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本文目录

1. 我国提出碳达峰碳中和目标的背景
2. 碳中和碳达峰的背景及意义
3. 碳中和首部蓝皮书和首个城市监测平台项目启动

一、我国提出碳达峰碳中和目标的背景

1、碳达峰,是指二氧化碳的排放不再增长,达到峰值之后再慢慢减下去。碳中和,是指在规定时期内,二氧化碳的人为移除与人为排放相抵消。

2、碳排放与经济发展密切相关，经济发展需要消耗能源，“碳达峰”就是我们国家承诺在2030年前，二氧化碳的排放不再增长，达到峰值之后再慢慢减下去；而到2060年，针对排放的二氧化碳，要采取植树、节能减排等各种方式全部抵消掉，这就是“碳中和”。

3、气候变化是人类面临的全球性问题，随着各国二氧化碳排放，温室气体猛增，对生命系统形成威胁。在这一背景下，世界各国以全球协约的方式减排温室气体，我国由此提出碳达峰和碳中和目标。

4、要加快调整优化产业结构、能源结构，推动煤炭消费尽早达峰，大力发展新能源，加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，完善能源消费双控制度。要继续打好污染防治攻坚战，实现减污降碳协同效应。要开展大规模国土绿化行动，提升生态系统碳汇能力。

一、是提升经济发展质量和效益，以产业结构优化升级为重要手段实现经济发展与碳排放脱钩。

二、是打造清洁低碳安全高效的能源体系是实现碳达峰碳中和的关键和基础。

三、是加快构建以新能源为主体的新型电力系统，安全稳妥实现电力行业净零排放。

四、是以电气化和深度脱碳技术为支撑，推动工业部门有序达峰和渐进中和。

五、是通过高比例电气化实现交通工具低碳转型，推动交通部门实现碳达峰碳中和。

二、碳中和碳达峰的背景及意义

碳中和的背景，是基于全球变暖的环境下，联合国2015年在巴黎组织的气候变化大会上提出，“各个国家共同努力，将地球平均气温升高控制在2摄氏度以内”，170多个国家都表示同意，并签订了公约，这个就是“巴黎协议”，之前特朗普做的一系列退群游戏，就包含退出巴黎协议。

控制全球变暖，首先就是控制温室气体的排放。大家都知道，温室气体主要就是指二氧化碳，占温室气体的75%以上。

这里主要是指石油。我国石油对进口的依赖超过70%，这对国家能源储备是相当不利的，别人想抬价格就抬价格，想卡你脖子就卡你脖子。能源大规模从石化能向可再生能源迁移，显然能加强在国际博弈中的抗风险能力。

否则像2019年，美国军队封锁波斯湾的海峡，全球瞬间油慌，油价暴涨，各种石化材料和运输成本飙升，经济秩序就很容易被扰乱。

2、产业链重构带来的大量超车机会。

这个涉及到众多产业；比如汽车产业，因为欧美汽车产业起步早，手握大量的专利，发动机和变速箱等关键技术，国内长期落后并且很难逆转，市场长期被德美日几大品牌瓜分。而转型电动汽车后，都在同一个起跑线上，大家的差距瞬间被抹平。

再比如水电和光电产业，全球的二氧化碳，大概有30%是火力发电排放的，随着碳中和的进一步推进，水电、风电、光伏等绿色发电肯定会在全球普及，在能源领域，我国领先的光伏技术、特高压技术都将有巨大的市场前景。

三、碳中和首部蓝皮书和首个城市监测平台项目启动

1、3月21日，第二届“碳中和2060”与绿色金融论坛在北京召开。图为会议现场。中国网戚易斌摄

2、论坛发布了《“碳中和”元年与金融业的绿色升级》研究报告，启动了国内首部“碳中和”蓝皮书项目与国内首个监测碳达成率的“中国绿色智慧城市监测大数据综合管理监测平台”项目。

3、社科文献出版社社长王利民在致辞中表示，碳中和已成为我国社会建设和国际交往中有力的支撑点。人大重阳与社科文献出版社合作出版碳中和蓝皮书，将生动展现我国短期、中期、长期绿色发展轨迹，为国家绿色发展提供积极的理论支撑。

4、蓝皮书主编、人大重阳执行院长、中国金融学会绿色金融专业委员会秘书长王文认为，2021年是碳中和元年，也是绿色低碳经济全球竞争的元年，蓝皮书的启动具有重大意义。蓝皮书执笔人囊括金融、能源、环保、科技等各领域人才，力争在年底前做出一本高质量、具有权威性的碳中和蓝皮书。

5、首部“碳中和”蓝皮书项目签约仪式。中国网戚易斌摄

6、据悉，蓝皮书将深入分析碳中和目标的全球形势，以及对产业结构转型升级的影响，均衡跟踪、测量、分析城市绿色转型中碳减排目标的达成效果、进展和前景，剖析当下金融业的绿色升级走向，力求充分发挥指导实际工作的参考价值，引导绿色金融服务于21世纪中国低碳经济时代全面发展。另外，本部皮书的研创与问世，将填补整个皮书系列的空白，成为全球认识当下中国绿色金融的重要窗口。

7、论坛期间，国内首个“碳中和”智慧监测管理平台启动。东方国信副总裁杨文忠指出，“碳达峰、碳中和”变革必定离不开科技的赋能，需要通过监测、预警、分析等数据系统帮助决策，用数字化手段探索和推进城市往更低碳、更智慧、更清洁、更便捷的方向发展。此次人大重阳和东方国信成立“中国城市‘碳中和’智慧监测平台”，旨在将产学研用有效结合，开拓创新，希望能够成为2060年前中国实现碳中和目标的参与者和见证者。

8、在主旨演讲环节，中石化原董事长、十二届全国政协常委傅成玉在发言时表示，“碳达峰、碳中和”并不是简单的减碳问题，而必须站在人类命运共同体的高度来看待。“碳达峰、碳中和”是为了中华民族永续发展，是一场全面深刻的经济社会变革，“我们要通过‘碳达峰、碳中和’来推动中国的高质量、可持续发展。”

9、中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏认为，“碳中和”预计将在未来30年内带来180多万亿元的绿色金融投资，在能源、交通、建筑、工业、林业等行业带来巨大的投资和商业机会，但同时也会带来应对气候变化要面临的物理风险与转型风险。面对机遇和挑战，金融机构应该做好六方面的工作：绿色金融标准要进一步完善以更加符合碳中和、做好环境信息披露、强化对低碳投融资的激励机制、开展产品创新、开启金融机构自身碳中和以及强化国际合作。

10、北京绿色交易所总经理梅德文发言称，中国的“碳达峰、碳中和”取决于能源和经济结构调整，更取决于资金效率的提升。这三方面都需要碳交易市场的存在。碳交易市场是能促进经济和能源效能提升的有效工具。只有包括能源和资金这两个要素在内的全要素生产率提升，才能真正低成本、高效率地完成国家的“碳达峰、碳中和”目标。

11、与会嘉宾围绕“碳中和背景下的金融升级”主题进行讨论。中国网戚易斌摄

12、在论坛研讨环节，电力规划设计总院副院长徐小东，清华大学能源与动力工程系教授王淑娟，中央财经大学绿色金融国际研究院院长王遥，中国网副总编辑杨新华，中国工商银行现代金融研究院副院长殷红，中国人民大学财政金融学院教授涂永红，中国石油和化学工业规划院院长助理、教授级高工王钰等嘉宾围绕会议主题进行了讨论。

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