大家好，如果您还对耕地和建设用地交易平台不太了解，没有关系，今天就由本站为大家分享耕地和建设用地交易平台的知识，包括耕地指标交易是什么的问题都会给大家分析到，还望可以解决大家的问题，下面我们就开始吧！

本文目录

1. 耕地指标交易是什么
2. 耕地如何变成建设用地
3. 农用地(耕地)转用建设用地审批手续是怎样办理的

一、耕地指标交易是什么

土地指标的新政策将土地指标易地使用行为分为指标交易和指标调剂，指标交易适用于所有建设项目，各市、县可通过全省土地指标交易平台，将本级储备的土地指标在全省范围内跨县级行政区域公开竞价交易使用；指标调剂适用于山西转型综改示范区、省级以上重大转型项目，省政府作为调剂主体，将各级储备的土地指标跨行政区域有偿限价调剂使用。

1、批而未供认定：新增建设用地自省政府批准后超过一年未实施供地的土地，包括未征未供土地和已征未供土地。

2、闲置土地认定：国有建设用地使用权人超过建设用地使用权有偿使用合同或划拨决定书约定、规定的动工开发日期满1年未动工开发的国有建设用地为闲置土地。

（1）、按转让价与购置价的差价缴纳5%的营业税。

（2）、按缴纳的营业税缴纳7%的城建税和3%的教育费附加。

（1）、按产权转移书据(合同)所载金额缴纳0.05%的印花税。

（2）、按成交价格(合同)缴纳3%的契税(有的地方是5%)。

（1）、按取得收入减除规定扣除项目金额后的增值额，缴纳土地增值税。

（2）、规定扣除项目：取得土地使用权所支付的金额;开发土地的成本、费用;与转让房地产有关的税金等。

（3）、税率的确定四档：增值额未超过扣除项目金额的50%的部分，税率为30%;增值额超过扣除项目金额的50%至100%的，税率为40%;增值额超过扣除项目金额的100%至200%的，税率为50%;增值额超过扣除项目金额200%的，税率为60%。

为计算方便，可以通过速算公式计算：

(0、5%、15%、35%分别对应30%、40%、50%、60%税率)。

2、商议《合作协议》确认交易价;(商谈之前，甲方须向乙方出具银行兑账单);

4、乙方运作土地挂牌及规划条件等;

5、挂牌公告发布（地块符合协议的条件)，

6、甲方注册公司，取得营业执照后，甲方在工商银行设立甲、乙双方共管账户;

7、甲方将乙方应得的佣金50%，存入共管账户;

8、乙方为甲方提供符合摘牌资格的报名手续;

9、甲方摘牌，与市国土局签订成交确认书后当日，将共管账户的佣金支付到乙方指定的账户;

10、10个工作日内，甲方与国土局签订土地出让合同;

11、出让合同签订后三日内，甲方向乙方支付余下的50%佣金;

第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。

全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。

任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。

国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。

国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。

二、耕地如何变成建设用地

农业用地又称农用地。指直接或间接为农业生产所利用的土地。包括耕地、园地、林地、牧草地、养捕水面、农田水利设施用地(如水库、闸坝、堤埝、排灌沟渠等)，以及田间道路和其他一切农业生产性建筑物占用的土地等。农业用地如何变更成建设用地一、"农转用"审批如果你手里有一块农用地，要想用来开发的话，首先就得办理“农转用”审批。“农转用”实行分级审批，逐级上报。省批准权限耕地面积在250亩、其他土地在450亩以下的。县里的权限只有100亩左右。超过省权限要报国务院审批。(一)文字材料 1、省级人民政府建设用地请示文件; 2、省级国土资源部门审查意见; 3、建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案; 4、建设拟征(占)地土地权属情况汇总表; 5、省级国土资源部门对补充耕地的验收文件; 6、新增建设用地土地有偿使用费核算及筹措说明; 7、市、县人民政府关于建设项目征地补偿费用标准合法性、安置途径可行性的说明; 8、建设拟征(占)土地须列出具体项目名称及面积或规划用途; 9、房地产开发用地必要性和合法性说明; 10、各类开发区用地，须提供开发区经有批准权人民政府批准的有关文件，并对开发区土地利用情况以及新报用地中具体建设项目或规划用途作出说明;(二)图件 1、建设用地勘测定界技术报告书和勘测定界图; 2、拟占用土地的1：1万分幅土地利用现状图; 3、土地利用总体规划确定的城市建设用地规模控制图; 3、补充耕地位置图。二、农转用批准后政府征用土地，有偿收回农用地土地证。三、土地招拍挂。这里面的学问比较大，一般为了保证公司拍得土地使用权，与国土部门协调好，招拍挂时，带项目，或者设定门槛。四、拍得土地后，与国土部门签订土地使用合同。如果你手里有一块农用地，要想用来开发的话，首先就得办理“农转用”审批。“农转用”实行分级审批，逐级上报。省批准权限耕地面积在250亩、其他土地在450亩以下的。县里的权限只有100亩左右。超过省权限要报国务院审批。(一)文字材料1、省级人民政府建设用地请示文件;2、省级国土资源部门审查意见;3、建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案;4、建设拟征(占)地土地权属情况汇总表;5、省级国土资源部门对补充耕地的验收文件;6、新增建设用地土地有偿使用费核算及筹措说明;7、市、县人民政府关于建设项目征地补偿费用标准合法性、安置途径可行性的说明;8、建设拟征(占)土地须列出具体项目名称及面积或规划用途;9、房地产开发用地必要性和合法性说明;10、各类开发区用地，须提供开发区经有批准权人民政府批准的有关文件，并对开发区土地利用情况以及新报用地中具体建设项目或规划用途作出说明;(二)图件1、建设用地勘测定界技术报告书和勘测定界图;2、拟占用土地的1：1万分幅土地利用现状图;3、土地利用总体规划确定的城市建设用地规模控制图;3、补充耕地位置图。二、农转用批准后政府征用土地，有偿收回农用地土地证。三、土地招拍挂。这里面的学问比较大，一般为了保证公司拍得土地使用权，与国土部门协调好，招拍挂时，带项目，或者设定门槛。四、拍得土地后，与国土部门签订土地使用合同。

《土地管理法》第四十四条建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。永久基本农田转为建设用地的，由国务院批准。第四十七条国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。

三、农用地(耕地)转用建设用地审批手续是怎样办理的

土地管理法将土地分为三类:农用地、建设用地和未利用地，并严格限制农用地转为建设用地。那么，农用地(耕地)转用建设用地审批手续是怎样办理的?我在下文就为大家带来问题的解答，希望对大家有所帮助。

农用地(耕地)转用建设用地审批手续是怎样办理的

根据规定，将农用地转成宅基地的手续如下:

农村村民每年一次性向所属村民委员会提出建房申请，经村民会议或农村集体经济组织全体成员会议讨论同意，由村民委员会在村内将申请建房村民的现居住情况及申请建房情况予以公示，公示期不少于7日。

建设农民公寓式住宅的，由农村村民与村民委员会(或村集体经济组织)签订农村村民建房协议。

村民委员会(或村集体经济组织)将申请建房村民的现居住情况及公示情况、农村村民建房协议送镇、街国土资源管理所审查后，报镇人民政府或街道办事处审核。

镇政府或街道办事处按照“一户一宅”的原则审核村提出的建房申请，并核定建房申请人名单送区(县级市)规划、国土房管部门备案。经镇政府或街道办事处审核同意后，由村民委员会(或村集体经济组织)向区(县级市)规划部门申请村民住宅用地，由区(县级市)规划部门根据村庄住宅规划，出具拟用地的规划意见。

使用新增建设用地的，村民委员会(或村集体经济组织)持规划部门核定的用地红线、界址坐标向区(县级市)国土房管部门申请用地预审，由区(县级市)国土房管部门出具预审意见。

村民住宅用地涉及农用地转为建设用地的，由村民委员会(或村集体经济组织)按报批规定，持规划部门提供的用地红线、土地测绘机构出具的土地勘测定界技术报告书和地质、矿产、林业等相关职能部门审查意见，向区(县级市)国土房管部门申请办理农用地转为建设用地审批手续。由国土房管部门拟订农用地转用报批方案，依照《中华人民共和国土地管理法》的规定报有审批权的人民政府批准。

村民委员会(或村集体经济组织)利用本村集体建设用地建设村民住宅的，由市(县级市)国土房管部门报当地人民政府批准。

用地报批经有审批权的人民政府批准、村民委员会(或村集体经济组织)依法办理农用地转用手续并缴纳有关税费后，由市(县级市)国土房管部门向村民委员会(或村集体经济组织)出具用地批复意见。

6.申领建设用地规划许可证或乡村建设规划许可证。

村民委员会(或村集体经济组织)持用地批复意见向规划部门提出建设用地规划许可申请。

位于城市、镇规划区内的，由规划部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证;位于村庄规划区内的，核发乡村建设规划许可证。其中，建设农民公寓式住宅的，规划部门向村民委员会(或村集体经济组织)核发乡村建设规划许可证或建设用地规划许可证;建设农民非公寓式住宅的，规划部门根据村庄住宅规划分割宅基地，并根据建房申请人的备案名单向申请建房的村民核发乡村建设规划许可证或建设用地规划许可证。

建设农民公寓式住宅的，由村民委员会(或村集体经济组织)持规划部门核发的乡村建设规划许可证或建设用地规划许可证向国土房管部门申领建设用地批准书。

建设农民非公寓式住宅的，由申请建房的村民持规划部门核发的乡村建设规划许可证或建设用地规划许可证向区(县级市)国土房管部门申领建设用地批准书。

建设农民公寓式住宅的，由村民委员会(或村集体经济组织)持乡村建设规划许可证或建设用地规划许可证、建设用地批准书、农村村民建房协议依法向区(县级市)国土房管部门申请办理集体土地使用证或集体土地房产证。

二、如何将农用地转成乡镇企业用地。

乡镇企业用地包含两种具体情况，第一，农村集体经济组织或村民委员会兴办乡镇企业使用的建设用地。第二，农村集体经济组织或村民委员会与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业使用的建设用地。

根据政府规定，农村集体经济组织或村民委员会申请将农用地转成乡镇企业用地，按以下程序办理:

项目单位向发展改革部门申请办理建设项目审批(或核准、备案)手续。

项目单位持项目批准(或核准、备案)文件，向规划部门申请规划选址。属于征地留用地的项目，项目单位可按规定持留用地指标核定书直接向规划部门申请规划选址。

规划部门出具规划红线并提供规划条件。

村民委员会(或村集体经济组织)利用未经规划、国土房管等部门依法审批的本集体所有的建设用地兴办非公共设施和公益事业项目，经批准补办手续，有留用地指标未兑现的，应首先核减留用地指标。

使用新增建设用地的，项目单位持建设项目选址意见书、规划意见等文件向国土房管部门申请建设项目用地预审，由国土房管部门出具建设项目用地预审意见。

项目单位持建设项目有关批准文件、土地测绘机构出具的土地勘测定界技术报告书等向国土房管部门申请办理用地报批手续。建设项目用地涉及农用地转为建设用地的，项目单位应按报批规定提供地质、矿产、林业部门审查意见等报批材料。资料备齐后，由国土房管部门拟订用地报批方案和用地供应意见，依照《中华人民共和国土地管理法》的规定报有审批权的人民政府批准。建设项目用地涉及使用本村集体建设用地的，由市(县级市)国土房管部门拟订用地供应意见报当地人民政府批准。

实行审批制、核准制的项目，项目单位在向国土房管部门申请办理用地预审时，可同时向环保部门申报环境影响报告文件;实行备案制的项目，项目单位可在建设项目开工前向环保部门申报环境影响报告文件。

6.申领建设用地规划许可证或乡村建设规划许可证。

项目单位持项目批准(或核准、备案)文件和用地预审意见向规划部门提出建设用地规划许可申请，位于城市、镇规划区内的，由规划部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证;位于村庄规划区内的，核发乡村建设规划许可证。

由项目单位持用地批复意见、规划许可文件、有关税费缴纳凭证，向国土房管部门申领建设用地批准书。

项目单位凭建设用地批准书依法向国土房管部门申请办理集体土地使用证或集体土地房产证。

三、如何将农用地转成公益用地。

此处的公益用地也包含两种情况:乡(镇)村公共设施用地和公益事业建设用地，如乡镇政府、村民委员会办公、学校、医院、农技推广站、敬老院以及乡村级道路、供水、公共厕所用地。

将农用地转成公益用地的程序，与转成乡镇企业用地的程序是一致的。

将农用地转成宅基地并办理土地登记手续之后，使用人对使用的土地享有了宅基地使用权，将农用地转成乡镇企业用地(工商业用地)或公益用地并办理土地登记手续之后，使用人对使用的土地享有集体建设用地使用权，使用权人有权在土地上建设建筑物，用于非农业用途，集体建设用地使用权人还可依法出让、出租、转让、转租和抵押集体建设用地使用权。

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