大家好，今天小编来为大家解答集体交易平台招标流程这个问题，农村集体土地招标流程很多人还不知道，现在让我们一起来看看吧！

本文目录

1. 农村集体土地招标流程
2. 什么是招标和投标
3. 公共资源交易及流程

一、农村集体土地招标流程

1、制订工作方案：制订招标前期工作方案报领导审定。

2、编制招标文件：根据地块材料编制、印刷招标文件。

3、发布招标公告：出让人至少在投标开始日前20天发布招标公告，公布招标出让宗地的基本情况和招标时间、地点。

4、出售招标文件：按招标公告规定的时间出售拍卖文件，并组织现场踏勘。

5、组织现场踏勘：组织意向竞买人对拟出让地块进行现场踏勘、答疑。

6、受理投标申请：在招标公告规定的时间内，投标申请人持投标申请书、营业执照副本、房地产开发资质证明、法定代表人身份证复印件办理投标申请，并缴纳投标保证金。

7、审查投标资格：根据招标文件要求，对投标申请人的开发资质、诚信记录等进行审查，符合规定条件的，应通知其参加投标活动。

8、投标：投标人将在投标截止时间前将表述投入标箱。

9、开标：出让人按照招标公告规定的时间、地点开标，邀请所有投标人参加。

10、评标：评标小组按招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审。招标人根据评标结果，确定中标人，并签订成交确认书。

11、公布成交结果：招标活动结束后10个工作日内，出让人将招标出让结果在土地有形市场或者指定的场所、媒介公布，并退还投标保证金。

12、签订出让合同：竞得人于签订《成交确认书》之日起10日内与出让人签订《国有建设用地使用权出让合同》。

二、什么是招标和投标

1、投标是一个投标招标的专业术语，是指投标人(卖方)应招标人的邀请，根据招标通告或招标单所规定的条件，在规定的期限内，向招标人递盘的行为。

目前大多数国家政府机构和公用事业单位通过招标购买设备、材料和日用品等。在进行资源勘探、开发矿藏或招商承建工程项目时，也常采用招标方式。

2、招标是一个招标投标行业术语，指招标人(买方)事先发出招标通告或招标单，品种、数量和有关的交易条件提出在规定的时间、地点，准备买进的商品名称、件，邀请投标人(卖方)参加投标的行为。

招标与一般的交易方式相比，主要有以下三个特点：

1、招标是由参加投标的企业按照招标人所提出的条件，一次性递价成交的贸易方式，双方无须进行反复磋商。

3、招标是在指定的时间和指定的地点进行的，并事先规定了一些具体的条件，因此，投标必须根据其规定的条件进行，如不符合其条件，则难以中标。

工程投标书通常分为技术标、商务标和资格证明文件三部分。

1、技术标：主要是以施工组织设计体现，即所投标的主要施工工艺流程、技术规范。评标时，技术标一般占30%。

2、商务标：主要是预算报价部分，即结合自身和外界条件对整个工程的造价进行报价。商务标是整个投标的重中之重，评标时，商务标一般占70%。

3、资格证明文件：是以企业、人员、机械等相关资质等级要求。资格证明文件主要是审查公司有无投标、中标及完成一定的工程项目资格等。

参考资料来源：百度百科——招标

参考资料来源：百度百科——投标

三、公共资源交易及流程

采购单位向所在限额交易中心提出招标申请，填写《招标采购审批表》，明确采购方式、投标资格、采购需求等内容，由限额交易中心报交易领导小组审批。申报材料需附相关审批手续、采购需求、技术参数及上限价等资料。采购方式已经交易领导小组集体研究同意。材料不全的，限额交易中心应要求其补充。

谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。

谈判文件应当明确供应商资格条件、采购邀请、采购方式、采购预算、采购需求、采购程序、价格构成或者报价要求、响应文件编制要求、提交响应文件截止时间及地点、保证金交纳数额和形式、评定成交的标准等。还应当明确谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。谈判文件一般由谈判小组制定或确认，经采购人书面同意，并应报交易领导小组同意、交易监督小组备案。

4、确定邀请参加谈判的供应商名单

谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判，并向其提供谈判文件。自谈判文件发放之日起至投标人提交首次响应文件截止之日止，最短不得少于3日。

谈判小组阅读谈判文件，熟悉评标标准。对投标文件的有效性进行审查。通过分析对比各有效报价文件，提出需要澄清、解释问题清单，确定谈判要点，谈判要点应根据项目实际，一般包含范围、质量、价格、技术方案、售后服务承诺等主要内容。

围绕谈判要点，谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。逐家谈判一次为一个轮次。谈判轮次由谈判小组视情况决定。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。

谈判小组对供应商报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的可以要求供应商以书面形式加以澄清、说明或纠正，并要求其授权代表签字确认。

谈判文件如有实质性变动的，须经谈判小组三分之二以上成员同意并签字确认后，由谈判小组以书面形式通知所有参加谈判的供应商，并要求其授权代表签字确认。

谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。谈判小组应从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人。

谈判小组应当根据评审记录和评审结果编写评审报告，其主要内容包括：

①邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名单；

②评审日期和地点，谈判小组成员名单；

③评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、谈判情况、报价情况等；

④提出的成交候选人的名单及理由。评审报告应当由谈判小组全体人员签字认可。

采购单位应在2个工作日内从谈判小组提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商，发出成交确认书，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。

发出成交确认书之日起30日内，采购单位应和供应商签订采购合同、廉政合同和安全合同，并填写《合同备案表》。合同及《备案表》应报限额交易中心、交易领导小组备案。

交易完成后，限额交易中心应填写《招标采购备案表》，并将相关资料收集、整理、移交或归档，同时将资料原件扫描上传至电子监察系统。

《公共资源交易平台管理暂行办法》第十一条

公共资源交易项目依法需要评标、评审的，应当按照全国统一的专家专业分类标准，从依法建立的综合评标、政府采购评审等专家库中随机抽取专家，法律法规另有规定的除外。

有关行政监督管理部门按照规定的职责分工，对专家实施监督管理。

鼓励有条件的地方跨区域选择使用专家资源。

《公共资源交易平台管理暂行办法》第八条

依法必须招标的工程建设项目招标投标、国有土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等应当纳入公共资源交易平台。

国务院有关部门和地方人民政府结合实际，推进其他各类公共资源交易纳入统一平台。纳入平台交易的公共资源项目，应当公开听取意见，并向社会公布。

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