其实集体经济资产交易平台的问题并不复杂,但是又很多的朋友都不太了解农村集体资产清产核资是不是要拆迁,因此呢,今天小编就来为大家分享集体经济资产交易平台的一些知识,希望可以帮助到大家,下面我们一起来看看这个问题的分析吧!
本文目录
一、农村集体资产清产核资是不是要拆迁
不一定是要拆迁。农村集体资产清产核资是为了摸清家底,搞好统计工作。为后来的农村产权制度改革打好基础。稳步推进农村集体产权制度改革,提高集体资产运营效率的一项重要改革。跟拆迁是否没有关系,但是这项改革进行以后,如果要拆迁,信息将会更加透明、公正。
农村集体产权制度改革是典型的改革深水区、硬骨头,中央非常重视。中央提出,从2017年开始,到2019年基本完成清产核资工作,2017年伊始,中央就着手研究起草清产核资配套文件,去年年底以九部门名义印发《关于全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》,对这项工作怎么入手、怎么清、怎么算、怎么登记都提出了明确要求。
按照通知要求,这项工作分“三步走”,我们也可以把它看作“三步曲”:第一步是准备阶段,从去年开始,包括今年3月29日胡春华副总理在农村集体资产清产核资工作推进会上提出要求,到今年4月完成,主要就是启动部署这项工作;第二步是实施阶段,主要是怎样干好这项工作;第三步是总结阶段,主要是怎样总结好这项工作。
第一步,各地已经陆续开展清产核资部署工作,目前准备工作已经基本完成,已有24个省、194个地市、1770个县成立专门机构指导清产核资工作。
第二步,从今年6月开始到明年6月,重点是指导乡镇、村、组各级农村集体经济组织,全面清查核实资产,填写登记报表,逐级审核上报,这是清产核资工作的重中之重。4月以来,农业农村部、中央农办连续举办三期专题培训,对全国地市以上农业系统负责同志及辅导员进行轮训,系统讲解政策和报表填制;开发完成全国农村集体资产清产核资报送系统,截至5月底,16.4万个组、4.4万个村、1141个乡镇完成清产核资工作,其中有41个县整县完成,近期即可在系统内填报并上传数据。
第三步,到明年12月底前完成,重点是组织开展监督检查和成果验收,农业农村部、中央农办将形成报告上报党中央、国务院。
农村集体资产清产核资清工作要点。
一是要把清产核资搞实。农村集体资产数量庞大、底数不清。这次中央部署开展清产核资,就是要下决心把集体家底的现状摸清楚。各地务必要按照中央统一部署,分类施策、分步推进,指导集体经济组织逐一盘点实物,仔细核对账簿,弄准经营性、非经营性、资源性资产的数量、归属和使用情况,清查过程要确保农民群众参与。
二是要把权属关系理清。中央要求,要把全部农村集体资产的所有权,确权到不同层级的农村集体经济组织成员集体。在推进过程中,要严格按照这一要求,保持农村集体资产权属关系稳定。属于村民小组农民集体所有的,就确权到村民小组;
属于村农民集体所有的,就确权到村集体;属于乡镇农民集体所有的,就确权到乡镇。对集体资产所有权有争议的,除法律、法规已有规定的外,可以协商解决;协商不成的,可以列为待界定资产,也可以通过仲裁或司法程序解决。
三是要把集体资产管好。清产核资的最终目的是管好用好集体资产,构建集体经济运行新机制。要以此为契机,健全集体资产管理各项制度,规范集体资产管理和交易行为,加快集体资产监管平台建设,推动集体资产财务管理制度化、规范化、信息化。在清产核资过程中,要同步加强集体资产管理,不能造成集体资产边清边流、边查边失的局面。
参考资料:新华网—农业农村部谈农村集体资产清产核资
二、番禺区集体经济组织三资管理平台
1、用于管理、监控和优化集体经济组织的资金、资产和资源。
2、番禺区集体经济组织三资管理平台具备多项核心功能,包括资金流动监控、资产登记与查询、资源分配与优化等。平台通过信息化手段,将集体经济组织的各项三资信息整合在一起,实现数据的实时更新与共享。
3、平台采用模块化设计,每个模块都对应特定的管理职能。通过用户权限的设置,不同级别的管理人员可以在平台上进行相应的操作,如查看数据、审核项目、制定计划等。平台还具备数据分析功能,能够辅助管理人员做出科学决策。
4、番禺区集体经济组织三资管理平台的实施,不仅提高了集体经济组织的管理水平,还增强了集体资产的透明度与安全性。通过平台,集体经济组织能够更好地把握市场动态,优化资源配置,推动集体经济的健康发展。
5、目前,番禺区已有多家集体经济组织成功应用了该平台,并取得了显著的成效。未来,平台还将不断完善功能,扩大应用范围,为更多的集体经济组织提供优质的管理服务。
6、番禺区集体经济组织三资管理平台是一套高效、实用的信息化管理系统,通过该平台,集体经济组织能够实现对三资的全方位管理,提升管理效率,确保集体资产的安全与增值。平台在推动集体经济发展、优化资源配置等方面发挥了重要作用。
7、《中华人民共和国农村集体经济组织法》
8、农村集体经济组织依法代表集体成员集体行使集体土地所有权,享有独立进行经济活动的自主权,接受各级人民政府农业农村主管部门的指导和监督。
9、农村集体经济组织应当坚持中国共产党的领导,遵守宪法和法律,坚持和加强农村基层党组织建设和村党组织领导下的集体经济组织建设,以集体土地所有权为基础,以农民集体资产为纽带,充分保障集体成员的知情权、参与权、表达权、监督权等民主权利,促进集体经济发展,实现集体资产保值增值,推动共同富裕,维护农村社会稳定。
10、农村集体经济组织依法享有独立进行经济活动的自主权,自主决定经营管理的重大事项,拒绝任何组织和个人无偿调拨、占用其集体资产。任何单位和个人不得强制或者阻碍农村集体经济组织依法进行自主经营。
三、什么是社会主义市场经济体制的基石
1、产权制度是社会主义市场经济体制的基石。
2、党的十九大报告指出,经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反映灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。这充分表明了完善产权制度的重要性。产权制度是社会主义市场经济体制的基石。
3、产权制度是覆盖各类财产以及财产权利界定、运营、交易、保护的一系列体制和制度,是与社会化大生产和现代市场经济相适应的制度安排。
4、作为财产权利简称的产权,体现了主体对客体拥有的法定的、排他专属的所有权、占有权、收益权和处置权。可以说,产权制度是社会主义市场经济体制的基础性制度。
5、一是保障市场秩序的基础。产权的主要功能是为经济主体参与市场经济活动提供激励和约束,减少不确定性,将外部性内部化。
6、完善产权制度,使各种所有制经济和各种类型的产权得到清晰界定、顺畅流转和严格保护,这是规范市场主体生产经营行为、优化资源配置、降低市场交易成本、形成良好市场秩序的重要保障,是社会主义市场经济体制有效运行的基础前提。
7、进一步巩固公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,也要求健全覆盖各种所有制经济的产权制度体系,依法保护各类产权,推动产权公平交易流转,夯实社会主义市场经济的微观基础。
8、二是保障市场主体活力的基础。追求和拥有产权及其收益,是市场经济条件下各类市场主体开展生产经营活动的根本动力所在。农村家庭联产承包责任制改革、国有企业改革等一系列改革实践都有力证明,建立健全产权制度可以有效激发市场主体活力和创造力。
9、在我国经济发展进入新常态后,要有效应对挑战、保持经济持续健康发展,必须进一步激发市场活力和创新精神,稳定社会预期,充分发挥各类市场主体特别是企业家创业创新、投资兴业的积极性主动性创造性,增强经济发展的持久动力。要做到这一点,完善产权制度尤为关键。
10、三是保障市场预期的基础。有恒产者有恒心。产权关系的公平是社会公平的基本内涵,产权制度的稳定是社会稳定的重要保障。在广大人民群众物质生活条件得到极大改善、个人财产不断增加的情况下,对财产安全的保护显得尤为重要。
11、完善产权制度,更加有效地保护产权,就是保护人们诚实劳动,保护人们对美好生活的向往,营造公平稳定的社会环境。
12、随着我国中等收入群体扩大、居民财富增加以及技术进步对增长的贡献加大,企业家、城乡居民、科技人才等不同群体对明晰产权权益、加强产权保护的诉求都非常强烈,但目前一些领域产权制度还不健全,一些领域产权保护不力,必须着力完善产权制度,依法全面平等保护各类产权。
13、只有这样,才能形成鼓励人们通过自我奋斗、诚实劳动、合法经营创造财富、实现人生价值的良好氛围,才能形成社会公平正义和国家长治久安的良好局面。
14、完善产权制度,必须明确,产权制度要覆盖以所有制划分的各种经济类型和各类资产。总的要求是,凡是未建立产权制度的领域要抓紧建立,建立了制度但制度内涵尚不完善的要进一步健全完善,同时要健全完善产权制度的规则。
15、一是补齐产权制度中的短板。完善物权、债权、股权、知识产权等各类产权的相关法律法规制度,形成清晰界定所有、占有、支配、使用、收益、处置等产权权能的完整制度安排,
16、确保各类产权归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅,更好发挥产权激励对解放和发展社会生产力的促进作用。
17、二是加快构建全民所有自然资源资产产权制度。明确全部国土空间各类自然资源资产的产权主体,保护自然资源资产的所有者权益,公平分享自然资源资产收益。
18、推动部分自然资源资产所有权和使用权相分离,明确自然资源所有权、使用权等产权归属关系和权责,适度扩大使用权的出让、转让、出租、担保、入股等权能。
19、三是健全完善国有资产产权制度。(下转第二版)(上接第一版)进一步明晰国有产权所有者和代理人关系,依法合规界定企业财产权归属,保障国有资本收益权和企业自主经营权。
20、四是完善农村集体产权制度。全面完成农村承包地、宅基地、农房、集体建设用地确权登记颁证,完善农村集体经济组织成员认定办法和集体经济资产所有权实现形式,健全农村产权交易流转和退出机制。
21、五是健全完善知识产权制度。完善有利于激励创新的知识产权归属制度,明确规定并有效保护职务发明人的产权权益,建设知识产权运营交易和服务平台。
22、与此同时随着新业态、新模式、新产品蓬勃发展,各种数据、网络虚拟财产等新的财产类型不断涌现,这些也都需要完善的产权制度予以明确和规范。
23、六是完善居民财产权保护制度。合理界定土地、房屋等财产征收征用适用的公共利益范围,给予被征收征用者公平合理补偿。抓紧出台住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排。
24、七是持续加强产权保护。完善产权保护法律制度,从立法上赋予私有财产和公有财产以平等地位并给予平等保护。在执法、司法和行政实践中加强对平等市场主体之间产权纠纷的公平裁决。加强政务诚信建设,使公权力切实成为私有产权的“保护神”而不是“侵犯者”。
25、消除对产权的所有制歧视,使非公有产权与共有产权真正得到平等对待。全面建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度,实施知识产权侵权失信联合惩戒制度,加强执法和司法保护联动,提高侵权成本,降低维权成本。
26、参考资料来源:中央纪委国家监委网站—产权制度是社会主义市场经济体制的基石
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