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一、西安市旅游市场监督管理办法
1、第一条为规范旅游市场秩序,加强旅游市场监督管理,维护旅游者和旅游经营者的合法权益,根据《中华人民共和国旅游法》《陕西省旅游条例》《西安市旅游条例》及有关法律法规,结合本市实际,制定本办法。第二条本市行政区域内的旅游活动和为旅游活动提供相关服务的经营活动,以及对旅游市场的监督管理,适用本办法。第三条旅游市场监督管理工作应当坚持属地管理、部门联动、行业自律、社会监督的原则,加强综合管理,建立健全监督管理体系。第四条市人民政府建立旅游市场综合监管联席会议制度,通报旅游市场综合监管情况,协调重大联合执法行动,研究解决综合监管和联合执法中的重大问题。
2、区县人民政府、西咸新区和开发区管理委员会负责本辖区旅游市场监督管理工作的组织和领导,建立健全旅游综合协调、旅游案件联合查办、旅游投诉统一受理等综合监管机制。第五条市旅游行政主管部门对本市旅游市场实施统一监督管理,统筹协调相关部门对旅游市场进行综合监督管理。
3、区县旅游行政主管部门具体负责本辖区旅游市场的统一监督管理,统筹协调旅游市场综合监督管理工作。
4、市、区县相关行政管理部门应当按照各自职责做好旅游市场监督管理工作。第六条市、区县相关部门依照下列分工,履行旅游市场监督管理责任:
5、(一)旅游行政主管部门负责对旅行社组织不合理低价游、强迫和变相强迫消费、违反旅游合同等违法违规行为的监管和查处;
6、(二)公安机关负责维护旅游景区、旅游交通站点及其他游客集中区域的社会治安秩序,查处强迫交易、敲诈勒索等侵害游客权益的违法犯罪行为;
7、(三)工商行政管理部门负责对虚假广告、不正当竞争、无照经营、销售假冒伪劣商品、利用合同格式条款侵害游客合法权益等违法违规行为的监管和查处;
8、(四)交通运输行政管理部门负责对旅游客运市场违法违规行为的监管和查处;
9、(五)价格行政管理部门负责对旅游行业经营者不执行政府定价和政府指导价、不按规定明码标价、欺诈宰客、低价倾销、景区门票捆绑销售、违规收费等旅游价格违法违规行为的监管和查处,依法受理游客对价格违法行为的投诉举报;
10、(六)城市管理部门负责对实行城市化管理的游客密集场所、旅游景区周边乱设摊点、揽客、尾追游售、散发旅游广告等违法违规行为的监管和查处;
11、(七)文化行政管理部门负责旅游文化市场的监督管理,对旅游演出、娱乐场所文化经营活动等违法违规行为进行监管和查处;
12、(八)体育行政管理部门负责对旅游景区经营高危险性体育项目的市场监管及投诉处理;
13、(九)网信部门负责依法清理网上虚假旅游信息,查处发布各类误导、欺诈消费者等虚假旅游信息的违法违规网站和账号;
14、(十)宗教、文物、质监、商务、食品药监、安监等行政管理部门按照各自职责,依法负责与旅游行业相关的违法违规行为的监管和查处。第七条旅游行政主管部门应当采取多种方式,发布旅游市场违法行为预警,提高公众防范意识,提醒和引导旅游者自觉抵制扰乱旅游市场秩序的行为。
15、本市报纸、广播、电视、网络等媒体应当加强旅游市场秩序管理宣传,对扰乱旅游市场秩序的行为进行舆论监督。第八条旅游行业自律组织应当加强行业诚信教育,倡议成员规范服务、公平竞争、互相监督,维护旅游经营者和从业人员的合法权益。第九条鼓励单位和个人对无资质经营旅游业务、以不合理低价招徕游客、欺诈和强迫游客消费等扰乱旅游市场秩序的行为进行投诉和举报。
16、市旅游行政主管部门可以建立有奖举报制度,对举报人给予奖励。第十条市旅游行政主管部门应当完善本市旅游公共信息和咨询平台,无偿向旅游者提供旅游景区、线路、交通、气象、住宿、安全、医疗急救、客流量预警、经营者服务质量、行政处罚等必要的信息和咨询服务。相关部门应当配合旅游行政主管部门完善旅游公共信息,并及时更新。第十一条市旅游行政主管部门应当加强旅游标准化建设,会同相关部门依法制定本市旅游服务质量、旅游产品、旅游管理等方面的标准或者规范,并组织实施。第十二条市、区县旅游行政主管部门应当建立旅游行业失信惩戒制度和旅游信用信息公示制度,定期公布为旅游者提供游览、交通、住宿、餐饮、购物、娱乐等服务的经营者和从业人员在旅游经营服务过程中的违法、违规、违约行为。
17、旅游经营者和从业人员有下列情形之一的,旅游行政主管部门应当按照规定将其纳入陕西省公共信用信息平台:
18、(一)旅游经营者和旅游从业人员因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上行政处罚的;
19、(二)旅游经营者发生重大安全事故,属于旅游经营者主要责任的;
20、(三)旅游经营者和旅游从业人员因侵权、违约行为损害旅游者合法权益,被人民法院判决承担全部或者主要民事责任,或者拒不执行法院判决的;
21、(四)旅游经营企业主要负责人和旅游从业人员因侵害旅游者合法权益,被人民法院判处刑罚的;
22、(五)旅游从业人员在执业过程中,因扰乱公共交通秩序、损坏公共设施、破坏旅游目的地文物古迹、违反旅游目的地社会风俗等行为,受到行政处罚或者法院判决承担责任的;
23、(六)旅游经营者和旅游从业人员侵害旅游者合法权益,造成严重社会不良影响的;
24、(七)旅游经营者和旅游从业人员违反法律、法规的其他情形。
二、西安市商务局的内设机构
1、根据上述职责,市商务局(招商局)设18个内设机构:
2、负责机关政务工作,督促检查机关工作制度的落实;负责机关会议的组织和决定事项的督办;负责文秘与公文管理、办公自动化、新闻发布、对外宣传、政务公开、机要、档案、保密、信访、维稳、机关安全保卫、接待、计生、后勤服务等工作;负责人大议案、建议和政协提案的办理;负责外贸大楼服务处、西安电子商务管理中心的管理工作。
3、负责机关及所属单位的机构编制、干部人事、劳动工资、因私出国(境)管理和出国(境)人员政审工作、教育培训、专业技术职务评聘等工作;承办局党委管理的领导班子和领导干部的考察、选拔、任免工作;负责精神文明建设工作;负责党的基层组织建设和思想政治工作;负责组织实施目标责任综合考评工作;负责西安国际经贸人才培训中心的管理工作。
4、拟订全市内外贸、招商引资中长期发展规划和年度计划;组织起草有关地方性法规和规章草案;承担有关统计和信息发布工作;负责有关法律法规的宣传培训和政策咨询工作;负责依法行政的监督检查工作;收集整理和研究分析我市商务运行中的重大问题并提出政策建议;负责机关规范性文件的合法性审核和备案工作;承办行政复议和应诉工作;协助商务厅做好本市经营者集中案件的调查及其他反垄断工作;负责行业行政执法人员培训以及资格证办理工作。
5、负责机关及所属单位财务管理和国有资产管理;负责服务业发展资金、外经贸业务资金、招商引资专项资金监督管理工作;负责部门预决算、内部审计等有关工作。
6、负责协调整顿和规范市场经济秩序相关工作;推动全市商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台;参与组织打击侵犯知识产权和商业欺诈等违法行为的相关工作;依法对生产资料市场和经营单位进行监督检查;负责再生资源、废旧金属、煤炭、旧机动车辆交易市场管理;按照有关规定对成品油流通进行监督管理;负责盐业行政管理,依法查处违法违规行为。
7、组织拟订健全规范全市市场体系的政策;拟订批发市场、城市商业网点和市场体系建设规划,并组织实施;负责农村市场和农产品流通体系建设;推进流通标准化;牵头组织规范全市零售企业促销行为;按照有关规定对拍卖、典当、租赁、汽车流通和旧货流通行业进行监督管理;负责重点项目的协调落实;负责农商对接、“双百市场”工程建设、“万村千乡”市场建设工作。
8、负责商贸服务业(含餐饮业、住宿业)的行业管理工作;推动连锁经营、商业特许经营、物流配送等现代流通方式的发展;指导社区商业发展和流通领域节能降耗工作,提出促进商贸服务业发展的政策建议;指导商品流通、餐饮业和服务业规范化管理,负责商贸服务业的质量、技术标准和评定等级、技术资质验证工作。贯彻执行国家运用电子商务开拓国内外市场和相关政策、措施,贯彻执行国家商务领域电子商务相关标准、规则,建立完善商务信息公共服务体系;负责行业四城联创工作。
9、监测市场运行、商品供求状况,进行预测预警和信息引导,协调市场运行中的重大问题;建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,会同有关部门组织节日市场供应和商品安排;负责肉类、食糖、蔬菜、边销茶、小包装食品等重要消费品储备管理和市场调控工作;负责酒类流通、畜禽定点屠宰管理相关工作;负责农贸市场的日常管理和改造;负责行业安全生产和综合治理工作。
10、负责全市进出口贸易管理,推广各种新型贸易方式;拟订年度进出口调控目标,监督管理进出口计划及外汇计划;负责出口商品商标和广告宣传工作;负责全市外贸统计、分析、监测工作;负责与世贸规则有关应对衔接工作。
11、(十)机电产品进出口处(市机电产品进出口办公室)
12、拟订全市机电产品、高新技术产品和科技兴贸中长期发展规划、年度工作计划,并组织实施;负责机电产品进出口和国际招标工作;执行有关机电产品和高新技术产品进出口、成套设备出口和加工贸易管理政策、目录和规章;指导机电产品、高新技术产品出口生产企业技术改造、出国展销等工作。
13、贯彻执行有关服务贸易的政策措施,牵头拟订服务贸易、软件和服务外包产业发展中长期发展规划、年度工作计划,并组织实施;会同有关部门,负责促进软件和服务外包发展项目管理;负责全市技术进出口管理和软件出口、服务外包产业统计工作;承担市促进软件和服务外包示范城市领导小组办公室日常工作。
14、负责审批外商投资企业的合同、章程及分支机构,颁发外商投资企业批准证书;负责外商投资企业的服务和监督管理;负责外商投资企业生产经营情况的统计及档案管理;组织实施外商投资企业联合年检;负责全市直接利用外资统计工作。
15、依法管理和监督全市对外承包工程、对外劳务合作等对外经济合作业务,审核市属企业对外投资开办企业、对外经济合作企业经营资格;负责外派劳务和境外就业人员的权益保护工作;负责全市对外援助工作;管理多边、双边对我市的无偿援助和赠款等发展合作业务;负责因公出国(境)商务团组的审查上报和相关监管工作。
16、(十四)招商策划与区域经济合作处
17、会同有关部门拟订全市招商引资、区域经济合作的政策措施、发展规划和年度计划,并组织实施;负责全市重大招商引资活动的策划论证工作;负责招商引资项目库和投资环境评价体系建设工作;负责与国内其他地区间的经济技术交流合作事宜,组织实施国内区域经济技术合作有关活动;负责外地驻西安经贸代表机构的登记、联络和服务工作。
18、(十五)国际招商处(台港澳招商处)
19、负责境外招商引资工作;会同有关部门,负责境外招商引资项目的开发、包装及推介,参与境外招商项目商业计划书的审定;负责与境外投资机构的联系与合作,组织境外招商活动并跟踪服务,促进境外招商引资项目的落实;建立与台港澳地区的长期合作机制,负责有关经贸交流、合作工作。
20、负责国内招商引资工作;会同有关部门,负责国内招商引资项目的开发、包装与推介,参与国内招商项目商业计划书的审定;组织国内招商活动并跟踪服务,促进国内招商引资项目的落实;负责全市直接利用内资统计工作;负责协调消费品类展会和国内招商活动。
21、贯彻落实有关口岸工作的政策法规,拟订全市口岸工作规划和年度计划并组织实施;指导全市口岸建设和管理,协调督促口岸单位改善投资环境;负责全市电子口岸建设、管理和运行;负责口岸业务统计及分析。
22、负责机关离退休人员服务管理工作,指导所属单位的离退休人员服务管理工作。
23、机关党的机构按照党章规定设置。
24、纪检、监察机构按照有关规定设置。
三、西安狗市在哪里
1、西安狗市场地址:西安市灞桥区东城大道灞桥生态湿地公园西北侧约100米。
2、可以从西安火车站做公交车301路、243路。现在不仅卖狗,也有其他小动物,有喜欢的也可以购买,价格并不高。
3、其实现在买狗在网上就可以了,现在的人素质越来越高了,同城网随便买个就行,狗越养越亲。
4、宠物市场作为专业的宠物担保交易平台,创办五年时间成为超过五百万用户选择的超人气平台,汇集全国三万多家核心宠物商户,涵盖狗狗和猫咪,让您足不出户邂逅自己的宠物伴侣。
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6、担保交易宠物市场作为交易资金托管第三方,保障买卖双方权益,仲裁售后纠纷,杜绝星期狗。
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