大家好，今天来为大家分享郑州闲置免费物品交易平台的一些知识点，和郑州出新规:利用公共场所和闲置土地设市集的问题解析，大家要是都明白，那么可以忽略，如果不太清楚的话可以看看本篇文章，相信很大概率可以解决您的问题，接下来我们就一起来看看吧！

本文目录

1. 郑州街头出现一些闲置的新建停车场,它们能为市民所用吗
2. 郑州出新规:利用公共场所和闲置土地设市集
3. 郑州市闲置土地处置办法(2020修正)

一、郑州街头出现一些闲置的新建停车场,它们能为市民所用吗

完成备案后给市民停车提供使用，

4月8日，记者根据网友提供的地址，赶到了郑州市顺河路与顺河东街交叉口东南角的商都遗址公园。在这个公园的东北角，确实有一个新建的停车场，共施划了4排56个停车位。

此时，空旷的停车场上有不少市民正在健身，其北侧的出入口被伸缩围栏给圈起，通往该停车场的路口也被圆形石墩给拦住。

公园对面的道路停车位确实如同网友所说，都被取消抹除了，地面上还残留着白色的停车线，且仍有不少私家车停在残留的停车线痕迹内，附近的一些私家车还被停到了人行道上。

这儿的停车场在去年就已经建好了，一直没有用，我们之前也问过公园里的保安，他们也不知道是怎么回事。”一位在公园健身的附近市民说，周围很多小区的停车位都很紧张，如果这个停车场能早点开放的话，最起码能缓解一下周围的停车压力。

无独有偶，还有几位网友和读者也反映他们身边的新建停车场，有的也是建成后一直没有投用，有的则是投用后，看不到标识标牌，显得不是太正规。

市民郑女士说，他们小区附近的一块空地也建了停车场，除了门口的收费牌外，其他标识几乎看不到，也不知道是不是正规停车场。

为了解上述公园停车场为啥没有及时投用，记者先后咨询了郑州市金水区、管城区多个部门了解到，虽然该公园是属于金水区的辖区范围，但其建设工作是由管城区文化部门负责，公园和停车场的日常管理也是由管城区文化部门委托第三方进行管理。

管城区文化部门相关科室工作人员介绍，这个停车场是公园配套建设的。因公园建设是申请的专项债券建造的，需要还本付息，所以这个停车场被定为了收费停车场。因收费停车必须先办理相关备案手续，所以没有及时投用。目前，相关备案手续正在办理中。

那么，今年郑州市城管局提出的优化停车场备案登记流程，是否能让新建的停车场快速“安家落户”？采访中，记者从郑州市停管中心了解到，在前两年的停车位建设中，有相当一部分停车场、停车位，是各区梳理辖区闲置地块新建的。这些新建的停车场、停车位只要不是存在土地纠纷、相关手续不全等原则性问题，一般情况下是很快就能完成备案，给市民停车提供方便。

另外，记者还从郑州市城管局停车场管理处了解到，经营性的收费停车场要到各区停管部门备案。按照备案管理要求，收费停车场要明码标价，提供收费票据，还要由专业公司经营。

因现在的经营性停车场属于事后监管，只要是具备备案条件的，各区停管部门就会给其备案。如果其在备案后仍存在设施等问题，各区停管部门也会督促其完善设施。市民如果觉得身边停车场有问题，看着不正规，可以直接向所在辖区停管部门咨询举报。

此外，记者还从该处了解到，今年，该处还将计划推出“线上备案”，并将研发一套新程序。届时，经营性停车场负责人只需打开“郑好停”微信公众号，按照程序操作，就能完成“线上备案”。

3、示范街打造是否也会对新建停车场评定

在今年的郑州市城市管理工作会议中，郑州市城管局还提出，2022年底前各区（开发区）完成不少于10条停车管理示范街（路）打造。那么，示范街（路）的打造是否已经开始？其打造是否也会对该街（路）新建的停车场进行评定？

记者从郑州市城管局停车场管理处了解到，该处在2020年就已经启动了两套方案，一套是示范街创建，一套是星级评定，都制定有相关标准。

今年，该处是将此项工作持续推进，要求市内8区（金水区、管城区、中原区、二七区、惠济区、高新区、经开区、郑东新区）打造不少于十条的示范街（路）。目前，相关工作要求都已下发到各区（开发区）。

示范街的打造一方面是看整条路的机动车停车场管理，包含整段道路的停车泊位、经营性停车场等；另一方面是看整段道路的非机动车停放管理。根据标准要求，示范街（路）停车要规范、有秩序、机制健全。

在评定前，该处也会在各区（开发区）开展检查，到今年六七月份，该处会通知各区（开发区）进行申报，到年底前就会对各区（开发区）的打造情况进行评定。

4、被取消抹除的道路停车位何时恢复

据了解，目前，郑州市的道路停车位有3.6万个，所有道路停车位都是标线、标牌、标号、收费管理四统一。2019年，郑州市的道路停车位在移交管理时，有不少道路停车位被取消抹除。之后，还有部分道路停车位因相关工作，或达不到施划标准要求，被取消抹除。

如果是因道路达不到施划标准要求的，一般情况下，会将其施划为夜间停车位，或不再进行施划。除非是道路发生变化，如道路扩宽，非机动车道施划停车位后剩余宽度达到1.5米。

如果是因道路施工，以及道路受损导致的停车位划线受到影响的，都会在道路完成施工或修复的同时，对停车位进行恢复。而且，在这些停车位恢复前，是不会进行收费的。

相关工作人员还告诉记者，一般情况下，只要是有计划的道路施工，或维修，都会有标线、停车位的施划。如果是之前达不到施划标准的，施工后道路扩宽符合标准要求，就会同时进行道路停车位的施划。

如果是因道路维修，临时取消抹除的，也会在道路完成维修后，慢慢恢复，道路停车位的施划也已属于道路配建中的一块。

二、郑州出新规:利用公共场所和闲置土地设市集

1、中新经纬客户端6月2日电据郑州市委宣传部官方微博消息，郑州市委办公厅、市政府办公厅2日联合下发《关于贯彻以人民为中心发展思想进一步做好为民造福工作的意见》(以下简称《意见》)，明确培育夜间经济有序发展市集，充分利用广场、公园等公共场所和闲置土地，设立市集和特色跳蚤市场。

2、据悉，《意见》围绕“六稳”“六保”，聚焦稳岗位、保就业、惠民生，出台十个方面具体措施。

3、《意见》提出，减轻企业负担稳定就业岗位。实施困难行业和中小微企业帮扶行动，落实阶段性减免、缓缴社会保险费、金融支持、降低成本等助企纾困政策，帮助企业保住更多就业岗位。加大失业保险金运用调控力度，适当放宽受疫情影响企业稳岗返还政策认定标准，对不裁员或少裁员的中小微企业，返还标准可提高至企业及职工上年度缴纳失业保险费的100%。将面临暂时性生产经营困难且恢复有望，坚持不裁员或少裁员的参保企业的失业保险稳岗返还政策实施期限延长至2020年底。对企业当年新吸纳登记失业半年以上人员就业且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险的，按每人1000元标准给予一次性吸纳就业补贴。

4、《意见》提到，强化兜底保障开发就业岗位。实施民生兜底专项行动，强化对就业困难人员的就业援助，对经帮扶仍难以实现就业的，降低准入门槛，精准施政施策，实现公益性岗位托底安置。加大无主楼院(小区)物业管理、便民服务等就业岗位的开发力度，优先安排大龄失业人员和零就业家庭成员就业。统筹各类政府资金，开发一批交通协理、生态护林、道路保洁、公厕管理等就业岗位，优先安排返乡农民工、中年人员上岗。实施城乡社区规范化提升行动，鼓励创建省级规范化社区，2020年创建175个；实施城乡社区党群服务中心亲民化改造行动，2020年完成改造50个。积极推进智慧社区服务试点建设，2020年扩大到50个。突出专业化水平，通过政府购买方式，加大社区社会组织培育力度，加强社区专业队伍建设，以县(市、区)开发区为单位，选优配强社区工作者，优先安排毕业大中专学生、复员退伍军人等人员就业，推动全市公共设施就业服务水平全面提升。

5、《意见》明确，培育夜间经济有序发展市集。开展“醉美?夜郑州”系列消费促进活动，鼓励创新服务业态，增加服务品种和服务项目，进一步促进社会消费。每个县(市、区)、开发区要合理布局1到2个“夜品、夜购、夜赏、夜游、夜健”夜经济集聚示范区，举办1-3项夜间经济主题活动。开展县(市、区)、开发区夜经济活动评选，市财政对前三名分别给予100万元、80万元、50万元奖励。围绕便民、惠民、利民目标，积极构建“十五分钟”便民消费圈。各县(市、区)、开发区要明确规划布点，落实管理措施，充分利用广场、公园等公共场所和闲置土地，按照定时间、定地点、定业态、定费用、定管理的原则，设立市集和特色跳蚤市场。结合老旧小区改造活动，鼓励直营门店进社区，合理布局菜市场、便利店、理发店、早餐店等居民生活相关设施，促进社区消费发展。要加大监管和服务力度，突出关心关爱，严禁乱收费、乱摊派，确保经营主体能入市、能经营。

6、《意见》指出，大力促进特色商业街区建设。开展步行街改造提升活动，支持创建国家级、省级步行街改造提升试点。结合“一环十纵十横”及支小路综合改造，在条件具备的街道，因地制宜规划建设一批有地域特色、风格各异、规范有序的特色街区。每个县(市、区)、开发区要打造1到2个消费聚集力强、彰显城市特色、提升城市品质的特色商业街区，优先为创业人员安排商铺，优先为新增就业人员的企业提供支持。要强化县(市、区)、开发区主体责任，杜绝“一放了之”，将街区交由私人和企业经营。加大财政支持，对年营业额达到1亿元、5亿元、10亿元以上，且安排就业人数分别达到1000人、3000人、5000人以上的特色商业街区，按照市、县两级财政7:3比例，给予乡(镇、街道办)100万元、200万元、300万元奖励，最高不超过500万元。

7、《意见》提到，规范普及午餐供餐课后服务。进一步增强教育服务能力，切实解决义务教育阶段学生午餐供餐和课后托管难题，提高人民群众的教育幸福感。有条件的学校，要通过新建、改扩建食堂方式提高学校供餐能力，无条件的学校，实施区级统筹配餐，确保年底前市区中小学校午餐供餐全覆盖。强化行业监管，加强过程监控，保证供餐质量和食品安全。按照自愿参加、公益惠民、需求优先、稳妥推进原则，建立完善课后服务制度，年底前实现市区中小学校课后服务全覆盖。实施郑州儿童健康行动，加强对幼儿园复学与疫情防控指导，采取医教结合方式，推进普惠性幼儿园派驻兼职健康副园长，提供专业化服务，深入指导幼儿园健康教育、疾病预防等工作。落实立德树人根本任务，开展丰富多彩的课外活动，促进学生全面发展，严禁开展课外培训，严禁校外培训机构进校园，额外增加家庭和学生负担。

8、《意见》明确，大力推进家庭服务提质扩容。聚焦“一老一小”等家庭服务需求，建设一批具有示范效应的社区养老、婴幼儿照护服务设施。积极开展居家社区养老服务改革和智慧健康养老应用试点，落实奖补扶持政策。探索开展医养结合试点示范县(市、区)和示范机构创建工作。完善托育机构登记和备案管理办法，支持社会力量发展普惠托育服务。鼓励各类人员到养老、托育、家政等家庭服务业就业、创业，对家庭服务机构(企业)新招用本市城乡劳动者，政府给予一定的服务业岗位补贴，对招用就业困难人员和困难家庭特困高校毕业生的，可按规定享受社会保险补贴。2020年，新建改扩建100家城乡社区养老服务中心，每个县(市、区)、开发区建立1-2家示范性婴幼儿照护服务机构。

9、《意见》强调，持续加强社会保障体系建设。进一步落实提高城乡居民养老保险待遇，继续提高退休人员基本养老金，完善调整高龄老人津贴补助政策。从2020年7月1日起调整提高全市城乡低保标准，确保困难群众基本生活水平与经济社会发展水平同步提高。对申请最低生活保障、特困人员救助供养的建档立卡贫困人口等困难群众，视情先给予临时救助，及时缓解其生活困难。着力保障孤儿和事实无人抚养儿童基本生活，及时足额按标准发放基本生活费。加强农村留守儿童和困境儿童关爱服务。做好脱贫攻坚中贫困重度残疾人照护服务工作，为符合条件的贫困重度残疾人提供集中或社会化照护服务。

10、《意见》指出，加快推进全民健身设施建设。增加公共活动场所，积极构建百姓身边体育健身圈，积极推进市内各区“一场一馆”和县(市)“两场三馆”建设，进一步完善全民健身设施。在建成的场馆内举行各种赛事和培训，提高现有场馆利用率，拉动消费，促进就业。加大体育设施进金角银边、公园、广场、游园、绿地、河道(廊道)两侧等地的建设力度，鼓励利用自有工业厂房、仓储用房等存量房产改造为全民健身活动场所。合理规划新建小区和升级改造老旧小区的健身场地，因地制宜建设和改造室内、外体育健身设施，加强对器材的维护和巡检，保持健身设施的完好率，为广大群众提供良好的健身设施和环境。

11、《意见》提到，鼓励创新创业扩充就业岗位。坚持以创新促创业、以创业促就业，利用数字技术，加快“互联网+”数字经济新业态发展，催生自主创业、兼职就业等灵活就业新模式。积极发展“首店经济”，打造消费增长新引擎。推动“直播+产业”发展，包装推介一批适应郑州经济发展特点，能够带动产业链上下游融合发展的“网红打卡经济”。开展线下商业数字化升级改造，推动线上线下融合发展，打造数字商业集群。支持大型企业开放供应链资源和市场渠道，推动开展内部创新创业，带动产业链上下游发展，促进大中小微企业融通发展。发挥有效投资、扩大就业作用，实施重点项目、重大工程、以工代赈项目要优先吸纳贫困劳动力就业。发挥创业投资促进“双创”和增加就业的独特作用，对带动就业能力强的创业投资企业予以引导基金扶持、政府资金奖励等支持。加快现有支持“双创”相关财政政策措施向返乡下乡人员创新创业拓展，将符合条件的返乡下乡人员创新创业项目纳入强农惠农富农政策范围。

12、《意见》明确，着力营造高效便民营商环境。持续推进“一网通办，一次办成”。按照“一件事、一张网、不见面”的原则，聚焦群众和企业眼中的“一件事”，围绕“一件事”推动流程再造、系统打通和数据共享。加快政务服务线上线下融合，推进“一网通办”整体联动，归集、并联与企业和群众相关的电子证照、申请材料、事项办理等政务服务信息，提高办事材料线上线下共享复用水平，实现85%以上政务服务事项“一网通办”。进一步丰富完善“郑好办”APP功能应用，为群众提供更多支持移动终端办理的政务服务事项。年底前完成300项“一件事”和公民个人办事、企业办事高频事项依托郑好办APP、市政务服务网等上线发布。推动更多的跨部门、跨层级“一件事”线上办理，让群众和企业“就近办”“掌上办”，争取“一次不用跑”，切实提升群众的获得感。

13、《意见》称，各相关单位要抓好细化落实措施，制定具体实施细则，明确进度，专人负责。郑州市委、市政府督查室要列入督导工作台账，加强督导督查，确保措施落地生效。(中新经纬APP)

三、郑州市闲置土地处置办法(2020修正)

1、第一章总则第一条为加强土地管理，规范土地市场行为，依法处理和充分利用闲置土地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法适用于本市行政区域内国有闲置土地（以下简称闲置土地）的认定和处置。第三条闲置土地处置应当符合土地利用总体规划和城市总体规划，遵循盘活存量、以用为先、依法处置的原则。第四条市、县（市）、上街区人民政府负责闲置土地处置工作的领导，建立闲置土地处置协调机制，依法批准闲置土地处置方案。第五条市、县（市）、上街区自然资源和规划部门负责闲置土地的认定和处置工作的组织实施。

2、发展改革、城乡建设、住房保障和房地产、城市管理、文物、财政、监察等有关部门和郑东新区、郑州高新技术产业开发区、郑州经济技术开发区、郑州航空港区的管理机构应当在各自职责范围内，共同做好闲置土地的处置工作。第六条市、县（市）、上街区自然资源和规划部门应当加强闲置土地的监督检查工作，建立闲置土地宗地档案，跟踪监督闲置土地利用情况。

3、市、县（市）、上街区自然资源和规划部门应当建立与发展改革、城乡建设、住房保障和房地产管理、文物等部门有关闲置土地信息的互通机制，实现信息共享。第二章闲置土地认定第七条认定闲置土地以宗地为单位。

4、符合下列情形之一的宗地，认定为闲置土地：

5、（一）未经原批准用地的人民政府同意，超过国有土地使用权出让合同约定或建设用地批准书（国有土地划拨决定书）规定的期限未动工开发建设的；

6、（二）国有土地使用权出让合同未约定或建设用地批准书（国有土地划拨决定书）未规定动工开发建设期限，自国有土地使用权出让合同生效或建设用地批准书（国有土地划拨决定书）颁发之日起满1年未动工开发建设的；

7、（三）未经批准中止开发建设连续满1年，且开发建设总面积不足三分之一或已投资额占总投资额不足25%，其中，房地产开发项目中六层以下（含六层）的商品房项目，未完成二层以上（含地下室）结构封顶工程；七至十二层（含十二层）小高层建筑，未完成三层以上（含地下室）结构封顶工程；十三层以上（含地下室）高层建筑，未完成五层以上结构封顶工程的；

8、（四）法律、法规规定的其他情形。第八条国有土地使用权出让合同约定或建设用地批准书（国有土地划拨决定书）规定分期开发的，核定闲置土地面积时，按照分期开发的范围核定。第九条因不可抗力、政府及其有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作（不含用地单位或个人应承担的工作）造成动工迟延的，不认定为闲置土地。

9、用地单位或个人应当在前款规定造成动工迟延情形结束后30日内，持相关证明材料向市或县（市）、上街区自然资源和规划部门提出申请，经审查属实的，由自然资源和规划部门重新确定动工、竣工期限。重新确定的动工时间不得迟于造成动工迟延情形结束后1年。第十条本办法第九条所称政府及其有关部门造成动工迟延的行为包括：

10、（一）用地单位或个人申请报建，自然资源和规划部门因规划调整暂停受理报建造成土地闲置的，但用地单位或个人报建时土地闲置已满2年的除外；

11、（二）国有土地出让合同约定政府修建基础设施，但政府未按约定完成，致使项目不具备动工开发建设条件的；

12、（三）权属登记重叠或权属不清，致使用地单位或个人无法动工开发建设的；

13、（四）政府及其有关部门书面告知用地单位或个人停止施工的，但因用地单位或个人违法行为导致的除外；

14、（五）因国家政策重大调整造成动工开发建设迟延的；

15、（六）因政府及其有关部门的行政不作为或其他违法行为造成动工迟延的。

16、有前款所列情形之一的，市或县（市）、上街区人民政府及其有关部门应当向用地单位或个人出具书面证明文件。第十一条土地使用权被法院依法查封或因诉讼、仲裁而无法按原来约定、规定的期限动工开发建设的，按本办法第九条规定办理。第十二条自然资源和规划部门认定闲置土地，按下列程序进行：

17、（三）书面告知用地单位或个人拟认定闲置土地的事实、理由、依据以及要求听证的权利；

18、（五）认定为闲置土地的，作出闲置土地认定书；

19、（六）闲置土地认定书自作出之日起7个工作日内送达用地单位或个人。闲置土地设有抵押权或查封的，同时抄送相关土地抵押权人和司法机关、行政机关。

OK，关于郑州闲置免费物品交易平台和郑州出新规:利用公共场所和闲置土地设市集的内容到此结束了，希望对大家有所帮助。