各位老铁们,大家好,今天由我来为大家分享综合招投标交易平台管理,以及公共资源交易平台管理暂行办法的相关问题知识,希望对大家有所帮助。如果可以帮助到大家,还望关注收藏下本站,您的支持是我们最大的动力,谢谢大家了哈,下面我们开始吧!
本文目录
一、公共资源交易平台管理暂行办法
1、第一章总则第一条为规范公共资源交易平台运行,提高公共资源配置效率和效益,加强对权力运行的监督制约,维护国家利益、社会公共利益和交易当事人的合法权益,根据有关法律法规和《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》(国办发[2015]63号),制定本办法。第二条本办法适用于公共资源交易平台的运行、服务和监督管理。第三条本办法所称公共资源交易平台是指实施统一的制度和标准、具备开放共享的公共资源交易电子服务系统和规范透明的运行机制,为市场主体、社会公众、行政监督管理部门等提供公共资源交易综合服务的体系。
2、公共资源交易是指涉及公共利益、公众安全的具有公有性、公益性的资源交易活动。第四条公共资源交易平台应当立足公共服务职能定位,坚持电子化平台的发展方向,遵循开放透明、资源共享、高效便民、守法诚信的运行服务原则。第五条公共资源交易平台要利用信息网络推进交易电子化,实现全流程透明化管理。第六条国务院发展改革部门会同国务院有关部门统筹指导和协调全国公共资源交易平台相关工作。
3、设区的市级以上地方人民政府发展改革部门或政府指定的部门会同有关部门负责本行政区域的公共资源交易平台指导和协调等相关工作。
4、各级招标投标、财政、国土资源、国有资产等行政监督管理部门按照规定的职责分工,负责公共资源交易活动的监督管理。第二章平台运行第七条公共资源交易平台的运行应当遵循相关法律法规和国务院有关部门制定的各领域统一的交易规则,以及省级人民政府颁布的平台服务管理细则。第八条依法必须招标的工程建设项目招标投标、国有土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等应当纳入公共资源交易平台。
5、国务院有关部门和地方人民政府结合实际,推进其他各类公共资源交易纳入统一平台。纳入平台交易的公共资源项目,应当公开听取意见,并向社会公布。第九条公共资源交易平台应当按照国家统一的技术标准和数据规范,建立公共资源交易电子服务系统,开放对接各类主体依法建设的公共资源电子交易系统和政府有关部门的电子监管系统。第十条公共资源交易项目的实施主体根据交易标的专业特性,选择使用依法建设和运行的电子交易系统。第十一条公共资源交易项目依法需要评标、评审的,应当按照全国统一的专家专业分类标准,从依法建立的综合评标、政府采购评审等专家库中随机抽取专家,法律法规另有规定的除外。
6、有关行政监督管理部门按照规定的职责分工,对专家实施监督管理。
7、鼓励有条件的地方跨区域选择使用专家资源。第十二条公共资源交易平台应当按照省级人民政府规定的场所设施标准,充分利用已有的各类场所资源,为公共资源交易活动提供必要的现场服务设施。
8、市场主体依法建设的交易场所符合省级人民政府规定标准的,可以在现有场所办理业务。第十三条公共资源交易平台应当建立健全网络信息安全制度,落实安全保护技术措施,保障平台平稳运行。第三章平台服务第十四条公共资源交易平台的服务内容、服务流程、工作规范、收费标准和监督渠道应当按照法定要求确定,并通过公共资源交易电子服务系统向社会公布。第十五条公共资源交易平台应当推行网上预约和服务事项办理。确需在现场办理的,实行窗口集中,简化流程,限时办结。第十六条公共资源交易平台应当将公共资源交易公告、资格审查结果、交易过程信息、成交信息、履约信息等,通过公共资源交易电子服务系统依法及时向社会公开。涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及其他依法应当保密的信息除外。
9、公共资源交易平台应当无偿提供依法必须公开的信息。第十七条交易服务过程中产生的电子文档、纸质资料以及音视频等,应当按照规定的期限归档保存。第十八条公共资源交易平台运行服务机构及其工作人员不得从事以下活动:
10、(一)行使任何审批、备案、监管、处罚等行政监督管理职能;
11、(二)违法从事或强制指定招标、拍卖、政府采购代理、工程造价等中介服务;
12、(三)强制非公共资源交易项目进入平台交易;
13、(四)干涉市场主体选择依法建设和运行的公共资源电子交易系统;
14、(五)非法扣押企业和人员的相关证照资料;
15、(六)通过设置注册登记、设立分支机构、资质验证、投标(竞买)许可、强制担保等限制性条件阻碍或者排斥其他地区市场主体进入本地区公共资源交易市场;
16、(七)违法要求企业法定代表人到场办理相关手续;
17、(八)其他违反法律法规规定的情形。
二、投标网站有哪些
1、最新整理全国完整版各种类型招投标网站,包括我个人最常用的2家招标信息网招标雷达和中国政府采购网,以及军队采购、公共资源交易平台、建筑工程类招标网站等314家,具体名单如下:
2、一、2家我最常用的好用招投标网站
3、该招投标网站项目信息丰富、及时,情报能力优秀,能够提前预测3至6个月未挂网项目,招投标内定潜规则的大背景下,想要分一杯羹,获得信息情报战役的先机尤为重要。
4、财政部唯一指定政府采购信息网络发布媒体,国家级政府采购专业网站。
5、军队采购网、全军武器装备采购网。
6、招标雷达、四川招投标网、上海市建设工程交易服务中心、天津市公告资源交易中心
7、北京工程建设交易信息网、广西建设网、贵州省招标投标公共服务平台、广东省招标投标监管网、辽宁省招标投标公共服务平台、山西省招标投标公共服务平台、内蒙古招标投标公共服务平台、安徽省招标投标信息网、江苏省招标投标网、浙江招标投标网、江西省招标投标网、陕西采购与招标公共服务平台、云南省建设监管公共服务平台、河北省招标投标公共服务平台、湖南省招标投标监管网、贵州省招标投标公共服务平台。
8、招标雷达、惠招标电子招投标交易平台、建投商务网、e车网、中国(矿用)工业品电子招投标交易平台、比德电子采购平台、中国工程物理研究院招投标信息网、云采招阳-电子招采交易平台、友云采、信e采招标采购电子交易平台、华杰电子招投标交易平台、中招联合(山西)招标采购网、交易365招标采购平台、政采云一站式政府采购云服务平台、高校e采、随行易交易电子招标投标交易平台、公E采电子交易平台、福易采电子交易平台、招天下、易能智招官网、圣诺联合电子招投标平台、德鲁壹-鲁采采电子招投标交易平台、阳光易招公共资源交易平台、成都国万国采交易平台、黑猫电子招标采购交易平台、海易招电子招标投标交易平台、广东省机电设备招标中心有限公司、国资优采云平台、E交易、爱建云、云南木典采招投交易网、山西新点招投标交易平台、招采云电子交易平台、一毂清风电子招投标交易平台、招采进宝河北专区、阳光如水(智能化)招投标电子交易平台、青岛信招投标采购平台、E共享电子招投标平台、中易电子交易平台、赢标电子招标采购交易平台、九安电子招投标交易平台、黔云招采电子采购交易平台、广咨电子招投标交易平台、招标通电子招投标交易平台、寰亚新点电子交易平台、中原招采网、伟拓招标采购交易平台、润世和电子招投标交易平台、比比电子招投标交易平台、金蝉电子招投标综合交易平台、招采进宝电子招标投标交易平台(山西)、云买卖交易平台、旺采网、易交在线电子招标投标交易平台、E招冀成电子招标交易平台、云采供电子招标、冀招标全流程电子交易平台、优质采云采购平台、阳光慧采电子交易平台、优招标、易土365采购管理平台、安招采、国信创新招标投标交易平台、必联网、玖邦招标采购电子交易平台、中世e招、中优采企业采购电子交易平台、水利部淮河水利委员会·安徽省水利厅电子交易平台、一联易招交易服务平台、齐鲁采购与招标网、南方招标与采购交易平台、内蒙古宣宇工程项目管理有限公司电子交易平台、云采供电子招标-内蒙古招投标协会、龙标电子招标投标交易平台、隆道、精彩纵横-电子招标投标与采购平台、招必得-建易招标采购平台、滙招标平台。
9、中央政府采购网、人民银行采购中心、海关总署采购中心、外交部采购网、教育部政府采购网、工信部政府采购中心、上海市政府采购网、天津市政府采购网、山西政府采购网、河南省政府采购网、河北省政府采购网、湖南政府采购网、山东政府采购网、吉林政府采购网
10、广东政府采购网、海南政府采购网、内蒙古政府采购中心、陕西政府采购网、甘肃政府采购网、宁夏政府采购网、江西政府采购网、新疆政府采购网、西藏政府采购网、四川政府采购网、江苏政府采购网、贵州政府采购网、广西政府采购网、云南政府采购网、安徽政府采购网、大连政府采购网、兵团政府采购网、宁波政府采购网、广州政府采购网、深圳政府采购
11、、政府采购机票网、中国政府采购网、重庆市政府采购网、黑龙江政府采购网、青海政府采购网、浙江政府采购网、青岛政府采购网、中直机关采购中心、北京市政府采购网、湖北政府采购网、辽宁政府采购网、福建政府采购网。
12、全国公共资源交易平台、北京市公共资源交易服务平台、新疆公共资源交易网、青海省公共资源交易网、甘肃省公共资源交易网、陕西省公共资源交易网、广东省公共资源交易平台、山东省公共资源交易网、江西省公共资源交易平台、福建省公共资源交易电子公共服务平台、浙江省公共资源交易服务平台系统、江苏省公共资源交易网、黑龙江省公共资源交易网、吉林省公共资源交易公共服务平台、辽宁省公共资源交易网、云南省公共资源交易信息网、贵州省公共资源交易网、四川省公共资源交易信息网、重庆市公共资源交易网、湖北省公共资源交易电子服务系统、河南省公共资源交易中心、天津市公共资源交易平台、内蒙古自治区公共资源交易网、山西公共资源交易平台、广西公共资源交易中心、上海市公共资源交易平台、宁夏回族自治区公共资源交易网、西藏公共资源交易平台、湖南省公共资源交易服务平台、河北省公共资源交易服务平台、海南公共资源交易网、安徽公共资源交易网。
13、中国化学招标投标电子交易平台、中机国际电子采购交易平台系统、包钢电子采购交易平台
14、中核集团电子采购平台、泰康保险集团采购供应链管理平台、阳光保险集团电子采购网、阳光采购服务平台、中国大地保险集中采购网、大唐电子商务平台、国家电网电子商务平台、天府阳光采购服务平台、山东阳光采购服务平台、中国印钞造币集中采购电子平台、中铁鲁班商务网、内蒙古电力集团电子商务系统、中铝集团电子招投标平台、首创环保电子商务平台、哈电集团电子商务平台、山西焦煤电子招采平台、晋能控股招标采购网、潞安化工集团有限公司招标公告、比德电子采购平台、招商局集团电子招标采购交易平台、中国交建--供应商门户、中国铁建物资采购网、华润集团守正电子招标平台、国铁采购平台、宝华招标平台华北专区、中国移动采购与招标网、中国电信阳光采购网、中国海洋石油集团有限公司采办业务管理与交易系统、中国石油招标投标网、中国石化物资招标投标网、中化商务电子招投标平台、中国通用招标网、五矿招标采购平台-招标采购导航网-招标采购行业指定平台、阳光七采·兵纷招采电子招标投标交易平台、中国华能集团电子商务平台、中国南方电网-供应链统一服务平台、中国黄金集团建设有限公司、中国航空油料集团有限公司采购管理平台
15、中国通号招标采购网、中国中车供应链电子采购管理平台、中国节能电子采购平台、国投集团电子采购平台、中粮招标采购专区-优质采电子招标投标与采购平台、中化商务电子招投标平台、CEC电子采购平台、中国一重招标采购平台、中国船舶采购管理电子商务平台、三峡集团电子招标平台-招标采购行业指定平台、中国有色集团采购招标电子商务平台、中国物流招标网-专注物流服务招标15年、电能e招采平台、中国能建电子采购平台官网、陕投电子招标平台、东风招投标电子交易平台、长安汽车电子采购平台、内蒙古自治区企业阳光采购服务平台、光大环境招标采购电子交易平台、鞍钢集团电子招投标交易平台、瑞阳、供热电子采购交易平台、工程电子招标采购交易平台、中国燃气电子招标采购交易平台、冀中能源集团电子招标投标交易平台、中国铝业公司电子采购交易系统、延长石油电子招标投标交易平台、航天电子采购平台、中条山有色金属集团有限公司、山西交控招投标采购服务平台、华新阳光采购平台、中国联通采购与招标网、中钢招标有限责任公司、中国华电集团电子商务平台、际华集团电子化采购平台、八冶集团集中采购平台、中煤指标与采购网、甘肃祁连山水泥集团电子采购交易平台、国家粮食交易中心、中国人寿-招标采购网、城轨采购网、中国电建招标与采购网、山西路桥集团电子商务平台、中通服供应链管理有限公司
16、采购信息-国家烟草专卖局、中储粮服务网、中盐招标采购专区-优质采电子招标投标与采购平台、宝华招标首页、中国一汽电子招标采购交易平台、中国航发网上商城电子招投标专区
17、中国铁塔在线商务平台、浙江能源集团智慧供应链一体化平台、酒钢公共交易平台、五粮液电子招标采购平台、徐工集团招投标、中国太平电子化采购平台。
18、中国政府采购新闻网、中国招标投标网、中国政府采购、中国政府采购新闻网、《中国招标》杂志、中国财经报、招标采购管理。
19、中央政府采购网-综合采购系统(电子卖场)、中直电子卖场、北京市政府采购电子卖场、江西省政府采购电子卖场、宁夏政府采购网上商城、海南省政府采购网上商城、黑龙江省政府采购电子卖场、贵州省政府采购云平台、江苏政府购买服务信息平台、内蒙古自治区政府采购云平台、青海政采电子卖场、深圳政府采购电子卖场、浙江政府采购云平台、陕西省政府采购电子卖场、甘肃省政府采购网上商城、吉林政采商城、湖南省政府采购电子卖场、湖北省政府采购网上商城、河北省政府采购网上商城、河南省政府采购网上商城、重庆市政府采购云服务平台、天津市政府采购中心协议供货平台、脱贫地区农副产品网络销售平台、八一军网商城、广东政府采购智慧云平台、云南政采商城、辽宁政采商城、福建省政府采购网上超市、山东省政府采购商城、山西省政府采购电子卖场、安徽电子卖场。
三、目前国内的电子招投标行业中有几种平台
招投标全流程电子化:规范、实施与监管问题解析-工保网
招投标全流程电子化,是近年来我国在公共资源交易领域发展的一种全新交易与管理形式;是在高效利用信息化技术基础上对于传统招投标交易与管理活动的一次重要变革。
针对传统招标投标活动中存在的交易成本较高、交易手续繁琐、交易行为不规范等痛点问题,招投标全流程电子化将招投标过程与行为由线下转为线上,并通过数字化、信息化技术手段克服传统招投标形式下的物理空间壁垒,实现远程开标评标,极大程度上降低着交易成本,简化交易手续,有效释放招投标市场活力。
同时,招投标业务全流程线上化操作能够规避人为操纵、人为失误风险,减少腐败行为;全过程数据留痕、信息可追溯查询也有利于加强招投标市场监管,更好的规范招投标市场秩序。
毫无疑问,招投标全流程电子化是我国公共资源交易发展的主要趋势。近年来国家不断加大简政放权、优化营商环境的政策力度,推进招投标电子化发展与无纸化办公。尤其今年以来受新冠疫情影响,国家倡导不见面招投标交易,全面推行在线投标、开标,积极推广电子评标和远程异地评标,加快运用电子保函形式,大力推进招投标行政监督电子化,这都加速着招投标全流程电子化的发展进程。
但需要注意的是,即便有着中央大力推动与地方积极响应的良好政策助力,招投标活动由线下向线上的整体迁移发展仍然面临多方面问题。
在推进招投标全流程电子化的实践应用过程中,“统一性与规范性”是决定招投标全流程电子化进程与服务质量的重要标准。目前,在各地招投标全流程电子化实践过程中,主要存在以下“统一性与规范性”问题。
据不完全数据统计,目前全国各地的电子招投标平台多达上万家,不同的电子招投标平台之间存在不同的技术差异与标准差异,甚至含有行业或地域属性的技术壁垒。在缺乏统一规范的系统平台管理标准下,不利于招投标全流程电子化的信息共享与互联互通,直接影响着:
增加线上化操作难度与投标企业负担。对于同一投标人,在面对不同招标人的指定电子招投标平台要求下,投标人需要遵守不同电子招投标平台的操作要求与操作规则,增加着投标操作难度与精力成本。
影响招投标全流程电子化建设的整体进程。不同区域省市县,各级行政区电子招投标系统平台未实现有效对接,未实现信息共享与互联互通,“分散割据”的系统平台现状阻碍着全国招投标全流程电子化的整体进程。
目前,各地试行招投标全流程电子化工作普遍存在标准文件不统一的问题,既为招标人增加编制难度与精力成本,也影响着招投标市场监管,不利于招投标市场的规范发展,为一些腐败行为提供了可乘之机。
不同行业领域之间,如施工、勘察、设计、设备采购、材料采购、监理招标,依据不同的文件模板编制标准招标文件;
不同下辖行政区,如A市采用省级编制的标准招标文件,B市则采用本市编制的标准招标文件。
当然,这些统一性与规范性发展问题已引起部门地区管理部门重视,如此次四川省住建厅、公共资源交易中心联合印发《四川省房屋建筑和市政工程标准招标文件(2021年版)》的通知,就对四川省内房屋建筑和市政工程勘察、设计、勘察设计、施工、施工总承包、监理、设备采购、材料采购制定了标准招标文件。
将传统公共资源交易的招投标活动与监管由线下转为线上,涉及多方面的联动发展。一些原有环节操作是可以通过信息技术手段,实现线下向线上的迁移,甚至进一步完善优化;也有一些环节操作是难以通过技术实现线上操作取代线下操作的,如投标人的现场考察环节。
投标人参与招投标活动的一个重要环节即是参加现场考察,通过对招标工程地点的的自然、经济和社会条件进行综合考量,如现场地形、地址、水文、周围环境及障碍物的考察,为投标编制施工组织计划、设计制定施工方案、安排冬雨期施工措施、编制现场“三通一平”计划等,进而科学合理的开展投标编制工作与投标报价。
从这个角度来看,推进招投标全流程电子化与科学开展建设工程招投标活动,两者之间即存在必然的问题矛盾。
此外,在招投标市场监管方面,市场监管机构不仅面对线上化监管的全新挑战,还面临更为严峻的线下不规范市场行为监管。招投标全流程电子化对于规范各类招投标市场行为的监管效果毋庸置疑,因此在推进招投标全流程电子化发展过程中,一些项目单位转而采取“下线”策略逃避监管,如将项目工程化整为零或分段实施,从而降低项目规模逃避招标,直接发包给承包商;再如项目主体工程进行线上招投标,后期建设或附属配套工程转为线下发包。这要求监管机构对于招投标线下市场行为进一步加强监管。
招投标全流程电子化,是我国公共资源交易领域的一项重要发展变革,是对传统招投标活动形式与市场管理的一次信息化升级。这一方面代表着我国公共资源交易交易服务与公共资源管理开始进行“形”与“质”跃迁,另一方面也对电子招投标市场建设与监管提出巨大挑战。
文章分享结束,综合招投标交易平台管理和公共资源交易平台管理暂行办法的答案你都知道了吗?欢迎再次光临本站哦!
声明:本文内容来自互联网不代表本站观点,转载请注明出处:https://www.41639.com/15_467524.html
