二、三大股东分别为上海国有资产经营有限公司、中央汇金公司和深圳市投资管理公司。所属的4家子公司、23家直属营业部及26家分公司所辖的共计180多家营业部分布于全国28个省、自治区、直辖市、特别行政区，是目前国内规模最大、经营范围最宽、网点分布最广的证券公司之一。

2、国泰君安潍坊营业部坐落于著名的风筝之都——山东潍坊，于2010年3月月3日正式营业。营业部营业面积1500余平方米，拥有散户厅、大户室、VIP客户室，交易环境舒适、宽敞，交易设施先进、完备，交易通道快捷、安全。营业部位于潍坊市金融证券业集中的奎文区东风东街，交通便利，人气密集。营业部现已与工行、建行、中行、招商、浦发等当地多家银行开通了第三方存管业务，设有自助委托、电话委托、网上交易、手机证券和自助交割系统等多种服务手段，使客户委托、交割、转帐十分便捷、安全。

3、国泰君安潍坊营业部设立了理财顾问中心，依托总公司、山东分公司强大的投资资讯力量、研发平台，结合自己的资讯产品，为投资者提供专业化、个性化的投资咨询和理财服务。国泰君安证券潍坊营业部将秉承“客户至上”的经营理念，以创造客户价值为己任稳健经营，拼搏进取。与各界人士一起为鸢都资本市场的繁荣发展，社会民生的和谐进步，人民生活的幸福安康，做出积极的努力和贡献。

二、潍坊市商务局的内部机构

1、根据上述职责，市商务局设18个职能科室。

2、(一)办公室。组织协调局机关日常工作;负责局机关文电、会务、机要、档案、督办、政务公开、安全保密、应急管理等工作。

3、(二)组织人事科。负责局机关和所属单位的党务群团、机构编制、人事管理及离退休人员的管理、服务等工作;负责局机关和所属单位的维护稳定工作;受理、协调、督办信访事项;负责局机关和所属单位因公出国(境)任务的审核上报和人员审查工作;协调指导全市商务系统的业务培训。

4、(三)政策法规科。负责商务领域的综合调研工作;负责重要文稿起草工作;负责新闻宣传和信息工作;参与组织局承办的重大商务活动;承担局机关规范性文件的合法性审核工作;承办相关行政复议和行政应诉工作。按规定承办对经营者集中行为进行反垄断调查的相关工作;会同有关部门拟订我国加入世界贸易组织后地方综合应对方案并组织实施;承担世界贸易组织相关规则、协议的咨询服务工作;建立管理全市对外贸易经济政策数据库。

5、(四)规划财务科。组织拟订全市商务发展规划和年度计划;承担有关商务综合统计、分析、信息发布及业务考核工作;承担内外贸各项业务资金、专项资金的管理工作;负责局机关财务、国有资产管理工作;指导局所属单位财务、国有资产管理工作。

6、(五)市场秩序科。承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序的相关工作;拟订规范市场运行、流通秩序的政策;推动商务领域信用建设，指导商业信用销售;建立市场诚信公共服务平台;参与组织打击侵犯知识产权、商业欺诈等工作;负责生猪屠宰业的监督管理，组织实施放心肉服务体系建设。

7、(六)市场体系建设科。组织拟订健全规范市场体系的政策措施;推进流通标准化;牵头组织规范零售企业促销行为;指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设;推进农村市场和农产品流通体系建设;按规定对拍卖、典当、租赁、汽车流通、旧货流通等特殊流通行业进行监督管理;承担报废汽车回收(含拆解)行业的监督管理和汽车以旧换新工作;承担设立直销企业审核上报相关工作。

8、(七)商贸服务管理科。承担商贸服务业(含餐饮业、住宿业、国内展览业、家政服务业)的行业管理工作;推动连锁经营、商业特许经营等现代流通方式的发展;指导流通企业改革、社区商业发展、流通领域节能降耗工作;提出促进商贸中小企业发展的政策建议;拟订再生资源回收行业发展规划、政策并组织实施，管理再生资源回收工作。

9、(八)市场运行调节科。监测分析市场运行和商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导;承担建立健全生活必需品市场供应应急管理机制相关工作;按规定负责重要消费品(含肉类、食糖、小包装食品等)储备管理和市场调控的相关工作;承担重要生产资料流通和酒类流通管理工作;负责调度节日市场供应工作;拟订发展电子商务的政策和发展规划，指导行业信息化建设工作。

10、(九)物流管理科。负责拟订物流业发展政策，组织、规划、协调、指导现代物流业发展，指导工商企业优化供应链管理;负责物流信息网络建设，组织实施公共物流信息平台、专业物流信息系统与企业物流信息系统对接;负责所属企业管理服务和安全生产监管工作。

11、(十)对外贸易科。按规定负责审核和监督管理重要工业品、原材料和重要农产品(粮食、棉花除外)进出口计划及配额;承办进出口商品配额投标企业资格的初审工作;按规定审核上报部分进出口商品配额及进出口许可证;承办对外贸易经营者备案登记和国际货运代理企业备案登记工作;指导监督交易会、洽谈会等贸易促进活动和对外贸易促进体系建设;按规定审核和管理外国及港澳台非企业经济组织驻我市代表机构。

12、(十一)市机电产品进出口办公室。拟订机电产品进出口发展规划、政策并组织实施;依据国家产业政策调整机电产品进出口结构;负责机电产品进出口申报、审核和管理工作;指导协调大型成套设备出口，维护机电产品进出口秩序;组织企业开拓机电产品国际市场;监督、协调全市机电产品国际招标投标工作。

13、(十二)科技发展与技术进出口科。拟订技术贸易发展规划、政策并组织实施;组织实施“科技兴贸”战略相关工作，承担技术进出口管理、高新技术产品贸易促进工作;指导管理加工贸易，按规定核准加工贸易业务;按规定承担两用物项、易制毒化学品进出口管理及出口管制和最终用户管理工作;推进进出口贸易标准化工作。

14、(十三)进出口公平贸易与产业损害调查科(挂服务贸易科牌子)。会同有关部门拟订我市反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的政策;组织协调涉及我市的反倾销、反补贴和保障措施及其他进出口公平贸易应诉及相关工作，建立市内进出口公平贸易预警机制;指导、协调全市企业对进口产品发起的反倾销、反补贴和保障措施调查;调查收集国外对我市出口产品实施的歧视性贸易政策、法律法规及其做法，并提出应对措施;建立完善进出口公平贸易信息库;协助上级商务部门组织开展对外贸易壁垒调查、产业损害调查相关工作;建立并完善产业损害预警机制，开展产业竞争力调查、产业安全应对与效果评估，指导产业安全应对工作;建立贸易救济援助制度，支持受损产业恢复发展;跟踪评估实施贸易救济措施对我市相关产业的影响。牵头拟订全市服务贸易发展规划、政策并组织实施;建立全市服务贸易管理体系;承担服务贸易促进工作，推动新兴服务贸易出口，促进国际服务业向我市转移;推进“服务贸易示范区”建设;承担服务贸易统计工作。

15、(十四)外商投资促进科。拟订全市吸引外商投资的发展战略、规划和政策并组织实施;会同有关部门编制发布全市对外合作重点项目;组织实施全市产业招商工作和境内外重大外商投资促进活动;指导全市外商投资促进工作;推进与香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸合作，组织实施我市对台通商工作;负责与我国各驻外领事馆经商处(室)的业务联系。

16、(十五)外商投资管理科。管理全市外商投资工作，参与拟订全市外商投资产业指导目录;按权限核准和审核外商投资企业的设立及变更事项，依法监督和检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程情况并协调解决有关问题;按权限核准和审核外商并购市内企业;指导、管理外商投资企业进出口工作;协调外商投诉处理工作;牵头拟订促进服务外包发展的规划、政策并组织实施，推动服务外包平台建设。

17、(十六)境外投资管理科。拟订全市“走出去”发展规划、政策并组织实施;拟订境外投资的管理办法和具体政策;依法审核上报市内企业对外投资开办企业(金融企业除外);组织实施境外各类资源开发、优势产能转移、跨国并购等境外投资合作工作;指导协调境外经贸合作区建设有关工作。

18、(十七)对外经济合作科。拟订促进对外经济合作的政策并组织实施;依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作和设计咨询等对外经济合作业务;审核对外承包工程经营资格、对外劳务合作经营资格;承办对外劳务合作项目的审查备案工作;按规定负责外派劳务和境外就业人员的权益保护工作;审核、管理我市承办的国家对外援助项目，管理多双边及国外民间组织对我市提供的无偿援助和赠款项目(不含财政合作项下外国政府及国际金融组织对我市赠款)。

19、(十八)开发区管理科。会同有关部门拟订全市经济开发区、保税港区、保税区、出口加工区、保税物流中心等发展规划、政策;且负责国家级、省级经济技术开发区设立的审核上报工作;负责省级经济开发区的综合协调和产业发展规划组织实施;负责省级经济开发区的综合评价、统计和考核工作。

三、山东潍坊国资为何要拿下湖南郴州一家民营上市公司

一上市就业绩变脸，扣非净利润连年亏损的湖南民营上市公司高斯贝尔(002848.SZ)找到了下家。

9月5日，高斯贝尔公司控股股东、实际控制人刘潭爱及其一致行动人深圳高视伟业创业投资有限公司与潍坊滨城投资开发有限公司（以下简称“潍坊滨城投资”）又签了一份补充协议。几天前，双方签约，潍坊滨城投资受让高视创投持有的高斯贝尔6.4748%股份，交易价为2.2亿元。按协定，通过后续一系列股权交易和表决权的操作，潍坊滨城投资拿到29%的控股权，成为高斯贝尔新的实控人。

巧合的是，第一笔6.4748%股份转让价2.2亿元，与高斯贝尔四年前上市拿到的募集资金恰好相同。

相隔数千里的山东潍坊一区属国企为何要拿下湖南郴州一家上市公司？

潍坊滨城投资所在的潍坊市寒亭区官网给出的说法如下：作为潍坊市寒亭区的区属国有企业，“滨城公司与高斯贝尔达成战略合作，是滨城公司取得上市公司实际控制权，对于进一步深化国有企业改革，引入优质高新技术企业，打造优势产业平台和产业集群，具有重要意义。”

在湖南郴州，高斯贝尔是当地的三家上市公司之一，另两家分别是老牌上市国企郴电国际(600969.SH)，以水电为主业；*ST金贵(002716.SZ)，如今挣扎在退市边缘。

2017年初,以著名科学家“高斯+贝尔”名字组合而命名“高斯贝尔”上市,其自我介绍如此:掌握数字电视领域内的20多项核心技术，“从设备、系统到终端的核心技术都完全掌握在自己手里”。

此外,高斯贝尔还涉及5G、智慧教育、家居智能等多个热门概念,常常能在这些概念火爆时收获一波上涨。

不过，仔细研究后人们发现，高斯贝尔的主营产品实际上是电视机顶盒与主要销往农村的卫星接收器，俗称“大锅盖”。

上市前,高斯贝尔业绩是按IPO标准所要求的那样连年增长，可上市就变脸，2017年利润大幅下降，2018年就“扭盈为亏”。

2019年，高斯贝尔实现营业收入6.31亿元，同比下滑20.22%，净利润1015.24万元，同比2018年扭亏，不过，公司扣非净利润仍然亏损3418.79万元。之所以扭亏，靠的是当地政府给出的补贴，高达4665.5万元，相对于2018年的495.24万元接近10倍。

至此，高斯贝尔营业收入已经连续下滑4年，扣非净利润也持续亏损。在回复交易所的2019年年报问询函时，高斯贝尔解释说，这是因为境内数字机顶盒市场萎缩严重，境外主要市场印度的第四期模拟电视关停计划推迟。

2020年上半年，高斯贝尔营收继续大幅下滑，幅度为45.44%；亏损3995万元，同比下降28%。值得注意的是，高斯贝尔上半年营收仅1.5亿元，但至2020年6月30日的存货1.66亿元，应收账款高达4.42亿元，流动负债3.41亿元。

除了业绩表现不佳，高斯贝尔在不到4年的上市期间的其他动作也曾引发争议。

先是募投项目全部变更。IPO仅半年后，高斯贝尔当初描绘前景美好的4个募投项目全部变脸，要么缩水，要么终止，要么变更。

《中国经济周刊》2018年报道此事时，曾有券商分析师表示，变更募投项目很正常，但变得如此之快之决绝，则不多见。至于原因，要么是当初做项目分析时太随意，要么是公司管理层对市场走势重大误判等。

募投项目变更，还带来一笔关联交易，而且是财务造假的关联交易，以及涉嫌利益输送。

2018年，高斯贝尔动用募集资金1亿元收购深圳市高斯贝尔家居智能电子有限公司（下称“家居电子”）100%股权。当时，家居电子第一大股东为高视伟业持股38.005%，高视伟业的实际控制人则是刘潭爱，也就是高斯贝尔的实际控制人、董事长，同时，刘潭爱、欧阳健康、杨长义等8名股东持有其余股权。其中，欧阳健康、杨长义分别持股21.25%、21.245%。

在此次收购前，高斯贝尔的两次股权转让价格让不少人心生疑虑。2015年7月，高视伟业以每股1.496726元的价格，向欧阳健康、杨长义分别转让5%、3%股权。2016年9月2日，高视伟业再次以每股1元的价格向欧阳健康、杨长义转让16.25%、18.245%的股权。

但是，按当初的收购方案，高斯贝尔是以每股12.5元受让欧阳健康、杨长义等人持有的家居电子股权。这意味着，欧阳健康、杨长义所持股份仅一年就增值了12.5倍。

据湖南证监局调查，2017年9月26日，家居电子原股东欧阳健康、杨长义分别收到高斯贝尔第一次股权转让款1357.88万元、1357.56万元。第二天，二人分别转出1022.68万元、1210.91万元至家居电子控制的公司员工个人账户。这些个人账户又于当天转出1157.08万元给高斯贝尔董事长刘潭爱、总经理游宗杰、董秘王春等人。

湖南证监局认为，在收购报告期内，高斯贝尔董监高与家居电子主要股东之间的资金往来，可能造成上市公司对家居电子原股东利益的倾斜。

湖南证监局核查还发现，家居电子2017年1—6月虚增收入884.64万元，2017年之前虚增收入1235.06万元。同时，家居电子存在少计费用的现象：2017年1—6月少计费用涉及金额290.36万元，2017年之前涉及金额105.49万元。

被查以后，家居电子给出的2017年上半年的净利润是963.8万元，较之前的1452.64万元减少488.84万元。也就是说造假额度是调整后净利润的一半。

虚增的业绩抬升了家居电子的估值。按当初的收购方案，家居电子估值为2.61亿元，收购价2.5亿元，溢价率高达480.53%。调整后的交易对价仍达2.26亿元，刘潭爱及其所控制的高视创投在交易中一举套现超过9000万元。

最终，高斯贝尔完成了对家居电子的收购。不过，到2020年上半年，刘潭爱在家居电子被收购时做出的业绩承诺连续三年都未能兑现。

2020年4月15日，湖南证监局对高斯贝尔出具警示函，指出高斯贝尔存在两大问题，一是内部控制不规范，公司销售管理内部控制关键程序缺失；二是独立性存在缺陷，公司部分员工为控股股东及其关联企业提供研发、财务管理、经营决策等服务。

2020年7月8日，在回复交易所对2019年年报问询函时，高斯贝尔表示，目前公司已逐步转型进入系统集成、智慧城市市场服务、陶瓷新材料等领域，特别是公司拥有完全自主知识产权的 5G高频微波覆铜板产品，已获得国家强基工程项目验收通过，取得了军工资质等国家相关认证并已向头部通信公司送样认证，且已批量供货给多家应用公司。

控股权转让给山东潍坊国资之后，刘潭爱承诺，高斯贝尔 2021年度、2022年度、2023年度实现的承诺净利润数将分别不低于2000万元、3000万元、5000万元。

寒亭区对这次交易的官方说法是，可利用潍坊滨城投资的“资金、资源、项目优势，为高斯贝尔注入优质资产，优化资源配置，发展新项目，拓展新市场，为企业发展注入新动能”，“另一方面可以将高斯贝尔技术、管理、人才、市场优势引进潍坊，助力发展创新性经济，培育特色产业集群，提升全市智慧城市和数字经济发展水平，为推动全区乃至全市的高质量发展注入强劲动力”。

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