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本文目录

1. 湖南益阳:买城区房补贴50%契税
2. 网上非法销售减肥药泛滥威胁多少消费者
3. 便民网的简介

一、湖南益阳:买城区房补贴50%契税

1、3月24日，湖南省益阳市人民政府办公室发布《关于促进市中心城区房地产市场平稳健康发展的政策措施》(以下简称“措施”)，其中提到，对个人购买市中心城区144平方米以下的新建商品住房(不含车位、车库、杂物间)的(安置房除外)，按缴纳不动产契税的50%对购房人给予补助。

2、该《措施》总计十二条，对房地产市场从信贷、纳税、减免和缓缴社保费、降低土地资金使用成本、缓交报建费等方面给予支持。

3、在银行信贷方面，《措施》提出，加大对受疫情影响较大的房地产企业金融支持力度，不盲目抽贷、断贷、压贷，支持企业早日复工复产，尽量减轻疫情对经济的负面影响，“一企一策”促进房地产市场平稳健康发展。

4、受疫情影响严重的房地产开发企业，可依法申请延期缴纳税款，报省税务局审批确定后，可以延期(最长3个月)缴纳，并免收滞纳金。

5、对于受疫情影响有困难的房地产开发企业，在2020年1月1日至12月31日出让的房地产项目用地(以土地成交确认日为准)，可分期缴纳全部土地价款，在签订《土地成交确认书》后1个月内缴纳土地出让总价款50%，余款原则上在一年内缴清，特殊项目经益阳市人民政府批准可以约定在两年内全部缴清。另外，在签订《国有建设用地使用权出让合同》并缴纳不低于50%的土地出让金后，各相关职能部门可容缺办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证等行政审批;未取得施工许可，但具备施工条件的开发项目，可由房地产开发企业提出申请，经批准后质量安全监督提前介入推进项目实施，延期3个月内办理施工许可;受疫情影响的房地产开发项目城市基础设施配套费等报建费延期缴纳，可在取得预售许可证后3个月内缴清。

6、在《措施》第十二条鼓励市民合理住房消费上，益阳市对个人购买市中心城区144平方米以下的新建商品住房(不含车位、车库、杂物间)的(安置房除外)，按缴纳不动产契税的50%对购房人给予补助，房屋销售合同网签、网签合同备案、契税交纳三个时间均须在政策有效期内方可补助。

7、严跃进认为，今年消费市场的刺激是一个亮点。根据3月13日发改委等23部委联合发布的《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》，可以看出，刺激消费成为今年重启三驾马车动力的重要手段。不过在此类文件中其实并没有提“住房消费”的概念。而从各地政策看，即便是有购房契税补贴，也很少提及“住房消费”的内容。此次益阳的政策明确了住房消费的概念，客观上体现了对此类消费需求鼓励的导向。从实际过程看，很多零售的消费刺激或作用有限，若要真正拉动消费，住房消费的刺激或会成为后续政策的一大亮点。

8、从补贴本身来说，其做法和全国很多城市是类似的。但是因为提到了“鼓励住房消费”的概念，所以客观上也体现了地方政府稳定楼市的导向。通过此类不动产契税的补贴，能够降低购房压力，进而促进今年房地产交易市场的活跃。

9、以下为《关于促进市中心城区房地产市场平稳健康发展的政策措施》全文：

10、为全面落实因城施策和稳地价、稳房价、稳预期的要求，促进市中心城区房地产市场平稳健康发展，制定以下政策措施：

11、一、加大银行信贷支持。引导金融机构结合企业实际，加大对受疫情影响较大的房地产企业金融支持力度，不盲目抽贷、断贷、压贷，支持企业早日复工复产，尽量减轻疫情对经济的负面影响。通过合理延期还贷、展期续贷、降低利率、减免逾期罚息、减免手续费、实施征信保护等措施，切实做到应续尽续、能续快续、“一企一策”促进房地产市场平稳健康发展。(责任单位：人民银行市中心支行、市银保监局、市政府金融办)

12、二、延缓交纳税金。根据相关规定，受疫情严重影响的房地产开发企业，可由企业依法申请延期缴纳税款，报省税务局审批确定后，可以延期(最长3个月)缴纳，并免收滞纳金。(责任单位：市税务局、市财政局、市发展改革委)

13、三、阶段性减免和缓缴企业社保费。2020年2月至6月，对全市中小微企业养老、失业、工伤三项社会保险单位缴费部分实行免征;2020年2月至4月，对全市大型企业上述三项社会保险单位缴费部分实行减半征收;2020年7月至12月，对申请缓缴前连续3个月累计亏损的企业，可申请缓缴上述三项社会保险费，缓缴时限原则上不超过6个月，缓缴期间免收滞纳金。用人单位未能及时办理参保缴费的，允许疫情结束后三个月内补缴。(责任单位：市人力资源社会保障局)

14、四、降低土地资金使用成本。受疫情影响资金有困难的房地产开发企业，在2020年1月1日至12月31日出让的房地产项目用地(以土地成交确认日为准)，可分期缴纳全部土地价款，在签订《土地成交确认书》后1个月内缴纳土地出让总价款50%，余款原则上在一年内缴清，特殊项目经市人民政府批准可以约定在两年内全部缴清。(责任单位：市自然资源和规划局)

15、五、容缺办理相关手续，缓交报建费。受疫情影响分期缴纳土地价款的房地产开发项目，在签订《国有建设用地使用权出让合同》并缴纳不低于50%的土地出让金后，各相关职能部门可容缺办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证等行政审批;未取得施工许可，但具备施工条件的开发项目，可由房地产开发企业提出申请，经批准后质量安全监督提前介入推进项目实施，延期3个月内办理施工许可;受疫情影响的房地产开发项目城市基础设施配套费等报建费延期缴纳，可在取得预售许可证后3个月内缴清。(责任单位：市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市财政局)

16、六、降低农民工工资保证金缴纳比例。已落实农民工工资专用账户、农民工管理实名制和委托总承包企业代发工资三项制度的企业，连续2年在本省行政区域内有施工项目且未发生拖欠农民工工资行为的，新建房地产项目的农民工工资保证金可降低交存比例，降幅不低于50%;连续3年在本省行政区域内有施工项目且未发生拖欠农民工工资行为的，新建房地产项目的农民工工资保证金可免于交存。符合上述条件的，须由当地劳动保障监察部门和住房城乡建设部门联合审查出具证明后，方可享受优惠政策。减免后，如发生拖欠农民工工资行为的，须按规定足额补交农民工工资保证金。(责任单位：市人力资源社会保障局、市住房城乡建设局)

17、七、优化预售许可办理流程。优化预售许可等行政审批程序，精简办理资料。信用等级为A级或相应信用等级的房地产开发企业，所建商品房项目预售许可要求的工程形象进度，按照建设项目总投资达到25%以上、形象进度达到正负零、完成栋间地下室的标准掌握。取消由第三方机构开通网签收费的服务项目，由主管部门直接办理，不收取费用。(责任单位：市住房城乡建设局)

18、八、加强预售价格管理。房地产开发企业应当根据开发建设成本、合理利润等因素申报商品住宅销售最高价、均价、最低价。市发展改革委会同市住房城乡建设局对房地产开发企业申报的价格进行备案，备案后原则上3个月内不予调整。所有新建商品房销售必须做到“明码标价、一房一价”。(责任单位：市发展改革委、市住房城乡建设局、市市场监管局)

19、九、优化预售资金监管。结合项目资本金管理的有关政策要求，优化房地产开发企业预售资金监管办法，同时在预售资金监管办法修订以前，降低预售资金专用账户留存额度，信用等级为A级或相应信用等级的房地产开发企业留存额度调减为重点监管额度的5%-10%。(责任单位：市住房城乡建设局)

20、十、加快推进工程审批制度改革。全力做好疫情防控期间房地产开发建设项目行政审批服务保障。落实网上审批，审批单位全面推行工程建设项目审批“网上办”，依托湖南省工程建设项目审批管理系统等线上平台，通过电话沟通、网上受理、电子邮件等无接触方式，实现“不见面审批”。(责任单位：市住房城乡建设局、市发展改革委、市自然资源和规划局、市行政审批服务局)

21、十一、建设工期、交房期限顺延。因疫情影响造成在建的项目延期复工而不能按期开竣工的，开竣工时间相应顺延，顺延工期计算从2020年1月23日(含)起至疫情解除之日止，不计违约责任，并顺延竣工验收和交付期限、交房时间。

22、十二、鼓励市民合理住房消费。对个人购买市中心城区144平方米以下的新建商品住房(不含车位、车库、杂物间)的(安置房除外)，按缴纳不动产契税的50%对购房人给予补助，房屋销售合同网签、网签合同备案、契税交纳三个时间均须在政策有效期内方可补助。切实保障受疫情影响缴存职工住房公积金贷款权益和提取使用;阶段性支持生产经营困难企业降低住房公积金缴存比例或缓缴住房公积金，具体按照《益阳市住房公积金管理中心关于做好疫情防控期间住房公积金管理服务工作的通知》(益公积金发〔2020〕3号执行)。(责任单位：市住房城乡建设局、市财政局、市税务局、市公积金管理中心)

23、十三、本通知自2020年1月1日起执行，至2020年12月31日止。各区县(市)可参照执行。

二、网上非法销售减肥药泛滥威胁多少消费者

1、近日，网上非法销售减肥药泛滥威胁上亿消费者

2、成本不足1毛钱，利润率令人咋舌地接近9000%；号称“国外进口”，实际却产自大山深处一个外人难以发现的地下仓库……

3、8月29日，湖南省娄底市披露一起案值亿元假减肥药案。当地警方历时半年多侦查，在阿里巴巴大数据协助下，于豫、皖、湘三省捣毁了销售网络遍及20余省份的有毒有害假减肥药制售团伙。警方正在全力追缴流向全国的近百种“品牌”、十万余盒假减肥药。

4、记者调查了解到，中国有上亿减肥药消费者。正是利用了这一庞大的市场，近年来网上非法销售减肥药发展成一个黑灰产业，且有愈演愈烈之势。

5、在湖南省益阳市安化县城20公里外的大山深处，背靠悬崖的一栋四层民房的地下仓库里，堆放着胶囊灌装机、各色粉末和胶囊外壳。靠这些“设备”，每小时能生产1万粒假冒减肥胶囊。

6、近日，湖南娄底警方对这个假减肥药生产窝点进行查处，现场查获近60万粒胶囊。经食药监部门抽检，确认大部分含有国家明令禁止的有毒有害非法添加物西布曲明。

7、食药监部门提供的资料显示，西布曲明是中枢神经食欲抑制剂，可能引起高血压、心率加快、厌食、肝功能异常等严重的副作用。人体服用含有西布曲明的减肥药后，严重时可致人神经紊乱甚至死亡，已被我国禁用。

8、面容白净，长相斯文的“90后”男子、安化县人吴荣(化名)是这些有毒有害假减肥胶囊的生产者。

9、据其交代，两年前他开始卖假减肥药。起初只在微商圈子做下线，拿货零售，虽然知道接触的减肥药来路不正，但卖得挺火，一年毛利润有二三十万元。

10、2017年初，不满足做“小虾”的吴荣决定自己制造有害假减肥药。他在大山深处的亲戚家地下仓库，用木板隔出10多平方米作为生产车间。

11、吴荣从广东、浙江等地买来半自动胶囊填充生产机、封口机、打码机等工具，把米粉、面粉、山楂粉、苦瓜粉、薄荷粉等随意组合，并加入西布曲明药粉，最后通过灌装机灌入胶囊壳，制成“减肥胶囊”。

12、吴荣说，买机器和原料，他与商家彼此从不过问资质问题。事实上，他既没取得相关行政许可，也从未从事过医药行业。

13、“原料乱配，可以吃就行。(生产)技术也没什么高明。”吴荣还坦承，经他手生产的胶囊，吃了有厌食、口干、头晕、睡不着觉等症状。

14、明知西布曲明有毒，仍用其违法生产假减肥药的吴荣，从一开始就想好了金蝉脱壳之计。他在广州、深圳分别注册一家假公司，留下假电话和微信号等，通过社交网络联系、交易，前后有近10个手机号，频繁更换且从不用这些号码通话，而是将买家引流到两个微信号上。

15、1992年生、河南尉氏县人张萌(化名)，是这一有毒有害减肥产品生产团伙中年纪最小却是最赚钱的人。他组建减肥药微商系统，设立“游戏规则”掌控全局，负责全国20余省份的分销。

16、张萌从吴荣等人处进有害减肥胶囊，并提供设计图让厂家生产包装盒，再购买药瓶自己包装。为获得更高利润，他精心设计了十几个“品牌”，“国外进口”“中草药精华”是他新产品最常挂上的词。

17、张萌交代，当有消费者质疑为何“中药没有中药味”时，张萌就让吴荣买来当归粉，掺入原料做出中药味。

18、牌子一多，漏洞百出。张萌给假减肥药配套的包装盒、药瓶、防伪标识都是假的——二维码扫出来是鞋垫。同一产品，包装字体大小都不同，有的包装上还有错别字，包装盒和药瓶上的保质期也不一样。

19、对于所售假减肥药的危害，张萌也是心知肚明。为检验假减肥药的效果，他会让下线试吃。有一次，一下线试吃后，因药性太强直接住院，但这并没有阻止张萌继续销售有害减肥药品。

20、警方告诉记者，吴荣生产的假减肥药成本不到1毛钱／粒，对外销售3到5毛钱。张萌从吴荣等多个途径进货，转手通过层层分销，最高可卖10元一粒，利润率高达900%至1900%。若利润从吴荣的“民房工厂”算起，利润率近9000%。

21、据初步统计，从2017年3月开始生产到7月被抓，吴荣累计生产假减肥药胶囊的涉案金额近千万元。张萌累计卖出3万到4万盒假减肥药，涉案超过千万元，二人总计涉案超过3000万元，算上流通和其他环节，该案整体涉案金额上亿元。

22、2016年12月，阿里巴巴平台治理部通过大数据食药模型，发现湖南地区有一款名为“小绿”的减肥药在淘宝网上有售，抽检发现其中含有非法添加成分，遂将线索推送给湖南娄底警方，娄底警方在阿里巴巴大数据协助下，最终查获吴荣、张萌所在的制售假冒减肥药团伙。

23、销售假减肥药的人员多在社交平台“抱怨”发货太多、忙不过来，还有人喜欢晒交易记录的截图、一叠红钞票的小视频和各种“高大上”吃喝玩乐的场景。有人在疯狂鄙视辛辛苦苦1个月挣几千元的同龄人，有人在关注豪车豪宅，喊着“年薪百万不是梦”。

24、娄底市副市长、市公安局局长王成良分析认为，从事假减肥药产业的不法分子，往往很懂消费者心理和商业运作模式，通过类似传销的严密组织，隐匿身份，通过全国总代理、省份代理，层层分销，且反侦察能力极强，线下监管打击难度很大。

25、法律专家表示，本案涉及的减肥胶囊产品，消费者以为是药品，称其为减肥药，但它在专业划分上并不属于药品，部分属于保健品，部分被认定为食品。国家对网上销售药品有严格的监管条例，包括《互联网药品交易服务审批暂行规定》《互联网药品信息服务管理办法》等，但专门针对网上销售保健品、保健医药食品的法规条例则需要进一步完善。

26、消费者在购买减肥类产品时，要分清楚买的是保健食品还是药品。如果是药品，必须有“国药准字批准文号”；如果是保健食品，外包装上应印有“国食健字(卫食健字)批准文号”，正规药品和保健食品的批准文号在国家食品药品监督管理总局网站上可以查到。如觉得购买的减肥类产品可疑，可拨打食品药品投诉举报电话进行咨询和反映。

三、便民网的简介

1、便民网始建于2006年4月18日，当时国内还没有几家分类信息网站，为实现为广大网民提供方便、实用、便捷的信息网站而打造。

2、已经代理城市：北京、上海、广州、杭州、大连、成都、郑州、苏州、临沂、益阳、石家庄、长沙、保定、怀化、内江、开封、厦门、合肥、滁州、乌鲁木齐、青岛、安庆，其他城市期待你的加入。

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