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一、第一季度农业安全生产工作总结
时间不知不觉,我们后知后觉,辛苦的工作已经告一段落了,回顾这段时间中有什么值得分享的成绩呢?来为这一年的工作写一份工作总结吧。但是却发现不知道该写些什么,以下是我帮大家整理的第一季度农业安全生产工作总结,欢迎大家分享。
第一季度,在县委、县政府及上级业务部门的正确领导和指导下,我局认真贯彻落实“中央一号文件”和省市县农业农村工作会议精神,农业局先后下发了《关于组织开展百名农技人员支农惠农服务活动的通知》、《关于在全县农业系统开展“服务三农,为党旗增辉”行动的通知》两个文件,开展了支农惠农活动和“增辉”行动。第一季度,农业总产值4.3亿元,同比增长5.7%,农民人均收入4526元,同比增长3.8%。
(一)强化主导产业培育,四大产业稳步发展
1、粮食生产稳步增长。我县早稻机械育秧工作已经基本完成,仁村、巩宅、履二村三个基地,下田秧盘19万余盘,共育秧8000多亩。春粮面积目前统计到1.815万亩,与去年同期增3.18%;常规早稻以金早09、金早47为主,杂交早稻以t优15为主。油菜面积3.987万亩,与去年基本持平;落实早稻播种面积5.6万亩,早稻机械化插秧面积0.849万亩,与去年同期比增5.9%,全年机插预计4.5万亩。目前,粮食生产功能区建设项目正有序开展,xx年王宅、俞源省级粮食生产功能区建设项目通过省粮区办验收认定。下一步将在已建成的功能区内开展三新技术推广、社会化服务体系建设等服务。
2、春茶产销两旺。全县茶叶面积12.3万亩,其中良种茶面积6.78万亩,良种化率55.03%。截止3月25日,已开采面积占总茶园的比重54%,已收产量695吨,比上年同期85.3%,预计春茶总产量5000吨,总产值3.5亿元,已收产值1.8亿万,比上年同期增140%。单芽茶鲜叶价格稳定在150-180元/公斤,一芽一、二叶的扁形茶鲜叶原料价格稳定在100-140元/公斤,与去年基本持平。武义茶城扁形茶日交易量达7000公斤,价格稳定在700-900元/公斤,由于去年茶叶受冻,价格高于今年同期。总之,春茶生产总体情况良好,供销两旺。
3、畜牧生产稳定发展。今年畜牧业克服了甲型h1ni流感等影响,保持稳定发展态势。上半年生猪饲养量达到24.95万头,比去年同期增6.25%,其中存栏15.9万头,出栏9.05万头;牛饲养量0.64万头,羊饲养量1.23万头,同比持平。家禽饲养量229.98万羽,比去年同期减少4.57%;兔饲养量0.41万头,肉类总产量8153吨,禽蛋产量1076.8吨,牛奶产量690.4吨。建立标准化养殖示范基地(场)3个。
(二)结合当前实际,积极开展春耕备耕工作
根据省、市、县农业农村工作会议精神和支农惠农服务活动要求,积极推动春耕备耕、重大动物疫病防控、茶叶生产等方面工作的落实。
一是积极做好春耕备耕工作。为保障春耕备耕生产顺利进行,加强惠农政策的宣传,3月29日在泉溪镇泉二村开展了“春耕备耕送服务暨放心农资下乡进村活动”。开展了由农业执法部门发起的“助农服务,诚信经营”的倡议责任书签字、农资企业向农民赠送“支农大礼包”、县农业局技术人员开展技术咨询等系列服务活动。发放农业技术资料 5000多份,种子800多包,肥料100袋,农业书籍300多本、喷雾器8台。下一步,农业局将继续开展以春耕生产技术指导为主题的“五送农家”支农惠农活动,分别进行惠农政策、粮食生产、三新技术、病虫害防治、测土配方施肥、农机具使用维修、设施农业、动物防疫等方面的培训、技术指导,保证春耕备耕顺利开展。
二是抓好当前重大动物疫病防控工作。对今年春季动物疫病防控工作进行全面部署,落实任务和责任,全面开展预防。开展了武义江、熟溪沿岸漂浮死猪专项治理行动,组织专业队对河流、田角、地边的动物尸体进行清理打捞,对重点养殖场进行动物防疫条件审核,督促完善“三室三池一围墙”等防疫设施的建设,进一步规范养殖档案、防疫档案的建立,加强应急准备。
三是开展春茶生产技术指导。指导茶农做好茶园肥培管理、采摘技术、灾害性天气预防;落实安排茶叶交易市场、有机茶茶城开业事宜,保障茶叶交易顺利进行;针对采茶工用工紧张问题,通过“每日一助”、农业信息网等服务平台,发布供求信息20多条,帮助种植大户、农业企业解决用工荒问题。
(三)强化领导,确保重点工作顺利开展。
第一季度,我局紧紧围绕粮食生产、两区建设、新型农业经营主体的培育、社会化服务体系建设、生态循环农业等重点开展工作。
1.粮食生产。一是制定落实粮食生产目标任务,加大粮食生产的领导与考核。xx年,我县粮食生产的目标任务是要确保完成25.5万亩粮食种植面积和9.0万吨以上的粮食总产量,落实相关部门和人员的责任,细化分级考核办法,层层分解粮食生产任务,将任务分解到村,落实到户、到田块。开展超级稻种三产四丰产工程、水稻优质高产示范竞赛和“百村”示范活动。二是加大粮食生产的扶持力度,抓好粮食生产政策宣传落实。印发武政发(xx)17号《武义县人民政府关于xx年发展现代农业和新农村建设扶持资金安排意见》。县财政安排1213万元扶持粮食生产能力建设。通过广播、电视、报刊、网络、农民信箱和明白纸等多种形式,广泛宣传粮食生产扶持政策。三是积极开展支农惠农服务活动,切实抓好当前春耕备耕工作。为切实有效开展春耕备耕服务工作,我局将以深入开展送政策、送科技、送订单、送农资、送信息下乡为主要内容的“五送到农家”支农惠农行动作为春耕生产服务的重要抓手,积极营造服务氛围,加快掀起春耕备耕热潮。
2.粮食功能区的建设:今年的任务是建成1.78万亩(到20xx年建成7.79万亩、20xx年建成12.07万亩),重点分布到13个乡镇、街道的25个村、畈。把粮食生产功能区建设任务列入粮食安全责任制和新农村考核的重要内容,要求各地把任务分解落实到具体田块,强化领导责任,明确实施主体,确定具体建设项目。
3.现代农业园区建设。首先,在去年规划的基础上,今年第一季度重点抓好项目的建设和实施。重点抓好省级示范区的建设。
(1)继续抓好去年省里确定的9个项目的建设。壶山街道三角店、上端头两个村蔬菜基地、新丰养鸡场有机肥生产、郁清香茶叶生产基地、桃溪蚕桑主导产业示范区、白姆茭白主导产业示范区;3个精品园:俞源九龙山合众集团有机茶园,寿仙谷有机国药精品园,海兴秀珍菇精品园,各项建设都有条不紊开展。
(2)做好今年新项目的建设,第一季度正处于报项目的关键时期,督促实施主体报好项目,重点是两个省级综合园区内的建设项目,城西综合园区内的蔬菜、茶叶主导产业示范区,马府下蜜梨精品园,畜牧业精品园、桐琴蜜梨、泉溪蔬菜主导产业示范区、白革茶叶精品园。其他示范区、精品园建设项目、建设内容要及早确定上报。其次,落实建设主体。明确了建设的责任,筹集好建设的资金,处理土地流转问题。第三,积极引入工商资本,实行项目的招商引资,积极做好相应的指导和服务工作。
4.新型农业经营主体的的建设。主要重点抓好农民专业合作社的规范化建设。到目前为止,经工商注册登记成立的农民专业合作社已有348家。已经制订了专业合作社规范化建设的指导意见和鼓励扶持政策,通过政策引导,典型带动,促进合作社规范化建设。
5.社会化服务体系建设。在完善健全粮食生产服务体系建设,新建1个工厂化育秧基地,5个稻谷烘干中心的同时,将统防统治、机械化采收、工厂化育苗等服务向其他产业延伸;另一方面,积极争取财政支持,共投入资金39万元,建立18个乡镇街道和2个业务站(特产、蔬菜)农产品快速检测室,配置农残速测仪、冰箱、电脑、操作台等基本仪器设备。检测室可对辖区内茶叶、水果、蔬菜等农产品开展农药残留快速检测,大大提高我县农产品质量安全监管能力,进一步完善了“三位一体”服务体系。
目前,农业还面临着粮食生产压力大、生产成本增加、新型经营主体带动性不强、抗自然灾害能力不强、基础设施差等问题。下一步我们将围绕存在问题和xx年工作重点开展工作。
两区建设方面,在确保按期保质完成xx年省批9个现代农业园区项目的基础上,新报批建设一批项目,涉及蔬菜、茶叶、畜牧、水果等产业,
粮食功能区确保完成1.79万亩建设任务。下一步主要建设内容:农田基础设施建设。水、路、电网等;农田质量提升工程:解决酸、碱、浅、缺等问题,提升地力;三新技术推广,推广先进的栽培技术,农作物病虫害的统防统治,测土配方施肥;服务体系创新。土地流转、规模种植。全程机械化服务,组建粮食专业合作社,创新耕作制度,创新集成技术。
(二)推进农民专业合作社规范化建设。
在继续鼓励农民专业合作社发展的同时,将工作重点放在抓好规范化建设上。各主导产业选择几家合作社作为规范化建设试点,从组织形式、运行方式、经营机制、财务管理、利益分配等方面给予重点指导与支持,培育一批操作规范、产业优势明显、发展潜力好、带动能力强的农民专业合作社。通过以点带面,示范带动,推进合作社规范化建设与供销社一道组建我县农民专业合作社协会,利用协会平台,加强协调、指导和管理。加强对合作社负责人及有关人员的培训。县里将出台专门的指导意见和奖励措施,希望各地能够选择条件比较好的合作社,进行规范化建设的典型培育几个样板。进行引路示范,推动面上工作的开展。
(三)继续推进社会化服务体系体系建设。
一是粮食生产的'社会化服务体系的建设。继续做好第四个工厂化育秧基地的建设,新建5个稻谷烘干中心。扩大病虫害统防统治和测土配方施肥面积。二是将服务体系建设向其他产业延伸。三是健全“三位一体”体系,真正做到定岗、定人、定责。关键是人员到位、职责到人、工作能够有效开展。
设施农业是提高农产品的产量和质量。提高农业经济效益和农民收入的有效途径。下一步要大力推广大棚蔬菜、钢架大棚水果,喷滴灌设施,标准化的畜禽养殖基地的建设。把这与合作社建设、新型经营主体的培育,土地流转、工商资本的引进、农业招商引资等工作有机的结合起来,稳步推进。
发挥我县生态立县战略和省级生态县的优势,实行种养殖业之间、养殖业内部、种植业内部的循环利用。推广有机肥的利用,减少化肥使用、各种农业生产废弃物循环利用的种养结合模式,减少面源污染,推广统防统治,减少农药使用。扩大农产品的“三品”认证面积和产品数量。做好农产品质量安全工作。争取列入入全省循环生态农业示范县。
一季度,县农业示范园在县委、县政府的坚强领导下,深入贯彻落实市委、县委工作会议精神,以“农业增效、农民增收、农村增绿”为目标,紧紧围绕农业科技园区的主导产业和主体功能,按照年初制定计划,整体推进,狠抓落实,各项工作呈现出良好开局。
我们坚持“重引进、抓外联、创环境”并举,不断创新招商方式,拓宽招商领域。目前,已收集到有价值的项目线索6个,分别是:节水农业示范园项目、现代蔬菜规模化生产科技园项目、有机水稻种植制种项目、南方草牧业标准化养羊项目、食用菌生产加工项目、农业设施开发项目。其中,江苏绿港和xx通捷已多次组织专家来园区考察,现正在做项目可研合规划;预计4月初完成三鑫生态养殖观光园和振虹生态观光采摘园项目的签约工作。
邀请滁州城市规划设计院对园区的道路、水利、电力等基础设施进行详细规划,同时启动幸福、牡丹、祥群、徐庄等多条道路建设。目前,祥群路已完成建设,幸福路已完成路基建设,沿山公路、牡丹、徐庄等多条道路正在启动前期准备工作。
投资1.15亿元的江淮分水岭综合试验站已完成综合服务大楼等主体工程建设,预计四月底完成食堂、宿舍等主体工程;投资1.1亿元的蓉徽远锦现代农业开发有限公司草莓园二期已完成主体厂房建设,预计二季度完成二期研发中心、组培中心、育苗中心种植示范推广区等主体工程土建工程;投资1.29亿元的兴永生态农业观光园项目已完成项目立项,开始建设垂钓中心、特禽馆、采摘园等;投资5000万元的金丰无花果种植项目已完成200亩无花果种植及50亩连栋大棚建设。
以江淮分水岭综合试验站为平台,推进“四体融合”的新型农业推广服务模式。即:安农大的研发主体与我县的行政主体、推广主体及N个新型农业经营主体代表联合起来,实现农业技术创新“最初一公里”与“最后一公里”的无缝对接。目前,我们正在协助科技局围绕我县水稻、小麦、畜禽养殖等九大产业组建产、学、研、教、推、销一体化的全产业链发展联盟,利用安农大人才、技术、人脉等优势做大做强我县九大产业,推进农业供给侧改革,提升我县农业可持续发展的能力。
优化资金保障机制。按照“性质不变、渠道不乱、统一规划、各司其职、形成合力,各计其功”的原则,整合项目资金集中投向示范园,解决项目资金使用效益问题。形成部门“各炒一盘菜、共办一桌席”的资金整合投入长效机制;积极建立担保机制,采用“两权抵押”、“劝耕贷”等多种金融创新模式,加大对龙头企业、合作社、家庭农场及种养殖大户的资金支持;优化创新带动机制。大力推广“基地+新型经营主体+农户”、“龙头企业+合作社+农户”、“公司+农户”等产业发展模式,积极探索利益联结机制;大力发展社会化服务体系,引导扶持社会力量开展农技、农机、植保、农资等社会化服务。
总之,我们将继续按照县委、县政府的统一部署和要求,全园上下一心,凝心聚力,撸起袖子加油干,为我县农业供给侧结构性改革和园区转型升级贡献自己的力量。
在县委县政府的正确领导下,在省市果业部门的大量支持下,我们围绕有机苹果生产目标,按照“提品质、创品牌、走高端”的思路,扎实工作,有效地促进了果业提质增效、农民增收致富发挥了积极作用。
一是出台万荣苹果地方标准。在广泛征求中国农科院、中国农大、北京林果研究所、山西农科院、山西农大等相关专家意见,确定了万荣苹果各项指标;委托天津检测中心、山西农大、侯马出入境检验检疫局和万荣汇源公司等检测万荣苹果指标,确定数据范围,经过广泛征求我县果库、合作社、果协会及重点果农意见,多次修改,制定了《万荣红富士苹果标准》。在通过山西省质量技术监督局组织的初审、审查论证和审定论证,发布了《万荣红富士苹果标准》。进一步规范了我县果品生产流程,提升了万荣苹果的市场“话语权”。同时出台了果农公约、经纪人行为规范、果库经营规范等万荣果业系列规范,对果业从业人员进行规范化管理,规范果品销售、加强行业自律,为万荣苹果销售营造优良环境,树立良好形象,进一步提高万荣苹果的市场美誉度。
二是有机全红苹果规模扩大。xx年通化鸿泽润、王显绿胜园、南景万红宝等6家合作社果园通过北京五岳华夏有机认证公司有机认证,获得有机转换产品认证证书,万荣苹果新增有机认证1万亩;红富士苹果晚采八增加和成熟期精细化管理技术在全县普遍推广应用,万荣苹果全红、深红、红的发紫,天时地利人和造就万荣全红苹果优良的品质;开展了“最美果园”摄影大赛和“出彩果业人”评选活动评选“最美果园”、“诚信果农”“优秀经纪人”“网络营销达人”“标准龙头果库”树立果业生产先进典型,引导带动万荣“果业人”坚持有机化、精品化、产业化发展方向,持续推动万荣果业“提品质、创品牌、走高端”。
三是精品园区建设成效显著。今年以来,我们在王显、贾村、高村、汉薛、皇甫、南张、裴庄、通化建设果业精品示范园区2000亩。在各乡镇以及农委、水利、林业、畜牧、开发办、扶贫办等帮建单位的帮助下,园区的田间道路、灌溉渠系、水肥一体化、管理房、防护栏、防雹网、太阳能杀虫灯等路、水、室、带、控等五方面基础设施基本完善;园区引进了新品种苗木,统一购置了性诱剂、纸袋、有机肥、粘虫板、反光膜、喷雾机、枝条粉碎机、开沟施肥机等;果园物资供应、生产技术、病虫害防治、分级标准、果品包装、品牌销售“六统一”逐步落实。为周边果农树立了样板,有效地带动精品苹果生产。
四是万荣苹果打造高端出国门。xx年6月2日万荣苹果获中国出口美国第一张检验检疫证书,代表中国苹果首次进入美国市场。“万荣苹果出口美国”在中央电视台《新闻联播》、《晚间新闻》、中央电视台经济频道《经济信息联播》、军事农业频道、山西卫视《山西新闻联播》、运城电视台、《人民日报海外版》、中国经济网、腾讯网等国内各类媒体引起广泛关注。山西卫视《记者调查》栏目以“万荣苹果打造高端出口国门”进行深度报道。
五是苹果品牌宣传实现突破。xx年我们创新思路,多渠道,多形式广泛宣传,不断擦亮万荣苹果品牌。先后组织人员赴黑河、北京、太原、杨凌、洛川、上海、南宁等地参加农展会、展销会、推介会;开通“万荣果业”微信公众平台,制作“万荣苹果”挪车电话卡,印制了万荣果业EMS形象封;授权使用“万荣苹果”地理标志证明商标包装箱,有效杜绝了使用外地包装的`现象;在果库、合作社、包装箱印制了“万荣苹果好吃好看好营养”广告语。xx年万荣苹果被评为中国品牌文化十大范例,万荣苹果品牌知名度和美誉度明显提高。
六是果库安全水平有效提升。xx年始终把果库安全放在首位,深刻认识危害造成的损失和影响,吸取教训,杜绝事故发生,切实增强做好果库安全生产工作的政治意识、忧患意识和责任意识,扎实做好果库安全工作。多次联合县安监局、消防队、工商和质监、电力等部门深入果库检查,督促果库严格落实主体责任,完善安全生产措施,消除安全隐患,确保安全生产。同时,强制要求各果库购买保险,全县果库安全水平有效提升。
总体看,当前小麦苗情长势普遍良好,特点明显:由于去秋播种适时集中,基础好、质量高及去冬的几次降水,使今春的苗情均衡一致,一、二类麦田面积大,且群体适宜,大蘖数量足,叶龄适中,个体健壮。
存在的主要问题是:整地播种质量差和播后没镇压或镇压不实的麦田,跑墒严重,对小麦生长不利;越冬期提前导致个体生长量不足,群体偏小;因天气原因普遍没有进行杂草秋季防治,节节麦等禾本科杂草春季除治难度增加;越冬前后,麦田湿度较大,有利于纹枯病、根腐病、全蚀病菌的侵染,春季小麦病害可能较重发生。
鉴于以上情况,我们组织技术、植保、土肥等专业技术人员深入田间地头,开展了以查苗情、查墒情、查病虫草情为内容的“三查”活动,及时制发了《小麦春季管理技术意见》,并开展了各种形式的技术培训与指导工作,引导农民适时采取镇压划锄、化控促壮和病虫草害防治等措施,加强小麦田间管理,从而推动了麦田杂草除治工作的有序开展。
目前,小麦田间管理工作正在有序进行。下一步我们将树立抗旱夺丰收和“虫口夺粮”的思想,密切注视天气变化、苗情长势和病虫害发生趋势,及时调整小麦田间管理技术措施,随时应对各种突发问题发生,努力做到“丰收不到手、管理不放松”。
据调查统计,全县现有白茬地7.5万亩。据农民种植意向调查,全县棉花种植面积3.2万亩左右、春玉米种植1.24万亩左右、花生1.3万亩左右、杂粮0.6万亩左右。
棉花种植的制约因素是:近几年棉花价格不稳定,与种粮食相比效益差距缩小;气象灾害严重,棉花中后期常遇连续阴雨天气造成大量蕾铃霉烂,产量、品质大幅下降。
四月下旬是棉花播种期。下一步我们将引导农民做好播种的准备工作,立足抗旱播种、一播全苗,力求使棉花种植达到预期3.2万亩左右的目标。并引导农民搞好棉花田间管理,力求有个好的收成,为稳定全县棉花产业发展增活力、奠基础。
目前,县农业园区、杜林和连庄设施蔬菜种植面积220亩,种植品种以青椒、茄子、黄瓜、西葫芦为主,并已有部分蔬菜上市。油坊大蒜、永盛芦笋和孙洼、连庄小拱棚蔬菜种植面积,分别达到xx亩、xx亩和xx亩。
目前,已争取到4个农业项目,资金额3066万元。其中农机购置补贴资金600万元,农机深松资金60万元,地下水超采综合治理2325万元,基层农技推广体系改革与建设补助项目81万元。下一步,我们将密切关注农业项目的政策倾向,认真谋划并积极争取,力求使农业项目建设工作取得好成绩。
总之,今年我们将继续按照“履行主产区责任稳定粮食种植、尊重农民传统种植习惯保持棉花种植、优化种植结构发展以蔬菜为主经济作物种植”的总体思路,促进全县种植业发展。并认真履行职能职责,根据不同农事农时季节,细化服务措施抓落实,确保全县种植业稳定发展。
二、小农生产调研报告
小农经济这种经济形式,在中国始于南宋,这跟北宋灭亡、人口大量南迁有直接关系。要下面是我整理的2017小农生产调研报告,欢迎大家阅读!
为摸清xx市2017年小春农作物生产情况,近日,xx市统计局组织力量对xx市小春农作物生产情况和粮、油预计收成情况进行了调查,并对大春备种备耕情况进行了了解,现将有关情况报告如下:
本次调查选取了邻水县的梁板乡、丰禾镇武胜县的乐善镇、街子镇等6个乡镇、30户农户,采取与乡镇、村领导及相关人员座谈、与农户访问了解和填写调查表和深入田间地头实地查看的方式,对小春农作物生产和大春备种备耕等情况进行了调研。
据30户农户调查资料显示:粮食作物播种面积比去年增长0.6%,单产增长0.9%,总产量增长1.4%。从分品种来看:除小麦因面积下降2.2%,从而产量下降1.0%外,其余粮食品种单产及产量均呈略增趋势。油菜籽、蔬菜播种面积和产量也呈略增趋势。详见下表。
今年小春作物生产情况总体向好,主要有三个方面的因素:一是气候适宜,有利于农作物生长。据调查了解,今年入春以来天气情况良好,在油菜终花期、麦类腊熟期及蚕豆豌豆谢花收割期xx市天气以晴朗为主,日照和温度适宜,适宜农作物生长。二是推广科技,促进了作物单产提升。各区县农业局牵头积极组织专业技术人员深入各个乡镇宣传和推广实施了高产创建和间种套种技术。高产创建主要涉及玉米、水稻、小麦、马铃薯等作物。在间种套种上因地制宜开展玉米间种豆类、蔬菜间种玉米或豆类、水稻多样性混栽、马铃薯套种玉米及其它粮食间种套种。通过建立核心示范区,辐射带动推广周边。三是措施到位,病虫害较上年轻。病虫害的防治成为保证小春粮油生产的一项重要工作。从调查的情况看:一方面抓住入春过后,气温转暖回升,大部分作物抽穗开花,拔节孕穗,病虫害多发时节,通过在不同地段设立病虫监测点、在发病初期及时发布病虫情报,指导大面积防治,并采取发布“当前小春作物病虫及防治方法”等积极措施,加强了小春作物的防治管理;另一方面选择农业生产条件较好,羣众科技意识强,对农业新技术要求迫切,村组干部认真负责的村组进行小麦病虫统防示范,举办防治示范样板,带动大面积防治,大大提高示范点周边乡镇的小春病虫害防治技术水平,使今年小春病虫害明显低于上年。
从调查了解的情况看,今年乡、村政府领导高度重视农业生产,从种子选购、秧苗移栽到田间管理,各环节都安排技术人员随问随答,关键环节现场指导,使农户对大春备种备耕较为积极。从目前气候来看,进入5月后降水明显增多,大春秧苗栽插进度正常。化肥、农药等物资准备充足,田间管理到位,大春生产前期工作进展顺利。
从调查结果看,小春农作物种植结构不断优化,小春农作物呈现了良好的生长态势。小麦积植面积逐年调减,转向洋芋、油料及蔬菜等比较效益更好作物种植。若后期加强管理,有效控制病虫害的发生和发展,今年小春农作物有望实现增产。
5月中下旬,市人大常委会副主任曹聪带领调研组深入延平、顺昌、浦城、松溪、政和等县(区),就我市特色现代农业发展情况进行调研。调研组先后察看了政和县镇前镇郢地油用牡丹种植示范基地,松溪县旧县乡南波湾葡萄种植基地,浦城县梅丰甲鱼生态养殖场,顺昌石溪良种场苗木繁育基地,延平区享通生态农业开发有限公司等项目现场,听取了当地政府及职能部门有关特色现代农业发展情况的汇报,并邀请行业协会、龙头企业、专业合作社、电子商务平台负责人,种养大户、家庭农场主、流通经纪人进行座谈。召开了由市农业局、林业局、财政局、发改委、商务局负责人参加的座谈会,并就调研中遇到的问题与市土地局、市农行、市农商行及保险公司负责人交换了看法。
近年来,我市各级、各部门把发展特色现代农业作为转变农村经济发展方式、促进农业增效农民增收、加快农村发展进步的重要举措来抓,并取得了一定的成效。
(一)明确了发展目标。立足我市自然资源禀赋,提出充分挖掘地域特色,大力培育农业特色产业体系,大力发展设施农业、生态绿色农业和休闲养生农业的发展目标。为了使发展目标、具体措施落实到位,市委、市政府将《关于全面推进农村改革,加快特色现代农业发展的实施意见》[南委发(2017)1号文件]下发到各级、各部门,要求抓落实。各县(市、区)也都根据各自的实际,制度了相应的产业发展规划和落实措施。如延平区制定并实施了《南平市延平区十三五现代农业发展规划》、《南平市延平区花卉产业发展规划(2013-2020年)》、《延平区苗木产业发展规划(2013-2020年)》等规划。
(二)推进了产业的发展。经过多年的努力,一批特色产业已形成一定的规模。如全市茶园面积已达60.9万亩,总产量6.47万吨,规模以上茶企60家,实现工业产值58.7亿元;全市食用菌鲜菇总产量28.59万吨,建成顺昌海鲜菇、建阳茶薪菇、浦城灵芝等7大生产基地。顺昌神农菇业已发展成为国内规模最大、唯一出口白色海鲜菇生产企业,占有40%的国内市场份额;全市10个县(市、区)全部列入林下经济省级示范县,建立林下经济示范基地87个,面积17万亩,实现林下经济产值119.45亿元。福建圣农实业有限公司经过二十多年的发展,已发展成为下辖福建圣农发展股份有限公司、福建圣农食品有限公司、光泽县富明纸业有限公司、福建圣农餐饮发展有限公司、福建省光泽县兴瑞液化气有限公司五个子公司和福建圣农有机肥厂一个子工厂的一二三产业高度融合的特色现代农业。浦城县薏米产业也得到了较好的发展,全县目前有20个薏米专业合作社,种植面积达2.6万亩,遍布官路、管厝、九牧等乡镇。
(三)经营机制有了创新。顺昌县以县林业局与信用合作联社为主体,成立了“顺昌县林业金融服务中心”,把县国有林场36万亩林地林木资产作为担保,采取为商业银行提供兜底担保方式,为全县林农提供林权资产评估、林权抵押贷款担保、抵押贷款违约林权处置等服务,把活树变活钱,解决企业和林农融资难的问题。创建于2005年10月的南平享通生态农业开发有限公司,经过多年的努力现已发展成为集种植、加工、销售为一体的现代农业产业化龙头企业。建有标准无公害蔬菜种植基地10片、3300亩,标准化无公害蔬菜加工车间4000平米,已有 53个品种通过国家无公害产品认证(全省同行业中认证品种最多)。在福州、厦门等城市的各大超市设立品牌专柜销售的同时,2014年开始投入“武夷一方田”微商城网络管理系统平台及电子商务配送队伍建设,在我省首创了以电子商务会员制宅配无公害蔬菜的经营模式,开展蔬菜网上销售。现有直销会员3800名,年直供宅配送新鲜蔬菜1500吨,电商销售收入2000万元。
从总体上看,我市特色农业还处在初始发展阶段,还存在着规模不够大、实力不够强、品牌不够优、产业链不够长、扶持政策不够给力等问题。
土地流转困难是造成特色产业规模做不大的主要原因。虽然市里出台了《关于加快农村土地流转促进规模经营的实施意见(试行)》,建立了县、乡、村三级土地流转服务平台、对土地流转融资担保机构并加强对土地流转的指导,但土地流转率仍然偏低。全市农村土地流转面积只有81.37万亩,流转率为27.8%。由于土地无法流转集中,致使有意愿扩大生产的经营者无法进一步扩大经营规模,产业规模普遍偏小。据了解,造成农村土地流转困难的主要原因有:1、农民依靠土地种植营生,土地流转后,有失地、失业之优,土地租金又不能满足家庭全部的生活需要,因而不愿流转土地。2、农民土地流转后,已投入的资产,如购置的生产工具、机械设施闲置造成损失,因而不愿流转土地。3、部分农民想从土地流转中争取最大利益,以及部分农民对土地流转补偿提出过高的要求,增加了土地流转难度。4、部分村委会对土地流转积极性不高,有多一事不如少一事的思想,认为土地流转对自身并无益处,村财没有增加,且事务繁杂,而不积极支持流转。
一是基础设施配套建设薄弱。我市地处丘陵山区,耕地零星、分散,农田基础设施如水、电、路等配套不足,生产条件差,抵御自然灾害的能力弱。
二是主导产业不突出,特色优势不明显。“一县一业、一村一品”的区域种养规模还没有形成,特色还没有真正形成优势。如延平百合花经过多年的努力已发展到4000亩,产值达2.4亿元的规模,但相对于延平区于整个农业来说,也算不上是主导产业。
三是特色农业保险业务没有开展已成为产业做不强的一个不可忽视的原因。除了水稻和森林这两项面积大的有进行投保外,其他如特色农业等还没能进行保险,这也加大了发展特色现代农业的风险。如政和县外屯千亩莲田昌盛花结蓬期被洪水淹没,损失达200多万元,由于没有保险,损失全部由农民承担。
表现为特色品牌没有形成,市场竞争力不强。不少产品在县内是特色,但到了县外、市外就没有多少特色和优势,缺少真正叫得响、有较高知名度的品牌和拳头产品。如建瓯吉阳的空心菜、泽泻,浦城的大叶菠菜等在县域内名气比较大,但到了县外就没有什么名气,销售市场也基本局限在本县域内。
一是缺乏强势龙头企业带动。龙头企业不仅少而且规模也偏小,其中又是初加工企业多,带动能力有限,特色资源基本停留在卖原料和初级加工状态。如浦城的薏米虽然已发展到了一定的规模,但薏米的深加工无法跟上,基本上是停留在卖原料的状态。
二是产业化经营程度不高,一二三产没有很好的融合发展。大多特色农业企业只生产原料,只有一部分对原料进行了加工,而象圣农公司那样做到三个产业融合发展,形成从农业生产的产前、产中、产后比较完整的紧密联系、有机衔接产业链条的企业是少之又少。
一是补贴政策不尽合理。以设施果蔬温室大棚建设为例,项目实施存在以下问题:1、起补面积门槛偏高。我市地貌以山地丘陵为主,省上制定集中连片20亩的标准还是偏高。2、补贴标准偏低。大棚每亩造价约20000元,省上只补5000元,仅为造价的25%,农户自筹比例太高,设施农业推广较难。
二是政策落实不到位。以顺昌海鲜菇生产为例,生产用电为0.6806元/千瓦时,比闽北县级网工业电价0.5611元/千瓦时,还高0.1195元/千瓦时,使每吨海鲜菇产品增加260元的生产成本。海鲜菇品种未列入《鲜活农产品品种目录》,不能享受鲜活农产品流通绿色通道政策优惠,运输成本每吨增加300元。2013年底,我省开始对省级农民创业园(含省级农民创业示范基地)实行7折用电优惠政策,但大多数特色农业企业都不在“两园”内,无法享受政策优惠。
三是融资难问题比较突出。直接融资方面,由于特色农业企业大多处于初始发展阶段,规模都比较小,实力都比较弱,不具备直接上市融资的条件。间接融资(贷款)方面,虽然农行、农商行等金融机构提供了一系列涉农贷款产品。以农商行为例,涉及农户贷款产品有:农户小额额信用贷款、农村青年创业贷款、农户联保贷款、妇女创业贷款、百合贷、普惠金融卡等金融产品。支持农村企业的贷款产品有:小额企业保证贷款、小微企业抵押贷款、担保公司担保贷款、小微企业林权抵押贷款。但贷款产品的额度都比较小,而且期限短。对农户和企业来说只能解决应急周转,无法满足中长期投入发展的需要。由于抵押物认定条件苛刻,加上担保体系不健全,贷款十分困难。
发展特色现代农业是我市从传统农业大市发展成为农业强市的重要途径,特别是一些工业基础薄弱、农业生产条件和基础比较好的县更要以具有区域特色的农产品深加工为重点,在做大、做强、做优特色农业和延伸产业链上下功夫,促进一二三产业的融合发展,并以此来推动经济的全面发展。现阶段要着力抓好以下几个问题。
一要加强土地流转。特色农业一定要有适度的规模才会有效益,因此要改变传统“一亩三分地”小农生产模式,通过土地流转,做大特色产业规模。各级、各部门要认真落实《关于加快农村土地流转促进规模经营的实施意见(试行)》,健全和完善县、乡、村三级土地流转服务平台、土地流转融资担保机构,加强对土地流转工作的指导,促进农村土地承包经营权向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业有序流转,最终实现做大特色产业的目的。解决土地流转困难问题,浦城县建议采取以下措施:1、鼓励乡镇、村组织,流转农村土地100亩以上达3年的流转大户(流入方),争取得到省上补助每亩100元的政策。2、鼓励企业按照相关的劳动法规,相对稳定地聘用流转土地后的农民,以解决农民失地、失业之忧。
二要加强培育新型农业经营主体。要做大产业规模,除了有土地,还要有善于经营的人。调研中,大家普遍认为,具有较高素质的农业经营管理人才和劳动力,是发展现代特色农业的前提条件。因此,要加强对农业企业主、专业合作社负责人、家庭农场主、种养大户等新型农业经营主体的培训,提高他们的业务知识和经营水平。同时,要加强对农民专业合作社的指导,促进其规范化运作,提高组织化水平。
一要大力发展设施现代农业。要把发展设施农业作为推进特色现代农业发展的突破口,用好用足省出台设施农业补助政策和用电用地政策优惠,抓好现代设施果蔬、食用菌、花卉、畜禽、渔业等种养基地建设,通过设施建设来提高土地的产出率,并增强抵御自然灾害的能力。
二要大力培育龙头企业。对不同的企业要采取不同的对策,一是提升。对已经确定并有明确优势、市场前景好、带动能力强的龙头企业,要集中精力将其培育成为省级、市级龙头企业,使之发挥更大的带动力。二是改造。对现有经营状况一般、但有一定资产的企业,要加大改革、改制、盘活力度,引进有资金实力、较好品牌的企业进行嫁接改造,通过注入资金,创新机制,使之尽快壮大起来。三是培养。对特色明显、与农民增收关系密切、有发展潜力的小规模加工企业,要帮助其提高产品档次和市场竞争能力,扩大产业规模,提高发展水平和带动作用。
三要着力加快园区建设。要发挥园区示范窗口、集聚平台、创业载体的作用,努力把《关于全面推进农村改革,加快特色现代农业发展的实施意见》中提出的“一区三园九基地”建设成我市现代农业转型升级的示范窗口。
一要提高产品的标准化水平。要加快建立、完善特色农业标准化体系。把发展无公害农产品、绿色和有机食品作为标准化的方向,引导龙头企业树立品牌意识,加大品牌投入,并严格按照品牌的要求进行标准化生产。
二要努力打造特色农产品的品牌。我市目前叫得响、影响大、知名度高的品牌很少,迫切需要整合资源优势、突出市场取向,做大做强一批特色农业品牌。要对全市特色农产品进行全面梳理,在巩固保持一批老品牌的基础上,加快创建一批新品牌。要加大产品的推介力度,充分发挥政府部门的组织协调功能,在全省乃至于全国范围内加大宣传力度,以建立购销合作和农超对接等方式方法,拓展特色农产品在外地市场的营销。
延伸产业链条是发展特色现代农业的关键。有实力的龙头企业都要以圣农公司为榜样,把自己发展成为集产、加、销和电子商务为一体的一二三产融合发展的特色现代农业。
一要大力发展加工业,促进特色资源的转化,提高产品的附加值。要进一步扩大农业对外开放,加大农业招商引资力度,着力引进各种资本投入农业开发,创办农业企业,对特色农产品进行深度加工和开发。特别要重视引进已经有一定种植规模如薏米、丹桂、无患子产业的深加工企业。
二要做大特色产品市场。要改变传统“提蓝小卖”式小农经济模式,构建多元销售体系,丰富营销渠道和方式,借助电子商务,做到线上、线下同时发展,促进特色农产品的销售。当前尤其要进行科学规划、合理布局,着力建设好闽北特色农产品交易市场。
三要着力对接“互联网+”,促进三次产业融合发展。要主动适应经济发展新常态,积极融入互联网经济大潮,把“互联网+”和“绿色+”结合起来,发展电子商务等新型业态,推动电子商务与特色现代农业融合,促进一二三产业融合发展。
(五)要为特色农业发展提供有效服务
一要认真落实国家、省出台的各项扶持政策。特别要落实好设施果蔬温室大棚建设补贴、鲜活农产品流通绿色通道和农业生产用电的优惠政策,并积极向省上反映:1、调整设施果蔬温室大棚建设的补贴政策,将山区的设施果蔬温室大棚建设的起补面积标准由集中连片20亩降为集中连片10亩,设施果蔬温室大棚建设的项目补贴比例由25%调高至40%。2、调整《鲜活农产品品种目录》,将海鲜菇列入品种目录,鉴于鲜活农产品特别是食用菌新品种不断出现,建议今后享受流通绿色通道政策优惠的鲜活农产品以类(如食用菌类)为准,不要具体到品种。 3、建议对园外从事特色农业生产的企业按省级农民创业园(含省级农民创业示范基地)设定的标准进行考覈,对达到考覈标准的企业参照实行7折用电优惠政策。
二要用足用活各项支农政策和资金。充分利用特色农业发展项目,整合各类惠农支农资金,集中打捆使用,加大对特色产业基地建设的投入。要调整财政资金的投入方向,把有限的财政资金投入到龙头企业发展、农产品安全检测和名牌产品打造上。尤其是对既能增加农民收入,又能增加财政收入的企业和产业要进行重点投入。
三要切实解决融资难问题。一方面,要加强涉农贷款抵押和担保体系建设。1、抵押方面:要用好省上现代农业信贷风险补偿基金政策,创新金融信贷产品,通过农村土地承包经营权、林权抵押、设施抵押、土地产品预期收益质押等形式,扩大农村有效担保物范围,提高经营主体投融资水平。 5月15日,国务院印发了《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》,其主要目的是赋予“两权”抵押融资功能,盘活农民土地用益物权的财产属性,推进农村金融产品和服务方式创新。我市应该积极开展工作‘主动向上争取,力争作为试点单位。2、担保方面:7月22日,国务院印发了由财政部、农业部、银监会制定的《关于财政支持建立农业信贷担保体系的指导意见》,《意见》提出力争用3年时间建立健全具有中国特色、覆盖全国的农业信贷担保体系框架。主要包括全国性的农业信贷担保机构、省级农业信贷担保机构和市、县农业信贷担保机构。我市应主动对接,尽早建立起完善的涉农贷款担保体系。另一方面,要鼓励并指导有条件的企业上市进行直接融资,大力提倡通过发行债券和众筹的方式融资,促进大众创业、万众创新,进而推动特色现代农业向前发展。
9.关于开展产业扶贫工作调研报告
三、牡丹国际属于哪个期货公司
山东水发天源水务集团、菏泽交通集团。根据查询爱企查网显示,牡丹国际商品交易中心有限公司成立于2017年8月,是由省属国企山东水发天源水务集团、市属国企菏泽交通集团牵头组建的国有控股企业。经山东省地方金融监督管理局批准,牡丹国际开展介于现货和期货之间的大宗商品交易业务,功能定位依托当地及周边特色农产品资源,搭建产销对接平台,方便采购和销售,服务行业和产业内客户。是一个线上与线下、远期订单交易和即期现货交易相结合的综合性电子商务平台。是一个利用物联网、大数据、区块链等现代信息技术集成的、具有整合上下游产业资源、金融资源,为农业种植户和中小微企业提供增信、分险、赋能的金融服务平台。是一个利用价格发现、产能预售功能,指导农户种植和规避价格风险,实现订单农业的平台。是一个具有整合仓储、加工、运输等设施,提供全方位物流服务的平台。
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