其实西安内部资源交易平台的问题并不复杂，但是又很多的朋友都不太了解西安市商务局的内设机构，因此呢，今天小编就来为大家分享西安内部资源交易平台的一些知识，希望可以帮助到大家，下面我们一起来看看这个问题的分析吧！

本文目录

1. 内容管理系统的提供商
2. 西安市商务局的内设机构
3. 土地资源调查评价

一、内容管理系统的提供商

捷兔网络的J2CMS是一个基于JavaEE平台的内容管理系统。

Vignette.奥斯汀,TXVignette公司，网站内容管理系统的领导者，今天宣布在中层楼资金上它取得了1亿4千万美元，成为奥斯汀基础软件公司中最大的私人资产投资，同时也使Vignette成为在奥斯汀发展最快的互联网软件公司。Vignette公司，作为全世界网站内容应用系统的领导者，为公司们提出了解决方案?D?D在互联网上建立非常成功的商业。Vignette的王牌产品是StoryServer3，它能使公司以应用软件（如在线发布、知识管理和复杂电子商务系统）为基础建立、管理和发布服务，最终加速和提高客户的忠实度和持续力。超过75个一流公司，包括Ziff-Davis'ZDNet,FirstChicagoNBD,BayNetworks和CNET，使用StoryServer3，每天提供2500万个网页浏览。StoryServer3获得了5个行业奖励，包括UPSIDE杂志的"网络基础组织类最活跃的私人公司"。它的V/5系列是一套应用软件包，设计用来为门户、B2C和B2B市场需求提供内容管理。V/5系列具有高度的可定制化能力和广泛的功能，它包括内容和模板的开发、个性化定制和发布。但是，它的多数功能还需要开发。

Documentum.Documentum是文档管理解决方案的长期供应商。带着它的4i网站内容管理（WCM）版本，公司有力地进入了CM舞台，它提供了一个解决方案来支持具有在线而动态的内容的电子商务应用软件。对大中型组织来说，它也是一个健全的可扩展的网站内容管理解决方案。

Eprise.Eprise的ParticipantServer2.6.6是该公司内容管理的产品，它为大型商务和.com提供商业应用软件，包括互联网、企业内部网和公共网站。该产品能促进内容添加、修改和全球发布。ParticipantServer的主要组件包括内容中心、操作中心、共享中心和内容分配套件。产品为投稿和创造提供基于网络的界面，同时内容分配组件处理适于交易的内容分配。AsingleWebbasedadministrativeinterfaceisaplusbecauseadministrationcanbedistributedacrosstheorganization.单一的基于网络的管理界面是附加的，因为管理在组织范围内可以是分布式的。

Interwoven.Interwoven的TeamSite4.5是横向聚焦的网站内容管理解决方案，它向财富500强和全球2000个上市公司提供企业范围的网站内容管理。TeamSite的管理和组成能力通过桌面和基于Java的接口提供，这种桌面和接口作为操作系统的一部分出现。用户可以通过WindowsExplorer把内容拖放到存储库中。

Xpedio.XpedioCMS4.0是全球2000B2B和B2E公司所用的解决方案包，它为没有技术的用户提供了容易使用的网站建设能力。该产品在企业内部互联网、外部互联网和电子商务网站上促进了内容的快速发展和管理。在管理和发布内容方面，它是强大的解决方案，它提供具有分布式管理能力的创作工具、安全、发布的灵活性和完全基于浏览器的界面。

Ncompass.NCompassLabs于2001年4月通过微软成立，现在它是微软的子公司。Resolution3.1是Ncompass的浏览器，以网站内容管理解决方案为基础，在2001年底，它做为微软的产品（称为微软内容管理服务器）再次发布。

OpenMarket.OpenMarket的ContentServer3.1是J2EE兼容的内容管理解决方案，它嫦虺霭妗⒚教搴徒鹑诜?务市尝?penMarket把内容服务器定位为推动以内容为中心的电子商务应用软件的产品，它处理访问者、客户和合作者之间的交互。该产品有用于管理和组织的网络界面，包括了一个个性化的引擎和用于发布的应用软件服务器。

BroadVision.BroadVision把应用方法用于内容管理，主要目标是B2B,B2E和B2C市场。BroadVision以应用软件程序包的形式出售产品，如出售给附带商业、合作商业、市场和雇员自我服务。内容管理解决方案也独立地出售。

FileNET.FileNET是文档管理市场的传统领导者，现在它集中精力于生产电子商务应用软件的Panagon生产线。它的网站内容管理套件包括Panagon内容服务（PCS）、Panagon网络发布者（PWP）、Panagon网络服务（PWS）和Panagon电子流程。FileNET套件主要面向于金融、保险、政府、电信、公共事业和制造业。FileNET把它的网站内容管理套件定位在内容管理的全部解决方案，它贯穿内容的生命周期，从创造到审批、发布和分配。然而，在它目前的版本中，产品在核心网站内容管理的功能性上需要重大发展，如个性化和动态内容的表达。

Megellan.2000年7月，GaussInterprise和美国软件开发者Magellan合并，主要销售它的内容管理系列VersatileInternetPlatform(VIP)。VIP定位于企业管理内容、网站内容和门户的平台。对于集中的环境，产品系列有适应需求的基本功能，包括基于网络的管理，单一和大批的输入、第三方厂商提供的基本库服务、以及用于分布式内容创造的模板设计工具。

InStranet.InStranet成立于1999年，总部设在纽约，并且在巴黎设有欧洲总部。公司的王牌产品是InStranet20001.5，它是一个浏览器和基于Java的网站内容管理解决方案。产品聚焦于，在B2B和雇员工作环境下，向企业内部互联网和外部互联网发布业务文件和内容。InStranet20001.5在J2EE兼容的应用服务器上运行，已在BEAWebLogic,IBMWebSphere和iPlanet应用服务器上经过检验。

Mediasurface.Mediasurface的总部设在伦敦，它的美国办事处在纽约和弗朗西丝科。公司为组织提供管理内容软件，用于企业内部互联网和外部互联网。公司的核心产品是Mediasurface3.5，它瞄准垂直市场，包括金融服务、政府、教育、卫生保健、IT服务、媒体、出版和广播、零售和消费服务。

SixOpenSystems.SixOffeneSystemeGmbH在美国称为SixOpenSystems(Six)，于1991年在德国成立。Six在德国有重要的消费群，它以产品SixCMS4.0打入美国市场。该产品是由内到外的、以浏览器为基础的解决方案，它用来帮助媒体出版商简化和管理内容设计及网页和门户、互联网、企业内部互联网等的设计。

Starbase.Starbase销售合作产品，该产品为电子商务应用软件创造、管理代码和内容。2001年2月,Starbase收购了worldweb和它的产品ExpressroomI/O、以及基于Java和XML的网站内容管理解决方案。Starbase正把ExpressroomI/O添加到它的代码和内容管理解决方案的协作套件中。

国内用的比较多的有MicroDreamWCM、ActiveContext、turbocms、cms4i，不过这些都是纯商业性系统，价格很高，一般个人建站，建议选取一些国外比较有名的开源系统，如Mambo、Drupal、Tikiwiki、PhpNuke、PostNuke、Xoops、Tikipro、不过这些全是基于php+mysql的，众所周知，php和mysql是免费的吗？1.CmsTop是由原PHPCMS创始人钟胜辉创办的专业级CMS产品，CmsTop已服务了200多家知名媒体网站，客户遍及报业、杂志、广电、网媒、政府、军队和高校等多个领域。

2.J2CMS捷兔网络的J2CMS是一个基于JavaEE平台的内容管理系统。

Zoomla!逐浪CMS(中华人民共和国计算机软件著作权认证号：2008SR18741）采用微软最新的dotNET2.0技术平台构架,基于MSSQL2005(兼容MSSQL2000)技术，是目前华中地区（江西、浙江、安徽、河南、河北、西安、湖北、湖南、福建）唯一自主网站管理系统开发厂商。

Zoomla!逐浪CMS的开发团队都是由具有10年从业经验的专业人士组成，并形成了包括算法、前台、WEB标准、SEO、UI等多个小组，矩阵式的开发，为打造大型的CMS平台提供了扎实的基础。

逐浪CMS的原创的节点模型开发思路，使其超越了传的CMS系统的局限--即用户无法进行二次开发，使网站运营者进入[思维死角]，为构建大型门户提供了稳定可靠的基础。

Zoomla!逐浪CMS独有六大原创技术：独有的自定义模型与节点功能功能、联合华夏互联与华夏营销网打造从网站开发到运营推广再到策划营销一体的解决方案、独创的文名作为标题生成格式为符合百度等大型搜索引擎收录提供了友好的支持、完全支持W3C标准为中国网站的标准之路铺垫基础、独创的项目管理系统(zoomla!projects)为传统B2B服务提供了一体化的流程管理、中国首个完全兼容IE8的CMS管理系统。逐浪CMS包括版本：免费版、个人版、企业版、教育版、政府版、高级订制版。普通用户均可通过官方网站下载免费使用。

2009年元月1日，作为国内领先的CMS厂商，逐浪软件团队推出了其重要版本-逐浪CMS2.X系列，首次融入了SNS，使企业、社区、商城的开放式计算更加方便、便捷，在行业引起重要的影响，并率先提出了企业网站“云”式生存的软件开发理念和开放式ID的共融观点，将SNS、商城、网店、招聘、黄页、客户管理、文献管理、企业建站等功能有效共融于其中，推动行业的成长。

4.DEDE很牛很强大，现在进步很快

1、通过新式数据缓存，新式调用索引查询技术，使网站在数据量极大的时候仍然能保持比较高的性能；

2、在不使用副栏目的情况下，读取新列表使用了更优化的算法，即使使用动态列表，也能确保网站的性能非常良好；

3、列表HTML更新划分为最新归档和历史归档两种，在普通情况下，用户只需要更新最新归档，当最新归档末条记录超过历史归档索引范围时，系统才会更新历史归档，保证了系统的灵活性和便捷性。

4、通过专业的客户端辅助，可以使系统进行较占资源的归档更新时选择在访问量比较低的时间，从而确保网站的一直以良好的性能运行。

5、商城、自定义搜索、自定义表单、商业版会员中心等企业级功能都在商业版本中出现。

用户服务包主要改进或增加功能如下：

企业版会员中心更大气，增加“待购买商品列表（购物车）”、“已购买商品列表”、“自由充值中心”适应网上购物功能的操作。

用户可以使用官方开发的单独的监控客户端来实现一些计划任务的功能，以后该客户端还增加各类站长工具，与WEB分离的C/S模式采集器等大量实用功能。

企业版提供数据优化中心，根据用户的使用情况，对用户的数据库索引等进行重建，并提供各类建议让用户对自身数据和模板进行优化，从而使系统性能达到最大的程度。

(1)安全中心不提供直接杀毒功能，但对系统所有文件进行验证性检测，以确保系统安全；

(2)由于企业版安全中心具有一定的保密性，所以控制方面比默认版本会有效些；

企业版内置默认的商城模型，用户可以通过模型复制对不同的商品类型定义不同的字段，实现功能强大的单用户网上商城。

系统可以对自定义模型的指定搜索条件生成搜索表单进行自定义搜索，还能实现产品比较等功能。

商业版对新增模型在开启二级域名的情况可能出现的问题作了完善的处理，并支持对内容列表使用伪静态，并通过缓存解决生成困难的问题。

企业版支持自定义反馈表单功能，用户可以按自己的需求，生成完全的自定义表单，并可以指定提交的内容是否需审核，是否在前台显示列表等人性化操作。

WAP功能实际中采用wml1.1标准，直接访问wap.php即可访问，由于协议版本，一些内容展示与WEB可能不一致，未来版本中可能会minixhtml更适合现在的手机浏览，并支持更多功能。

10、增加游客发布信息的功能（后台设置开关）。

11、问答模型支持使用伪静态（后台设置开关）；

12、内置采集使用更详细的向导，并增加列表自定义链接正则、列表缩略图采集、规则实时预览等功能；动易SiteFactory内容管理系统（英文名称：PowerEasySiteFactory；软件著作权登记号：2009SR057668）是业界首款基于微软.NET2.0平台，采用2.0进行分层开发的内容管理系统（ContentManagementSystem）。

SiteFactory具有灵活的产品架构、严密的安全性、无限的扩展性和伸缩性，能够高效构建起各种信息资讯类网站、企业内部知识网站、企业信息/产品展示门户网站、军区内网等多种网站应用型平台。SiteFactory还拥有多种灵活、先进的互联网WEB2.0应用模块，使得系统即使在面对复杂繁多的企业经营管理需求时都能够应对自如，成为名符其实的“网站梦工厂”。

SiteFactory内容管理系统包含各种强大、专业的子系统：

用户可自由的在网站管理后台设置各种站点属性，如：网站名称、地址、关键字、栏目说明、虚拟货币等；也可开启关闭各种网站功能，如：开关评论、留言功能等。

系统可自定义各种工作流：审核中，待审核中，退回中等具体工作环节，每一个环节的过渡都有相应的站内短信息通知，让工作流程中各环节的相关人员能够及时知晓工作进度和进行工作协调。

Xpower模板解析引擎包内置数据调用标签完全开放，方便修改及扩展。标签可以适用于网站所有页面模板，方便数据调用和模板制作。

问卷调查系统拥有极强的字段扩展功能和结果分析功能。灵活运用问卷调查系统可以建立各种在线调查表单，需求表单。

可以让网站用户参与到网站商品或会员注册的网络推广中来。网站用户可以将网站会员注册链接发布到其他任何网站、论坛甚至是QQ、MSN好友，一旦有人通过此链接成功注册会员，则网站用户可以按比例在网店提取一定的推广佣金。

用户可以通过扩展会员模型中的各种字段来丰富会员信息，如增加手机、证书、相片等会员信息。

扩展性极强的内容模型拥有数十种字段类型，用户可通过扩展不同属性的字段构建内容模型，如：公告、电影、音乐、动漫、房产、小说等模型，各种类型的内容模型可以不断丰富和适应网站发展需要。系统已经内置了常用的文章、下载、图片、留言、公告等模型。

用户可以随心所欲的通过“在模板中插入所需表单字段的方式”编辑各种自建立的表单界面，实现所需的界面美化效果。

用户可以通过扩展企业模型中的各种字段来收集企业信息，完善CRM客户信息，方便企业管理企业下属用户。

自定义表单是独立的可扩展的内容模型，可制作各种提交表单。比如：构建政府网“征集建议表”、学校网站发布校庆、活动建议征集表；甚至可以利用自定义表单功能建造出企业内部的“在线订餐系统”、“简易投票系统”等等。

快捷导航使用顶部弹出层控制，每页都可以方便点击访问，提升用户体验，操作更流畅。

后台列表常规操作使用下拉菜单显示的方式，以节省页面空间，改善人机交互体验。

根据人体工程学和交互性原理，以最优化的用户操作体验为目的，设计网站后台操作界面。

可为网站解决海量数据下的站内信息和文档的高速检索应用，向用户提供高效、准确、个性化的站内资讯搜索体验。

可直接使用系统内置的心情指数方案，或自行添加多套新的心情指数方案，大大提高用户参与网站内容互动的积极性。

可对文章首页图片进行在线的自由裁剪，以让图片符合首页图片尺寸，正常显示。

提供了用于标签升级的工具——动易模板标签转换精灵，可以将2.0版到3.0版的标签库进行便捷升级，以让系统的标签性能达到最大化。

后台每一步操作都伴有中文操作提示，引导用户完成每一步操作，且对于生疏概念都附带详细说明和应用举例，提高用户体验。

内置标签库数量超过200个，根据作用、展示效果、功能的不同进行了归类。用户使用内置标签可以轻松实现数据的前台调用和展示，甚至可以跨平台跨系统进行数据的调用和整合。而这些都是通过可视化的标签插入方式来实现的，方便且实用。

系统增加了快捷右键菜单功能，用户可以使用右键菜单进行快捷操作。

将OA办公系统的便利性引入内容管理中，用户可以在控制台中处理日常工作和查阅信息等。

系统为模板设计师提供了DreamWeaver插件功能，设计师可以将后台内置标签导入到DreamWeaver中，方便模板设计与数据调用

用户可以在框架页内同时打开多个页面进行操作，多个页面间互相独立，同时还可在不同页面间自由切换或关闭。

系统提供的广告平台功能支持目前绝大多数的广告形式，如：视频、flash、gif等。所有广告的样式都能够在后台进行统一管理。借助于广告平台即可方便、快捷的在网站中设置各种广告的部署方式。

系统拥有多达20余种的国内、国外在线支付平台的支持，如：财付通、支付宝、快钱、网银等。可由商家与顾客自由选择使用任何一家支付平台进行收款或支付。

系统为方便用户对内置标签、模板进行管理、迁移和修改，将标签库、模板以文件形式储存，用户只需对相应文件进行管理即可。

系统界面遵循最新的W3C国际网页设计标准，可流畅、完整、真实地运行在IE、Opera、Netscape甚至挑剔的Firefox浏览器上，提升用户体验的同时提高网站亲和力。

系统可以在SiteFactory的内容编辑器中自动上传word文档图片，大大节省了管理员的工作时间，提升了工作效率，提高系统易用性。

系统基于微软.NET2.0环境部署，其公认的高效、稳定、安全的特性将为您的网站注入一颗健壮的核心"CPU"！得不断完善、开发的.NET2平台的新优势、高性能，为网站的发展奠定了尖端技术基础。

用户能够不断的对系统进行后续版本的无缝升级，以保持站点的最新功能和高效性能；无须担心每次升级后会对网站界面或者功能造成影响，从而保障系统的延续性。

动易以强大的研发实力与完善的售后服务，为SiteFactory?6?4用户提供免费的、可持续的产品升级服务。用户只需要使用专用的升级更新包就可以为站点进行不断的版本升级和功能升级，保持最新的功能和高效的性能。

系统多方面研究和参考微软在企业架构的设计方案，采用以表现层、业务逻辑层、数据访问层为主的N层架构设计，使得系统结构清晰、易于维护，极大地提高了软件的可扩展性和重用性。

类似飞机的黑匣子一样，为网站管理员提供了安全分析的依据。管理员能够通过网站日志了解到站点异常活动或者黑客尝试性攻击，为及时预防和应对提供了宝贵的时间。

系统拥有出色的海量数据处理能力，用户可以为系统选择搭载不同数据库类型，如：MSSQL或者Oracle数据库。

用户可以自由设置URL可传递的参数个数、类型等，或者选择是否开启。并通过限制URL参数传递的方式来进行安全过滤，从而杜绝SQL等黑客攻击方式。

以网站开发者角度出发，配以SiteFactory产品的实际开发范例，从黑客主流攻击手段入手，向网站开发者展示的一整套基于Net2．0网站开发的安全标准。

针对OWASP组织发布的2009年Web应用程序脆弱性10大统计排名，对跨站脚本、注入漏洞、跨站请求伪造、信息泄露等新型主流攻击方式制定了特别的防御方案。

与国内安全组织BCT保持长期良好的合作关系，对软件进行全面的安全检测工作，并将持续进行产品安全跟踪和反馈，不断提升系统的安全性。

根据即时安全审计结果，通过手机短信、邮件、电话、QQMSN、论坛、用户系统后台提示等多种途径提醒、通知用户进行安全更新工作，保障用户网站安全。

借助微软Asp．Net的安全特性和功能对各种攻击方式进行全方位的防范。

用户根据自身业务种类和数据处理能力的需求，来选择搭载Oracle数据库还是MSSQL数据库。

系统提供了配套的便于系统扩展及二次开发的各种说明文档，如：《数据库字段说明列表》、《产品使用说明书》、各种接口说明文档、功能介绍文档等。

二、西安市商务局的内设机构

1、根据上述职责，市商务局（招商局）设18个内设机构：

2、负责机关政务工作，督促检查机关工作制度的落实；负责机关会议的组织和决定事项的督办；负责文秘与公文管理、办公自动化、新闻发布、对外宣传、政务公开、机要、档案、保密、信访、维稳、机关安全保卫、接待、计生、后勤服务等工作；负责人大议案、建议和政协提案的办理；负责外贸大楼服务处、西安电子商务管理中心的管理工作。

3、负责机关及所属单位的机构编制、干部人事、劳动工资、因私出国（境）管理和出国（境）人员政审工作、教育培训、专业技术职务评聘等工作；承办局党委管理的领导班子和领导干部的考察、选拔、任免工作；负责精神文明建设工作；负责党的基层组织建设和思想政治工作；负责组织实施目标责任综合考评工作；负责西安国际经贸人才培训中心的管理工作。

4、拟订全市内外贸、招商引资中长期发展规划和年度计划；组织起草有关地方性法规和规章草案；承担有关统计和信息发布工作；负责有关法律法规的宣传培训和政策咨询工作；负责依法行政的监督检查工作；收集整理和研究分析我市商务运行中的重大问题并提出政策建议；负责机关规范性文件的合法性审核和备案工作；承办行政复议和应诉工作；协助商务厅做好本市经营者集中案件的调查及其他反垄断工作；负责行业行政执法人员培训以及资格证办理工作。

5、负责机关及所属单位财务管理和国有资产管理；负责服务业发展资金、外经贸业务资金、招商引资专项资金监督管理工作；负责部门预决算、内部审计等有关工作。

6、负责协调整顿和规范市场经济秩序相关工作；推动全市商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台；参与组织打击侵犯知识产权和商业欺诈等违法行为的相关工作；依法对生产资料市场和经营单位进行监督检查；负责再生资源、废旧金属、煤炭、旧机动车辆交易市场管理；按照有关规定对成品油流通进行监督管理；负责盐业行政管理，依法查处违法违规行为。

7、组织拟订健全规范全市市场体系的政策；拟订批发市场、城市商业网点和市场体系建设规划，并组织实施；负责农村市场和农产品流通体系建设；推进流通标准化；牵头组织规范全市零售企业促销行为；按照有关规定对拍卖、典当、租赁、汽车流通和旧货流通行业进行监督管理；负责重点项目的协调落实;负责农商对接、“双百市场”工程建设、“万村千乡”市场建设工作。

8、负责商贸服务业（含餐饮业、住宿业）的行业管理工作；推动连锁经营、商业特许经营、物流配送等现代流通方式的发展；指导社区商业发展和流通领域节能降耗工作，提出促进商贸服务业发展的政策建议；指导商品流通、餐饮业和服务业规范化管理，负责商贸服务业的质量、技术标准和评定等级、技术资质验证工作。贯彻执行国家运用电子商务开拓国内外市场和相关政策、措施，贯彻执行国家商务领域电子商务相关标准、规则，建立完善商务信息公共服务体系；负责行业四城联创工作。

9、监测市场运行、商品供求状况，进行预测预警和信息引导，协调市场运行中的重大问题；建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，会同有关部门组织节日市场供应和商品安排；负责肉类、食糖、蔬菜、边销茶、小包装食品等重要消费品储备管理和市场调控工作；负责酒类流通、畜禽定点屠宰管理相关工作；负责农贸市场的日常管理和改造；负责行业安全生产和综合治理工作。

10、负责全市进出口贸易管理，推广各种新型贸易方式；拟订年度进出口调控目标，监督管理进出口计划及外汇计划；负责出口商品商标和广告宣传工作；负责全市外贸统计、分析、监测工作；负责与世贸规则有关应对衔接工作。

11、（十）机电产品进出口处（市机电产品进出口办公室）

12、拟订全市机电产品、高新技术产品和科技兴贸中长期发展规划、年度工作计划，并组织实施；负责机电产品进出口和国际招标工作；执行有关机电产品和高新技术产品进出口、成套设备出口和加工贸易管理政策、目录和规章；指导机电产品、高新技术产品出口生产企业技术改造、出国展销等工作。

13、贯彻执行有关服务贸易的政策措施，牵头拟订服务贸易、软件和服务外包产业发展中长期发展规划、年度工作计划，并组织实施；会同有关部门，负责促进软件和服务外包发展项目管理；负责全市技术进出口管理和软件出口、服务外包产业统计工作；承担市促进软件和服务外包示范城市领导小组办公室日常工作。

14、负责审批外商投资企业的合同、章程及分支机构，颁发外商投资企业批准证书；负责外商投资企业的服务和监督管理；负责外商投资企业生产经营情况的统计及档案管理；组织实施外商投资企业联合年检；负责全市直接利用外资统计工作。

15、依法管理和监督全市对外承包工程、对外劳务合作等对外经济合作业务，审核市属企业对外投资开办企业、对外经济合作企业经营资格；负责外派劳务和境外就业人员的权益保护工作；负责全市对外援助工作；管理多边、双边对我市的无偿援助和赠款等发展合作业务；负责因公出国（境）商务团组的审查上报和相关监管工作。

16、（十四）招商策划与区域经济合作处

17、会同有关部门拟订全市招商引资、区域经济合作的政策措施、发展规划和年度计划，并组织实施；负责全市重大招商引资活动的策划论证工作；负责招商引资项目库和投资环境评价体系建设工作；负责与国内其他地区间的经济技术交流合作事宜，组织实施国内区域经济技术合作有关活动；负责外地驻西安经贸代表机构的登记、联络和服务工作。

18、（十五）国际招商处（台港澳招商处）

19、负责境外招商引资工作；会同有关部门，负责境外招商引资项目的开发、包装及推介，参与境外招商项目商业计划书的审定；负责与境外投资机构的联系与合作，组织境外招商活动并跟踪服务，促进境外招商引资项目的落实；建立与台港澳地区的长期合作机制，负责有关经贸交流、合作工作。

20、负责国内招商引资工作；会同有关部门，负责国内招商引资项目的开发、包装与推介，参与国内招商项目商业计划书的审定；组织国内招商活动并跟踪服务，促进国内招商引资项目的落实；负责全市直接利用内资统计工作；负责协调消费品类展会和国内招商活动。

21、贯彻落实有关口岸工作的政策法规，拟订全市口岸工作规划和年度计划并组织实施；指导全市口岸建设和管理，协调督促口岸单位改善投资环境；负责全市电子口岸建设、管理和运行；负责口岸业务统计及分析。

22、负责机关离退休人员服务管理工作，指导所属单位的离退休人员服务管理工作。

23、机关党的机构按照党章规定设置。

24、纪检、监察机构按照有关规定设置。

三、土地资源调查评价

●全国土地利用变更调查监测与核查

通过开展2013年全国土地变更调查监测与核查工作，掌握全国（除港、澳、台地区）年度土地利用变化情况，保持全国土地调查数据库的现势性。继续推行国家主动监测、核查和分析，以及“以图管地”的监管模式。同时，充分发挥遥感监测在国土资源监管中的技术优势和作用，推动国土资源管理方式改革，建立信息化、科技化的国土资源监管新模式。

在2012年工作的基础上，2013年继续开展项目的实施工作，全面完成了2012年项目的后续工作，及时启动实施了2013年相关工作。具体工作包括：

一是完成2013年度遥感资料采购。根据各地土地利用变化特点、管理需要以及遥感资料的保障能力，将全国划分为四类地区。通过优化配置各类遥感数据，困难地区拟定多种预案等方式，采购2013年度覆盖全国80%面积的、不同尺度的遥感数据，同时完成全国遥感数据的质量检查、备份和任务下发工作。采购2010年度覆盖全国270万平方千米面积区域的、不同尺度的遥感数据。

通过开展资源一号02C卫星任务编排及产品整理和遥感数据任务下发系统维护及存档数据入库整理，研究遥感数据质量评价体系、高分1号卫星数据在土地调查与监测中的应用潜力和遥感卫星区域化采集模型，逐步解决全国土地利用变更调查监测与核查，及时有序下发管理多批次、大数据量的遥感数据难题，缩短遥感数据质量检查周期，缓解遥感数据源不足。基本完成资源一号02C卫星任务编排及产品整理和遥感数据任务下发系统维护及存档数据入库整理工作，完成遥感数据质量评价体系、高分1号卫星数据在土地调查与监测中的应用潜力和遥感卫星区域化采集模型等多个项目的需求调研、资料整理、方案编写和专家论证等准备工作。

二是开展土地利用遥感监测。组织专业队伍，以第二次全国土地调查底图和控制资料为基础，制作覆盖全国63.56%的遥感正射影像图；比较2013年与2012年的遥感正射影像图，以县级行政辖区为单位，提取变化信息，监测全国新增建设用地及其占用耕地等情况。本着“监测一个、应用一个”的原则，将最新遥感影像和监测信息及时提供给地方开展土地利用变更调查，同时将成果提供给国土资源部门和单位使用。开展全国土地利用遥感监测项目管理系统的升级与维护、专题监测与分析等研究性工作。开展典型区域重大工程用地监测，及时快速掌握相关国家重大工程用地现状及变化趋势。

完成全国约2800个区县遥感监测成果的监理，对各单位的遥感监测成果进行质量检查和进度跟踪，确保遥感监测成果质量和生产进度。根据2013年度遥感监测的技术要求及特点，对全国土地利用遥感监测项目管理系统进行升级和维护，实现基于磁盘阵列和高速局域网的数据存储、成果管理功能；开展专题监测图制作、数据分析工作。

在19个重点城市开展城市规模扩展监测，完成重点城市土地利用现状及变化遥感监测。开展2010年土地利用遥感监测，制作覆盖全国的遥感正射影像图，与上一年度遥感影像进行对比，提取变化信息，监测全国新增建设用地及其占用耕地等情况。

三是完成土地利用变更调查成果核查。利用最新遥感影像和2013年土地调查数据库，对县级土地利用变更成果中建设用地变化情况进行全面的内业核查；对非建设用地数据流量变化异常的地区，结合变更调查数据流量分析结果和国土资源部审查确认情况，开展重点地类流向的内业核查。对内业核查发现问题较严重的地区，抽取全国约5%的县（区）开展外业核查。开展土地利用变更调查新增建设用地管理信息套合比对标注工作，开展2012年度55个报国务院批准试点城市用地批后实施情况调研与评估工作。

四是更新土地调查数据库及数据汇总与综合分析。开展2012年度国家级数据库质量检查及更新工作，开展2013年度全国土地利用变更调查数据质量检查与入库的前期准备工作，修订数据检查技术规定、数据库标准规范。制定招标方案，对2013年全国土地利用变更调查监测与核查国家级数据更新入库项目进行招标。根据2013年度变更调查实施方案，开展数据检查管理、更新数据上报等软件的升级与维护工作。开展变更调查技术支持和技术指导，对部分省行政界线及控制面积调整相关资料进行初审；对2012年度全国土地利用变化情况进行综合分析，编写2012年全国土地变更调查综合分析报告；组织开展市、县情分析报告试点，对市、县变更调查数据成果及社会经济数据进行综合分析。完成全国约1700个单元（县）的乡级土地利用总体规划数据（规划内容）检查，保障国家级规划数据库中的规划内容成果质量。

●土地利用总体规划数据库建设（三期）——规划内容审核

该项目旨在对国家级土地利用总体规划数据库建设中地方提交的规划数据成果进行规划专业性检查，通过对规划成果的一致性校验，保障规划数据库建设中入库有关规划成果数据的真实合理性，为下一步服务国土资源综合监管平台提供良好基础。

项目开展了约2040个单元（县）的乡镇土地利用总体规划数据的规划内容检查，形成了有关检查分析报告和规划数据，为建设国家级规划数据库提供基础支撑。项目成果已导入国家级规划数据库，并融入国土资源部“一张图”监管平台，为国土资源部开展有关土地规划的监管审批提供了依据。

●全国土地利用宏观监测（一期）

该项目旨在利用中分辨率遥感卫星数据监测全国20个城市群1990-2000年、2000-2005年，2005-2010年、2010-2012年四期城镇建设用地规模扩展情况，为促进城镇化健康发展的土地管理制度改革研究工作提供支撑。

项目以全国20个城市群范围内除农村居民点外的城镇建设用地及交通基础用地为主要监测对象，开展了对城市主建成区、距主建成区边缘小于等于5千米且面积大于0.5平方千米的集中连片建设用地、新城新区建设用地、城市间大型基础设施和区县城镇建设用地等的监测，形成了系列监测数据、图件和专题报告成果；对我国不同时期主要城市群的建设规模、扩展形态和动态变化状况进行了定量分析，客观、系统地反映了我国城市群的演变历史，是遥感科学技术与国家经济社会发展相结合的一项重要的创新性成果。成果对准确掌握我国城市群建设现状，研究我国城市群时空演变情况，优化我国城镇体系和地域空间结构等都具有重要的战略意义。

●2012年度土地利用变更调查建设用地管理信息核实

该项目旨在通过开展土地利用变更调查批而未用补充核实和新增建设用地图斑管理信息上图比对标注核实工作，为国土资源部相关司局提供年度变更调查建设用地基础数据。

项目开展了2011年度土地利用变更调查31个省（自治区、直辖市）1300多个县级单位批而未用土地的补充核实与后期数据完善，2012年度土地利用变更调查新增建设用地管理信息套合比对标注工作和全国县级单位新增建设用地图斑举证核实，以及2012年度53个报国务院批准试点城市用地批后实施情况评估及批后日常监管工作。31个省（自治区、直辖市）、2828个县级行政单位总计上报新增建设用地图斑50余万个，面积710余万亩。认定本年批准本年建设土地400余万亩，认定比例为56.59%；疑似未批先建土地300余万亩，占地方上报新增建设用地总面积的43.41%；通过套合比对切割标注本年批准未建设土地240多万亩。补充核实2011年度土地变更调查未认定“批而未用”土地图斑4万余个、面积130余万亩，增加认定“批而未用”土地45万亩。

项目将利用现状调查与建设用地管理信息调查相结合，是我国土地利用变更调查的重大变革，为更好地掌握年度土地利用变化情况及土地管理基础信息、服务土地管理决策提供了基础支撑。

该项目旨在通过开展城市地价监测点数据的采集与维护，完善国家级城市地价动态监测系统，为地价监测工作服务。

项目开展了105个主要监测城市地价动态季度、年度监测、商品房地价及相关成本监测，18个重点城市开展地价月度监测，保障地价监测数据的现势性和真实性，理清了房地价关系；开展国家级城市地价动态监测系统建设与运行，保障中国城市地价动态监测网的正常运行，深度分析城市地价监测数据并形成系列报告，为宏观决策服务。研究建立全国标定地价体系，并选择上海市等三个城市开展试点监测，为全国标定地价体系的建立奠定基础。

该项目成果广泛应用于国土资源管理、土地市场监测、统计公报发布等方面，成为国土资源部门及时跟踪重点城市地价走势，参与宏观调控的重要抓手。

该项目目标是完成105个主要监测城市及重点区域土地及房地产市场形势分析，全面了解和掌握我国各区域、各主要城市的土地价格水平和增长率变动趋势，结合国内外宏观经济发展态势，分析判断我国土地及房地产市场状况和变化趋势，不断提高我国对土地市场的监测水平和预警能力，为政府运用土地政策参与国民经济宏观调控提供科学依据，为增强市场监管和调控能力提供服务，同时满足社会公众的信息需求。

项目开展了季度、年度全国城市地价动态监测研究，长江三角洲地区、珠江三角洲地区、环渤海地区、长江沿线经济带区域城市地价动态监测研究，完成了我国城市地价与房价关系、房地产租价比研究，全国地价指数研究和热点城市地价月度快速调查分析、房地产市场土地交易异常点调查及分析，形成了2013年季度、年度全国主要城市地价动态监测报告、地价指数报告等，出版了《中国城市地价报告蓝皮书（2012）》和《中国地价指数报告（2012）》。

通过该项目的实施，形成了跨度14年、能客观反映我国土地市场整体情况的地价监测基础数据，取得了一系列有影响力的成果，正确引导了社会舆论，为社会公众提供了权威的地价信息，为宏观决策、房地产市场宏观调控提供了重要参考。

●建设用地节约集约利用状况评价

该项目旨在通过开展建设用地节约集约利用状况评价基础研究和示范推广，逐步构建多类型、多层次的建设用地节约集约利用评价技术体系，健全以不同工程性示范推广模式为核心的工作组织体系，获取具有时间序列和一定覆盖度的国家级建设用地节约集约利用评价数据及相关指标，掌握建设用地节约集约利用水平、潜力规模与空间分布，提出建设用地规模挖潜、结构调整和布局优化的途径及措施，为国家制定宏观土地政策和建立最严格的节约用地制度等提供参考和依据。

项目开展了北京市等30个重点城市和原平市等20个城市建设用地节约集约利用评价，长春市、武汉市、兰州市3个城市高校教育用地集约利用评价和政策研究，沈阳市、上海市、武汉市、重庆市4个城市城乡结合部、江苏省、黑龙江省、河南省、甘肃省4个省农村建设用地节约集约利用评价试点，进行了建设用地节约集约利用评价技术标准修订、功能区集约利用评价及潜力测算规范化研究与实证、《城市建设用地节约集约利用评价操作手册》编制等建设用地节约集约利用评价基础研究，开展建设用地节约集约利用评价管理软件升级和维护工作。形成了建设用地节约集约利用评价工作情况报告、成果汇总和分析报告及建设用地节约集约利用评价管理软件（功能扩展版）等。

项目成果为提高土地利用决策的科学性和基础管理的信息化水平，科学编制土地利用规划、计划，合理制定土地宏观调控和经济结构调整升级等提供了技术支撑，为落实最严格的节约用地制度、推动资源节约型社会建设提供了有力保障。

该项目旨在通过开展城市行业用地调查试点，推进行业用地调查相关技术规范建立和完善，推动我国城镇地籍调查技术发展，丰富国土资源基础数据内容，为缓解人地矛盾、结构调整、经济社会可持续发展提供数据支撑及保障。

项目选择太原市、通辽市、合肥市、聊城市、濮阳市、株洲市6个试点城市，开展行业用地数据采集与补充调查，并按照行业用地综合数据库建设要求，将试点城市行业用地调查数据补充完善、整合至城镇地籍数据库，在此基础上，开展行业用地调查成果分析评价。

该项目克服了行业用地调查技术、方法均无先例可循等不利因素，通过研究，拓展了城镇地籍调查技术的应用范围，丰富了现有城镇地籍调查数据内涵，摸索出行业用地信息补充调查方法，实现了经济普查信息与城镇地籍数据衔接，初步建立起土地与行业发展之间的联系，为科学制定产业经济政策提供了新的、有效的参考途径。

●全国土地登记与城镇土地利用数据整合汇总

该项目旨在通过开展全国城镇土地利用数据汇总，土地登记信息采集上报试点和城镇村庄地籍调查试点建设等工作，掌握全国城镇内部土地利用数据，开展专题数据分析，为土地管理决策和土地参与宏观调控提供数据支撑。

项目采取调查、汇总、统计、推算等方法，更新汇总了全国所有城市和建制镇的土地利用数据，并开展了城镇土地利用专题分析；继续开展了重点地区84个城市的季度实际新增建设用地数据汇总工作；在山东、陕西两省开展了镇村地籍调查试点示范；开展了土地登记信息采集与上报系统建设试点。

项目形成了全国660余个城市、2万余个建制镇的土地利用数据，全国城镇土地利用数据分析报告等一系列成果；建立了全国城镇土地利用数据、土地登记数据的获取与更新汇总的工作机制和技术体系；保障了年度全国城镇内部土地利用数据的现势性和连续性，支撑了全国土地登记信息动态监管查询系统建设，为土地管理政策的制定提供了坚实的数据基础。

●重点区域土地生态状况调查与评估

该项目继续开展长三角经济发达地区、黄淮海采煤塌陷区等6个重点区域的生态状况调查与评估，搭建重点区域土地生态状况调查与评估监测网络框架，完善土地生态状况调查与评估技术规范和技术体系，为更大范围地推进土地生态状况调查与评估工作奠定基础，为重点区域土地生态状况动态监测、预警和管护提供技术和平台支持，为全面推进土地资源管护模式转变、国家相关土地政策制定、构建绿色国土空间格局提供有力的科技支撑。

项目已完成6个重点区域12万平方千米以上的土地生态状况基础性调查指标和区域性调查指标的信息提取、土地生态状况质量综合评估，以及典型区2013年土地生态状况精细评估，形成了6个重点区域的土地生态状况调查数据库，《土地生态状况调查与评估指标体系（完善稿）》，《土地生态状况调查与评估技术规范（送审稿）》和《土地生态状况调查与评估数据库建设与制图技术规范（修改稿）》。

通过项目实施，进一步完善了土地生态状况调查与评估指标体系、技术规范，提出了土地生态状况质量综合评估框架和评估方法，将有助于在更大范围开展土地生态状况调查与评估工作提供借鉴，对于全面转变土地资源管护模式、推进我国生态文明建设具有重要意义。

项目拟通过监测评估土地利用总体规划主要指标在国家层面实施，地方样点规划、城市中心城区规划等的执行情况，建立“点面结合”的多层级土地利用规划实施监测评估体系，为国家客观掌握土地利用总体规划实施情况提供基础，为国家编制、调整土地规划及相关土地政策提供支撑。

项目开展了全国土地利用总体规划纲要实施情况和实施效果的全面评估，对浙江省宁波市和湖南省邵阳市等样点城市土地利用总体规划实施情况进行了监测评估，探索了城市中心城区规划实施情况监测的技术方法，形成了全国土地利用总体规划纲要评估报告及数据集，宁波市、邵阳市土地利用总体规划实施监测评估报告及数据集，中心城区规划实施监测评估技术方案。

通过该项目的实施，形成的规划实施监测评估报告为各级国土资源管理部门客观了解规划实施状况、调整规划提供了判断标准和依据，对严格保护耕地、保障经济社会健康发展具有重要意义。

该项目旨在通过选取当前新型城镇化过程中国家重点关注的土地政策在地方的执行情况和地方对一些典型政策创新设计进行监测和评价，对比分析、总结政策实施的成功经验和存在的问题，以及问题产生的原因，研究进一步完善和创新相关土地政策措施，不断增强国土资源管理部门对土地的监管能力，为土地政策参与宏观调控发挥更好的作用提供决策依据。

项目根据国家战略需要和各地2012年实际运行情况，调整了土地政策实施监测评估指标体系，更新了土地政策实施监测评估指标体系数据库和案例库。以浙江省、成都市、湖北省、江西省等监测点的地方实践为对象，开展了土地（政策创新）在新型城镇化中的作用分析，跟踪评估了新型城镇化过程中闲置用地政策。通过分析，重点关注各地案例库中具有地方特色的土地政策的设计、实施和评价，探求地方政策创新的原因，分析地方政策实施过程中的经验和教训，从国家层面提出问题的解决方案和政策建议。

通过项目实施，在全国不同区域建立了土地政策实证研究基地。通过问卷调查、实地走访、政策评估等方法，系统监测评估了农村土地管理政策及城市低效用地再开发政策等的执行情况，建立了各项政策的案例库和各个基地的数据库，为土地政策在宏观调控中发挥更好的作用提供了决策依据。

该项目围绕落实耕地保护和土地调控政策及节约优先目标，通过设立土地利用和管理形势观测点，推进观测点制度建设，落实土地利用和管理形势观测分析制度，为进一步增强土地利用和管理情况的信息获取、形势研判、政策实证、监控预警能力，强化应对地方政府落实耕地保护和土地调控政策情况变化的监督能力提供畅通的渠道。

项目按照覆盖督察区域，分布均匀、重点突出、代表性强的原则，对监测点进行了调整和优化，制定《土地利用和管理形势分析工作指引》，完善土地利用和管理形势分析工作机制，动态调整观测点形势分析指标体系，提高了数据上报质量和有效性。开展了观测点土地利用和管理形势的季度数据采集与分析，规范数据采集审核及汇总，开展各地苗头性、倾向性问题专项研究和调研，不断提升政策预判能力。开展土地利用和管理形势观测指标管理信息系统培训、运行及优化，不断提升数据收集和处理的自动化水平。

项目完成了2013年第四季度区域及全国土地利用和管理形势观测点指标数据采集和形势分析报告，以及《推进城镇化过程中土地利用和管理报告》和《南京、西安、成都督查区域典型低效用地情况专题形势分析报告》等专题调研报告。

通过项目实施，及时、真实地反映了国土资源管理面临的新形势、新情况、新问题，有效地提升了土地参与宏观调控的快速反应能力和效果，为国土资源部掌握宏观形势提供了重要参考，为地方开展土地督察工作提供了依据。

●土地基础数据库整合集成与共享平台建设

该项目旨在通过开展基础数据库建设、共享平台进行维护及专题应用研究，进一步加快土地基础数据整合和信息发布，提高共享平台对规划院内外土地政策研究的土地基础信息服务能力。

项目开展了2013年度土地基础数据整理及社会经济数据收集建库，决策支持相关设计与数据整理工具开发，面向应用的土地基础数据产品的制作，年度新增土地基础数据产品共享数据的发布及全国农村居民点用地专题研究，形成了大量数据产品和2013年度数据整理工具软件一套，以及统计数据（人口、GDP）空间化模型算法研究、全国农村居民点用地时空变化规律专题研究、数据中心决策支持搭建平台设计、全国土地基础数据产品设计报告等报告。

项目首次利用矢量数据网格化工具软件完成了2009年、2010年、2011年度全国1∶1万土地利用数据的网格化处理，形成了全国土地利用地理格网数据库，将有力推进第二次全国土地调查和年度变更调查土地利用成果的共享应用，发挥国家土地基础数据的社会经济效益。同时，从数据模型、开发方法、模型加载，模型管理、数据可视化表达等方面开展数据中心决策支持搭建平台设计，为建立面向数据中心用户的搭建式综合决策支持系统提供了方法论。

项目成果丰富了土地基础数据产品共享服务内容服务，为开展土地资源管理战略研究及宏观形势分析提供数据支持。

●重点地区土地综合承载力调查评价

该项目以我国社会经济发展重点区域和重点城市为对象，开展土地综合承载力调查评价和土地利用环境影响动态模拟评估工作，建立相关数据集和技术指标体系，为相关部门编制国土规划、区域发展规划等重大宏观规划提供技术支撑，为政府部门制定相关土地政策提供重要参考信息。

项目选择国家重点战略发展区域——江苏省沿海地区开展重点地区土地综合承载力调查评价。继续开展长株潭地区、桂西资源富集区、呼包鄂地区的核心城市——呼和浩特市的土地利用变化环境影响评估。总结完善重点地区土地综合承载力调查评价技术规范，研究探索建设用地适宜性评价技术。已形成了江苏省沿海地区土地综合承载力评价基础数据集，桂西资源富集区、长株潭城市群及呼和浩特市的土地利用变化环境影响评估基础数据集；撰写了江苏省沿海地区土地综合承载力评价报告，桂西资源富集区、长株潭城市群及呼和浩特市的土地利用变化环境影响评估报告、建设用地适宜性评价技术报告。

通过项目实施，形成的成果为促进我国重点区域资源环境与社会经济的协调发展提供了基础支撑，为制定区域土地利用政策和开展区域土地宏观调控提供了依据。

●全国土地登记信息动态监管查询系统设计与开发

该项目旨在满足国家层面对全国地籍总归户、规范土地登记行为、提升土地监管能力等方面的数据需求，实现全国土地登记信息的多元化服务。

项目开展了国家级土地登记数据库建设技术规范的编制工作，研发了全国土地登记信息动态监管查询系统；选择若干试点省份开展试点实验，调试互联互通的国土资源业务网络环境，部署软件并运行；开展土地登记信息应用研究，编制了全国土地登记信息动态监管查询系统部署方案及相关制度。项目完成了全国土地登记信息动态监管查询系统开发，形成一系列研究成果，包括土地登记信息公开查询办法、土地登记信息汇交与更新办法、土地登记信息管理与保密办法的建议稿，土地登记信息应用研究报告，以及系统建设相关文档，如总体设计方案、详细设计方案，用户手册，培训教材，国家级土地登记数据库建设技术规范和全国土地登记信息动态监管查询系统部署方案。

项目研究攻克了跨异构数据库平台与数据结构的数据动态获取技术，采用网闸连接市、县内网与国土资源业务网环境，构架了互联互通的网络环境，利用目前较为成熟的BI（商业智能）技术，应用各类统计方法与分析模型，开展了土地利用专题与变化趋势分析。项目实施将为全国土地登记信息动态监管查询系统在全国范围内的推广应用奠定坚实基础，也为实现全国土地登记信息联网、共享、有效监管和多领域广泛应用等需求提供有力支撑。

●全国宗地统一编码示范推广与集成应用

项目旨在通过开展宗地统一编码省级示范推广试点和县（市）级集成应用试点等工作，统筹推进全国宗地统一编码任务。

项目开展了3个省级试点示范推广工作，从省级层面构建了宗地统一编码工作的长效机制；开展4个县（市）试点集成应用工作，探索了宗地统一代码在地籍信息整合、土地管理全业务流程中的应用；项目通过试点成果集成和应用技术研究，提出了完善宗地统一编码的技术细则，探索了宗地统一代码对不动产统一登记的技术支撑作用。

项目的实施，有效地促进了宗地统一编码工作的全面铺开与整体推进，为夯实土地管理基础、提高土地管理规范化水平提供了有效支撑。

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