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本文目录

1. 【河北省农村产权交易中心】
2. 广州市农村集体资产交易管理办法
3. 农村集体产权制度改革由哪个部门负责

一、【河北省农村产权交易中心】

1、河北省农村产权交易中心（全称：河北省农村产权交易有限公司）隶属于河北省供销合作总社，是河北省供销合作总社独资设立的公司制企业法人，注册资本金3000万元。

2、政策依据：2015年4月2日，河北省人民政府印发《河北省农村产权交易中心组建方案》和《河北省农村产权交易管理办法（试行）》批准河北省农村产权交易中心设立。

3、功能定位：发布全省农村产权交易信息，组织跨区域和大宗农村产权流转交易，发挥信息传递、价格发现、交易中介的功能。指导全省农村产权交易市场建设，为县级交易平台提供共有环节的标准化服务。建立全省农村产权流转交易数据库，为新型农业经营主体规模化生产经营提供服务，为政府指导农村经济发展提供参考依据。与京津农村产权交易市场对接，推进京津冀协同发展，建设面向全国的农村产权交易市场。

4、服务宗旨：坚持为农服务宗旨，突出公益性，对农户和农村集体经济组织免收交易服务费。坚持公开透明、自主交易、公平竞争、规范有序，保障交易主体的合法权益。

5、经营范围：为农村产权流转交易提供信息服务，交易服务，交易鉴证服务；农村产权经纪及托管服务；投融资咨询；资产评估中介服务；招投标、拍卖的代理；产权质（抵）押及融资的相关服务;软件培训、软件销售、软件开发；第二类增值电信业务。

6、交易品种：共13类，包括：农户承包土地经营权、林权、“四荒”使用权、农村集体经营性资产、农村集体经济组织股权、农业生产设施设备、小型水利设施使用权、农业类知识产权、农村宅基地使用权、农村生物资产、农村建设项目招标和产业项目招商与转让、供销社社有资产等。

7、运营模式：河北省农村产权交易中心负责信息化平台建设，业务指导、监督，制定交易规则和制度。市、县级供销社组建市、县级交易机构，负责本区域的信息发布、撮合交易、交易鉴证，协调做好评估、产权质（抵）押、担保、融资等服务工作。基层社建立服务站，负责信息收集、上传，协调交易双方洽谈。构建覆盖全省的市场服务体系，交易平台、信息发布、交易规则、收费标准、交易鉴证、档案管理等“七统一”管理模式，实行一体化运营。

8、社会效益：为农村集体产权制度改革成果运用提供了公共服务平台。规范了农村产权流转交易行为，保障了农民和农村集体经济组织的财产权益。激发了农村要素活力，为农民开拓融资渠道。实现了集体资产公开、公平、公正的交易，预防了农村基层微腐败的发生。

二、广州市农村集体资产交易管理办法

1、第一章总则第一条为规范本市农村集体资产交易行为，确保交易过程公开、公平、公正，加强农村基层廉洁建设，保护农村集体经济组织成员合法权益，促进农村经济发展，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《广东省农村集体资产管理条例》、《广东省农村集体经济组织管理规定》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法所指的农村集体经济组织（以下简称农村集体）是指原人民公社、生产大队、生产队建制经过改革、改造、改组形成的合作经济组织，包括经济联合社、经济合作社和股份合作经济联合社、股份合作经济社及其所属的经济实体。

2、本办法所称农村集体资产交易，是指将农村集体资产进行承发包、租赁、出让、转让以及利用农村集体资产折价入股、合作建设等交易行为。第三条本市行政区域内农村集体的资产交易行为及相关管理活动适用本办法。第四条本办法所指的农村集体资产包括：

3、（一）法律规定属于农村集体的可交易的耕地、荒地、山地、林地、草场、水面、滩涂等土地经营权以及经济发展用地、公共设施用地、宅基地等集体建设用地使用权；

4、（二）属于农村集体所有的森林、林木；

5、（三）农村集体投资投劳兴建和各种合作方式取得的建筑物、构筑物，以及购置的交通运输工具、机械、机电设备、农田水利设施以及教育、文化、卫生、体育等设施；

6、（四）农村集体所有的有价证券、债权；

7、（五）农村集体与企业或者其他组织、个人按照协议及实际出资形成的资产中占有的份额；

8、（六）农村集体接受国家无偿划拨和其他经济组织、社会团体及个人资助、捐赠的资产；

9、（七）农村集体所有的商标权、专利权、著作权等无形资产；

10、（九）依法属于农村集体所有或者经营管理的其他资产。

11、国家投资建设但归农村集体实际管理使用的公益设施不属前款所列农村集体资产，不得交易。

12、农村集体应当对集体资产开展清理和建立台账，并进行年度盘点。第五条农村集体资产交易应当遵守相关法律法规，遵循民主决策、平等有偿、诚实守信和公开、公平、公正的原则，不得侵犯集体或他人的合法权益。第二章工作机构及其职责第六条市农业行政主管部门负责统筹、协调和指导全市农村集体资产交易管理工作，组织实施本办法。

13、区人民政府负责指导和监督管理本辖区内农村集体资产交易，建立农村集体资产交易服务机构和农村集体资产信息化监管平台。

14、镇人民政府、街道办事处负责协助区人民政府及其有关职能部门开展农村集体资产交易监督管理工作，指导本辖区内农村集体开展资产清理、台账建立和年度盘点，并组织农村集体资产进入交易服务机构交易。第七条区农业行政主管部门或者区人民政府指定的机构、镇（街）农业管理机构或者镇人民政府（街道办事处）指定的机构是本辖区内农村集体资产交易的管理机构，履行以下职责：

15、（一）监督农村集体将集体资产交易情况录入农村集体资产信息化监管平台，监管农村集体资产信息化监管平台使用情况；

16、（二）指导农村集体进行交易申请；

17、（三）监督交易的进程以及合同的签订、变更；

18、（四）监督、提示合同期满前的交易申请；

19、（五）监督农村集体资产交易信息公开情况；

20、（六）调查处理交易过程中的相关投诉。第八条区人民政府可以建立本辖区统一的农村集体资产交易服务机构，或者根据本辖区实际分级、分片建立农村集体资产交易服务机构。交易服务机构是农村集体资产交易的专门服务平台，履行以下职责：

21、（一）提供农村集体资产交易的场所；

22、（二）统一发布农村集体资产交易信息；

23、（三）接受竞投意向人咨询和报名，审查竞投意向人资质；

24、（六）保存管理农村集体资产交易文件和交易活动记录等资料档案；

25、（七）对农村集体资产交易的合同归档备案；

26、（八）记录交易主体的诚信情况。

27、交易服务机构不对进场交易的农村集体资产的质量瑕疵、权属合法性瑕疵以及合同违约等风险承担法律责任。

三、农村集体产权制度改革由哪个部门负责

1、农村集体产权制度改革是由中央农村工作领导小组办公室和农业农村部负责，农村集体产权制度改革是继农村家庭联产承包责任制三权分置后又一项管长远、管根本、深层次的农村变革。

2、农村集体产权制度改革，是针对农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题日益突出，侵蚀了农村集体所有制的基础，影响了农村社会的稳定，改革农村集体产权制度势在必行。保障农民集体经济组织成员权利，积极发展农民股份合作，有序推进经营性资产股份合作制改革。

3、2014年12月，由中央农村工作领导小组办公室牵头制定《关于引导农村集体产权流转交易市场健康发展的指导意见》正在征求相关意见，等待会签。 2016年12月26日，发布《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》。

4、农村集体产权制度改革，是针对农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题日益突出，侵蚀了农村集体所有制的基础，影响了农村社会的稳定，改革农村集体产权制度势在必行。

5、农业农村部副部长、中央农办副主任韩俊在会上表示，积极稳妥推进农村集体产权制度改革是实施乡村振兴战略的重要抓手，对完善农村治理、保障农民权益、探索形成农村集体经济新的实现形式和运行机制具有重大意义。目前，全国已有超过13万个村组完成改革，确认集体成员超过1亿人。

6、按照中央有关“力争用5年时间基本完成股份合作制改革”的决策部署，今年继续扩大改革试点覆盖面，已发文确定吉林、江苏、山东3个省开展整省试点，河北石家庄市等50个地市开展整市试点，天津市武清区等150个县开展整县试点，约占全国总数的1/3县市区。

7、新华网-农业农村部已有超过13万个村组完成集体产权制度改革

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