其实民营土地转交易平台的问题并不复杂，但是又很多的朋友都不太了解海南:建立土地二级市场交易平台,探索实行预告登记转让制度，因此呢，今天小编就来为大家分享民营土地转交易平台的一些知识，希望可以帮助到大家，下面我们一起来看看这个问题的分析吧！

本文目录

1. 海南:建立土地二级市场交易平台,探索实行预告登记转让制度
2. 国家和政府对民营企业的扶持政策
3. 土地退二进三什么意思

一、海南:建立土地二级市场交易平台,探索实行预告登记转让制度

1、9月13日，海南省人民政府办公厅发布《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的实施意见（试行）》（以下简称“《实施意见》”），提出建立土地二级市场交易平台，逐步建立土地二级市场交易信息平台与不动产登记信息平台的互通共享机制。

2、海南省市县公共资源交易联网子平台作为土地二级市场公开交易载体，开设土地二级市场交易窗口，汇集、发布交易信息、提供交易场所。

3、《实施意见》明确建设用地使用权转让形式。将各类导致建设用地使用权转移的行为都视为建设用地使用权转让，包括买卖、交换、赠与、出资以及司法处置、资产处置、法人或其他组织合并或分立等形式涉及的建设用地使用权转移。

4、明确不同权能建设用地使用权转让的必要条件。以划拨方式取得的建设用地使用权转让，须经市县政府批准，土地用途符合《划拨用地目录》的，可不补缴土地出让价款，按转移登记办理；不符合《划拨用地目录》的，在符合规划的前提下，由受让方依法依规补缴土地出让价款。

5、以出让方式取得的建设用地使用权转让，应充分保障交易自由。鼓励市场主体依法依规通过土地二级市场购买存量建设用地，依据规划转型用于海南省鼓励的产业项目建设。

6、海南省将探索实行预告登记转让制度。以出让方式取得建设用地使用权的，对房屋建设工程已投资额未达到开发投资总额25％的土地，经市县政府批准，按照先投入后转让原则，允许土地使用权人转让土地、签订土地转让合同，到属地不动产登记部门办理预告登记，取得预告登记证明文件，按规定进行不动产转移登记。

7、对于非住宅用地与住宅用地合并的，《实施意见》规定，不得增加住宅建设规模。不同用途宗地合并的，应依照规定明确各自比例，并在不动产登记时予以注明。涉及剩余出让年限、容积率不一致的，在符合规划、不超过宗地合并后土地用途法定最高年限的前提下，按照等价值原则重新确定合并后土地出让年限和容积率，也可在补缴一定年限土地出让金或增容费后，按较长年限或较高容积率登记。

8、《实施意见》提出，培育和规范中介服务。根据土地二级市场业务需要，积极引入中介机构参与土地二级市场的资产评估、风险评估、抵押融资等专业工作；鼓励中介机构在土地二级市场交易平台中开设实名用户，发布供需信息，为交易各方提供推介、展示、咨询、估价、经纪等服务；鼓励有条件的市县探索政府负责指导和监管，中介机构负责搭建的集信息发布、市场交易、统计分析、市场研判等功能于一体的信息平台模式，做大做强中介服务；充分发挥社会中介组织在市场交易活动中的桥梁作用。

二、国家和政府对民营企业的扶持政策

、凡是法律、行政法规未明确限制的投资领域，都允许民营经济进入；凡是承诺向外资开放的领域，都向民营经济开放；凡是法律、行政法规未作明文规定的，不得另行设置注册登记的前置条件。鼓励民间资本在水利、交通、能源、通信、城建、环保和科技、教育、卫生、文化、体育、旅游、社会福利、社区服务等领域投资发展。选择一批具有良好经济效益的政府投资项目，向民营企业开放。 2、民营企业投资符合国家产业政策的技术改造项目，其所需国产设备投资的40%可以从当年比前一年新增的企业所得税中抵免；符合《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》的国内投资项目，在投资总额内进口的自用设备（包括按照合同随设备进口的技术及配套件、备件），除《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税；符合国家产业政策、科技含量高、经济效益显著、市场占有率高的重大技术改造项目，可争取国家、省、市项目贴息。3、高等院校、科研机构、企事业单位的科技人员和留学归国人员投资创办科技型企业，或以其技术成果、专利参与投资入股以及为民营企业提供技术服务的，对其征收的个人所得税地方留成部分，3年内由同级财政部门给予全额奖励。4、对处于创业阶段不具备查帐征收条件的民营企业和个体工商户，所得税实行核定征收，年度终了后进行清算。除国家另有规定外，3年内免收行政事业性收费。对合法经营的农村流动小商小贩，除国家另有规定外，免于工商登记和征收有关税费。对个体工商户月销售货物5000元以下的、应征增值税劳务3000元以下的，免征增值税；月销售应税劳务5000元以下的，免征营业税。5、民营企业新产品、新技术开发费用，以及科技成果引进、转化、生产过程中所形成的技术开发费用，按实计入管理费用，不受比例限制。民营企业研制开发的国家级重点新产品和省级高新技术产品，自认定之日起2年内，增值税地方留成部分由同级财政给予补助。6、民营企业申请国家专利和PCT国际专利，给予适当资助。已产业化的专利技术，经市有关部门确认，可直接参加市级科技成果评审。对新获得中国名牌产品或驰名商标的企业，奖励50万元；新获国家级免检产品的企业，奖励20万元；新获江苏省名牌产品或江苏省著名商标的企业，奖励10万元。对新获得自主知识产权或出资受让他人知识产权，其实施的专利技术被授予中国专利金奖的企业，奖励30万元；被新授予中国专利优秀奖的企业，奖励20万元。7、民间投资新建、扩建各类专业市场，免收基本建设过程中的相关政府性基金。8、对民营企业生产性重大项目，由市统一调剂、优先安排用地指标。凡允许协议出让的新增民营企业工业用地，出让金可以按照协议出让的最低标准执行，也可以采用国有土地租赁方式取得土地使用权，逐年缴纳租金。民营企业依法获得的土地使用权，可依法转让、出租、抵押、折价入股。9、鼓励市内外民间资本投资创立担保公司，民营担保公司自成立之日起，3年内免征营业税，免收各项行政事业性规费。10、政府出资培训人才的计划指标向民营企业从业人员开放，民营企业用于员工培训的经费，可按实列入成本。民营企业与其它所有制企业在职称评审等方面享受同等待遇。民营企业人员出国从事与本企业有关的经贸活动，可循因公渠道办理出国（境）手续。11、大力扶持初始创业。本市以自主创业方式实现就业或再就业的下岗失业人员、大中专毕业生、复转军人、残疾人和被征地农民等人员，从事初始创业的，每户可提供10万元以下小额贴息创业担保贷款。下岗失业人员、军转干部、城镇退役士兵从事个体经营的，除国家明确限制的行业外，自领取税务登记证之日起，以每户每年8000元为限额依次减免营业税、城市维护建设税、教育附加和个人所得税，并免收管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费，减免期限为３年。对处于创业阶段不具备查帐征收条件的民营企业和个体工商户，实行核定征税，税负从优，征税额度一年一定，并自创办之日起，３年内免收管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费。对农民创业，发展特色高效农业、农产品加工业和非农业生产的，经主管税务机关或有关主管机关按照有关规定审查批准减征、免征所得税外，政府有关部门应当给予适当补贴。 12、鼓励科技人员创业。高等院校、科研机构、企事业单位的科技人员和留学归国人员在我市投资创办科技型企业，或以其技术成果、专利参与投资入股以及为民营企业提供技术服务的，对其征收的个人所得税地方留成部分，３年内由同级财政给予全额奖励。市属事业单位的科技人员创办科技型中小企业的，可以与所在单位保留聘用合同关系２年，期满后不回所在单位的，与单位办理辞聘手续，解除聘用合同关系。13、鼓励机关干部离岗创业。党政机关和事业单位工作人员辞职在本地领办、创办企业的，由同级财政给予一次性创业资助补贴。工作年限满30年，或满20年并距法定退休年龄不足５年的公务员，若有志创业，经本人申请、任免机关批准，可办理提前退休手续。14、鼓励镇江籍人士返乡创业。镇江籍知名人士、成功人士、海归人才返乡创业的，在用地、融资、建设等方面予以优先支持。农民工返乡创业的，提供小额创业担保贷款支持，对从事规模种植、养殖的，提供无偿技术服务和技术指导。15、鼓励二次创业。实施中小企业发展“3３5”工程，每年新创办小企业3000户以上，培育300户小企业进入规模以上企业行列，培育50户成长型企业进入亿元民营企业行列。推动个体工商户升级创办私营企业，在不具备查帐征收条件下实行核定征税，３年内免收管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费。激励私营企业进入规模以上行列，优先安排财政资金扶持、优先安排公益服务、优先列入融资服务重点。引导本地成长性强的规模企业，加快创新管理模式，建立现代企业制度，实施名牌带动战略，鼓励其技术创新,规模扩张,外向开拓，做大做强。16、规划建设中小企业创业基地。各辖市区在今年底前应在省级开发区和各乡镇工业集中区，根据产业特色规划建设至少１个中小企业创业基地，鼓励社会各类资本参与兴建创业基地标准厂房，并逐步完善政务代理、融资担保、信息咨询、创业指导、项目推介、技术支持、人员培训、法律援助等专业化、规范化的服务。对达到省、市级创业示范基地标准的，享受省、市级相关的扶持政策。政府主办和享受政府资金扶持兴办的各类创业基地标准厂房，可采取减免租金1-３年的办法，吸引创业者入园。17、建设培育创业专业市场。结合大批发、大物流、大旅游市场的开发建设，各地要加强资源整合，开辟或扩大适合中小企业、个体工商户聚集创业的专业化市场，通过市场摊位优惠出租、免收２年市场管理费等政策引导创业者进场交易，强化集聚辐射功能，提升市场影响力，努力做到建一个市场、带一片产业、富一方百姓。18、鼓励家庭创业。各地要引导工艺简单的劳动密集型项目进入家庭经营，鼓励园区企业将简单工艺工序剥离后外包给家庭加工，鼓励广告创意、设计、软件开发等创意产业、网络营销进入家庭经营。19、开发社区服务项目。要依据各自资源条件，注重楼宇经济建设，合理规划建设小型创业基地及设施。社区要充分利用现有存量土地和出租房进行改造、再利用，打造社区创业孵化基地，以减免租金1-3年等办法，引导创业者投资经营社区卫生医疗、家政服务、养老服务等行业。对市区自建创业孵化基地、安排本市下岗失业等人员进场创业实验的街道、社区，凡安排１人稳定创业在6个月以上的，从市全民创业资金中给予2000元补贴。20、推进高效农业项目。各地要大力发展高效农业项目，依法推进农村土地流转，每年培育并重点扶持一批特色农业经营大户和种养加企业。21、加大政府性资金扶持。市财政设立全民创业资金专项，首期2000万元，今后逐年增加，重点用于扶持初始创业者的小额贷款担保、贷款贴息、风险补偿、创业奖励及创业服务平台建设。各辖市区相应增加中小企业发展专项资金，加大对创业者的小额担保贷款扶持。22、加大信贷支持。继续推进政府、银行、企业三方合作，完善银企对接平台，采取洽谈会、交流会等形式推动银企合作。商业银行要降低对创业主体的贷款门槛，在同等条件下优先支持创业主体的信贷需求，开辟绿色通道，简化贷款程序，提高审批效率。开展小额贷款公司试点，建设一批小额贷款公司，拓宽创业主体融资渠道。23、加强融资担保扶持。着力培育一批资本金过亿元、管理规范、信用良好的中小企业信用担保机构。各级政府根据担保机构为初创企业和微小企业提供的融资服务情况，给予一定的资金奖励。由工商机关办理股权出质和动产抵押登记，为初创企业和微小企业提供新的融资渠道。24、完善创业咨询服务体系。市民发办要利用互联网完善全民创业信息服务平台。各辖市区要依托现有的就业训练中心成立创业服务指导中心，在人力资源市场大厅设立创业服务窗口，免费提供创业“一条龙”服务。实施创业培训工程，把城镇新增劳动力、登记失业人员、大中专毕业生、失地农民、失水渔民、复转军人等人员纳入免费创业培训范围。鼓励发展为创业服务的中介组织。25、完善技术与人才服务体系。引进、联办、新建5-6家面向中小企业服务的国家级技术服务平台。引导高等院校、科研机构和大企业的研发机构为中小企业提供技术创新服务。组织各级人才服务机构为中小企业寻求专业人才、引进高校毕业生搭建服务平台。开展中小企业猎头、派遣和引进国外智力服务。26、进一步优化收费??每年由物价部门及时公示涉企收费项目、收费标准及其依据，未公示项目一律不得收费。除政府统一组织的社会慈善、社会福利等方面的捐赠活动外，任何部门和单位不得以任何理由向企业拉赞助、拉捐赠。除法律法规明确规定外，任何部门和单位不得将中介服务列为项目审批中的前置条件。依法确需中介服务的，一律由企业自主选择中介组织。27、进一步规范执法检查行为。严格执行每月1-25日为“无例行检查日”制度和涉企检查申报审批制度。简化和改进涉企监督检查方式，在强化监督管理的过程中，以教育引导为主，严禁以罚代管。对企业首次违规，属于非主观故意且没有造成严重后果的，严格执行“初犯警告不罚”办法。对违反规定的行为，严肃追究有关部门主要负责人和直接责任人的责任。

三、土地退二进三什么意思

所谓的“退二进三”即为原厂房用地重新规划作住宅用地的现象，这种现象在宁波已不在少数，且在一定程度上成就了宁波房地产市场土地供应量过大、去化周期长的严峻形势。

据克而瑞数据显示，截止2014年底，宁波在全国28个二线城市中，土地的去化周期排名第一，达到了595年。克而瑞华东区域副总经理刘晨光分析，宁波市场的较大问题不在于拿到预售许可证的房子数量大，而是土地供应量太大，大量“退二进三”的土地涌入市场是很大的原因。

围绕打造全域景区化建设的要求，按照政府引导、企业主体、市场运作的原则，大力实施产业转型和项目招商，培育发展旅游休闲、文化创意等第三产业和总部经济，有效盘活土地资源，逐步引导杨文片区和南塘片区（含城南片）工业企业“退二进三”，实现产业高端化、空间集聚化、生态低碳化的发展目标。

本实施意见的“退二进三”是指，杨文片区和南塘片区（含城南片）范围内，凡已依法取得工业、仓储等功能的国有土地使用权人，按照城乡规划要求，可向国土资源、住建等有关部门提出改变建筑物用途或土地用途申请，

报区政府批准后，采取协议出让方式供地，按地价差额补缴土地出让金，签订《国有土地使用权出让合同变更协议》（含划拨改出让签订《国有土地使用权出让合同》），并收回规划用地红线外用于市政基础设施建设的用地，办理土地使用权变更登记。

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在上海找美食、看美展、逛美景，常常会遇到像98创意园、600创意工坊、800秀、3131创意园之类的名称，但你知道这些数字的真正含义是什么吗？细心的你可能已经发现了，这些数字不就是门牌号码嘛。今天，就让“图溯上海”带你浏览上海各处的“数学系”创意园区。

上海部分“数学系”创意园区分布图

位于建国中路8—10号。曾是旧属法租界的一片旧厂房，解放后成为上海汽车制动器厂旧工业厂房。为响应20世纪90年代的“退二进三”政策，8号桥把原有该区域闲置老厂房改造建设成具有深厚的历史人文底蕴，将传统与现代、东方与西方、商业与文化交融在一起，拥有各种引领时尚休闲的标志性场所。2003年经过新的设计改造后注入时尚、创意元素，成为沪上时尚创意园区之一。

位于莫干山路50号。前身为信和纱厂，系近代徽商代表人物之一周志俊的家族企业。1962年改名上海第十二毛纺厂。1994年更名上海春明毛纺厂。1999年底该厂停产。厂区内保留了1933年至1990年代各个时期的工业建筑41000平方米，包括厂房、仓库、锅炉房、食堂、烟囱等，还有部分生产设备亦被保留下来。2000年通过都市型工业园区的建设和业态调整逐步转型为艺术创意园区。2005年4月由上海市经委挂牌为上海创意产业聚集区之一，命名为“M50创意园”。

在延平路98号。原址是上海电器厂厂区，始建于1967年，专门生产高低压成套电器设备。企业转制搬迁后，上海电气酒店投资管理公司对原有厂房加固、改造，力图将其打造成工业设计、品牌设计创意园区，2006年4月20日成立。以其五彩靓丽外表、时尚内部结构，吸引了一些服饰、广告等行业的国际知名品牌公司入驻。

地处法华镇路525号，是一处园林式的文化创意园。园区所在地，是始建于公元970年“法华寺”的原址，有着悠久的文明历史，园区内还保留有当年留下的银杏古树。据说这两棵银杏古树现在所在的位置，就是当年大雄宝殿前，见证了法华寺旺盛的香火。若干年后，历尽沧桑，终成今日创意树林之源。2008年改建成园区开放。园区传承中国佛教独特的禅文化，引入现代元素，运用直线条、大开面的钢、木、玻璃等材料，产生禅意与创意交错的效果，形成能激发无限想象力的创意空间，满足国际国内一流的设计、艺术、文化创意企业对办公空间的精神需要。

位于北宝兴路600号。在原上海远东制药机械总厂厂房的基础上改造而注入时尚艺术的元素，形成历史与现代、旧与新的点面结合和对比，创造出高品位的工作氛围，并产生强烈的视觉冲击和后工业艺术的景观效果。园区为业主保留了足够的空间，可自由分割、随性布局，展现个性与灵感。并引进动漫制作、广告设计、建筑设计、咨询策划、多媒体制作、摄影棚等创意企业。

位于灵石路709号，原址为上海第一石油机械厂。2003年1月由上海电气工业园区管理有限公司向上海电气集团总公司租用该地块成立工业园区，命名印刷媒体园并经营至2013年12月，2014年1月上海电气集团总公司收回该地块，现由上海文通物业有限公司709物业管理处管理，目前有高端摄影和教育培训类企业入驻。

位于宜昌路751号，名称取自“宜昌”的谐音。由多栋错落式20世纪30年代的厂房组成，上世纪70年代是动力机械厂的原址，后为上汽集团零配件仓库。该处濒苏州河，拥有长达80多米的水岸线。2006年建成开园后，以进入电子商务时代的创意产业为特征，有**制作、建筑设计、网络等多家艺术设计、动漫设计、文化推广企业入驻其中。

地处常德路800号的“800秀”前身是上海人民电机厂，记载着20世纪30、40年代民族工业的振兴史。经过“保留且以修旧如旧”为主、“拆除与新建”为辅的改建工程，于2009年底以全新的面貌转身成为文化创意产业园区。原电机厂的22,000平方米用地变身成为800秀创意园，身长120米的生产车间化身成为秀场空间，精致的木质顶梁结构得以保留，秦公馆、乌公馆、通义全记运输行旧址错落环绕，围合成U型结构。玻璃幕墙将秀场长廊“打开”，在常德路的街角开辟出独特的视觉通道。800秀的空间被规划成可供24小时全天候使用的综合功能，包括创意办公空间、夜间的娱乐空间、秀场长廊，以及可容纳各种室外活动的广场。

位于武定路881号。前身是上海造纸公司日常经营驻地，2012年改建成立武定路881创意园区。有设计、咨询、策划、文化传媒等创意企业入驻。

在曲阳路930号，近大柏树。2008年建成开园。原址系上海安装工程公司，现改建成包含岁月烙印的墙砖与现代金属钢筋玻璃为一体的时尚园区，由4栋建筑围合而成，其中1栋为沿街商铺。为推进大柏树知识创新与服务贸易圈的建设，园区以数字媒体、信息服务及创意企业入驻为特色。

位于沪太路951号。2009年上海静工（集团）有限公司与上海市土地开发控股（集团）有限公司合作收购上海第二衬衫有限公司100%股权（原上海海螺衬衫厂），2012年8月对该地块进行外立面改建，2013年5月正式对外招商。园区以商务租赁为主，并创新式地在内配置有精品白领公寓，以满足入驻企业引进人才的需求。

位于沪太路1895弄51号。1996年成立上海龙潭都市型工业园，2014年6月改造后更名为诺诚1895创意园。园以花园式商务办公为特色，附有网球场、会议中心等设施，主要有创意类、设计类、电子商务类产业进驻。

位于金沙江路3131号。2008年开园，为全市较早设立的以电子商务、信息服务为主的创意产业基地。园区由厂房改建而成，内有7栋办公楼和1栋多功能会所，已吸引知名旅游、团购等电商企业入驻。

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甲子之年，穿越历史的风云，触摸激荡的岁月，威海工业经济由贫弱单薄到龙头高昂、集群前行的历史性轨迹震撼呈现。工业化程度直接决定一个国家或地区的经济竞争力。60年里，当中国奋力从一穷二白、落后的农业大国迈向经济总量世界第三、工业化中期国家时，威海也在工业化的道路上风雨兼程。走过三年恢复时期，开启改革开放历程，踏上科学发展的广阔大道。甲午故地旧貌换新颜：今日威海荣登中国大陆城市综合竞争力30强，所辖荣成、文登、乳山三个县级市全部跨入全国百强县之列……2008年，威海实现生产总值178035亿元，按可比价格计算，比1949年增长4284倍；人均地区生产总值达到70749元（按户籍人口计算），按可比价格计算，比1949年增长2599倍。改革催生动力，工业焕发生机建国之初，威海有各类企业39家，星星点点中，中威橡胶厂、威海酿造厂这些企业被称为“八大家”。今日威海，产业聚集，百舸争流，群峰竞秀，工业体系日益完善：———企业群星闪耀、筋骨日益强壮。据市统计局统计,截至2008年，威海拥有各类工业企业16654家，其中，规模以上工业企业2068家。———资本市场涌动“威海流”，上市公司发展到10余家。———布局合理明晰，产业集群高度聚集。威海成为全国最大的渔具、轮胎、医用高分子制品、地毯等生产基地，重要的造船、汽车及零配件等生产基地，船舶、汽车及零部件、机械装备、电子信息、轻工纺织、食品医药、新材料、新能源等八大产业初具规模……60年里，威海工业划出了与中国工业同频共振的行进曲线———1978年前的近30年里，威海和全国一样，工业发展在挫折中波峰状前行。1978年12月，改革开放的伟大航船在中国起航。1987年升格为地级市后，扬威奋进的威海大力实施“工业立市、工业兴市、工业强市”战略，优化发展环境、转变经济增长方式，工业经济快步前行。这一进程中，持之以恒的体制改革为工业发展一次次解除了束缚。从全面推行承包经营责任制到国有企业改组改造，直至全面推行股份制，建立现代企业制度，一批企业走出困境、焕发了生机。1998年前后，产权改革的浪潮风起云涌，金猴、三角、山花、威海机床厂等国有企业相继投身改革，明晰了产权、明确了责权、转换了机制。改制后的金猴集团加强质量管理、技术创新和品牌打造，不仅发展为多元化的企业集团，而且登上中国500最具价值品牌榜；由濒临倒闭的威海机床厂改制而来的华东数控，瞄准高端数控机床，自主创新，成为“威海创造”的杰出代表，企业重获生机……截至2008年，我市国有企业集体企业基本完成改制，改制率达到99%。1996年10月11日，山东省黑豹股份有限公司在上海交易所正式上市，开启了威海企业上市新纪元，此后十几年间，全市上市公司发展到十多家。国有、集体企业通过产权改革转换机制、重现发展活力，威高集团、金泓化工等乡镇企业也分期分批实现改制，脱胎换骨。通过改制，威高集团由一家乡镇福利小厂成为全国一次性医疗器械的领军企业；曾濒临倒闭的金泓化工，如今不仅稳坐全国塑料管材行业的第二把交椅，而且牵手世界500强，搭乘上国际快车……随着市场经济的逐步确立，以华夏集团等民营企业为代表的民营经济登上历史舞台，大放异彩……体制之变催生企业内动力，百舸争流、千帆竞发，威海工业经济大潮汹涌澎湃。运筹帷幄，产业经济带强势隆起工业布局是否科学合理直接影响到工业经济发展的速度与质量。60年来，随着我市工业总量的不断增长和“工业立市”战略实施的逐步深入，各届、各级决策者围绕建设现代制造业、旅游度假和以海产品为主的农副产品出口加工三大基地等目标科学调整区域工业布局。目前又绘制出蓝色经济区和高端产业聚集区发展蓝图，滨城产业发展平台广阔，经济带更加活力四射。沿千公里海岸线行走，一条沿海造修船工业带雏形已现。皂埠湾、俚岛湾、石岛湾三大造修船业聚集区各有侧重，新船重工、黄海造船等十大重点造船企业连点成串，一个现代化船舶工业基地正在这里崛起。2008年，威海船舶业实现利税18025万元，同比增长6722%……2003年，市委、市政府审时度势，出台了《关于加快威海制造业基地建设的意见》，明确提出要建设现代制造业、旅游度假和以海产品为主的农副产品出口加工三大基地，重点发展运输设备、电子信息、轻纺服装、机电工业、食品医药等五大产业群。独具特色的产业新布局，有效聚集了各种发展资源，形成新的发展动力。“十五”期间，五大产业群对完成工业增加值的贡献达到811%。今年，我市以产业转型升级为方向，按照蓝色经济区和高端产业聚集区建设要求，进一步提出完善升级船舶、汽车及零配件、机械装备、电子信息、轻工纺织、食品医药、新材料、新能源等八大产业，规划出以威高集团有限公司为依托的医疗器械产业园、以威海北洋电气集团股份有限公司为龙头的IT电子信息产业园、以威海华东数控股份有限公司为龙头的重型数控装备产业园等十个高端制造业聚集区，以充分发挥大企业的技术和产业溢出效应。与产业布局同步，市委、市政府打破行政区划和城乡二元格局，为工业发展拓展空间搭建平台。他们规划建设“两区两带”，中部的制造业聚集区、西部的高新技术产业聚集区、东部的临港产业带和农副产品深加工产业带高歌猛进。在中部，被赋予威海工业发展新希望的威海工业新区敞开怀抱，汽车配套、船舶配套、机电工具等一批特色项目区相继建立；在西部，承载着威海发展高新技术产业梦想的科技新城应运而生，5年间已有约80家高新技术企业入驻……同时，威海大力实施“退城进园”“退二进三”战略，引导企业迁出城区，挺进园区，借机淘汰污染严重、技术落后的生产工艺和设备，使企业膨胀发展有了更广阔的空间。三市也根据各自的产业现状，积极而为。荣成市挺进造船及零部件、汽车及零部件、食品深加工三大产业，荣成经济技术开发区、石岛工业园等三大经济区隆起；文登市机电工具、汽车及零部件、家纺制革三大产业集群闪耀，南海板块、城区板块“双轮驱动”；乳山市形成金属冶炼、机械汽车配件、染纺服装、食品加工和建材化工五大支柱产业，近两年又将临港产业、以IT项目为重点的高新技术产业和以核电、风电为重点的新能源产业纳入视野……科学布局，集群发展，经济带隆起，威海工业经济洪流波澜壮阔。龙头高昂，群峰竞秀领风骚“群山无峰”曾是困扰威海工业经济发展的难言之痛。没有龙头就谈不上产业，没有集群就形不成核心竞争力。为此，历届市委、市政府持之以恒地培植产业龙头，促进骨干企业膨胀。在“发挥优势、合理布局”“集中投入，扶优扶强”的强力政策引导下，一大批龙头企业脱颖而出。1997年，威海成为全国木工机械、钓鱼竿和地毯的第一大产地；是全国轮胎第二大产地；中国最大的微型农用汽车厂、最大的两个制革厂、惟一的传真机关键件生产企业及最大的连杆、曲轴、皮鞋生产企业，都在威海……为推动骨干企业做大做强，市委、市政府选择100家企业实施“百企登峰”攻坚计划，为其提供政策扶持、技术创新、资金扶持等多项政策；出台《威海市骨干企业奖励办法》，凡是符合相关要求、年销售收入达到10亿元以上或者上缴税金达到1000万元以上的企业，都被列入政府奖励之列。政府的引导扶持，燃起了企业干事创业的激情，企业家们瞄准行业领先、国际一流，创新创业，以敢为人先的魄力和永争一流的精神，推动企业一步一步迈上更高的台阶。自主创新成为威海企业的共同追求。威高集团紧跟世界技术最前沿，将“国内最大的一次性使用医疗器械生产企业”的荣耀收入怀中，昂首挺立于世界医疗器械行业之巅；光威、华东数控、新北洋等一大批企业通过产学研紧密合作，抢占了国际、国内行业制高点。转型升级成为威海企业的自觉选择。三角、成山加快技术研发投入，产品不断拓展、更新、升级，并肩挺立于中国子午胎生产高地，在国际轮胎行业的排名不断提升……政策助力，企业自强，威海工业龙头舞动，群峰竞秀。山花、海马，瞄准世界地毯市场，牵手国际资本和技术，膨胀生产基地；蓝星玻璃集团走内蒙古，下南京，去陕西，通过兼并扩张，快速发展成我国玻璃行业的“龙头”。三进船业、威海船厂等撑起船舶制造业框架；电子信息产业，山东三星、新北洋电子等异军突起；机电工具产业群，广泰空港、华东数控等国内一流企业龙头高昂；轻工纺织服装产业群，山花、海马、迪尚、金猴，各领风骚……2008年，我市规模以上工业增加值比1978年增长4085倍。

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