大家好，关于福建用能权交易平台很多朋友都还不太明白，今天小编就来为大家分享关于福建省土地使用权出让管理系统网上交易模块的知识，希望对各位有所帮助！

本文目录

1. 福建省土地使用权出让管理系统网上交易模块
2. 福建省完成全国首单农田碳汇交易
3. 福建省电子信息集团是国企吗

一、福建省土地使用权出让管理系统网上交易模块

福建省土地使用权出让管理系统应用管理办法

一条为规范土地出让行为，加强监督管理，防范廉政风险，省国土资源厅组织研发了“福建省土地使用权出让管理系统”（内网办公模块）（以下简称“土地出让

管理系统”），并制定了《福建省土地使用权出让管理系统应用管理办法（试行）》。各市、县（区）国土资源管理部门通过“土地出让管理系统”办理土地出让各

第二条办理土地出让业务,应遵循依法行政、公正公平、便民高效的原则，符合权力运行“业务公开、过程受控、全程在案、永久追溯”的基本要求。

第三条在办理各类土地使用权出让业务和出让合同变更（包括改变土地用途、规划条件、开竣工期限、出让金缴纳期限等，下同）业务时，必须一律通过“土地出让管理系统”按照统一流程和格式表单进行在线办理，不得采取体外循环的做法逃避监管。

第四条办理各类土地使用权出让业务和出让合同变更业务时，“土地出让管理系统”将自动生成宗地流程号、公告流程号。没有取得宗地流程号、公告流程号的土地使用权出让合同为无效合同。

第五条“土地出让管理系统”的格式表单中已将项目名称、土地用途、出让面积、基准地价等重要数据及关键字段设置为必录项，必录项以＊号及红色框表示。未录入必录项的，所办理的文档将无法保存，办文也无法进入下一环节进行办理。

第六条业务经办人员将办文发送下一环节，并在下一环节签收后，该项办文不可撤回，也无法修改。办文流程结束后，各环节经办人员签署的办理意见将作为历史资料永久保存，不可更改或者撤回。

块、拟定出让方案、发布出让公告、实施出让活动、公示出让结果、签订出让合同等各个办文环节，“土地出让管理系统”相关业务模块中的各类信息录入的格式表

单均设有附件（如招商协议、会议纪要、立项文件、用地批文、规划指标函、土地估价备案表……等等）上传功能。各类附件是办理宗地出让手续的重要依据和必备

要件，是审查宗地出让是否符合政策法规的主要对象。上传附件必须符合下列要求：

（一）与出让宗地有关的附件，均应原件扫描或其他规定格式上传“土地出让管理系统”作为历史档案进行永久保存，不得缺漏；

（二）附件页数较多、扫描上传工作量较大的，可选择性地扫描上传公文首页、尾页和涉及出让宗地重要事项的相关页面（如：土地估价报告中的“土地估价报告备案表”）；

（三）选择性扫描上传的附件，应包含并如实体现发文单位、文号、发文日期、主送抄送单位等基本要素。属于会议纪要类的，应含有会议主持人和列席会议人员名单；属于协议（合同）类的，应含有签约双方单位名称及代表人姓名。

经检查发现有3个或3个以上出让宗地附件缺漏或不符合要求的，上级国土资源管理部门应予以通报批评，并责令限期补录、上传；发现10个出让宗地附件缺漏或不符合要求且未及时整改到位的，由省国土资源厅冻结办理宗地出让手续。

第八条各级国土资源管理部门应建立常态化的公告审核、违规预警、督办整改等各项工作制度，确定办理内部业务主办处（科、股）室、参与会审的处（科、股）室，以及具体的责任人员和经办人员，明确各自的职责分工，防止出现渎职失职和相互推诿现象。

国土资源管理部门的业务处（科、股）室及经办人员要及时办理各类土地出让业务，审核土地使用权招标、拍卖、挂牌出让竞买申请人资格的办理时限不得超过3个

工作日；审核土地使用权出让方案、出让公告及出让文件、协议出让用地申请、出让合同变更申请等出让业务的办理时限不得超过5个工作日。以上办理时限均不包

括国土资源管理部门以外的政府及相关部门的审核、审批或会审时间。

第十条出让宗地交易结束后，必须在出让公告规定的交易截止日之后3个工作日内录入宗地的交易结果信息，未按要求录入交易结果信息的，自出让公告规定的交易截止日之后第4日起，该宗地将被系统自动列入预警，并进行效能督办。

告、事前公示、成交公示、出让合同签订、变更合同、宗地撤销等数据信息，原先在“福建省土地市场动态监测与监管系统”录入并上报备案，自土地出让管理系统

启用后，改为在出让系统录入保存后，再同步到“福建省土地市场动态监测与监管系统”，并通过该监管系统点击上报到国土资源部“土地市场动态监测与监管系

第十二条第十一条所列数据信息如有错误，应返回到土地出让管理系统更正后，再按照该条所述的操作办法重新上报。

第十三条各市、县（区）国土资源管理部门要根据国土资源部《国有建设用地供应计划编制规范（试行）》（国土资发〔2010〕117号）的要求，从每年11月开始编制下一年度国有建设用地供应计划和住房用地供应计划，由本级政府于次年3月31日前批准公布。

（区）应在年度供地计划批准公布之日起3日内，将《年度国有建设用地供应计划文本》、《年度国有建设用地供应计划表》等有关数据，通过“土地出让管理系

统”中的“供地计划”模块录入、上传，由国土资源部、省国土资源厅分别将有关信息导入国土资源部门户网站（中国土地市场网页）、“福建省土地使用权出让管

理系统”（网上交易模块）、省国土资源厅门户网站等相关媒体，向社会公开发布。

第十五条年度国有建设用地供应计划若发生调整变化，应按照第十四条规定，将调整后的计划重新向社会公布。

第十六条出让办文分为公开出让（根据竞买申请情况确定具体出让方式，下同）、招标出让、拍卖出让、挂牌出让、新增项目协议出让、划拨用地补办出让和出让合同变更等七种业务模块分别办理，各类具体的土地出让业务均应按照相应业务模块中统一的办文流程和格式表单进行办理。

标出让、拍卖出让、挂牌出让等四种出让办文流程依次为：确定出让地块→拟定出让方案→发布出让公告→实施出让活动→公示出让结果→签订出让合同；新增项目

协议出让和划拨用地补办出让手续的办文流程依次为：受理项目用地申请→拟订出让方案→出让合同内容事前公示→签订出让合同；出让合同变更的办文流程依第三

时，“土地出让管理系统”自动生成17位宗地流程号，宗地流程号编码规则为：“Z+行政区代码（6位）+年份（4位）+类型（2位）+序号（4位）”，其

中：类型01代表招标出让、02代表拍卖出让、03代表挂牌出让、04代表新增项目协议出让、05代表划拨补办协议出让、06代表公开出让。

第十九条同一宗地出让公告内容，在土地出让管理系统内网办公模块与外网交易模块上必须保持一致。一个出让公告中包含多个出让宗地时，每个出让宗地的报名竞买起止时间、挂牌交易起止时间、缴纳竞卖保证金起止时间等必须保持一致。

业务均应按照设定的工作流程，从最初确定拟供地项目到最后核发建设用地批准书和立卷归档，每个环节按先后顺序依次在线办理，并与实际工作运转保持同步，不

得将需要经过数月甚至更长时间才能办结的若干个环节事务缩并到数日或数个小时内在线办结，不得在事后跨越多个环节将之前各环节的数据信息一次性补录系统。

对网络办文流程与实际工作状态不同步、不一致的，将予以通报批评并责令限期整改。

第二十一条每个出让宗地办文全部结束并在纸介质文件资料立卷归档后，应将档案号、目录号、归档时间和经办人等信息录入土地出让管理系统“宗地档案资料”信息保存备查。

第二十二条有关竞买资格确认书、成交确认书、出让合同、建设用地批准书等各类格式文书，应统一从土地出让管理系统中导出打印，系统将自动配发宗地流程号和“福建省土地出让管理系统”的水印。上述格式文书若无宗地流程号和水印的，为无效文书。

文时，“土地出让管理系统”自动生成15位公告流程号，公告流程号编码规则为：“G+行政区代码（6位）+年份（4位）+类型（2位）+序号（2位）”，

其中，类型01代表招标公告、02代表拍卖公告、03代表挂牌出让公告、04代表公开出让公告、05代表协议出让事前公示、06代表出让合同变更事前公

第二十四条各市、县（区）国土资源管理部门应建立出让公告审查制度，明确主办处（科、股、室），对出让公告方案及相关出让文件进

行合规性审查。主要审核内容包括：是否违规设定竞买前置条件；是否符合产业政策和供地政策；是否列入最新年本的《限制用地项目目录》或《禁止用地项目目

录》；工业用地是否符合工业用地出让最低价标准；约定的出让金缴纳期限，项目交地、开工、竣工期限是否符合规定；土地利用条件是否符合行业用地定额标准和

产用地挂牌出让公告方案，应当通过土地出让管理系统发送上一级国土资源管理部门审查：县（市、区）的出让公告方案由设区市国土资源管理部门负责审查；各设

区市和平潭综合实验区的出让公告方案，由省国土资源厅负责审查。上一级国土资源管理部门应当自系统接收出让公告方案审查报件之日起5个工作日内，应通过系

统在线办理审查手续并反馈审查意见；出让公告方案审查未通过、退回修改后再次上报审查的，上一级国土资源管理部门应当在3个工作日内重新审查并反馈审查意

见。逾期未审查并反馈审查意见的，视为同意。

第二十六条土地使用权出让公告方案及相关出让文件未经合规性审查或审查不通过的，不得向社会公开发布并实施出让活动。

第二十七条土地出让管理系统“预警督办”模块设置两类违规预警：

“土地出让管理系统”预设以往较为常见的土地违规出让情形，设计关键字段，由计算机进行智能判断，若宗地出让方案、出让公告等文件中出现关键字段，系统自

动亮起黄灯并显示违规预警信息，是否真正构成违规，还需由人工进行审核判断。具体包括：出让公告内容涉嫌违规设置前置条件的预警；二是供地项目涉嫌违反最

新年本的《限制用地项目目录》、《禁止用地项目目录》等产业供地政策的预警；三是工业用地面积超过全省同行业平均项目用地面积的预警。

“土地出让管理系统”将国家和省现行土地政策法规中规定的用地定额标准、规划控制指标、基准地价、工业用地出让最低价标准、出让金缴纳期限、项目开竣工期

限等具有量化数据及定性规定作为硬性约束条件，在宗地出让办文过程中，凡出现与硬性约束条件规定不符的，系统自动判断违规并提醒整改，在整改达到符合规定之前，办文无法转入下一流程。

理系统以绿、红、黄、蓝、橙五种不同信号灯标识违规预警的状态，并在系统“预警督办”模块中列表显示出让宗地项目清单。绿灯表示宗地出让办文符合规定；宗

地出让公告经上级国土资源管理部门审核未通过的、宗地被上级督办或挂起的，以红灯提醒；系统自动检测判断宗地出让涉嫌违规的，以黄灯提示；宗地出让被省电

子监察平台预警违规的，以橙灯提示；宗地被违规预警后已整改合格，或者经人工核实确认符合规定的，以蓝灯提示。

第二十九条上级国土资源管理部门依据政策法规，确认宗地出让违反规定的，经办人应在线填录《督办单》，经本单位主管领导审签后，将违规出让宗地项目提取归入“督办件”进行督办。被督办的出让宗地，“土地出让管理系统”以红灯提醒所在市、县（区）进行整改，在整改达到符合规定之前，办文无法转入下一流程。

第三十条宗地被督办后，“土地出让管理系统”自动生成10位督办流程号，督办流程号编码规则为：“DB+年份（4位）+序号（4位）”。

中发现宗地出让某个环节出现疑似违规问题，或者因司法机关办案、上级主管部门调查或投诉举报等原因，需要暂停办理或者需要进行调查核实后再决定是否继续办

理的，经办人应填录《挂起单》，经本单位主管领导审签后，将该宗地出让手续挂起暂停，以红灯提醒所在市、县（区）进行核实或整改。在核实、整改达到符合规定之前，办文无法转入下一流程。

第三十二条宗地出让手续被挂起后，“土地出让管理系统”自动生成10位挂起流程号，挂起流程号编码规则为：“GQ+年份（4位）+序号（4位）”。

第三十三条宗地出让手续被督办或挂起，《督办单》、《挂起单》经本单位主管领导签署同意意见，由经办人员点击发送后即时生效。

第三十四条宗地出让手续被督办或挂起后，该项目用地的办文流程中止，系统暂停计算办文时限。自解除督办或解除挂起后，系统恢复计算该项目用地的办文时限。

第三十五条宗地出让手续被督办或挂起的，相关市、县（区）应当在1个月之内完成整改。在1个月之内整改确有困难的，经上级国土资源管理部门同意后，可适当延长整改期限。

第三十六条宗地出让合同签订后，受让人申请变更容积率、土地用途、土地面积、受让人名称、交地时间、开工时间或竣工时间等合同内容的，应通过“土地出让管理系统”“合同变更”模块办理手续，不得撤回原宗地出让合同更改后重新上报。

第三十七条出让合同变更根据不同类型按不同流程进行办理：

整出让用地面积、调整容积率等主要规划条件，或者其他涉及出让合同内容重大变更的，办文流程为：“提出出让合同变更申请→受理审核→组织地价评估→草拟出

让合同变更协议→国土部门业务会审→本级政府审批变更协议、确定补交出让价款→出让合同变更协议内容事前公示（不少于5日）→签订出让合同变更协议”。

交地时间、开工或竣工时间、土地出让金缴纳期限与方式、延期交地违约金比例、延期开工或竣工违约金比例等事项的，办文流程为：“提出出让合同变更申请→受

理审核→草拟出让合同变更协议→国土部门业务审定→出让合同变更协议内容事前公示（不少于5日）→签订出让合同变更协议”。

（三）出让合同变更包含上述（一）、（二）所列类型的，按照第（一）项规定的办文流程进行办理。

第三十八条出让合同签订后，市、县（区）国土资源管理部门发现原出让合同内容录入有误的，可通过“日常工作”模块中的“合同更正”菜单办理更正手续。

第三十九条办理出让合同变更或更正时，“土地出让管理系统”将自动对变更或更正的次数进行记录，在原出让宗地流程号的基础上进行重新编码，编码规则为：原宗地流程号加上“-N”，其中，变更或更正一次，N为1；变更或更正二次，N为2；以此类推。

准地价原则上每二年更新一次，并根据市场变化适时进行调整。市、县（区）政府批准公布基准地价后，本级国土资源管理部门应当在公布之日起3日内，将基准地

价文本、基准地价表和基准地价图等数据信息，通过“土地出让管理系统”中的“地价查询”模块录入和上传备案，由省国土资源厅统一通过门户网站、“福建省土

地使用权出让管理系统”(外网交易模块)和“福建省地价一张图查询系统”等媒体上向社会公开公布。

文时，每个宗地均应填写宗地所处地段的基准地价，其中：商服用地、住宅用地需填写所处地段的基准地价（以楼面地价形式表示）；其他土地用途需填写所处地段

的基准地价（以地面土地单价形式表示）。各类用途的出让宗地若无基准地价覆盖的，需填写说明；若属于工业用地的，直接选填国土资源部公布的该市、县区工业

第四十二条宗地出让的起始价、成交价、保留价、加价幅度等应以人民币万元为单位，保留一位小数。

第四十三条经营性用地出让成交后，“土地出让管理系统”自动生成已出让宗地的项目名称、受让人、土地面积、土地用途、规划条件、起始价、成交价和出让年限等基本信息，并定时同步推送到“福建省地价一张图查询系统”上以图例注记点的方式进行显示，接受社会公众查询和监督。

厅对5种土地出让方式和出让合同变更的权力运行关键节点进行梳理，共梳理了34个监察点（廉政风险点）（具体详见《出让工作监察节点和监察规则》），包括

项目用地前期决策情况、地价评估备案、出让方案、出让公告、竞买人资格、出让活动实施过程和出让结果公示等方面的内容。

第四十五条土地出让权力运行关键节点均通过数据交互的方式推送到“福建省权力运行网上公开平台”，接受实时的电子监察。电子监察的内容包括：

（一）对办件超期、关键数据未报送或延时报送，以及其他监察点内容出现涉嫌违规的信息进行预警反馈并提醒整改；

（二）采取定期统计分析、业务巡视和综合查询等方式，对宗地出让办文过程中适用法律法规的准确性、操作行为的规范性和合理性进行监控，对宗地出让行为涉嫌违规或不当的进行预警并提醒核实是否构成违规。

理系统对所有监察点均设置了“监”字标识。各市、县（区）国土资源管理部门负有监察职责的人员应对照《出让工作监察节点和监察规则》中的监察项目和监察规

则，加强日常业务巡视和监督，对发现的各种违规出让土地行为，应将其列为督办件，督促业务主办处（科、股）室进行整改。

第四十七条宗地出让出现下列情形之一的，可通过土地出让管理系统“日常工作”模块中的“宗地办文撤销”菜单，撤销该宗地出让手续：

（一）宗地出让手续在办理过程中（出让成交之前）由

（二）宗地出让成交后，由于政府规划调整，受让人放

弃项目投资，以及其他原因需要取消出让结果或解除出让合同的；

（三）因宗地出让涉嫌违规被叫停或责令解除出让合同的。

第四十八条撤销宗地出让手续按以下流程办理：选择拟撤销宗地→经办人填写撤销原因和依据→业务处（科、股）室负责人提出审核意见→国土资源管理部门主管领导签署审批意见。

撤销宗地出让手续经国土资源管理部门主管领导签署同意意见后即时生效。

第四十九条宗地出让手续撤销后，该宗地关联的农用地转用与土地征收报件、供地数据等随之撤销，但土地出让管理系统将永久保存该宗地出让办文过程中所形成的各类历史数据信息。

第五十条本办法解释权属于省国土资源厅。

第五十一条本办法自发布于“福建省土地使用权出让管理系统”网页时即时生效。本办法如有修改，在修改后并重新发布于该系统网页时即时生效。

福建省土地使用权出让管理系统根据现行的土地政策法规设置违规预警功能，分为提示性预警和约束性预警两种预警类型。

事先具体罗列较为常见的违规设置条件的情形，设计关键字段，由系统进行智能判断，若宗地出让方案、出让公告等文件中出现关键字段，系统自动亮起黄灯并显示违规预警信息，是否真正构成违规，还需由人工进行审核判断。具体分为三类：

（一）出让公告涉嫌违规设置竞买条件的预警，如：

志、《胡润》杂志、加盟连锁店、本地企业、国有企业、上市公司、央企、世界500强（五百强）、百强企业、排名、前…名、中国连锁经营协会、已建设项目的

建筑总面积在……万平方米以上、单个（体）建筑在……万平方米以上、有建过……米以上高度的建筑、经营过……个城市综合体、行业排名在前……名、已建成或

经营项目的营业额（单店营业额）日均（月均、年营业额）达到……万元（亿元）以上、企业在香港或……上市、中国驰名商品（福建省知名、著名商标）、提

交……企业（公司、……品牌）愿意入驻的意向书（协议书、证明文件）、行业协会（商会）资质（资格）确认书（证明文件）；沃尔玛、家乐福、麦德龙；香格里

拉、希尔顿、阿曼、洲际（皇冠、假日）、万豪国际、JW万豪、凯宾斯基、喜来登（威斯汀）、凯悦、半岛、铂尔曼、四季、索菲特、丽兹卡尔顿、华尔道夫、四

季、瑞吉、柏悦；引进不少于…个国际一线品牌、国际顶级品牌；纳税额达到……多少万元以上、纳税额排在前……名、曾捐赠（捐献）……万元以上……等等。

（二）供地项目涉嫌违反产业政策的预警

土地出让项目的产业类型若属于国土部、国家发改委《限制用地目录（2012年本）》、《禁止用地目录（2012年本）》范围内的，如：

1．列入《限制用地目录（2012年本）》的项目：

城市主干道路项目，用地红线宽度（包括绿化带）不得超过下列标准：小城市和建制镇40米，中等城市55米，大城市70米。200万人口以上特大城市主干道路确需超过70米的，城市总体规划中应有专项说明；

城市游憩集会广场项目，用地面积不得超过下列标准：小城市和建制镇1公顷，中等城市2公顷，大城市3公顷，200万人口以上特大城市5公顷；

机动车交易市场、家具城、建材城等大型商业设施项目；大型游乐设施、主题公园（影视城）、仿古城项目；大套型住宅项目（指单套住房建筑面积超过144平方米的住宅项目）；赛车场项目；公墓项目；机动车训练场项目，不得占用耕地。

2．列入《禁止用地项目目录（2012年本）的项目：

农林业、煤炭、电力、石化化工、信息产业、钢铁、有色金属、黄金、建材、医药、机械、轻工、纺织、烟草、消防、民爆产品；

别墅类房地产开发项目；高尔夫球场项目；赛马场项目；党政机关（含国有企事业单位）新建、改扩建培训中心（基地）和各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所建设项目；未依法取得探矿权的矿产资源勘查项目；未依法取得采矿权的矿产资源开采项目。

（三）宗地面积超过全省同行业平均项目用地面积的预警

工业项目用地的宗地面积若超过全省工业用地同行业平均用

地面积，进行预警提示“*****（如金属制造业）的全省前5年平均项目用地面积为**亩，该宗地面积超过全省同行业平均用地面积**亩，请根据国家发布

的同行业用地定额和省工业项目用地规划控制指标核减用地面积，如未作核减，请做出说明”。

全省前5年同行业的平均用地面积，根据“福建省土地市场动态监测监管系统”的统计数据每年更新一次。

将国家和省现行土地政策法规中规定的用地定额标准、规划控制指标、出让金缴纳期限、开竣工期限等作为硬性约束条件，在土地出让办文过程中，凡出现上述有关量化数据与规定不符的，系统自动判断违规并提示整改，在整改之前，办文无法转入下一流程。硬性约束条件包括以下7类：

（一）住宅项目用地的建筑容积率必须大于1.0。

（二）住宅用地一次性出让面积不得超过以下限额：大城市20公顷、中等城市14公顷、小城市7公顷。

（三）工业用地出让金不低于国土资源部国土资发[2006]307号文公布的《全国工业用地出让最低价标准》，其中：属于我省鼓励发展、列入产业调整振兴规划的重大项目和省重点建设项目，按《福建省人民政府办公厅关于建立地价调节机制促进海峡西岸经济区产业结构调整的通知》（闽政办[2009]135号），在确定土地使用权出让底价时，可按不低于所在地土地等别相对应《全国工业用地出让最低价标准》的70%执行；凡

列入《限制用地项目目录》的项目，以及皮革毛皮加工、电石、铁合金、印染、拆船、焦炭、化学制浆造纸，金、银、铁、锰、铬等金属冶炼和中小型钢铁型冶炼，

煤矿及金属矿山开发、石板材开采加工项目，其土地出让底价在所在地土地等别相对应《全国工业用地出让最低价标准》的基础上提高20%。

（四）教育项目用地规划指标（包括容积率、建筑密度、建筑系数、绿地率等）必须符合《福建省教育用地控制指标》的规定。

（五）工业项目用地规划指标与投资强度必须达到《福建省工业项目用地控制指标（2013年本）》规定的标准。

（六）约定的出让金缴纳期限必须符合以下规定：第一期必须在合同签订日起1个月内缴纳，且缴纳数额不少于总额的50％；全部出让金的缴纳期限最迟必须在合同签订日起1年内缴清。

（七）约定的项目开工竣工时间必须符合以下规定：开工期限为交地之日起1年之内；竣工期限为开工之日起3年之内。

二、福建省完成全国首单农田碳汇交易

昨日，全国首单农田碳汇交易试点项目在海峡股权交易中心完成交易。福建环融环保股份有限公司向南靖县龙山镇购买农田碳汇0.7万吨，并承诺用于捐赠碳中和事业。

“农田生态系统既是碳源，又是碳汇，具备较强的减排固碳潜力。”省农科院农业生态研究所副研究员王成己说，农业碳排放主要源自施肥导致的氧化亚氮、有机物后期降解产生的二氧化碳、水稻种植过程中产生的甲烷等温室气体排放。但同时，采用保护性耕作措施，改变稻田灌溉方式，实施秸秆还田、有机肥增施等手段，能够提升土壤碳储量，减少温室气体排放，由此产生的增汇为农田碳汇。

6月，农业农村部、国家发改委联合印发《农业农村减排固碳实施方案》，提出实施包括稻田甲烷减排、化肥减量增效、农田碳汇提升在内的十大行动。本次试点项目是落实该方案的具体实践，涉及9000亩农田。

“在水稻种植期，将连续淹水的灌溉方式调整为间歇灌溉，减少土壤中有机物厌氧发酵产生的甲烷量；同时，通过秸秆还田、减施化肥、增加有机肥施用量，实现土壤增碳。”福建环融环保股份有限公司总经理钟佳伟说，根据《在水稻栽培中通过调整供水管理实践来实现减少甲烷的排放》等方法学，经过监测与测算，试点项目每年可实现增汇0.23万吨。当天交易的碳排放权产品，为该项目2020年至2022年间的碳汇当量。

“此次碳汇交易所得将用于乡村振兴事业。”龙山镇镇长彭昱说，当地累计建设高标准农田21250亩，有效改善灌溉条件，提升土壤有机质，推动农田减排固碳，为农田碳汇开发奠定了基础。

“此次试点交易是农业碳排放交易路径的有益探索。”省农业生态环境与能源技术推广总站站长邱小文说，自2021年我国启动农业农村领域碳达峰、碳中和工作以来，我省扎实推动农业农村减排固碳，组织行业专家研究摸清全省碳汇“家底”，谋划全省农业农村碳达峰方案，探索农业领域碳汇交易试点。今年5月，全国首个农业碳汇交易平台在厦门落地，并完成全国首批农业碳汇交易项目签约。“下一步，我们将加快培育、储备农业碳汇项目，创新农业碳汇项目方法学，降低计量、审定、核证和交易费用。”

三、福建省电子信息集团是国企吗

是国企，福建省电子信息（集团）有限责任公司于2000年9月设立，注册资本10139亿元，是福建省人民政府出资组建的电子信息行业国有独资资产经营公司和投资平台，目前拥有一级全资、控股企业34家，参股企业12家，二级企业86家，包括星网锐捷、福日电子、合力泰、华映科技等控股上市公司和福光股份、博思软件等参股上市公司，以及晋华、福联、云计算公司、四创科技等行业标杆企业。

近年来，集团认真贯彻省委、省政府确定的“打造东南沿海集成电路产业集聚区”定位，以及“数字福建”“增芯强屏”战略部署，充分发挥国有资本的引领带动作用，深入实施制造强国战略，建设了晋华、福联、华映科技、华佳彩等一批补链固链重大项目，增强了产业链、供应链自主可控能力，实现从“蓄能发展”到“生态发展”的跨越，行业影响力不断加强，逐步发展成为我省电子信息产业的核心骨干企业。2021年，集团营收超550亿元、资产总额破千亿。2022年，集团位列“中国企业500强”第394位、“中国制造业500强”第196位、“中国电子信息百强企业”第22位。

“十四五”期间，集团将按照福建省委省政府做大做强做优数字经济的部署要求，重点打造半导体产业集群和信息通信产业集群，建设产业孵化、产业资金、创新创造和创业服务配套联合体，结合集成电路、新型显示、通讯应用终端、软件与信息服务等细分领域资源禀赋，加快布局新基建、发展新产业、攻关新技术、培育新业态、增强新动能，力争在“十四五”末实现营收规模突破千亿，成为具有全球竞争力、国民为之自豪的民族产业中坚力量，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章作出新的更大贡献！

深圳市合力泰光电有限公司怎么样？

李璐：女，1977年出生，中国国籍，无境外永久居留权，研究生学历，管理学硕士。曾任深圳中国农大科技股份有限公司董事会秘书处证券事务代表、综合管理部经理；深圳光韵达光电科技股份有限公司副总经理、董事会秘书。2018年10月起加入本公司，现任公司董事、副总经理兼任董事会秘书，同时担任全资子公司深圳赛托生物投资有限公司总经理、执行董事。益华股份（香港）有限公司董事；控股子公司Lisapharma公司董事。合力泰科技股份有限公司独立董事。

深圳市合力泰光电有限公司成立于2005年03月10日，法定代表人：郑国清，注册资本：51,27548元，地址位于深圳市大鹏新区葵涌街道延安路一号比亚迪工业园A3厂房一楼、三楼西侧、四楼，A4厂房三楼、四楼西侧，A12厂房，A13厂房，A15厂房。

深圳市合力泰光电有限公司目前处于开业状态，公司拥有10项知识产权，目前在招岗位82个，招投标项目10项。

爱企查数据显示，截止2022年11月26日，该公司存在：「自身风险」信息129条，涉及“开庭公告”等

；「关联风险」信息8条，包括其投资的“南昌合力泰科技有限公司”等企业存在风险。

以上信息来源于「爱企查APP」，想查看该企业的详细信息，了解其最新情况，可以直接打开爱企查APP

蔡荣军为什么不同意深圳国资入股

股票不是保本型产品，并且股票赚钱和持有时间没有太大关系，当股票现价高于持仓成本价时，投资者就是赚钱的，当股票现价低于持仓成本价时，投资者就是亏钱的，相对其他投资品种来说，股票的预期收益比较高，同时风险也比较高。

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社科院建议取消土地使用权年限；胡喜退出支付宝；煤化工巨头被卖

董事长蔡荣军辞职乃缓兵之计？估值泡沫基建工程存猫腻

2020-06-28 10:37北京富华创新科技发展有限责任公司官方帐号

中国网财经6月28日讯（记者胡靖聆）近期，欧菲光的一系列市场动作引起了广泛关注。6月3日，欧菲光抛出68亿元的定增预案，同时发布蔡荣军辞职卸任欧菲光董事长等多项职位的公告；随后的6月11日和6月18日接连发出控股股东欧菲控股大宗交易减持公告，欧菲控股两次减持套现分别是1184亿元和151亿元，减持过后，欧菲控股的持股比例降至1275%。在此期间，6月17日欧菲光还传出研发成功史上最薄潜望式连续变焦模组的利好消息。

值得注意的是，欧菲光此次定增已经引来合肥国资背景的建投集团和合肥合屏，分别认购12亿元和10亿元，锁定期是18个月。其他投资者目前还都没有确定，其他投资者的锁定期为6个月。某投资机构人士告诉中国网财经记者：“欧菲光预案中合肥国资投资方锁定期一年半意在释放市场信心，剩下的45亿元募资估计很难完成”。

一位不愿具名的电子行业分析师向中国网财经记者表示：“欧菲光的这次定增不好发，最近的行情差点，投的领域行业竞争激烈，讲的依然是进口替代和镜头数量提升的故事。”他进一步指出，欧菲光是一个很激进的公司，2018年和2019年计提大量减值，当时还成了丑闻。

欧菲光的计提减值、毛利率降至上市以来最低点、偿债压力大等问题不仅引来了深交所的问询，欧菲光的投资者在互动平台也表示：“欧菲光高层必须解决高收入低利润的尴尬局面！”

欧菲光此次定增预案拟募集6758亿元，其中4758亿元用于公司的光学项目和摄像头模组项目的产能扩建，20亿元是用于补充公司的流动资金。公司表示，三大项目税后投资回收期（含建设期）分别为554年、655年、852年，达产可实现年营业收入363亿元、5287亿元、10384亿元，合计达到16034亿元，税后内部收益率232%、1747%、1256%。

天风证券近期发布的欧菲光研报预测欧菲光2020年、2021年营业收入是522亿元、655亿元，2020年与2019年的营收51974亿元相差不大，但是2020年和2021年的净利润预计为1675和2235亿元，相较欧菲光2019年的净利润516亿元，翻了3倍和4倍之多。2020年一季度，欧菲光的净利润是143亿元，相较2019年同期的-26亿元，同比增长了15517%。

作为行业龙头，欧菲光在同行业11家光学元件的可比上市公司中，总资产和总收入排名第一，营业收入连年创出新高。然而，与规模相反的是，2019年末欧菲光的销售毛利率排名倒数第一，2019年毛利率为987%，相对于2018年的1232%，同比减少 245%，为上市以来最低。而2018年和2019年行业毛利率的中位数是263%和27%。

欧菲光在回复深交所问询函时表示，公司整体毛利率下降主要是光学光电产品毛利率下降影响，与同行业可比公司相比，公司2019年整体毛利率处于行业正常水平。

上述电子行业分析师向中国网财经记者表示：“欧菲光是这个领域的TOP2，如果想投电子，欧菲光是主要考虑的公司。但欧菲光这次的定增不好发，最近的行情差点，投的领域行业竞争激烈，讲的依然是进口替代和镜头数量提升的故事”，并指出，欧菲光是一个很激进的公司，2018年和2019年计提大量减值，当时还成了丑闻。截至6月24日，欧菲光市盈率（PE-TTM）达到52倍，同行业丘钛科技、舜宇光学科技和合力泰市盈率分别为20倍、31倍和17倍，相比之下欧菲光的估值泡沫在较为明显。

而对于欧菲光同时间发出的董事长变动公告，市场有观点称，“蔡荣军去年被深交所谴责，要定增，不能有高级管理人员一年之内被谴责过，这也是为了保定增的一种套路”。也有观点认为，董事长蔡荣军辞职是为了引入国资靠山的缓兵之计。

消费电子行业技术更新快，产品周期短，因此固定资产、设备投入较高。不过，相较可比公司，欧菲光的资本支出更为激进。2015-2019年，欧菲光购建固定资产、无形资产和其他长期资产支付的现金分别为1167亿元、2764亿元、3141亿元、6725亿元和1932亿元，5年共计支出15729亿元，同期营业利润累计仅207亿元，欧菲光这5年的资本性支出是同期营业利润的759倍。

同期，舜宇光学资本性支出合计8934亿元，5年的营业利润累计13021亿元，5年资本性支出占同期营业利润的68%；丘钛科技同期的资本性支出是3179亿元，营业利润合计1542亿元，5年资本性支出是同期营业利润的206倍。

值得注意的是，欧菲光花钱不少，但是经营性活动现金流增幅并不大，欧菲光的资产负债率在72%以上居高不下。较高的融资成本也成为侵蚀公司利润的主要原因。2015-2019年，欧菲光的财务费用累计3198亿元，同期的净利润累计2532亿元，财务费用比净利润高出126倍。光从2019年看，财务费用中利息支出是913亿元，较上年同期增长 6528%，利息费用占息税前利润的 5815%，平均每月付给银行的利息高达7600万元。

对于负债高企，利息费用高，欧菲光向深交所回复称，公司利息费用占息税前利润比例高于同行业可比公司平均水平，主要原因是2019年度公司销售增长，通过应收账款保理、票据贴现等方式加快资金周转，对应贴现利息支出较大，与同行业可比公司相比，公司销售规模较大，期末有息债务规模高于同行可比公司，对应的借款利息支出发生额较大。

从偿债情况看，2019年欧菲光的流动比率下降到1以下，速动比率也在下滑，2020年一季度欧菲光的货币资金为47亿元，短期借款70亿元、一年内到期的非流动负债为52亿元，长期借款为25亿元，有息负债达147亿元，其中2020年9月份有一笔公司债和一笔中期票据要偿还，共计12亿元。

欧菲光向深交所解释称：“2019年和2020年第一季度，公司利息保障倍数分别为172和199，经营活动和筹资活动产生的现金流量净额均为正数，公司现金流量情况良好。同时公司拓宽融资渠道，积极调整长短期负债结构，开展三年期融资租赁业务。”

此次定增，欧菲光计划用20亿元补充流动资金，公司表示：“本次非公开发行完成后，公司财务状况将明显改善，资本结构得到优化，投融资能力和抗风险能力将得到显著增强。”

不过，某行业分析师向中国网财经记者表示：“即使这20亿元到账，也不能解欧菲光的资金近渴。”而控股股东深圳市欧菲光投资控股有限公司质押比例为6982%，裕高（中国）有限公司质押比例达到6427%，2019年12月以来欧菲光多位高管减持也值得注意。

欧菲光自2010年上市以来，10年间累计股权融资559亿元，而公司账面所有者权益金额仅为9459亿元，累计股权融资占公司账面所有者权益的比重为5909%，可见欧菲光绝大部分所有者权益由股权融资贡献，而非公司利润的积累。具体看定增，欧菲光在2014年和2016年已经2次非公开定增，共计募集资金3299亿元。中国网财经记者对欧菲光资金使用状况，特别是在建工程资金使用等情况进行了梳理。

欧菲光的在建工程包括厂房基建工程和设备安装，设备安装占大头。2017年、2018年在建工程分别是1730亿元和2725亿元，这其中的设备安装分别为1508亿元和2547亿元，设备安装占在建工程的8716%、9346%。

梳理多年的设备安装投入，2018年投入最多，达到5822亿元，当期转固金额是4755亿元，2016年和2017年在设备安装上也分别投入了2184亿元和2080亿元，转固金额分别是1009亿元和1908亿元。不过，欧菲光对于巨额的设备安装项目，无预算、无进度，投资者也无从得知具体安装的设备。

既然2018年投入近60亿元的设备来扩大产能，那欧菲光的效益产出如何呢？由于公司未披露产能及产能利用率，仅结合公司的生产量来看，2017年比2016年生产量增加2232%，2018年比2017年的生产量增加1861%，2019年比2018年的生产量增加2272%，生产量的增加较为稳定，显然已经转固的设备并未给上市公司生产量带来“实质性”的提升，不知是否是产能利用率不高，值得投资者持续关注。

除了设备安装，中国网财经记者在梳理欧菲光厂房基建工程时也存在疑惑。以苏州欧菲光的厂房基建工程为例，2012年开始建设，结合期初期末余额的数据，到2018年末才完工，用时7年时间，显然有蹊跷。具体看该项目的预算在欧菲光的在建工程里不算大，预算一直在波动，从2012年底的147亿元涨到2014年上半年的291亿元，到2016年年底再降到108亿元。

该项目工程投入占预算比例和工程进度也令人难以理解，比如2014年半年报和2014年年报分别是291亿元和198亿元，当期投入分别为1296万元和1349万元，在2014年下半年调低预算的情况下，当期工程投入占预算比例和工程进度（两个数值一样）反而下降，2014年半年报为7199%，2014年年报为6643%。同样，2015年也存在类似的问题，2015年半年报和2015年年报的预算分别是2亿元和198亿元，当期投入786万元和1933万元，下半年的投入较多，而从工程投入占预算比例和工程进度来看，2015年半年报是8783%，2015年年报是7616%。到了2016年底，苏州厂房基建工程的工程进度已经达到9863%，到了2017年上半年该项目投入了815万元，就没有再增加投入，但是一直到2018年末工程进度才达到100%。

某注册会计师告诉中国网财经记者，在建工程是一个垃圾科目，也是企业常用来调节利润的科目。有些企业在实际运行中会把一些无关在建工程的费用塞进来，导致在建工程披露的进度存在前后不一的状况。而达到预定可使用状态的在建工程必须转成固定资产并开始提取折旧，而延迟转固可以晚计提折旧，无形中增加了企业利润，不特指欧菲光。

一方面是欧菲光释放公司业绩增长信心、研发新品利好消息，一方面却是控股股东频繁减持套现，若不是对后续发展失去信心，便是可做其他解释。对此，中国网财经记者致函致电欧菲光，截至发稿，未收到任何回复。此次拟定增募资68亿元扩产能否顺利进行，80后董事长赵伟新官上任将带领欧菲光走向何方，中国网财经记者将保持持续关注。

突然公告！五家公司减持、重大亏损等重大利空消息！（晚间）

突然公告！八家公司发布业绩大降、减持等重要利空的消息（130）

今年最惨的股票，超30个跌停板把股价从297元砸到058元，141万封板，近7万股东迷茫无措

1、社科院：建议取消土地使用权年限

中国社科院农村发展研究所研究员党国英表示，应进一步深化土地制度市场化改革，建议取消土地使用年限，克服短期行为，国有土地实行多级地方所有，克服土地预算的软约束，建立合理的不动产税收制度，降低土地使用权的分配差距，改善居住形态。

2、胡喜退出支付宝关联公司法定代表人

天眼查显示，支付宝（上海）网络技术有限公司发生工商变更，胡喜退出法定代表人、董事、经理，由叶国晖接任。支付宝（上海）网络技术有限公司成立于2015年5月，注册资本1亿人民币，由支付宝（中国）网络技术有限公司全资持股。

3、京东拍卖：煤化工巨头安徽淮化集团下月将被公开拍卖

宣告破产一年后，成立于1958年的安徽淮化集团将于12月12日在京东拍卖破产强清平台上被公开拍卖。据京东拍卖破产强清平台官网，其中占据最大头的拍卖资产起拍价约为796亿元，包括安徽淮化集团的应收款项、在产品、房屋建筑、机器设备、车辆等资产。

1、普利制药：公司药品获得西班牙药品医疗器械管理局上市许可

普利制药公告，左乙拉西坦注射用浓溶液获得西班牙药品医疗器械管理局上市许可，将对公司拓展市场带来积极的影响。

2、合力泰：拟挂牌转让三家子公司100%股权

合力泰公告，公司同意通过产权交易所公开挂牌转让持有的珠海晨新100%股权、业际光电100%股权以及平波电子100%股权。本次交易为三家标的公司捆绑联合转让，意向受让方需同时受让三家公司股权，本次交易确定在产权交易中心的挂牌底价为1419亿元。

3、基金：截至11月27日，今年已经发行成立新基金1282只，合计募集资金规模高达28533亿元，刷新历年新高。

4、限售解禁：本周将有49只股解禁，7股解禁市值在40亿元以上，分别是香飘飘、光启技术、奥士康、好太太、乐歌股份、兆易创新和韦尔股份。

5、博迁新材：中签号出炉共58860个

6、企业债、公司债： 3月1日起企业债、公司债实施注册制，即将满9个月。截至11月29日，已经有399家企业申报企业债，其中办理状态显示为已受理的有282家，受理反馈待答复的为6家，已申报的有57家，已注册的有44家，另有10家显示已撤销申请状态。

金字火腿：拟公开拍卖中钰资本股权回购款剩余债权434亿元

普利制药：注射用兰索拉唑获得药品注册批件

卓胜微：拟投资8亿在无锡建设半导体产业化生产基地

莱茵体育：拟收购成都文游公司6334%股份明日开市起停牌

龙蟠科技：“龙蟠转债”的赎回登记日为12月10日

中国人保：半年度A股分红派息10派036元股权登记日12月7日

京泉华：程扬等多位股东拟合计减持不超511%股份

华钰矿业：股东道衡投资拟被动减持不超1%

1、国家外汇管理局：扩大QDLP/QDIE的试点规模和试点范围

国家外汇管理局透露，近期将分别扩大上海、北京和深圳三地合格境内有限合伙（QDLP）/投资企业（QDIE）试点规模，进一步满足境内投资者全球配置资产的需求。同时，还将稳步扩大QDLP试点区域，拟新增海南自由贸易港和重庆市开展QDLP试点。

2、韩永文：“十四五”时期应推动中等收入群体占比从29%上升到40%左右

中国国际经济交流中心副理事长韩永文表示，“十四五”期间，应当使消费特别是居民消费真正成为稳定和拉动经济增长的基本力量。力争使中等收入群体占总人口的比重由目前的29%上升到40%左右。

3、刘世锦：明年可争取7%-8%或以上的增长率

全国政协经济委员会副主任刘世锦表示，中国经济从疫情冲击中率先恢复，走势符合预期，三季度增速已达07%，全年可争取2%左右的增长。正常情况下，明年可以争取7%-8%或以上的增长率，但不是重返高增长的轨道。

4、外汇局：制订私募投资基金跨境投资的政策框架

国家外汇管理局副局长郑薇表示，推动跨境融资交易和汇兑环节统一协调，制订私募投资基金跨境投资的政策框架，实现全口径跨境融资宏观审慎加行业负面清单的管理，提升跨境融资便利化水平。

1、银行间市场：双保险熨平资金价格躁动

银行间市场隔夜回购利率（DR001）跌破1%，创本季度新低，凸显短期流动性充裕。同时，同业存单利率继续上涨，大型银行1年期存单发行利率升至335%一线，反超10年期国债市场利率，折射出中长期流动性紧缺。

2、银保监会：108家险企偿付能力下滑

银保监会披露的最新数据显示，截至三季度末，178家保险公司平均综合偿付能力充足率为2425%。其中，有108家险企综合偿付能力环比下滑，占比达61%。今年以来，险企纷纷通过发债或增资“补血”。

1、河北：将出台雄安新区首部地方性法规

闭幕的河北省十三届人大常委会第二十次会议对《白洋淀生态环境治理和保护条例（草案）》进行了第四次审议，决定将该条例草案提请明年1月召开的省十三届人民代表大会第四次会议审议。这将是河北省服务和保障雄安新区规划建设的第一部专门地方性法规。

2、香港暂停全港幼稚园及中小学的面授课堂

香港特区政府宣布，因新冠肺炎疫情继续恶化，将在12月2日暂停全港幼稚园及中小学的面授课堂及校内活动，直至学校的圣诞假期开始。

3、金丹科技：子公司丙交酯项目试车

金丹科技公告，公司控股子公司金丹生物的丙交酯项目已于近期投料试车。公司表示，金丹生物现有生产设备尚需连续安全平稳运行一段时间后才能完全形成产能，目前产能规模有限，故对2020年经营业绩影响不大。

4、长三角一体化发展国资百企合作联盟正式成立

长三角一体化发展国资百企合作联盟正式成立。该联盟由长三角（上海）投资公司、江苏高科技投资集团、浙江省海港集团、安徽国元金融控股集团联合发起，首批成员单位由120家长三角地区各领域代表性国企组成。

5、甘李药业：硬胶囊剂的临床试验申请获得受理

甘李药业公告，公司于2020年11月28日收到国家药监局下发的《受理通知书》，硬胶囊剂的临床试验申请获得受理。

广东省通过关于制止餐饮浪费的决定，明确禁止设置最低消费，制作传播“大胃王”视频也将受到法律严惩。据了解，该《决定》明确餐饮经营者应建立健全全链条节约管理制度和操作规范，将反对浪费纳入培训内容。

7、山西：明确补充养老保险个人缴费标准最低200元

从山西省人社厅获悉，明年起山西将在统一的城乡居民基本养老保险制度基础上，并行城乡居民补充养老保险制度。目前补充养老保险的个人缴费标准已明确，个人按年缴费，分为200元、500元、1000元、2000元、5000元等五个档次。

1、郑商所：加快与玻璃、纯碱高度相关的期货品种研发工作

郑商所表示，下一步，将持续提升玻璃、纯碱期货运行质量，不断完善合约规则，保障交易交割顺利开展，及时完善交割厂库布局，畅通交割渠道，更好地满足市场日益增长的交割需求，加强投资者教育和市场宣传推广工作。

2、原油： WTI原油期货跌幅超1%，报4511美元/桶。

3、美元：指数跌至91743，为2018年4月以来最低水平。

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