大家好,感谢邀请,今天来为大家分享一下龙岗政府公共交易平台的问题,以及和深圳市人民政府的其他相关的一些困惑,大家要是还不太明白的话,也没有关系,因为接下来将为大家分享,希望可以帮助到大家,解决大家的问题,下面就开始吧!
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一、如何发展邮政函件传媒
函件专业转型发展经验推介(下)
7月召开的2014年中国邮政函件与投递重点工作推进会议提出,函件专业要以客户为中心,深入拓展寄递和文化传媒两大市场,继续做大国内国际小包、商函账单和封片三类业务,着力提升运营质量、营销能力、市场份额和品牌影响,推动函件业务发展再上新台阶。为了各地邮政企业更好地将会议提出的发展思路付诸实践,本版继续刊登一批各地邮政企业在函件专业不同业务上的典型发展经验,敬请关注。
河北省邮政公司把举办商演会展活动作为邮政企业转型发展、进军文化传媒市场的重要举措,以商演会展活动为核心实行市场化运作,整合企业内部的产品、营销、渠道等资源,在获得经济效益的同时,满足了客户的文化、宣传、效益等需求,树立起邮政商演会展活动品牌。
截至6月底,河北省邮政公司已举办商业演出148场,实现收入1051万元,直接覆盖人群14万人次,演出活动覆盖68个县(市、区),县域覆盖率达51%;会展活动举办52场,实现收入793万元,覆盖45个县(市、区),县域覆盖率达34%。
为打入文化传媒市场,河北省公司针对文化产业的核心层、外围层、相关层进行了深入的学习和研讨,最终确定了以文化产业的文艺表演、文化演出、群众文化服务、广告、会展服务等内容为切入点,以商演会展活动为核心内容和抓手,以创新驱动、项目拉动、县域带动的“三动战略”为指导思想,以全省巡演为特点的商演运营模式和“无展创展,有展参展”的办展思路,探索函件业务在运营理念、运营模式、项目策划、产品研发等方面的创新之路。
商演会展活动秉承“创新、转型、融合”的指导思想。推广初期,通过与社会专业机构广泛洽谈,选定了资源丰富、创新力强、与邮政合作经验丰富的百禾传媒公司为合作伙伴。合作传媒公司负责提供剧目和落地执行,邮政负责提出演出需求、商业化运作和推广演出活动,省、市、县三级函件部门共同组成执行小组,负责策划、招商、宣传、执行等全流程工作。经过大量的调研分析,确定以“河北邮政童话世界”为主打品牌进行尝试,首批选取唐山和承德两地试点。2013年11月23日、24日,唐山迁安、丰南成功举办4场儿童剧演出;2014年1月1日,2场儿童剧在承德大剧院成功举办。6场儿童剧试点运行成功,创收76万元,利润率超过50%。会展活动则选在市场竞争程度较低、需求潜力较大的衡水试点。衡水市分公司通过举办小规模、多样化的会展活动积累经验、探索模式。2014年2月14日,武强县邮政局联合当地政府举办首届房车展暨广场舞大赛,为全省邮政会展活动拉开序幕;“3·15”期间,冀州、枣强、安平、饶阳、武邑5个县(市)局举办了丰富多彩的会展活动,如与地方特色演出相结合的“吴桥杂技+会展”、由房车展衍生的家居建材用品展、与集邮业务结合的“房车展+集邮展”、针对家庭的“房车展+励志演讲”等。
在试点成功运行后,河北省公司以“省县直通车”的方式,组成商演会展活动工作小组深入基层,到各市、县进行商演会展活动的思想宣贯、巡讲培训、经验推广、组织现场观摩等,解决活动推进过程中出现的各种问题,以统一思想、统一模式、规范形式。截至6月底,商演会展活动工作小组已走访县级局192个(次),召开现场培训会107场。
在落地推广的过程中,河北省公司积累经验、梳理问题,逐渐形成了商演活动“三步走”的发展思路和“四统一”的指导思想。所谓“三步走”,第一步是突出全省邮政统一动作,积累商业演出经验,熟悉活动的运作流程和商业模式;第二步是开展“去零售化”商演,打造邮政商演平台,开展渠道运营,逐步探索邮政商演的发展模式;第三步是实现演出私人定制,全面进行渠道运营,演出和规模形成常态,为行业大客户量身打造定制化演出,提供高端客户私享服务。而所谓“四统一”,则是指在“三步走”的过程中要统一品牌、统一形象、统一管控、统一模式。
会展活动则按照以“无展创展”为主线、以“有展参展”为协同的发展思路,逐步实现以会展为核心的“三个平台”的打造:初期以塑造邮政服务品牌形象和建立综合营销平台为主,推广期搭建数据驱动的精准服务平台,最终打造覆盖城乡、服务多样、惠及民生、政府满意的社会综合服务平台。
目前,河北省公司已经形成了商演“童话世界”、“时代经典”、“春之声”的三大品牌,涵盖了各类精准人群和节令市场,各种形式的演出活动层出不穷,如结合地方节庆活动组织柏乡牡丹节户外曲艺类演出、具有浓厚地方特色的吴桥杂技、在抱犊寨景区举办的心连心艺术团的户外演出、结合“大闹天宫”邮票首发式的《大闹天宫》儿童剧等。5月19日,沧州市分公司举办的“中国风燕赵飞歌”大型演唱会将邮政商演活动推向高潮。
通过各类演出活动的不断运作,商演活动的模式得到不断挖掘和创新,初步形成了以招商为重点、以售票为附加的盈利模式、利用演出现场融入地方经济的“商演+会展”模式、以沧州分公司“中国风燕赵飞歌”演唱会为代表的“资源融合共享”的整合营销模式。会展活动也在实践过程中,充分利用函件专业在房产、通信、汽车、金融、零售、保险等行业的客户资源,结合地方文化活动,初步形成了“房车展”、“文化活动+会展”、“旅游活动+会展”、“商品展销会”、“赛事+会展”、“婚博会”等6种会展模式。
紧扣集团公司对函件专业要成为“寄递市场主导者”和“数据库营销解决方案服务者”的战略定位,江苏省邮政公司苏州分公司以“通政”、“通商”、“通民”为核心,推动函件专业从业务导向型向为客户提供解决方案的整合营销型转型发展。
2014年,江苏省邮政公司苏州分公司继续保持函件专业稳步发展。2013年,该分公司函件专业实现收入4.48亿元,占全省邮政函件总收入的比重超过1/4;今年上半年已实现收入2.79亿元,完成年度计划的六成,同比增长7.2%。
从谋求政府消费向为政府提供寄递服务优化、便民政策传达、政务活动宣传的综合服务解决方案转型。今年苏州分公司来自政务市场的收入已超过700万元。
深耕政务服务市场,提高政务服务水平。苏州分公司转变思路,从政务服务的公正透明、高效均等、简便规范的实施目标出发,挖掘信函寄递在政务服务市场的刚需应用,开发了就业管理中心发放退休人员卡证寄递项目、环保监察大队寄发排污费收取通知书和票证寄递项目、社保中心邮寄社保异地待遇资格认证函项目等。
加强政社互动,构建便民政策传达通道。提高为百姓服务的能力,是政社互动的出发点和落脚点。苏州分公司与市文明办合作开发了《家在苏州》市民手册,手册搭载政府及公用事业单位的市民互动信息,为市民提供便民信息咨询服务。该手册今年陆续进入200万户家庭与企业,实现收入300万元。昆山、张家港等县级局成功复制该模式。
关注政务热点,架设公益宣传桥梁。苏州分公司关注政务热点,策划实施无车日项目,与交通局、交警部门合作开展文明出行项目,累计实现收入超百万元。新交规颁布后,该分公司又迅速切入新交规进社区、进单位、进家庭等活动,通过招商开发了入户宣传手册。此外,张家港局策划的车辆年检通知书项目、常熟局的老机动车提前淘汰补助项目等也累计实现收入近百万元。
把握“寄递市场主导者”和“数据库营销解决方案服务者”的定位,以市场和行业为导向,将转型发展落到实处。
推进约投升级,扩大寄递市场份额。借助约投挂号新产品入市契机,挖掘客户寄递需求,做大寄递类商函市场。瞄准银企账单、电销保单、商业卡函、医院单证、会员制企业及发票、法院文书等市场,通过数据驱动,开展同城寄递“千家百客”约投挂号业务专项营销活动,开展寄递市场需求大走访活动,累计走访3800多家单位,新增注册客户111家,活跃客户66家,开发两次以上业务客户超过40家,新增收入上百万元。至目前,银企账单中、农、工、建、交五大行实现全覆盖,并成功开发恒丰、IBK企业银行、泰隆、浙商等小微银行;太平洋电销保单项目在部分地区试点,月均寄递量400件;中行信用卡新开卡月均2000~3000件,成功开发移动、电信等卡函寄递业务;各类医院的体检单证、协会会刊寄送、交房通知书、车位购买通知单、各类发票等寄递市场也逐步成功开发。
整合媒体资源优势,助推信函转型发展。整合邮政自有媒体与网点媒介,与社会优势媒体进行资源置换、互为代理,建立以信函传媒为核心的自有媒体平台。苏州分公司成功开发网点跑马屏、LED显示屏、报刊亭、邮政编码牌等自有媒体;自建电子屏、三面翻等优势媒体;叠加微博、微信等新型媒体;与交通广播、公交车身媒体、轨道交通等媒体资源置换。上半年,通过媒体化运作形成收入186万元。
围绕客户需求,提供一揽子解决方案。苏州分公司围绕社会热点与客户个性化需求,整合媒体推广与活动策划,为客户提供综合服务解决方案,谋划函件业务发展机遇。上半年,结合热门景点“白马涧”开展郁金香文化节活动,向年轻人寄发活动宣传函,创收50万元;举办“把优秀电影送进社区、把文化服务带给居民”活动,每场露天电影放映活动平均实现收入25万元;结合《市民手册》发布,与365家居网合办大型家博会,创收近300万元。
丰富个性化函件产品种类,打造个性化函件服务品牌,拓展个人消费市场。
研发新产品,聚集个人客户。苏州分公司从产品出发,引入或研发适销对路的个性化产品。如伴随“哆啦A梦”巡展热潮应运而生的“哆啦A梦”系列主题封片、满足长三角旅游需求定制的《畅游长三角》明信片套票及“变形金刚”主题封片。其中,《畅游长三角》累计形成收入超百万元;“哆啦A梦”系列主题封片依靠活动拉动,累计创收36万元;“变形金刚”系列产品是苏州分公司以个性化消费市场为目标特别研发的,该分公司拿下“变形金刚”封片产品大陆市场的独家代理权,推出两周销售额就突破100万元。
试水微营销,活跃个人市场。苏州分公司抓住“便利消费者、增强体验感”的个人市场媒介特征,利用微信平台,结合集广告媒介发布功能、明信片交互式体验功能于一体的3G微信明信片自助打印终端,切入各类展会、旅游文化活动、假日路演活动、校园活动等,为客户提供增值服务。苏州分公司新媒体的微印广告通过植入客户活动、行业布点、广告招商“三步走”策略,实现了信函传媒从单一的纸质媒介向集展示、体验、传播于一体的媒介平台的转型。
仓储在哪里,物流就在哪里,邮政考虑如何建仓是邮政参与电商配送市场竞争必须研究的课题。浙江省邮政公司杭州市分公司通过引入“仓储+寄递”模式,极大提升了“两包”业务的市场竞争力。
邮政企业如何从单一的寄递服务向多元化综合服务转型?
浙江省邮政公司杭州市分公司的应对之道是——引入“仓储+寄递”服务模式。目前已建好富阳灵桥、临安龙岗、三墩、开发区4个仓储基地并投入运营,正在扩建石桥、余杭两个仓储基地。建好后,杭州分公司将拥有仓储面积上万平方米。至今年7月初,该分公司已有“仓储+寄递”型客户28个,形成收入890万元。
杭州拥有仓储服务的主力军有三类:一类是京东、亚马逊等电商平台自建仓储中心,除了满足自身需求,会把多余的仓储空间开放给第三方使用;一类是专业的第三方电商仓储企业;一类是快递企业建设的仓配一体化工程,除了更方便、快捷外,还可通过借助末端配送网络的支撑来为客户提供增值服务,这对第三方仓储企业的发展空间有一定的影响。
杭州分公司借鉴这三类仓储服务模式,通过自建、租赁、资源合作等方式建设仓储,以吸引电商客户或第三方物流商进驻。在仓储基地的选址上,该分公司着重体现网络化优势。富阳灵桥仓储基地就在高速公路富阳灵桥出口附近,距杭州邮区中心局不到30分钟的车程,可直接对国内小包进行收寄处理,延长了客户结单时间,缩短了处理时限,提高了交货及运输时效。临安市龙岗镇是全国的炒货基地,这里不仅有上百家坚果加工企业,更聚集着众多的电商客户。临安局龙岗邮政所位于G56高速出口50米处,地理位置优越,通过与当地电商客户的多次沟通,龙岗邮政所进行自有场地改造,建成1000平方米的仓储基地,用于小包业务的发展。
杭州分公司利用仓储资源向社会招商,企业客户进驻仓储基地后,其仓库货架、仓储管理信息系统、理货拣货、包装发货等流程均由客户自己管理。招商的客户中,大部分为电商直客,另有一部分为第三方电商服务平台,后者主要为当地生产制造商拓展线上销售渠道,同时提供拣货、包装、发货处理等服务。直接开发第三方电商服务平台客户,便可大大降低邮政揽收小包业务的成本,提升工作效率。
现有资源设立仓储,提高处理效率和经济效益。2013年底,三墩分局开始施行仓储小包收寄方式来发展国内小包业务。方案实施后,国内小包收寄整体时限较以往有了明显缩短,当天收寄的都能在仓储地完成收寄操作并运至中心局,实现当天晚上处理完毕,准时发出。由于仓储基地附近的卖家客户相对集中,三墩分局由此节省车辆1辆、人员1~2人,节省人员增强了营销力量。仓储模式还拉近了与客户之间的关系,增强了客户黏性。2013年三墩分局通过仓储模式新增客户4个,发件量由原来每天10件左右增长到每天300件左右,每月业务收入增长达4万~5万元。
租用仓储进驻客户,提升小包发件量。富阳局早在去年“双11”期间就开始谋划,经多次实地考察,最终租用富阳市灵桥工业区内一个分三层、面积5000多平方米的仓库。目前已成功引进8家客户,日发件量在300~500件。在下半年业务旺季来临时,日发件量将突破5000件。
“仓储+寄递”模式利用邮政自有仓储资源或租用社会仓储场地,来吸引电商客户或第三方物流商进驻,进驻客户的仓库货架、仓储管理信息系统、理货拣货、包装发货等流程均由客户自行管理,同时需绑定一定比例的国内小包寄递量,邮政只负责后期的揽件和寄递工作。这种模式有效降低了邮政企业的揽收、营销等成本,适用于业务量为中小型的企业及从传统企业转型的电商客户。
但是,如今更多的电商客户需要的是“智慧仓储”服务。因此,提升国内小包服务水平,提供仓储式全方位一体化服务乃是现阶段的大势所趋。对于邮政企业来说,“仓储+寄递+供应链金融”服务模式向上游延伸可为客户缓解资金周转压力,向下游延伸可满足客户物品寄递需求,能有效推动邮政寄递类业务与传统制造业、电商行业的协同发展。邮政企业应重点在制造业基地、电商孵化园区、物流园区周边建设仓储配送中心,提供个性化、限时达、一体化的商务服务,鼓励电商企业依托邮政网络开展综合集成和分销配送,形成双方共赢。
广东省邮政公司于2012年8月开办小包业务,于2013年3月建立起全省邮政统一、有47项关键考核指标的全流程管控体系。依托这套管控体系,其服务品质不断提升,国内小包业务由此进入良性发展阶段。
今年上半年,广东省邮政公司收寄国内小包1544万件,日均业务量8.6万件,实现收入1.2亿元,业务量收均位列全国邮政首位,全省邮政国内小包投递量始终保持全国邮政第一。在营投两端业务量猛增的情况下,总体服务质量却仍能稳步提升,国内小包省际进口时限“G+3”稳定在99%,省内互寄时限“T+2”稳定在95%,这促使省内互寄业务量占比持续增长,从今年1月的22.9%增长至6月的33.8%。
今年以来,广东省公司延续“日监控、周分析、月通报”的模式,坚持每周召开“两包”关键指标分析联席会议。广东省公司总经理亲自主持,各相关部门就各自挂靠关键指标进行分析,对分析当中暴露出来的问题,及时提出改进措施。
鉴于广东省公司指标管控体系的推进及渐见成效,今年初,各市级分公司开始纷纷跟随,因地制宜地修订自身的关键指标,并定期召开指标分析联席会议。会议由各市级分公司主管副总或市场部负责人主持,函件局或小包专业局就经营指标、质量指标等发言,最后针对存在的问题、异常指标、重点措施等进行研讨。
今年初,为提升“两包”业务运营和管控的工作效率,广东省公司建立了“广东邮政两包关键人”微信群、“国际小包运能信息”微信群及QQ群,打造线上“两包指标分析会”日常管控平台,还根据管控需要制定了《广东邮政“两包”业务工作群管理办法》。
省内网络优化巩固成效,互寄占比持续提升。去年,广东省公司网运部门分步实施了“1580工程”及“三进三出”等一系列网络优化措施,并于当年实现全程时限珠三角互寄“T+1”、其他区域“T+2”,追平行业服务水平。今年,该公司一方面严抓不懈巩固成效,持续完善网络优化工程,另一方面借助机械化手段,改善中心局及重点市级分公司包分机的使用,推广散件集装化运邮的全环节散件交接模式,进一步缩短全程时限。经市场考验,省内路向时限稳定,省内互寄业务量占比持续增长。
省际网络优化大力推进,“万件工程”力促增量。今年初,广东省公司以干线有效衔接为抓手,相继对广西、福建、湖南、江西、湖北、海南等周边省份路向的干线邮路进行了优化,同时开通部分点对点的汽车邮路。优化后,从广东发往以上6省(区)的邮件全程时限“T+2”以内的占比较去年同期提升14.2%,其中发往福建、广西等省(区)路向的邮件全程时限“T+3”以内的占比达80%。基于前期网运优化成效,为应对电商行业淡季,广东省公司于4月启动了“万件工程”营销活动,优选福建、新疆、内蒙、两湖、两西等路线,经过近两个月的推广,剔除内蒙、新疆两大路向受铁路安检影响减量外,其他路向的邮件寄递量均有明显提升。
为优化电商客户服务体验,今年初,广东省公司致力于推进省11185客服中心售后服务平台的改善工作,增加台席,出台《国内小包在线客服前台判断标准及规范》,缩短响应时间;推动11185客服中心向互联网客服转型,由原来主要对接个人散客变为直接对接直客,并开通QQ、微信等在线受理渠道。
各市级分公司今年以来则各出奇招,不断创新增值服务,培育和捆绑规模客户。深圳市分公司提供地铁、公交广告等增值服务稳住大客户;广州市分公司通过仓储物流一体化服务打动客户;佛山市分公司提供“管家式服务”,重点培育行业明星客户;东莞市分公司推进微型产业园建设,提供“一条龙”保姆式服务;中山市分公司组建电商物流代运营平台,开发仓储类客户,已吸引5家电商入驻;汕头市分公司强攻电商产业园,成功签约“五维电商产业园”,成为该产业园3家准入物流商之一,一举拿下园内75家电商客户。至目前,广东省公司累计开发小包业务协议客户超过6000个,今年每月交易客户约为2900个,其中规模客户130个。
强化监控,升级关键人看板功能。面向各环节、各关键岗位、各关键人推送国内小包关键指标运行情况,并将看板功能下沉至市级分公司监控层面,做到“紧盯指标、严控异常、主动服务”,层层抓好小包指标落实,确保邮件质量与市场迅速接轨。
高处着眼,主动推出小包客户端应用平台。以大客户批量查询为切入点,在分析快递同行和电商行业在客户服务应用程序使用情况的基础上,建立国内小包客户、邮政前端服务人员信息共享、增值互动的公共服务平台。通过交寄邮件的日历看板,清晰披露当前状态,便于邮政客服及时、主动地提出异常邮件主动预警和干预的售后前置服务,并以此成为国内小包“售后管家式服务”的核心项目,在顺德飞鱼等大客户试点取得显著效果。
广东省公司推广热敏面单、自主开发省版PDA应用系统等举措都从优化体验、节省成本、提升效率的角度出发,主动寻找客户服务的需求点,通过信息技术实现扁平化管理,充分优化与客户之间的互动界面,从而形成小包业务发展的可持续性动力。
二、深圳市人民政府的其他相关
2012年初,深圳市科工贸信委正式分拆,原有的农林渔业局被撤销,并入经济贸易信息化委员会。深圳成为首个没有农业局的城市。
尽管没有农村和农民,但不代表没有农业。深圳的农业从业者担心,市民的吃饭问题还是要解决,农产品全部靠外面供应,遇到冰雪等自然灾害,就有可能面临菜荒、米荒。
虽然深圳的农业归零,但农业在经济发达城市应占怎样的地位,这是深圳等大城市需要深思的一个大问题。
2004年,深圳启动龙岗、宝安两区的城市化工作,把两区18个镇218个自然村全部转制为街道和社区,原集体所有土地转为国有土地,深圳最后的27万农民“洗脚上田”转为居民,深圳在一夜之间成为当时全国第一个没有农村、没有农民的城市。
尽管没有农村和农民,但不代表没有农业,龙岗、宝安两区在全面推行城市化的时候,两区的农业总产值在GDP中所占比重仍有2%,农村劳动力则已经基本消失,全部雇用外来人员生产。此后,深圳的农业产值的比重一直下降,到了2011年,深圳市统计局发布的统计数据表明,农业所占的比重为零,深圳又成为全国第一个“无农业”的城市。
虽然第一产业的比重在统计中为零,但这并不代表深圳完全没有了农业,深圳仍有种植业、林业、畜牧业、花草、渔业等产业。深圳统计局负责人表示,深圳2011年第一产业的增加值仅有5.07亿元,而“深圳的GDP总量增加了,比较下来,农林渔业的比重确实太小”。
2011年,农业等第一产业在深圳的经济比重中连0.05都达不到,因此在统计数据中显示为零。而且2011年深圳第一产业呈现-22.3%的增长率,表明深圳农业等第一产业明显处于萎缩状态。
2011年,深圳农业部门以“深圳没有农民”为由拒绝参加广东省第二届农民运动会,引发社会各界广泛争论。有人认为深圳从户籍上取消“农民”,并不代表深圳完全没有了农民,事实上,深圳至今仍有本地人从事农业生产,如南山区的蛇口一村仍是一个纯渔民村。
在这次围绕“深圳有无农民”的争论中,有民众质疑,既然深圳已经没有农民,为何仍要保留农业部门的设置。
几个月后,深圳市级农业部门还真被撤销了。
事实上,深圳各区的农业部门在2011年上半年就陆续被撤销。2011年4月19日,龙岗区根据《深圳市龙岗区党政机构改革方案》要求,党政部门压缩至25个,农林渔业局则成为此次改革中唯一被撤销的部门。
龙岗区农林渔业局(海洋局)被裁撤后,原来的林业处划归城管部门,农业处和海洋处则被划到新成立的龙岗区经济促进局。宝安区等地的农业部门也陆续被撤销,记者在宝安区官方网站上看到,经济促进局的概况介绍中提到原宝安区农林渔业局(海洋局)的种植业、畜牧兽医业、渔业、海洋管理的职责划入新设立的经济促进局。
深圳市一级的农业部门一直保留至2011年底,但最后也成为了历史。深圳市政府在2011年12月21日下发文件,正式撤销了深圳市农业和渔业局。原市农业和渔业局(市海洋局)承担的农业、畜牧兽医业、渔业及海洋经济管理职责划入新成立的市经济贸易和信息化委员会。原市农业和渔业局(市海洋局)承担的海洋规划、海洋资源管理及海洋环境保护等职责和食用农产品安全监管职责分别划入市规划和国土资源委员会和市场监督管理局。
对于这样的调整,深圳市委常委、副市长陈应春表示,是“大胆探索”,在相关体制上进行了创新和突破。陈应春还强调,深圳基本没有农业生产任务,农产品大部分由市外生产供应,农业与商贸流通服务业的联系更加紧密。将原农业部门的农业管理职责和原贸工部门的工业及商贸流通服务业管理职责整合划入市经贸信息委,有助于加强产业间的统筹促进,在全国率先实现一、二、三产的统一管理。
作为被改革者,原深圳农业渔业局一位不愿透露姓名的负责人接受南方日报记者采访时表示,从深圳农业长远发展的战略考虑,将农业划并入经贸委,有利于深圳农业产业化,科技化和现代化。这种调整,不仅不会限制深圳农业,反而会加速深圳农业,尤其是农业产业的发展。
该负责人强调,撤销农业局肯定不是因为农业在GDP中的比重过小,在统计局的统计口径中,一些农业和工业、农业和服务业交叉融合的领域,均没有算作农业对GDP的贡献,比如农产品物流,生猪屠宰、肥料、生物农药研发和生产等等。
深圳不仅有自己的农业科技园区,而且以生物育种为代表的研究项目,在全国都处于领先水平,“并非农业弱才进行机构撤并,机构调整本身,也是为了推动农业的发展”,该负责人表示。
经历了2年多的合并,深圳科技和贸工再次“分开”了!2012年2月10日上午,深圳举行科技创新委、经济贸易和信息化委员会的挂牌仪式。这标志着科工贸信委正式撤销,新机构进入实质性的运作阶段。其中,科技创新委引入了“科技+创新”的理念,创全国先河。
2012年2月10日上午8点半,机构挂牌仪式正式开始。科技部副部长陈小娅,广东省委常委、深圳市委书记王荣,深圳市委副书记、市长许勤,市委常委、组织部长戴北方等领导与科工贸信委全体的人员一起,共同见证了市经济贸易和信息化委员会、科技创新委两个部门的成立。市领导李华楠、陈彪、王学为等出席了仪式。
深圳市副市长陈彪宣布了新机构的职能调整:市科技创新委员会加挂市高新技术产业园区管理委员会牌子,承担有关科技行政管理、高新技术企业服务、高新技术产业园区管理服务职责,以及原由市科协承担的科技成果评审和科技创新奖评定等工作。市经贸信委承担工业、经贸、信息化等职责。
根据分工调整,原农业和渔业局(市海洋局)承担的农业、畜牧兽医业、渔业及海洋经济管理职责划入市经贸信委,另一部分职能分别划入市规划和国土资源委、海洋局、市场监督管理局。不再保留市科技工贸和信息化委员会、市农业和渔业局。
王荣表示,此次调整是对2009年的政府机构改革的深化。他对2年多以来科工贸信委的工作表示满意,认为“总体运转良好,关系正不断理顺,服务企业、服务民生的职能都在进一步提升,呈现出积极的成效。”他说,当年的大部制改革对机构进行了整合,从46个减少到31个。而此次虽然设了2个部门,但是由于同时撤销了2个部门,机构数量、人员总体不变。
随后,戴北方宣布了新的领导班子人选。南都记者注意到,虽然新的机构职能分化后,原来科工贸信委因部门太多、机构庞大形成的工业“巨无霸”现象不复存在,但是仍存在着“1正12副”现象。例如市经济贸易信息化委员会,以郭立民为“一把手”,设5个副主任、1个机关党委专职书记、3个下属机构的主任、党组成员、3个副巡视员,共计12个副局级干部。而科技创新委人员则相对较少,陆健为科技创新委党组书记、主任人选,2名副主任,2名副巡视员。
据记者了解,文体旅游局、卫生委等部门的副局级干部超过12个,此次市经贸信委的领导干部人数已不是全市最大的。但是由于承担了经济、贸易、信息化等方面的职能,加上整合了农林渔业局、海洋局的部分职能,因此仍承担了重要的经济职能。
王荣表示,深圳经贸信委是专职进行三次产业管理的部门,希望今后能在提升自主创新能力上下工夫,与科技创新委、发展改革委等形成合力,在既有的战略新兴产业联席会议制度上,合理分工,相互配合,推动产业转型升级。
科技部副部长陈小娅对此次新机构的成立表示祝贺,她说,深圳一直以自主创新和改革开放为重要的特色。当前我国的发展已经进入关键时期,迫切要求我们深化科技体制改革。此次深圳市委市政府设立的科技创新委员会,在全国是首例。相信深圳在创新与科技融合、科技与产业的互动方面将进一步地加强,创新生态系统将进一步完善。
南都记者发现,目前国内的科技主管部门多只以“科技”命名,而将“科技+创新”两个元素融入到一个政府部门中,确实非常罕见。深圳综合开发研究院副院长郭万达教授认为,这是一个城市的一种全新的理念的体现,注入了政府功能的工作中,凸显了深圳的特色。另一方面,从深圳提升城市质量的角度,也说明深圳迫切需要通过创新实现增长,实现产业结构调整。
但郭万达也建议,“创新”这个理念固然好,如何在实际的政府工作中落到实处,仍需要做进一步的细化,否则将很可能难以真正实现。他认为,可完善政府的绩效评估机制,将“创新”的成果、效果予以细化和量化,制定更具体一些的指标对创新的效果予以评估,以提升创新的积极性。
时隔2年多,深圳科技的单独的主管部门———科技创新委再次“重出江湖”。虽然有了新的名字,但这个结果依然让人想到了2010年的科技信息局,真可谓是“年年岁岁花相似”。
但“岁岁年年人不同”也是显而易见的。在这2年多的时间里,深圳由原来的4大支柱产业支撑起这座年轻的城市,变成6大战略新兴产业正在对城市经济产生越来越重要的影响,深圳的科技结构、科技人才、科技产业早已与2010年有着本质的不同。光启研究院的落户、华大基因的科技成果、中科院先进技术研究院的重大项目……这些说明深圳的科技创新仍在继续。因为深圳自始至终都保留着自己的特点:创新是以市场为驱动,企业是创新的主体。
而既往的弊病依然存在,原创性科技、基础性科技研究不足,科研机构太少,源动力不足,“一条腿走路”的弊病没有得到改善。在缺乏独立的主管部门后,改善弊病的推动力显然有所消退。而在这2年间,科技界人士反映较多的,是由于缺乏局级的主管部门,一些专项、项目等无法争取到,企业也不知如何向国家级的重大科技项目靠近。
这都说明,未来科技创新委任重而道远。如深圳综合开发研究院副院长郭万达所言,如何整合创新资源,用政府的宏观视角,为企业尤其是中小微型企业,提供创新的条件,是政府应尽快承担的责任。此外,在源头创新、基础性研究、科学发现方面一直是深圳的弱项,而这是企业无法承担的。政府应利用深港的科技合作优势,进而利用全球的科技资源,吸引全球的科技人才来深圳,弥补人才的不足,进而提升基础性研究的能力,都将是深圳未来科技创新实现“两条路”发展的新方向。深圳,别称鹏城,是广东省辖市,副省级市、计划单列市、经济特区,中国四大一线城市之一,中国国家区域中心城市(华南),国际重要的空海枢纽和外贸口岸,国家重要的经济和金融中心,是中国经济最发达的城市之一,2012年经济总量居中国大陆第四位。
深圳是中国改革开放以来所设立的第一个经济特区,是中国改革开放的窗口,中国对外交往的重要国际门户,已发展为有相当影响力的国际化城市,创造了举世瞩目的“深圳速度”,是中国南方重要的高新技术研发和制造基地。
深圳是中国南部海滨城市,位于珠江口东岸,与香港一水之隔。市域边界设有中国最多的出入境口岸,是中国重要的海陆空交通枢纽城市,其中皇岗口岸实施24小时通关。
深圳于2011年8月举办了第26届世界大学生夏季运动会。2010年8月,国务院批复的《深圳市城市总体规划(2010-2020)》确定深圳为中国的经济特区、全国性经济中心城市和国际化城市。区划沿革 1979年3月,国务院撤销宝安县设深圳市。
1982年恢复宝安县建制,受辖于深圳市。
1992年,宝安县再度被撤销,分治为深圳市的一个市辖区。至此,深圳市辖宝安、龙岗、南山、福田、罗湖五区,其中罗湖、福田、南山为经济特区,龙岗、宝安为非特区,并以“二线关”将“特区”与“非特区“分割管辖。
1998年3月,以沙头角为中心的区域从罗湖区析出,设盐田区,仍为特区范围。
2007年5月31日,光明新区成立,管辖公明、光明两个街道,地处深圳西部。
2009年6月30日,深圳市委市政府为推进以大工业区为中心的东部片区统筹发展,促进全市区域协调发展,全面提升城市化水平,将原深圳市大工业区和原龙岗区坪山街道、坑梓街道,整合为坪山新区。
2011年12月30日,深圳市委、市政府在宝安和龙岗新增两个功能新区,分别为“龙华新区”和“大鹏新区”。
2012年1月1日,广东省政府引领深圳在汕尾市建立深汕区,2011年2月28日,深圳(汕尾)深汕新区正式成立,新设的深汕新区包括鲘门、小漠、赤石、鹅埠四个街道。深汕新区地处汕尾市西部,东临惠州淡水,西接汕尾市、汕头市、北至东莞。总面积463平方公里,规划控制面积约200平方公里,2010年末常住人口12万人,其中户籍人口11.4万人。下辖鲘门、小漠、鹅埠、赤石等4个办事处、36个社区工作站和10多个社区居民委员会。得天独厚地拥有着区位、产业、商贸、文化以及生态五个方面的发展优势。一座新县区就这样在汕尾的土地下,深圳的哺育下发展。深汕区特别在用地上,汕尾市土地深圳管理的行政管理模式。辖区概况深圳下辖6个行政区和4个新区,下辖57个街道、790个居民委员会。2010年7月1日起,深圳经济特区范围延伸到全市。类别
三、普定县距安顺多少公里
1.从起点向西南方向出发,沿文明路行驶190米,左前方转弯
4.行驶10米,左前方转弯进入S209
6.行驶8.9公里,右后方转弯进入魏白路
7.沿魏白路行驶3.6公里,左后方转弯进入S209
8.沿S209行驶9.5公里,过右侧的王若飞烈士纪念碑约170米后,左前方转弯
11.行驶10米,左前方转弯进入中华北路
12.沿中华北路行驶1.3公里,过右侧的苏宁电器老大十字店,直行进入中华南路
13.沿中华南路行驶420米,过右侧的塔山广场约200米后,左转
15.沿塔山东路行驶1.2公里,右转进入中华东路
16.沿中华东路行驶200米,左转进入建军路
17.沿建军路行驶600米,到达终点(在道路右侧)
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